每逢寒暑假，大批学生放假回家或留校。这段时期，同学们学业工作压力减小，活动相比在校期间也大为减少，有的同学当起了宅男宅女，有的同学喜欢旅游等方式充实假期，有的同学继续埋头苦学，也有的同学选择了接触了解社会生活——在寒假打工或做兼职。为了解当代大学生做兼职与打工的情况和对此的看法，特对此展开此项调研。
一、调研课题：关于大学生打工与做兼职情况的调研
二、调研对象：大学生在校大学生
四、调研地点：淄博市张店区美食街
五、调研方式：通过随机抽取询问街上的大学生，经过一个小时的调研，共询问调研询问了28位大学生。
六、调研成果：
90%的大学生表示自己曾经想过做兼职或打工，说明绝大部分大学生愿意通过自己的劳动获得社会经验和赚取劳动报酬。当询问他们为什么想打工时，大多数同学回答想增加一点收入用于自己日常花销，一部分同学表示这样可以增加他们与社会的接触，有助于增加社会经验，为以后踏入社会打基础。但有一小部分同学说，由于同伴想进行打工，他自己也一时兴起想与其一起打工，这是一种跟风随行缺乏主见的心理，是一种不可取的心理。
虽然绝大部分同学想打工或做兼职，但只有46%的同学表示自己真正落实到实践上过。一些同学表示，自己跟同伴曾经四处打探招聘信息，但是很多招工地方都不适合自己，最终问得多干得少，很难找到自己想干又能胜任的工作。
当同学们找到自己想干的工作并成功应聘后，有些时候他们并不是愉快工作的，还有一系列的问题困扰着广大同学们。有一部分同学表示应聘前虽然考虑到工作中遇到的一些问题，如工作太累问题，但还是抱着试一试的态度接受工作。一般第一次工作的同学坚持不久就因种种原因而请辞，其中工作太累原因占得份额最大。若在试用期期间请辞，他们可能分文未赚，在付出辛苦的劳动后失望而归。同样有一部分同学说看着很轻松的工作，当自己干起来后就发现根本不是这样，这需要毅力和耐力坚持下来。
在同学中，曾发过传单的同学占的比例最多，曾在餐饮业打工的同学数量居第二，其次是当导购员、配送员，有数量不多的同学当过家教，在工厂打工的同学最少。面对这样的调研结果。我们不难看出，真正用到大学生的书本知识的地方不多，体力活性质偏重的工作居多。由于发传单之类的工作招聘范围广，工作天数短，工资一般，所以同学们接触的最多。曾在餐饮业打工的同学表示，服务员是一个非常累和脏的工作，除肯德基、麦当劳等高消费的西餐地方外，工资收入比较低，他们不愿意再次回到餐饮业工作。当问到为什么不当家教的问题时，很多同学说担心自己知识水平问题，怕不能胜任这项工作。有同学说，现在找家教的大多需要综合家教，自己只是擅长某一学科，并没有足够的能力辅导全科。这不得不让我们思考当今大学生知识的掌握和运用问题。
根据报告情况，我们很容易发现了一些问题。针对打工和做兼职，同学们想的多，但实践行动的少，工作过程中缺少毅力和耐力，怕吃苦受累。绝大多数同学对于打工中遇到的问题只能表示无奈，基本上是无能为力的。当然有少数同学做得非常成功，通过自己的劳动减轻家庭负担赚取生活费用。通过此次调研，我初步了解大学生打工与做兼职的情况。我们打工的大学生大多数只打短期工，而长期工等有稳定性工作的大学生非常少，这些都是由大学生活的特点决定的。
调研内容：本次调研通过对大学生有否参加过暑期工、兼职或实习，最想参与何种社会实践，所参与的打工或实习是否与所学专业相符，能否体现实践与理论知识相结合以及在工作或实习中获得了什么等问题进行展开。
调研方法：通过派发问卷进行调研，发放问卷共50份，收回有效问卷50份。
调研结果：从调研中发现，许多大学生都认为兼职是大学生的第二个“课堂”，通过兼职可以学到许多宝贵的东西。
调研结果分析：
结论与建议：
