政府向社会购买公共服务,是政府职能转变和现代公共服务体系建设的重要措施。
今年7月,青岛市印发《关于政府购买法律服务、督促惠企政策落实的实施意见》,是全国率先出台政府购买法律服务实施意见的城市,是我市打造一流营商环境的重要举措。通过采取政府购买服务方式,鼓励法律中介机构履行社会责任,为企业提供政策咨询、权益保障、监督政策执行实施、参与政策制定等服务,促进各级各部门自觉兑现惠企政策和承诺。
我市的政府购买法律服务,推出了不少新举措,如选定法律中介机构、强化惠企政策供给、扩大政策实施影响等,服务效果开始显现。同时,也涌现了一些具体生动的故事。本报今起开设“政府花钱聘律师帮着企业解难题——青岛故事汇”栏目,讲述一些这样的故事。
“空降”律师:既助公司维了权,又帮企业融了资
即墨区司法局签约5家律师所组建惠企政策落实法律服务团队,为企业提供免费服务
□青岛日报/青岛观/青报网记者戴谦
10月8日,“十一”假期后的第一天,即墨区惠企政策落实法律服务团队成员孙竹芸律师又一次来到青岛科润生物科技有限公司。“孙律师您好,又麻烦您跑了一趟,快坐下喝点水。”公司董事长王晓健热情又客气地跟孙律师打着招呼。“都是老朋友了,王总您还是这么客气,这次主要来跟您进一步沟通融资的事情。”孙律师没顾上开车50公里的劳累,直接就投入工作中。
事情还要从今年6月说起。青岛市政府6月起在全国率先试点政府购买法律服务、促进惠企政策落实的新举措,即墨区作为试点区,通过政府购买法律服务,组建了惠企政策法律服务团队,为企业发展提供法律服务。孙律师所在的众成清泰律师事务所作为即墨区5家惠企政策法律服务团队成员之一,协助区政府迅速对标企业,其中,中等规模的综合性高新环保企业科润公司成为第一个对接对象。
区政府“空降”下来的律师,能否尽职尽责为企业提供精准有效的服务?企业心里起初是“打鼓”的。经过多轮对接沟通,孙律师真正基于该公司现状进行专业的法律分析,并找到企业目前急需解决的痛点,提出了有针对性的解决方案,很快获得了公司负责人的高度认可与信任。
孙律师第一次来到科润公司时,了解到这家“以保护生态环境为己任”的公司,多年来持续进行研究开发与技术成果转化,形成了30多项自主知识产权,并以此为基础开展经营活动。知识产权可以说就是科润公司发展的命脉。董事长王晓健拿出厚厚的一摞材料给孙律师看,全是专利证书、商标注册证书。逐一看过这些材料后,孙律师说:“两项商标保护期限马上就届满了,要继续使用的话,得在期满前12个月内申请续展注册啊,现在可以申请续展了。”“是啊,这个商标注册都这么久了,我们是忽略续展这个事情了,多亏孙律师提醒啊。”王晓健说。
孙律师随后还对该公司完善采购和物流合同签订、在外地设立研发中心和办事机构等方面,提出了防范风险、规范经营管理等方面意见建议。“空降”律师的首次服务就让王总感到非常满意。这之后,孙律师又帮助企业引进了一流的知识产权公司,为企业知识产权建设、管理提供专业服务。
孙律师不仅助力企业的知识产权保护问题,更帮助这家企业打开了融资新世界的“大门”。
孙律师在与企业交流过程中了解到,科润公司对融资较为谨慎,一心想在稳定的基础上将公司慢慢做大做强。“企业要想做大做强,获取融资市场的支持是必不可少的。”孙律师提出这一建议后,公司负责人仍然对资本市场有所顾忌。怎样才能更新企业的观念,打开眼界,接受资本市场呢?孙律师想了不少办法。俗话说,“百闻不如一见”,孙律师带领公司的高管走进山东省内首个资本市场综合性服务平台——青岛市资本市场服务基地,在这里,公司高管们了解到,青岛市资本市场服务基地能够为企业提供融资运营的一条龙服务。接着,孙律师还带着董事长王晓健与有关资产管理公司洽谈,并引荐王总申请参加“工信部经营管理领军人才培训班”,接受法、财、税等各方面的培训,并先后到北京、深圳等地考察。王总由此对融资市场产生了兴趣。
“我们公司已经在进行股权架构的搭建了,为进入融资市场做准备。”10月8日,王总把这一最新消息当面告诉了孙律师。“太好了,你们公司终于要迈出走向融资市场这一步了。”孙律师还对公司表示,“我们作为惠企政策法律服务团队成员,协助区政府落实惠企政策仅仅是一个起点,还将集合各类专业中介服务资源,借助智库型资源服务平台,助力企业健康快速发展。”
“非常感谢政府购买法律服务这种方式,给我们企业送来高端、专业而且免费的律师服务。虽然我们有自己的法律顾问,区政府‘空降’来的律师法律服务更加全面细致,使我们企业在努力研发国内乃至世界一流的环保技术和新产品、实现更好更快发展的进程中,拥有了更坚实的法律服务保障!”董事长王晓健接受记者采访时说。
“在青岛‘学深圳、赶深圳’的背景下,我们认识到,要进一步整合资源,完善公共服务体系、改善营商环境,不断提升区域综合软实力。对此,我们把扎实推进政府购买法律服务作为重要举措。”即墨区司法局局长金旭亮介绍说:“区司法局已经签约5家律师所,有25名律师加入惠企政策落实法律服务团队;即墨区财政加大投入力度,目前初步计划拿出50万元为律师团队的服务费,并将根据律师的服务情况视情再予以奖励。区政府为满足企业需求,还在着手成立惠企法律服务实体平台,为企业提供优质高效的信息咨询、创业辅导、技术支持、投资融资、知识产权、财会税务、法律咨询等一站式综合(专业)服务,创造良好的投资、运营、发展环境。”