外军来访3月10~14日,新加坡海军“坚决”号坦克登陆舰舰长庄锦川中校率官兵216人访青。3月9~13日,新加坡海军训练司令部司令陈卫民上校到青参加新加坡军舰访青有关活动,分别拜会海军北海舰队参谋长袁誉柏少将和青岛市副市长张惠。7月19~22日,巴基斯坦海军第18驱逐舰支队司令默罕默德·阿姆贾德准将率“沙姆舍尔”号导弹护卫舰和“纳赛尔”号综合补给舰组成的舰艇编队访青。巴基斯坦海军高级军官分别拜会田中中将和副市长张惠。巴基斯坦舰队官兵参观海军北海舰队舰艇和海军潜艇学院,游览青啤博物馆、青岛奥帆中心和崂山等景点,与中国海军官兵举行体育友好活动。访问结束后,中巴双方舰艇举行海上联合演习。12月19~23日,日本海上自卫队第3护卫队群司令北川文之少将率“雾雨”号驱逐舰访青。北川文之少将和舰长加藤一郎中校分别拜会孙德忠少将和副市长姚坚。日舰官兵参观中国海军舰艇并与海军官兵举行体育活动。海军北海舰队军乐队与日本海上自卫队军乐队举行联合演奏。访问结束后,中日双方举行海上通信训练。
支援地方建设全年投入劳动日13.3万个,出动车辆3228台次,出动舰艇和飞机247艘(架)次,参加抢险救灾65次,义务植树14.71万棵,种植草皮2万余平方米。
军民共建截至年底,海军北海舰队有军民共建点546个。年内,海军北海舰队会同青岛市精神文明建设委员会办公室对503个军民共建点进行检查,规范共建活动,确保共建活动“稳固、成熟、健康、规范、有效”发展。
拥政爱民年内,培树道德英模19人,部分官兵当选2011年度“感动青岛十佳人物”和“青岛市优秀志愿者”;2012年2月28日,《解放军报》用整版予以报道。
开展扶贫帮困和捐资助学活动海军北海舰队驻青部队参加以“携手慈善、共建和谐”为主题的“慈心一日捐”活动,支持驻地建立健全社会救助体系。全年累计救济地方贫困群众1000余人次,资助失学儿童94人,帮扶贫困学生300余人,捐款20万元,捐赠衣物1万余件。
国防教育开展国防教育活动。全年派出国防教育人员817人、校外辅导员613人,受教育群众和学生5.46万人;军训学生4.98万人。舰队训练基地派出70多人次,为地方企事业单位、学校上国防教育课近100场次,受教育群众和学生4000余人,接纳3000余名学生到部队驻训,安排部队政工干部为学校师生传授国防知识。7月23日~8月9日,由国家体育总局、国家海洋局、国家旅游局、海军司令部和青岛市人民政府联合举办的“2011年中国青岛国际海洋节”在青举行。海军北海舰队派出“536”护卫舰靠泊青岛奥帆中心码头供市民参观,开展国防教育活动。
(陈福华)
青岛警备区
2011年2月,市委常委、青岛警备区政委孙显宁(前排左一)慰问海岛部队官兵。(孙书逸/摄)
战备训练按照“平时能应急、战时能打赢、全时保安全”的要求,搞好战备教育,完善方案预案,通过济南军区军事斗争准备检验评估,该警备区被四总部(总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部)评为“国防工程建设管理先进单位”。抓好新装备、新技能训练,“三实”(实打、实爆、实投)训练和对抗训练,在上级组织的岗位练兵比武中获第一名58个。完成大口径火炮分队带战术背景的实弹战术演习任务,参加“联合—211”实兵演习,71271部队被省军区评为“军事训练一级单位”。开展“学信息化知识、练信息化技能、用信息化装备、强信息化素养”活动。警备区机关完成军区信息化集训和考核。
部队正规化建设开展“学用法规”和“崇尚军人荣誉,维护军队形象”活动,召开“学法规、正秩序、抓预防”评比交流会,规范“四个秩序”(战备秩序、训练秩序、工作秩序、生活秩序)。开展争创“四无”(无事故、无案件、无严重违纪问题、无军警民纠纷)营连和“四个人人”(人人增强安全意识、人人掌握安全知识、人人制订安全措施、人人尽好安全责任)安全预防活动,落实安全预防工作。
后勤装备保障工作贯彻上级调整改革部署,成立保障部(处)并按新编制展开工作。加强人才培养,组织开展经费标准一体化和“三餐四化”(营养配餐、自助分餐、文明就餐,设施建设现代化、伙食管理制度化、服务保障人性化、战备落实常态化)饮食文化建设试点。加快推进部分房屋权属登记领证和经济适用房建设。71271部队、71115部队完成济南军区、省军区装备比武保障和陆军船艇装备保障标准化建设试点任务。扩建民兵武器装备仓库。开展武器装备技术革新,该警备区被济南军区评为“十一五”期间科技工作先进单位。