一、调查目的：这次社会调查主要目的是通过调查太原城乡统筹情况、重大“民生工程”实施情况、农村增收脱贫情况等来了解国情、市情，增强社会责任感，并引导学生将专业学习与社会实践结合起来，巩固专业知识，提高服务社会的能力。同时了解近年来物价上涨对农民生活有的影响。
三、调查地点：阳坡村
四、调查对象：当地农户
五、调查方式：深入乡村随机询问、实地深入农户家里采访。
调查过程：7月10日同学们开会商讨了活动具体流程，工作思想。在会上大家都积极踊跃，争相发表自己的看法，见解，对本次活动表现出了足够的重视，为本次活动的进行起到了很大的推动作用。7月11日，本组7名队员精神饱满地从学校出发，经过1个小时车程，来到了位于娄烦县独石河村，我们来到村委会办公室说实了情况后便受到了村支书的大力支持。从今天开始，在之后的一个月期间，我们实地深入田间和农户家里进行走访调查，与农户亲切摆谈和问卷调查中我们基本上了解现目前物价上涨对农民的影响程度。印象最深刻的是我们与一位年近60的爷爷的攀谈过程中被老人家积极的心态所感动，受益匪浅。8月10日，经过了一上午再次对该村实地走访调查后，我们中午开展了对本次活动的总结会议，在具体分析之后，得出了物价上涨对于农民生活影响的诸多结论。
服务当地，锻炼自身，投身社会，体验生活，这些目的都已经达到，为本次社会实践划上了圆满的句号。会后，大家都带着不舍和留恋，表示会继续参加类似的社会实践。
调查发现：1.食品粮油价格上涨：就拿平时我们吃的馒头来说，原来是二毛，然后是三毛，到最后的五毛，可看出现在各种吃食的价都在上涨。2.日常用品价格上涨：跟以前相比，日常用品基本上都提价了。一方面由于原料价格提升，另一方面，在产品运输途中的费用提高，最终导致产品出售价格普遍都有了一定的涨幅。3.能源产品价格上涨：在石油、天然气方面，三大石油集团老总日前都表示，与国际价格相比，国内价格依然偏低，需要与国际接轨。
同时，国家还将继续提高石油资源开采的资源成本，国内油气价格将可能继续上涨。能源价格的上涨，将直接影响居民的取暖、做饭，甚至交通工具的选择(如今，大部分人选择电动车作为交通工具，而越来越少的人骑摩托车，大概原因在于电尚未涨价，而油价却在飞涨吧。)调查结果：理性的看近两年物价上涨，对原本生活困难的低收入居民家庭确实产生了一定程度的影响。食品价格的波动给普通居民特别低收入家庭的生活也带来了影响。整体上看，当地居民的生活已基本实现小康，粮油价格上涨尚不足以影响到居民整体生活。
我们与之交谈的时候他们都是带着微笑的，有些老人家甚至还和我们开起了玩笑，更有的说得高兴的说起了自己的辉煌的过去。总的来说物价上涨并没有给人们带来太大的心理压力。其中一位老大爷说得一句话我到今记忆忧心，“已经成这样子了，也没得啥子得，日子照样过。”另外物价上涨的同时我们也看到了政府做出的一系列的调整政策：比如提倡自主创业，各种社会福利的兴办等，都让不少的农家从中得到了好处。此次社会调查活动不仅使我们增长了实践才能，锻炼了自我，体验了生活，也是一次宝贵的人生经历，积极影响着我们以后的学习和生活。
弘扬改革创新担当精神加快全面建成小康步伐
到20__年全面建成小康社会，是党的十八大提出的宏伟目标，也是实现中国梦的战略支撑。省第十二次党代会提出，建设“三强一富一美”新陕西，是全面建设小康社会的现实路径。市__次党代会将建设____地区____强市、特色____市、____市作为____与全省同步够格进入全面小康社会的现实选择。经过近几年全市上下克难攻坚、苦干实干，全市全面建成小康社会进程不断加快。但是，我们现在距离全面建成小康社会还有多远，如何确保如期实现这一目标，按照市政府领导的指示，研究室深入到统计、发改、民政、人社、环保等20个部门，就我市全面建成小康社会进行了专题调研。现将有关情况汇报如下：
一、我市全面建成小康社会的现状