(谭飞)
山东陆军预备役高射炮兵师
思想政治建设2011年,该师加强对党的创新理论和中共中央总书记胡锦涛“七一”讲话及十七届六中全会精神等内容的学习,按照学习理论、思考研究、指导实践、解决问题的思路,采取专题研讨、党校培训、集中办班、参观交流等形式,抓好党委中心组和机关学习活动。继续培育当代革命军人核心价值观,开展“坚定理想信念,忠实履行使命”主题教育和纪念中国共产党成立90周年、“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动,开展军营文化建设,用身边典型引导激励,增强教育效果。推进形势政策、隐蔽战线、意识形态领域斗争教育,邀请军地专家教授辅导讲课8次,帮助官兵提高政治鉴别力。利用组织整顿、集中训练等时机,落实预备役官兵教育。在团以上党委班子中开展“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿活动,纠治思想作风方面存在的“偏、虚、庸、懒、散”等问题,集中治理行政性消耗开支过大等倾向性问题。学习贯彻《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》,结合实际开展反腐倡廉教育。年内,二团、三团党委分别被山东省军区评为先进团党委、学习型党委;16名官兵获记功奖励,120多名预任军官受到表彰。
军事斗争准备推进信息化建设和战斗力生成模式转变,加强和拓展军事斗争准备工作。年内,完成机动指挥控制系统建设,在三团组织召开“基地化、网络化、模拟化”建设现场观摩会。围绕“学信息化理论、练信息化技能、用信息化装备”开展训练活动,组织冬季野营训练和师、团参谋业务集训;参加济南军区组织的“前卫—211”信息化集训和山东省军区组织的信息化条件下岗位练兵比武活动,抓好师团机关干部一体化指挥平台操作训练,在山东省军区考核中全部达标。组织8个营部和16个连队成建制训练。其中,4个营部和8个连队参加高炮实弹战术演习,均被山东省军区评为“实弹射击优胜单位”。落实组织整顿工作,对应急分队进行检验性拉动演练。中央军委委员、济南军区司令员范长龙,济南军区政治委员杜恒岩分别到该师检查指导工作并对部队建设给予肯定。
依法从严治军贯彻安全发展理念,提高正规化建设水平。开展以“学条令、正秩序、严制度、保安全”为主要内容的“条令季”活动和“崇尚军人荣誉、维护军队形象”及“强化职责意识、严守纪律红线”专题教育,纠治倾向性问题,加强官兵遵规守纪意识。升级改造营区配套设施,在二团召开正规化建设现场观摩会,形成全师《正规化建设考评实施办法》和《依法指导部队工作基本流程》,规范部队秩序。利用“月查季评”机制,抓好人、车、枪、弹、密(涉密件)和各类仓库的安全管理。
后勤装备保障围绕全面建设现代化后勤,在一团召开正规化建设现场会,规范后勤建设的内容、标准、职责和考评办法。加强后勤队伍和战备建设,分类组织专业人员集训,完善战备器材库。做好卫生、营房、油料、军需等保障工作。严格财务管理,落实有关制度。年内,该师后勤部被山东省军区评为后勤管理先进单位。推进装备工作,以新一轮“两成两力”建设(成建制成系统形成作战能力和保障能力)为目标,参加山东省军区装备系统岗位练兵比武活动,全面落实装备“三化”(科学化、制度化、经常化)管理要求,规范装备管理秩序。探索信息化条件下装备保障力量综合运用,完成确山集训、实弹战术演习等活动的装备保障任务。
基层建设年内,该师组织学习《军队基层建设纲要》和军区基层建设《五年规划》,贯彻落实济南军区、山东省军区有关配套文件精神,制订实施细则。进行预备役军官调整选配,结合上半年整组检查、下半年年终总结,表彰优秀基层党组织和优秀共产党员。开展“双争双创”(争创先进连队、争当优秀士兵,创建抓基层先进“一线指挥部”、创建先进“前沿指挥所”)活动,军地联合评选表彰优秀预任军官、基层建设先进单位和先进个人。年内,该师一团被山东省军区评为抓基层先进“一线指挥部”。
学习贯彻《预备役部队政治工作规定》,编印学习指导手册,指导二团进行试点。该师与青岛市委联合出台《关于进一步加强预备役高炮师政治工作的意见》(青办发〔2011〕19号),明确绩效考核、预任军官岗位津贴、预备役委员职责、经费保障等具体规定并加强落实。
双拥共建工作利用部队预编优势,组织参加社会主义新农村建设、构建和谐社会和“平安青岛”、“平安威海”等活动,参与青岛“蓝色经济区”建设。年内,利用训练基地功能,开展国防教育和军训,为驻地50多个企业、学校、机关单位等进行国防教育、辅导讲座30余场;为预编地区军训机关干部、企业员工和学生4万多人;开展扶贫帮困、慈善捐赠活动,捐款捐物折合20余万元。截至年底,累计建立帮扶点26个和军民共建单位20个。
(赵桂杰)
武警·边防检查
武警青岛市支队
工作概况2011年,围绕建设现代化武警目标,按照“抓基层固根基、抓能力保中心、抓正规促稳定、抓难点求发展、抓风气聚兵心”的工作思路开展工作,实现“两个确保”(确保部队安全、稳定)。该支队连续第四年被武警山东省总队(简称“总队”)评为基层建设先进支队。
完成中心任务围绕“执勤保安全、处突(处置突发事件,下同)有把握、反恐能制胜、维稳保平安、救灾保有效”的要求,加强力量体系建设。推进执勤目标“四防(人防、物防、技防、联防)一体化”建设,促进迁建、新建8处,消除隐患。通过建立网络执勤哨兵新模式和“撤、并、改”相结合的方法,优化执勤部署,落实执勤制度,规范执勤秩序。年内,该支队被总队和山东省司法厅联合评为“三共”(共建、共管、共保安全)活动先进单位。做好处突反恐准备工作,规范执勤分队战备值班、兵力抽组,构建“三级反恐力量体系”。按照武警总部信息化条件下军事训练工作会议要求,研发“智能化移动警戒系统”、“五同作战训练系统”并推广应用。抓好新兵训练、基础训练和处突反恐训练,组织新兵野营拉练、应急处置演练、反恐分队驻训拉练等,开展“红蓝对抗”实战化方案演练和“滨海—11”实兵实装演习。全年出动兵力2.8万人次,完成等级警卫、押运押解等临时勤务519起,处置应对突发事件12起,完成“苏迪曼杯”羽毛球赛安全保卫等任务。被市委、市政府评为创建“平安青岛”先进集体。
思想政治建设落实理论学习制度,组织学习贯彻中共中央总书记胡锦涛“七一”重要讲话、主题主线重大战略思想和十七届六中全会精神等。开展核心价值观主题教育、“三史”(军史、警史、武警史)教育和庆祝中国共产党成立90周年系列活动。做好经常性思想工作,开展法律、心理、文化服务到基层和“四知”(知官、知兵、知情、知责)活动。推进先进军事文化建设,与市委宣传部等12家单位开展文化共建联创活动,创办“帆都武警学堂”。抓好任务中政治工作,加强“三战”(法律战、心理战、舆论战)研究和实兵演练,宣扬执勤、训练典型。年内,该支队新闻宣传工作、心理服务工作、预防犯罪工作受到总队表彰,支队政治处被评为先进政治机关。
从严治警修订《机关、基层正规化管理实施细则》,统一营院建设,规范内务设置和“四个秩序”(战备、训练、工作、生活秩序)。抓好新训、敏感时段、重大节日和补选退等特殊时期管理,推出跟踪问效制、责任追究制等过程管控措施;实施安全隐患交叉检查,加强保密工作和直属队治理,开展新年度“三无”(无行政事故、无执勤事故、无刑事案件)倒计时揭牌等活动。建立党委机关巡查检查长效机制,坚持突击巡查督导,实名通报问题,加强各级的安全意识。该支队连续第十一年被武警总部评为预防事故案件工作先进单位,被总队评为保密工作先进单位。
加强基层建设将工作重心放在基层,安排11批次机关干部到基层蹲点指导,重点帮建6个中队。召开基层建设形势分析会,制订下发《关于下大力解决重点难点问题的实施意见》,形成按纲抓建的长效机制。将区市中队纳入大队管理,成立胶州片区,发挥“前沿指挥所”作用。开展争创先进中队、争当先进士兵活动,分别有1个中队、1个大队被总队评为基层建设标兵中队、基层建设先进大队,七中队被总队表彰为基层建设先进中队。
后勤综合保障加强后勤战备建设,建立警民融合保障体系,围绕保障中心任务需求,组织应急保障队训练和后勤专业岗位练兵考核竞赛。推进现代后勤建设,落实19个单位伙食精细化管理、11个单位远程医疗改革试点工作,实现标准化供应、精确化保障、精细化管理。加强“四类经费”(标准经费、专项经费、预算外经费和机关事业部门业务经费)管理。节省年度车辆维修费70余万元,比上年(下同)下降65%;机关其他各类经费开支下降36.4%。加强部队基础设施建设,推进8个单位的营房新建、扩建工作。依法争取地方支持,7个区市中队增加年度财政预算10万元;“三位一体”(支队指挥中心、第四大队、教导队)整体迁建工作获总队和青岛市委、市政府支持。该支队被装仓库被武警总部评为先进队属仓库,后勤处被总队评为先进后勤机关。