按照国家统计局《全面建成小康社会统计监测方案》，陕西省将建成小康社会监测指标体系分为经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境五个方面31项指标。按照最新统计数据来看，20__全市小康指数为71.88%，分别比20__年、20__年提高3.68个、9.10个百分点，呈现出逐年提升的态势，全面建设小康社会的五大方面的实现程度也均有不同程度提升。
一是经济发展持续加快。近年来，全市不断创新发展思路，持续调整经济结构，推动经济发展方式转变，全市经济保持平稳加快增长，经济发展指数从20__年的57.7%提高到20__年的64.26%，年均增长3.28个百分点。新型工业化加速发展，农业现代化稳步推进，信息化建设水平不断提升，城镇化进程持续加快，反映经济发展的7项监测指标中，规上工业劳动生产率、农业劳动生产率评价值已突破小康社会建设目标值，人均GDP、互联网普及率、城镇人口比重指数逐年上升，20__年达到34.82%、34.98%、69.22%，比20__年提高8.67、8.92、7.42个百分点，结构指标趋势向好。
二是生活质量明显提高。在加快发展的同时，积极落实各项惠民增收政策，着力保障和改善民生，人民群众生活质量显著提高，20__年人民生活指数达到78.95%，比20__年提高9.27个百分点。在反映人民生活的12项指标中，失业率、城乡居民人均住房面积、5岁以下儿童死亡率评价值连续三年皆达到小康建设目标值;恩格尔系数、农村自来水普及率、卫生发展指数、城乡居民收入比、基本社会保险覆盖率评价值接近小康建设目标，分别达到99.18%、97.93%、92.04%、88.33%、87.23%。公共交通服务指数、高中阶段毛入学率农村卫生厕所普及率等其他指标评价值逐年上升，说明交通、教育、医疗、卫生、社会保障等公共服务体系不断完善，发展成果已逐步惠及人民。
三是文化建设积极推进。____充分发挥文化资源优势，以建设文明城市为契机，全面推进文化事业蓬勃发展。20__年文化建设指数达到64.2%，比20__年提高11.52个百分点。在反映文化建设的4项指标均有不同程度提升，其中，每百万人口拥有“三馆一站”公共文化设施建筑面积评价值已达到小康社会建设目标值，文化产业增加值占GDP比重、人均公共文化财政支出、有线广播电视入户率评价值分别达到30.40%、65.11%、61.30%，比20__年提高6.60个、10.87个、5.43个百分点。文化事业的全面繁荣推动了文化产业的快速发展，特色鲜明文化名市建设迈出坚实步伐。
四是资源节约环境友好。围绕省级生态文明建设示范市、环境保护模范城市创建活动，加快生态宜居城市建设，不断强化工程治污措施，努力降低资源消耗水平，全面实施主体功能区制度。20__年资源环境指数达到74.57%，比20__年提高19.03个百分点。反映资源环境的4项指标中，由水环境、大气环境、绿化环境要素构成的环境质量指数评价值已接近小康社会建设目标值，达到95.92%;单位GDP能耗、主要污染物排放强度指数、城市垃圾无害处理率评价值分别达到55.05%、82.68%、57.28%，分别比20__年提高3.77、54.18、14.02个百分点，全市资源环境得到了明显改善。
五是民主法制不断完善。全市以服务群众为核心，坚持依法行政，努力创新社会管理方法，维护群众合法权益，营造了安定和谐的良好局面，20__年民主法制指数达到70.98%。反映民主法制的4项指标中，基层民主参选率评价值、社会安全指数评价值、每万人拥有律师数评价值分别达到90.48%、83.62%、22.17%，均保持逐年平稳上升的态势，社会治安综合治理成效明显，人民群众安全感不断增强。
可以看出，____全面建成小康社会总体水平得到了长足的发展，经济发展的成果惠及各个领域。说明近年来，在省委、省政府的正确领导下，我市紧紧围绕“三市”建设，认真贯彻落实各项宏观调控政策，正视和面对经济危机带来的不利影响，结合地区实际，积极推进经济社会全面健康发展，经济建设成效明显，民主法治逐步完善，文化建设不断发展，人民生活不断提高，生态与资源环境保护态势趋好，小康社会进程稳健推进。
二、全面建成小康社会存在的问题
通过深入调查研究，当前制约和影响我市全面小康社会建设中的主要难点有以下五个方面：
(二)社会发展问题凸显，生活水平仍显不高。一是城乡居民人均收入增加缓慢。20__年，城乡居民人均收入为__元，与25000的相比相差__元，评价值仅为43.59%。虽然市委市政府在解决“三农”问题上推出了许多惠农富农政策，农民收入有了很大提高，城乡居民收入差别逐年缩小，但城乡居民收入比仍大于2.8的目标值。因此，建设惠及全体人民和百姓认可的小康，实现共同富裕，还有许多工作要做。二是公共服务水平不高。随着民生工程投入力度的不断加大，公共服务领域不断完善，但是仍存在水平不高的问题。“公共交通服务指数”呈现波动状态，“高中阶段毛入学率”连续三年徘徊在60%~65%之间，“基本社会保险覆盖率”与目标值仍有差距，未实现应保尽保。三是农村环境整治仍需加强。近年来全市上下大力实施农村清洁工程、美丽乡村建设，农村面貌焕然一新。但农村卫生不达标的情况依然存在，“农村卫生厕所普及率”只有__%，与覆盖率达到75%的目标值相比差距很大，评价值仅为55.47%。
(三)居民文化消费不足，文化产业发展滞后。一方面，文化产业发展相对滞后。全市20__年文化产业增加值占全市GDP的比重为__%，距离5%的全面小康发展目标还有距离，实现程度为30.4%，文化产业发展不足在某种程度上影响着我市转型跨越的步伐，需要进一步加快文化体制改革的步伐。另一方面，公共文化服务提供不足。虽然近几年文化名市建设力度不断加大，财政对文化事业的支持力度不断加大，全市人均公共文化财政支出由20__年__元增加至20__年__元，相对与人均45元的目标值来说仍显不够，公共文化服务体系建设与日益增长的居民文化消费需求不相适应。
(四)资源环境约束加大，节能减排任务艰巨。一方面，单位GDP能耗偏高。虽然我市期间顺利完成降低20%的目标，但随着一些高耗能企业及生产线的投产对全市节能降耗形成较大压力，生态资源环境保护面临挑战。20__—20__年，全市单位GDP能耗分别为1.17吨标准煤/万元、1.13吨标准煤/万元、1.09吨标准煤/万元，离小康目标值0.60吨标准煤/万元还有较大差距。另一方面，环境保护压力增大。近年来，全市在控制污染源、节能减排、环境保护等方面采取了多项措施，主要污染物排放量较前几年也有较大幅度的下降，但是，在目前工业化、城镇化进程快速推进的情况下，经济、社会和环境效益的矛盾逐渐尖锐，既要金山银山，又要绿水青山，任务艰巨。
(五)法制环境仍需优化，普法工作任重道远。每万人拥有律师数是反映法制社会建设程度的一个指标。由于我市律师基数偏少、生存空间相对较小、考取律师资格难，加之律师人才流失等原因，致使增量不大，增速有限。截止到20__年，我市每万人拥有律师数只有__人，距离目标值2.3人差距甚大，实现程度仅为22.17%，为31项指标中最低。20__年至20__年，我是廉政指数出现波动，从20__年的100%下滑至20__年的78.51%，廉政建设还需进一步加强。
三、全面建成小康社会的建议
全面建成小康社会，是一项复杂的系统工程和艰巨的历史过程。当前，我市正处于加快发展的关键时期，我们必须以更加开阔的视野、明晰的思路、科学的理念，自觉解放思想，充分凝聚力量，有力攻坚克难，不失时机深化改革，不断提高开放水平，切实做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，为全面够格与全国全省共同步入小康社会奠定坚实的基础。