(曾海彬)
青岛边防检查站
工作概况2011年,检查出入境(港)船舶3239艘次、员工和旅客231660人次,查获违法违规案件38起。完成在青举行的国际极限帆船系列赛、第三届青岛国际帆船周等重大活动的勤务,被评为“第三届青岛国际帆船周突出贡献单位”,被青岛市政府评为“爱民固边模范边检站”,连续6年被评为“山东省共建文明口岸先进单位”。
边防检查创新推出服务半岛蓝色经济区25件实事、服务国际邮轮母港建设10项措施和国际邮轮检查服务定式。依托边检移动警务信息平台实行全天24小时服务,确保入境“零待时”通关。在青岛市首艘母港邮轮“歌诗达经典”号13个航次勤务中,出动警力65人次赴境外执勤,检查旅客、员工45151人次。在“钻石公主”号豪华邮轮靠泊6小时内,完成8000人次的检查任务,为游客提供优质高效的通关服务。组织38家船公司、货主进行网上报检和“边防服务在线”网站应用培训,提高服务质量。
执勤执法开展“警官入企”活动,与8家企业签订“警官入企”协议。针对中韩陆海联运需求,创新推出边检信息服务、“三零服务法”(零待时、零容忍、零投诉)等举措。全年救助旅客、船员11人次,收到锦旗、感谢信29面(封),中央电视台等媒体报道该站36次,扩大“新境界·心服务”品牌效应。推进边检工作信息化,升级换代勤务监控系统,安装交互式电子白板,实现监控图像、DMS、船舶动态、梅沙系统等不同信号的智能切换。创建“爱民固边模范口岸”,向市政府专题汇报5次,走访代理公司、港航企业65家,与青岛港(集团)有限公司等签订“爱民固边模范边检站”共建协议,市政府组织服务对象对创建活动进行公开评议。
反偷渡工作年内,做好口岸维稳工作,依托“六小警务”理念(从维护群众利益的“小处”想起,转变民警思想理念;从关系群众冷暖的“小事”办起,改进社会管理服务方式;从影响群众生活的“小案”抓起,保持社会治安大局持续稳定;从易激化矛盾的“小纠纷”排起,加强社会矛盾源头治理;从危及群众安全的“小隐患”查起,提升公共安全管理效能;从造成群众不满意的“小节”改起,促进公安队伍建设健康发展),开展“清网行动”、“小印章服务大通关”、“服务无距离、管控无缝隙”、“反偷渡专项行动月”等活动。落实预检预录、网上查控等制度,创新建立限定区域警戒分级管理机制,每天应用DMS系统网上巡查所辖海区,掌握口岸管控主动权。树立情报主导警务的理念,开展情报搜集研判,上报各类情报信息32期。开展“大走访”开门评警活动,组织62家口岸管理等单位召开警民座谈暨社会监督员会议,加强群防群治基础。开展处置突发事件(简称“处突”,下同)演练,与青岛港公安局建立防暴探测协作机制,开展处突演练36场次。
拥政爱民加强双拥共建工作,巩固与市国内经济合作办公室、青岛远洋船员职业学院等单位的共建合作关系。争取中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司支持,免费为该站完成程控总机改造,节约经费20万元。组织边检志愿者到市敬老院慰问演出;连续3年开展“警营春蕾”助学计划;资助青岛聋校听力障碍、贫困学生31人;通过“警营开放日”、“党员奉献日”等活动,开展爱国主义教育15场次。
(李俊虎)
青岛机场边防检查站
工作概况2011年,检查出入境航班12934架次、出入境人员1616956人次。完成“金砖四国”伙伴城市会议、“苏迪曼杯”世界羽毛球混合团体锦标赛、2011年中国·青岛蓝色经济发展国际高峰论坛等重大活动边防检查任务,为30余位国内外政要贵宾提供通关礼遇。被青岛市政府评为爱民固边模范边检站,被山东省口岸办评为共建文明口岸先进单位。该站女子旅检科党支部被公安部评为公安现役部队先进党组织,被市委宣传部列入市重大典型推广计划。
创新边检服务管理创新边检服务举措,建立落实“边检指导员入企业”、“边检协管员进警营”机制,整合口岸单位职能,优化口岸资源配备,提高整体服务水平。创新推出“航空公司零延时通报制度”、“迟到免排提示卡”等9项服务举措,提高边检服务的精细化、人性化水平。推行的航空公司、旅行社信用等级评定,被市政府列为“2011年青岛口岸通关十大实事”。融入地方发展大局,围绕服务“山东半岛蓝色经济区建设”和“青岛国际航空城规划”,与市会展办、市委台办等单位建立信息通报机制和协作配合机制,研究制订重大活动边防检查方案、边防检查通道调整预案,建立重大活动分级响应机制,及时启动预约服务、单独候检、集中交验等服务措施,提供高品质、专业化的通关服务。发挥边防检查优势,配合各级党委政府出台发展战略、扩大口岸开放、增开国际航线,主动提供数据分析、趋势预测和发展建议。