(一)坚定不移深化改革，增添全面建成小康强劲动力。全面建成小康社会，涉及到政治、经济、文化、社会和生态等全方位的改革发展。改革开放30多年来，我市经济社会快速发展，____发生了翻天覆地的变化，这些丰硕成果得益于改革开放。在-8-
(二)更新理念锐意创新，激发全面建成小康内在活力。近年来，我市经济社会之所以保持了持续、健康的发展速度，这与我们科学发展、和谐发展、跨越发展的正确理念密不可分。同时，在进一步加快建设进程中，仍然存在一些陈旧、滞后的思想理念-10-
今年是我市全面小康建设年，为了组织实施好全面小康建设工作，2月17日至18日，市有关负责人赴，调研考察三地全面小康建设情况。
一、三地全面小康建设的基本情况
在我们考察的三个市(区)中，______、______两市均已通过全面小康验收，______区通过省民意调查中心的民意调查，即将接受全面考核。
______市
于20__年3月6日通过______省全面小康调研组的全面验收，率先建成我省长江以北第一个全面小康达标市。包括核心指标在内的23个指标达到或超出了省定全面小康目标值。主要指标中：人均gdp34023元，城镇居民人均可支配收入16062元，农村居民人均纯收入8050元，百姓对小康的整体满意率达91.2%。未达标的两个指标分别是百户家庭电脑拥有量、森林覆盖率。
______市于20__年3月21日通过______省全面小康调研组的全面验收，包括核心指标在内的24个指标达到或超出了省定全面小康目标值。主要指标中：人均gdp38516元，城镇居民人均可支配收入16392元，农村居民人均纯收入8055元，百姓对小康的整体满意率达66.4%。未达标的1个指标是森林覆盖率。
______区于20__年12月通过省民调中心的民意调查，将于今年3月份接受省全面小康考核，该区有望在苏中率先建成25项指标全部达标、人民群众满意度较高的全面小康社会。据初步统计，该区主要指标中：人均gdp48000元，城镇居民人均可支配收入18000元，农民人均纯收入8500元，百姓对小康的整体满意率达93.6%。
二、对三地全面小康建设调研考察的启示
通过对______、______、______三地全面小康建设工作的学习考察，我们不难看出他们成功经验的共性。
2、经济实力是基础。______、______、______三地近几年来经济发展迅速，这为他们建设全面小康社会奠定了坚实的基础。______市形成了以机械制造、电子信息、医药化工等特色产业为主体的工业体系，跻身“20__全国最具区域带动力中小城市百强”，20__年实现地区生产总值360亿元，增长14%;财政总收入完成41.03亿元，地方一般预算收入16.51亿元，分别增长28.7%和26%。______市形成了视光学、五金工具、汽车零部件、木业加工、包装印刷、丝绸家纺、皮革制品等特色产业为主体的工业体系，全市拥有上市企业6家，是“中国桅灯出口基地”、“中国眼镜出口基地”和“省五金工具产业集聚监管示范区”，20__年完成地区生产总值430亿元，增长15%;财政总收入55亿元，地方一般预算收入突破20亿元，分别增长32.4%、20%。______区形成了机械制造、旅游日化用品与新材料、服装服饰纺织、新能源与电子电气、制药与医疗器械、船舶汽车及零部件等六大产业，培植了琼花集团、虎豹集团、扬力集团、牧羊集团等一批行业龙头企业，20__年实现地区生产总值229亿元，增长15.2%;财政收入30.07亿元，地方一般预算收入14.59亿元，分别增长31.1%、32.1%。
3、宣传引导是推手。为了让全面小康建设家喻户晓，三地均开展了形式多样的宣传活动，让老百姓从不了解小康到被动接受小康再到了解小康。除了常规宣传外，______市在电台、电视台开设了“达小康促和谐”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡礼”等专栏，在《______日报》开设了“百姓看小康”、“全面小康进行时”、“干部畅谈小康”等专栏;结合“千戏下基层，唱响新农村”活动，创作了一批反映该市小康建设的文艺作品送往乡村，当年送戏50多场、送宣传片170场。______市开展了“五个一”全面小康宣传活动，即开展一次大讨论、印发一套宣传材料、举行一次文艺巡回演出、举办一次征文竞赛、开展一次政策
巡讲。______区围绕“处处看到宣传标语、人人知晓小康常识、家家感受小康变化、时时营造宣传氛围”的目标，开展了一系列宣传活动，与扬州电视台合作，联办20集“小青逛______”节目，“大地飞歌”栏目组以全面小康为主题走遍14个乡镇进行演出，该区还恢复了停用多年的村头广播，收到较好的宣传效果。
4、为民办事是关键。按照省委要求，建设
全面小康社会就是要总体上达到一个“不含水分、人民群众得实惠的，老百姓认可”的全面小康目标。为此，______、______、______三地均针对惠民利民制定了一系列政策措施，在为民办实事上加大投入，让群众切切实实感受到小康建设带来的实惠和变化。______市开展“万人帮万户，携手奔小康”活动，全市8000多户帮扶对象与8000多名机关干部一一挂钩结对，确保不让任何一个人在全面奔小康的征程上掉队;在各行政村全面实施农村生活垃圾规范化管理，20__年财政对该项工作的补贴达250万元;从20__年起每年投入近400万元，对全市河道实施分级管理，建立长效保洁机制。______市实施了捐资帮扶、民政聚力、挂镇帮村扶户、温暖进万家等八大工程，发放捐资帮扶资金560万元，慈善救助资金580万元，让更多的人感受到小康的温暖。______区在20__年至20__年三年中，共出台30余项惠民政策，去年围绕全面小康建设实施十件实事工程，包括当年投入2700多万元进行通组道路建设、当年投入20__万元进行垃圾集中处理、推行新农保制度等，新增财力中70%用于小康建设。
三、我市实现小康目标的难点分析
从小康指标看，难点在农村居民人均纯收入。在我市3个未达标指标中，20__年城镇居民人均可支配收入完成15834元，距16000元目标值仅有166元差距;百户家庭电脑拥有量36台，距40台目标值仅差4台，此两项指标完成难度不大，其中百户家庭电脑拥有量属于非核心指标，一些达标县市如______、金坛、溧阳都没有完成，但我市要尽量争取完成。我市创建全面小康的难点指标在农村居民人均纯收入，该指标属于核心指标，必须完成，20__年全市实现农村居民人均纯收入7177元，距8000元的目标值相差823元，需增长11.5%。
从百姓认可度看，难点在宣传发动。目前我市全面小康建设工作仍侧重于数据统计监测方面，对组织推进、广泛宣传等方面工作还不够深入，全市上下创建小康工作的氛围还没有形成。由于宣传工作刚刚起步，宣传力度不够深入、不够到位，广大干部群众对全面小康的知晓度、认可度不高，部门、乡镇在建设小康认识上还存在误区，将“建设全面小康社会”与“小康村创建”、“社会主义新农村建设”相混淆。因此，要确保百姓认可度达到60%以上，必须加大宣传发动的力度、深度和广度，让群众真正认识小康和感受小康。
四、对我市全面小康建设的几点建议
近年来，我市强势推进三大建设，产业集聚初步成形，经济社会加快发展，特别是连续多年的新农村建设，为全面小康打下了良好的基础。因此，我们坚信，经过全市上下的共同努力，我市建成全面小康社会的目标是完全可以实现的。根据外地创建经验，结合仪征实际，现对下阶段全市推进小康建设工作提出如下建议。