口岸通关管控建立限定区域隐患排查、风险评估、情报信息搜集等3项机制,加强与联检单位、公安、国家安全保卫、民航等单位的协作,完善处置突发事件预案,加强联合演练,提高协同作战水平,提升处置突发事件能力。落实查控规章制度,发挥API系统预查控作用,研究制订查获追逃人员处突预案、口岸查获在逃人员移交流程,明确职责,规范查获、监管、移交手续环节,加强口岸追逃力度。投入资金10万元,整体搬迁和改造升级证件研究室;通过语音系统、梅沙系统实现与前台的信息互通,通过三级联网鉴别系统实现与区域分中心所辖单位的实时互动。年内,查获“二一一”十人伪假签证案、“三二五”七人骗领签证案等案件,净化口岸通关环境。
(李新华)
黄岛边防检查站
概况2011年,检查出入境(港)船舶15045艘次、员工345621人次,查获违法违规案件28起28人次,在“清网行动”中抓获网上在逃人员1人。被山东省公安边防总队评为2011年度“先进支队级党委”、“安全工作先进单位”,被青岛市政府授予“爱民固边模范边检站”称号。
年内,通过启动应急预案、开通绿色通道救助船员20余人次,巩固“温馨边检、真情服务”品牌。形成“以港区综合勤务室为硬件依托,以梅沙系统、DMS系统、AIS系统、梯口智能管控系统和视频监控系统为软件支持,以指挥中心综合管理、扁平化指挥为管理方式,以‘科队联勤+企业自管+警企联动’为管控模式,以安全风险评估和信用等级评定为辅助措施”的新型边检勤务模式,助推青岛港“孙波效率”第15次刷新世界矿石卸船纪录。承办公安边防部队海港边检勤务创新试点工作推进会,得到公安部边防局和山东省公安厅的高度评价。推出黄岛边检站2011年口岸通关10件实事,受到青岛市政府领导重视。
正规化管理将部队正规化管理试点定为2011年重点工程,争取地方财政支持,翻新建设基层中队办公楼并升级改造室内硬件设施。投资120余万元建设综合训练馆,内设篮球场、羽毛球场、攀岩墙、单双杠、散打台五大训练区,解决基层官兵训练环境恶劣、场地不足、器材单一的问题。自主研发“一卡通智能管理系统”,安装“电子门禁系统”、“多极分体联管联控系统”,加强人车、武器管理。推进信息化建设,实现部队精细化管理。
双拥共建协调15家辖区“两新”组织(新经济组织和新社会组织)联合开展“同在党旗下,携手争先锋”联建联创活动,拓展创建模范党组织活动,实现信息互通、情报共享、联勤联动;该站打造“三式联创”(组织联手、机制联建、资源联享)党建品牌,创建全国首个警地共建模式的非公企业团工委,1人被任命为首任非公企业团工委书记,5人被聘为企业党建指导员。通过建立警民共建“军事日”制度,组织青岛电视台小记者团、崇明岛路小学等13家单位1000余人到警营过“军事日”,与青岛经济技术开发区文体中心、山东科技大学等10家单位共同举办警民联欢会7场。
(马宏伟)
山东省公安边防总队海警第二支队
重大勤务2011年,该支队加强海上巡逻管控,开展“多区一队”、“一艇一区”模范海区创建活动,实施海上社会治安网格化管控。开展打击海上盗采海砂专项行动、制止越界捕捞专项行动。完成海军“鹰击43扫海警戒任务”、“六一八”海上警卫、青岛国际帆船周安全保卫等任务。舰艇出海执勤380航次,航程12021海里,航时1434小时。
海上执法该支队通过承担公安边防部队执法规范化建设试点任务,推进执法规范化建设。投入80余万元,完成支队机关、一大队12个执法场所的翻新改建工作,为基层执法民警配齐单警执法装备。建立健全法律学习、考核常态化机制,加强与市公安局、有关院校、其他边防单位的沟通,对一线执法人员全部进行脱岗轮训。优化执法队伍结构,解决基层执法力量不足问题。制订警务工作流程、涉案财物管理规定等,建立涵盖支队、大队两级的单位执法档案和民警个人(电子)执法档案,加强执法责任落实。推行警务公开,聘请11名执法监督员,加强社会监督。
开展“爱民固边”活动宣传贯彻《山东省沿海船舶边防治安管理条例》,通过向地方党委政府、涉海单位进行走访汇报扩大协作范围;分批次出动警力600余人次开展“大走访”活动,摸清掌握辖区治安信息,巩固群众工作基础。继续实施“关爱困难儿童工程”。定期组织开展“国防教育日”、“警营开放日”、“开门评警”等活动,开展海上社会矛盾纠纷化解工作,化解渔事纠纷两起。年内,6篇情报信息被公安部边防局评为优等,居全省边防部队前列。
队伍建设推进“创建模范党组织生活”活动,通过承担全省边防部队“四评”(群众评党员、党员评支部、党代表评党委、上级党组织点评下级党组织)活动和基层舰艇类创建活动试点任务,加强党建工作。该支队作为全国公安边防部队7个主题教育示范点单位之一,提出“以示范促模范、全面展示山东总队政工成果,以示范创特色、塑造海警政工品牌”的工作思路,形成“以示范点创建为主线,着眼经常,突出特色,全方位推进部队思想政治工作”的模式。抓好部队经常性思想工作和经常性管理工作,围绕组织职能、领导责任、职责分工、制度落实、监督督导等5个方面加强部队内部管控。开展心理工作,定期进行心理测查,掌握官兵心理状态。全年组织开展廉政学习70余课时、集中警示教育活动6次。
综合保障推广应用公安边防部队一体化系统。完成正规化试点任务涉及的通信技术项目。合理引进、融合运用技术设备,提升部队发展水平,投资引进移动警务终端、装备车辆GPS(全球定位系统)管理、营区周界报警监测、电子巡更、指纹查铺查哨及考勤、内部视频监控等六大系统,为干警开通手机单警定位功能。结合海上执勤需求,为2艘舰艇安装“动中通”系统、3艘舰艇安装AIS(船舶自动识别系统),实现海上动态实时监控。做好舰艇保障工作,完成舰艇中修、年度坞修工程,提高舰艇适航率。购置轻型运输车3辆,缓解执勤用车紧张问题。
(朱跃国)
驻青军事院校、医疗机构
海军潜艇学院
科研学术年内,该院在军事理论研究和新装备作战使用研究及装备生产和成果转化以及新型潜艇战术应用软件、战术水声辅助决策支持系统、水声目标识别设备等装备应用领域取得进展。1项成果获海军军事理论研究优秀成果一等奖。模拟训练器材研制取得进展,巩固该院在海军模拟训练器材研制方面的核心地位。派出专家教授参与海军组织的重大军事演习,赴潜艇部队巡回服务和技术培训,梳理作战理论研究成果送往部队,编写装备使用和维修标准及法规,为部队作战训练提供支持。拓展“国家863计划”、“国防973”等领域承研任务,2名教授被聘为“国家863‘十二五’”专家。加强学术研究工作,承办“海军第六届核安全工作暨福岛核事故专题研讨会”。全年发表学术论文近600篇,出版专著9部,组织学术报告会20余场。该院《潜艇学术研究》办刊质量提高。全年在研科研项目300余项,完成验收鉴定80余项,17项科研成果获军队科技进步奖。其中,一、二等奖各2项,4项成果获海军以上军事理论研究优秀成果奖。
后勤建设执行财经管理制度规定,出台《行政消耗性费用管理规定》等系列制度措施,建立控制行政消耗性费用限额管理长效机制。推进该院浮山院区综合整治工程,完成山东路10号地块的土地转让移交工作,做好保留土地规划使用论证。完成该院沙岭庄院区工程建设任务,建设动力楼、游泳馆等工程面积2.3万余平方米,铺设道路硬化面积3.8万余平方米,绿化美化营区1.5万平方米。加快后勤信息化建设,完善军人保障卡常态化运行机制,军交运输动态监控系统投入使用。
拥政爱民年内,该院参加青岛市市容环境综合整治、春季集中灭鼠、军队建筑工地环境整治等活动。派出100余名官兵参加四方区植树活动,出动100余名官兵参加市南区清理浒苔工作。为青岛科技经贸学校54名新员工完成岗前培训;完成5380名中学生军训任务。
(张旭昌)
海军航空工程学院青岛分院
任职教育学科专业建设2011年,围绕建设高水平任职教育院校,按照《关于加强任职教育学科专业建设的意见》,推进学科专业建设。组织领导干部和专家教授赴北京地区空军装备研究院航空所、北京航空航天大学等4个单位开展学科专业调研,自上而下开展研讨交流,出台《关于加速学科专业建设的几点指示》,明确该分院学科专业建设的基本目标特征,构建5个模块体系。自下而上研究各学科专业建设现状、发展规划和主要措施,制订《分院“十二五”学科专业建设发展规划》。举办学科专业建设交流论坛5期,开展“航空装备保障理论研究学术交流月”活动,重点扶持建设评审确定的20个学科专业点。加强教学条件建设,通过“2110工程”二期项目检查验收,申报“装备保障工程”、“航空勤务保障工程”和“海军航空兵装备保障训练与考核鉴定中心”作为三期建设项目。新建和论证建设一批实验室。