社会调研报告演讲人：班级：团队：“”
关于大学生道德素质情况调查调查背景：近来，有关大学生缺乏道德的现象频频出现在社会公众的视野之内，这令部分的公众对当代大学生的道德素质产生了一定程度的怀疑。针对这种状况，近日，我在大学生这群体里展开了一次关于当代大学生道德素质的现状的调查。调查目的作为一名当今社会的在校大学生，我们是当代中国的优秀青年，是国家宝贵的人才资源，是21世纪振兴中华的主力军，这就要求我们不但要有过硬的专业技术，还要有高尚的道德情操，特别在构建和谐社会的时代要求下，我们更应争当道德模范。
为了了解在校大学生的思想状况和道德素质，让我们更加正确地认识自己，培养良好的行为习惯，学会做人做事，遵纪守法，自我警醒，自我评估。社会调查意义大学生的道德状况如何，将直接关系到中华民族的整体素质，关系到和谐社会的建设进程，关系到社会主义现代化建设能否成功，关系到能否实现中华民族的伟大复兴，大学生道德属于特定社会群体的公民道德，因此大学生的道德取向，是一个社会道德的风向标，它的好坏可以直接反映出这个社会所存在的问题。
“保护环境，人人有责。”然而在我们身边却有人随地乱扔垃圾。这不仅破坏了环境，而且还成了一种陋习。乱扔垃圾是遭到唾弃的，也是人们鄙夷的。从扔垃圾可以看出一个人的素质究竟如何。因此用此问题来对大学生的素质做些了解。当外出制造了垃圾但没有垃圾箱时，64%的同学选择找到垃圾箱后再丢，而有30%的同学选择随手扔掉或找个角落再扔。
看来仍有一部分的同学没有养成保护环境的好习惯。社会道德素质水平在被问到“当你在路上遇到一个小偷正往路人口袋里偷东西，你会怎么做”等不与自己利益形成直接冲突的问题时，虽然有42%的被调查者会立刻告诉被偷者，但是却有22.%的人会选择“明哲保身，视而不见”，选择后者的比例虽然不高，但这就表明了当某些大学生遇到与自己利益无关的事情时，他们那种维护别人权益的主动性不会太高，因此，这种现象不得不引起大家的注意。在面对人行道为红灯，但此时恰好没有车辆经过的情况时，仅有28%的人会坚守交通规则，等绿灯了再通行;20%的人表示会随大流，别人走我就走;18%的同学认为能快点走最好，而34%则会视情况而定。不论人走我走，还是视情况而定，其实都是人侥幸心理的体现，以为车少，以为自己速度快，而就此酿成大祸的又何尝少，真正到了那时就追悔莫及了。
在公交车上看到老弱病残，78%的人会主动让座，16%选择“别人不让，我也不让”，4%的人会假装没看见，还有2%的同学不管怎样都不让。在平时乘坐公交车的经历中，其实经常能看到地大学子主动为老弱病残让座，有些同学甚至觉得让座麻烦，干脆一直站着。但是还是有一些同学没有这种谦让的意识，觉得同样花钱坐车，凭什么让位于人。这种想法虽然不能受制于法令法规，但必然会受到道德上的质问谴责。舍友在出门前忘了关台灯或风扇，导致台灯或风扇开了整整一早上时，80%的人会与其沟通，希望对方下次注意;8%的同学会选择保持沉默，但是心里会就此留下疙瘩;另有10%的人持无所谓态度。随手关灯是一个需要养成的好习惯，生活中确实会出现由于一时马虎而忘记关灯关水一类的事，这个时候，作为寝室成员，就应该互相沟通，互相体谅，互相帮助来养成这种习惯。
一、当地基本状况
广昌县位于江西省抚州市南部，武夷山西麓。东邻福建省建宁县，南接石城县，西连宁都县，北毗南丰县。居赣、闽、粤之交通要冲。是抚州市的南大门，江西第二大河流抚河的发源地。甘竹镇地处广昌北端，沿抚河溯源而上，是抚河源头盱江的第一镇，故有“盱源首镇”之称。全镇国土面积114平方公里，有耕地23000亩，山地80000亩。辖12个行政村和1个社区居委会，总人口24700人。