教学施训改革提升岗位合格人才培养质量,按照《关于深化教学施训改革的意见》,通过推进“教学质量普查”、“典型课例观摩评比”、职业技能鉴定等活动,制订落实《关于本学期推进教学施训改革的指示》和《关于教学工作评价常态化的意见》,参加总部联合考核试点,突出任职教育特色,开展教学施训改革。精简专业课程体系,增强教学效果,生长干部任职培训专业平均减少110学时。贯彻“能力为本”和“学为主体”教学理念,由注重“讲的质量”向注重“学的质量”转变。巩固实践性教学主体地位,各专业实践教学比例由30%增至50%以上。完善一体化训练模式,组织现职干部和中高级士官学员参加综合演练、为其他各层次学员指导训练与考核。在生长干部合训分流学员中率先实现提前4个月分配定岗,实行分机型“小班化”教学和按机型编组赴部队实习,拓展施训改革幅度。完成总部联合考核试点任务。贯彻《军事训练与考核大纲》,结合部队岗位和机型,制订落实覆盖73种机型类别的专业技能训练考核科目及标准,实施联合考核,受到解放军总参谋部、海军机关和部队领导、专家高度评价。新装备教学取得进展。
科研工作推进为学科专业建设和部队战斗力建设服务,拓宽科研领域,深化研究层次。全年新上项目165项,到账经费7200万元;发表学术论文400多篇(其中入选国家核心期刊以上级别刊物100余篇),获军队科技进步奖14项(其中一等奖1项、二等奖4项),申报专利10项。拓展航空装备保障理论与技术应用研究,围绕海军航空装备发展,开展理论与技术应用研究38项,承办全国无损检测论坛、海军腐蚀防护研讨交流会等学术活动。加强装备科研,围绕部队战斗力建设,研发多机型任务训练系统,完成飞机加装、改装30架次,生产多机型保障设备(器材)110余台(套)。围绕解决部队装备保障问题,派出教员280余人次赴部队开展技术服务,依托全天24小时服务热线指导解决技术难题40余个,为部队提供技术支持。
拥政爱民与7所学校签订《军训委托协议书》、《配餐协议书》。8月15日~9月3日,分3批次完成7所学校约4000人的军训任务。组织该分院学员大队和培训大队官兵为解放军第四〇一医院义务献血,510名官兵分3批次合计献血15.3万毫升。组织学员参加“学雷锋”活动;学员4队与原青岛国棉六厂1名孤寡老人结成帮扶对子予以定期照顾。在“爱国卫生月”活动期间,培训大队派出3000余人次清理该分院周边垃圾60余吨。年内,该分院获“创建文明城市先进单位”称号,1人获“创建文明城市先进个人”称号。学员大队4队、5队、6队,培训大队6队获青岛市军警民共建社会主义精神文明活动标兵单位称号;训练部警勤连,学员大队1队、2队、研究生队,培训大队3队、5队获青岛市军警民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。2人被评为青岛市军警民共建社会主义精神文明活动先进个人。
(栾绍乐)
解放军第四〇一医院
思想政治建设2011年,该院通过定期组织党委中心组和机关干部理论学习、举办“机关建设论坛”和“党委论坛”,开展“坚定理想信念、忠实履行使命”主题教育,增强官兵自觉践行核心价值观的意识。开展“加强党性修养,锤炼思想作风”教育整顿活动,该院教育整顿常态化措施被上级机关评定入选“十佳整改措施”。开展以“五党”(读党史、写党章、上党课、过党日、交党费)为主要内容的庆祝中国共产党成立90周年系列活动,推进基层“千堂党史课、千名小教员”活动。组织党总支、党支部换届改选,对党支部书记、科主任进行培训,首次进行党支部日常活动录像演示,编发《基层党支部工作实施规范》,设计党支部工作流程图解展板,规范和加强支部建设。开展创先争优活动,对各级表彰的先进基层党组织实施奖励,巩固活动效果。每季度对医德医风情况进行问卷调查、讲评,每月进行医德医风教育,每周两次给医务人员发送医德医风建设短信、通报医德医风情况,针对问题查实问责。该院医务人员全年拒收红包122人次12.46万元,收到锦旗137面、感谢信240封。选送6名高学历人才出国学习培训。加强文职人员队伍教育管理,完成第九批赴南苏丹维和队员选调任务。
卫勤保障工作加强战略预备卫勤保障力量建设和卫勤保障训练,全年为部队服务计价支出超过1亿元。开展“两优两满意”(优质服务、优质医疗,基层官兵满意、老干部满意)活动,开通“军人就医绿色通道”,实行军队、地方病员“同收同治同核算”,确保“五优先”(官兵就诊、检查、用药、住院、治疗优先)制度落到实处。年内,该院干部病房二科被评为全军干部保健先进科室,特勤高压氧科被评为全军医院疗养院为部队服务先进科室。以高山海岛部队和小、远、散单位为重点,建立灵山岛“为军服务帮建点”,与13个体系单位签订帮带协议,接受16个单位75名基层人员到该院进修学习。全年组派17支医疗队赴边远部队实施巡回医疗救治工作,组织开展“温暖军嫂行”和“情暖夕阳红”巡诊活动。全年完成近20项重大卫勤保障任务。
制订该院“十二五”科技工作规划,获国家自然基金2项和军队、省内科技进步或医疗成果奖8项。在国家级核心期刊发表论文200余篇,其中SCI收录论文3篇。加强人才引进与培养,新增人才中有9人为青岛大学医学院硕士研究生导师,1人进入济南军区总院在该院的博士后工作站联合培养点。开展“优质护理服务示范工程”活动,推行“人本位整体护理”系列举措,开展分层级岗位练兵,完善“护理质量三级监控”制度,加强护理质量管理,进行护理服务礼仪培训。该院干部病房三科B区被卫生部和解放军总后勤部卫生部联合评为优质护理服务优秀病房。
基础设施建设实行行政消耗性费用货币化支付管理办法,规范和降低医院行政消耗性费用。规范物资采购招标,实行计划、采购、财务三权分离,加强物资限额管理。对“军卫一号”系统、PACS系统、远程会诊系统进行升级,引进“医院经济管理信息平台”等10余个管理平台和软件,配置高端数据库服务器等硬件设施,运行门诊医生工作站、门诊排队叫号系统等软件。加快综合病房楼建设,推进北院区规划方案实施,投资100余万元修建北院区影像楼广场、改造装修护士公寓;为北院区更新配备16排CT、高端彩超等医疗仪器。截至年底,解放军第四○一医院医疗设备总值突破3.2亿元。推进院务保障改革,提高饮食、卫生保洁、被服洗涤社会化保障质量。对北院区食堂饮食保障进行重新招标,开设主任餐厅和招待餐厅,改善保障质量。完成178套公寓房分配和60套不合理住房清理。
(杨备战)
人民防空
工程建设
2011年,青岛市加强人防工程建设。市北区地景大道和青岛大学东、西校区人防过街通道建成并投入使用,李沧区书院路商业街人防工程竣工,市北区富源广场人防工程进入施工图设计阶段。按照年内市区公共停车场建设规划,建筑面积1.1万平方米、计划投资9500万元的四方区海伦广场人防工程进入基坑开挖和支护施工阶段,建筑面积7200平方米、计划投资6500万元的香港西路1号人防工程进入规划选址阶段,建筑面积1万平方米、计划投资8000万元的四方小学人防工程进入初步设计阶段;3个工程建成后可为市区提供500余个地下标准停车位。全年维护早期人防工程80余万平方米,比上年增长5%;早期人防工程完好率80%以上。截至年底,全市启动单建式重点人防工程项目21个,建设总规模36万余平方米,计划总投资19亿多元。
指挥通信建设
年内,安装电声警报器50台,升级改造警报器144台,新安装警报分级控制系统8套,全市防空警报系统实现集统控、群控和单控于一体的“多控式”控制。完成人防卫星通信系统、人防指挥通信重要区域监控系统、人防预备指挥所指挥通信设备电源系统升级改造和移动警报控制系统建设。制订下发《青岛市人防地震灾害防御工作检查实施方案》,在全市进行国防动员潜力和全市人口疏散地域调查备案工作,85%以上的城区社区组建人防志愿者队伍,实现人防志愿者队伍常态化管理。
宣传教育
市人防办举办全市人防知识教育师资培训班,在平度市组织开展中小学防空防灾应急疏散演练,在青岛电视台播放民防知识宣传动漫片《安全岛游记》,向部分学校和社区赠送《民防知识读本》1万余册、《中国人民防空知识挂图》和《中国人民防空知识手册》2000套、《安全岛游记》光盘1200套。制作完成防空警报信号视频手语专题片;举行“全市警报试鸣日”活动,青岛电视台同步播放活动情况;市人防办向市中心聋校赠送视频手语专题片和《安全岛游记》光盘及中小学《民防知识读本》。
法制建设
编制《青岛市人防办法制宣传教育和依法行政工作第六个五年规划》,开展《青岛市人民防空工程竣工验收备案管理办法》、《青岛市人民防空及城市地下空间规划编制管理规定》等制订调研工作。组织全市防空地下室建设管理专项执法大检查,自查和抽查全市“十一五”期间防空地下室建设审批、易地建设费征缴、防空地下室质量监督、竣工验收备案等情况,查处未通过人防竣工验收即投入使用的人防工程项目20余起、未依法建设防空地下室的项目1起,追缴人防易地建设费6700多万元,补建防空地下室面积3万余平方米。