该镇以特色农业产业比较明显，烤烟种植规模已达4018亩，产值600多万元;果业以南丰蜜桔为主，有7000余亩的规模;食用菌以茶薪菇为主，有1300万筒的规模;粮食、白莲作物作为传统产业，其种植比较稳定，分别是18000亩和4000亩左右。工业以香扇加工业为支柱，有大小加工企业(作坊)200多家，从业人数4000多人，产品出口西班牙、日本、东南亚等国家和地区，年销售产值8000万元。其原材料主要是杂木，均来自于县外。
二、农村全面建设小康进程的主要特点
1.农村经济和农民收入实现较快增长。20__年，广昌县第一产业增加值5亿元，增长1%。粮食全年总产量达10.04万吨;肉类总产量0.54万吨，增长
5.5%;水产品产量0.41万吨，有一定增长。农业为农民增收奠定了坚实基础，全年农民人均纯收入达到3545元，增长18%，扣除价格因素实际增长12.2%，增幅创近30年来的新高。
2.民生工程扎实推进。近年来，广昌县加大了对农村卫生、社会保障事业的支持，农村新型合作医疗基本到达全覆盖，开展农村新型社会养老保险试点
1县工作，坚持从农村实际出发，合理设置缴费档次和缴费补贴，充分调动农民群众参加养老保险的积极性，养老覆盖率有大幅提高。20__年，广昌县农村社会事业全面建设小康从农村社会发展的四项具体指标来看:新型农村合作医疗制度改革加快，农村合作医疗覆盖率达到了90%以上，实现程度为100%，达到了全面小康标准;农村养老覆盖率达到27%，比上年大幅增长。
3.农民生活质量不断提高。随着收入增加，农民物质消费全面提升，居住环境明显改善，医疗卫生消费有大幅增加，交通通讯、文教娱乐、休闲旅游、保健等消费快速增长。20__年，广昌县农民人均消费支出达到2693元，比上年增加654元，增长32%。其中，人均衣着消费支出为187元，保持了稳定;人均居住消费支出为229元，比上年大幅增加;人均家庭设备、用品消费支出为155元，比上年增长43%;人均交通通讯支出为299元，比上年增长48%;人均文化教育、娱乐消费支出为145元，比上年增长74%。农村居住条件得到极大改善，使用水冲式厕所的农户数达到42%,增加了17%;饮用自来水的农户数达到56%，增加了15%，户外为水泥或柏油路面的农户上升11.7%。农村居民的物质生活向高层次发展，精神生活更加丰富，消费方式和结构更加现代化，居住环境更加美好，向全面建设小康迈进了一大步。
三、农村小康进程中的问题和难点
近年来农村小康进程加速推进，但面临不少问题与挑战。
1.农民收入水平有待进一步提高。按照全面小康的标准，农民人均可支配收入应达6000元以上，在农村全面小康综合评价18项指标中，农民收入水平是权重最大的指标。而广昌县农民人均可支配收入虽然保持稳步增长的势态，但绝对水平较低，20__年广昌县农民人均可支配收入为3347元，扣除价格因素仅为3282元，离实现小康还有较大差距。当前，受世界经济增速放缓影响，我国经济下行压力增大，广昌县支柱产业为特色农业和香扇产业，受经济影响较大，农民收入持续快速增长的潜力有限。
2.农民生活质量改善仍然滞后。全面小康建设的根本目的是改善人民群众的生活质量，在农村全面小康综合评价六大类指标中，农民生活质量占23%的权重。而广昌县农民恩格尔系数长期在50%以上，20__年广昌县农村恩格尔系数为51%下降缓慢。虽然农村居民最近几年文化教育、娱乐消费支出和医疗保健消费支出有较大提高，但是20__年占生活消费总支出比重为5.9%和6.1%，农民
文化娱乐支出比重更低，不足1%，农村精神文明建设亟待加强。农民居住质量也有待提高，还有58%的农村居民使用旱厕，饮用井水的农户高达42%，部分农村居民户外路面是沙土、石板路，提高农民的生活质量还有一个较长的过程。
3.农村劳动力素质急需提高。在农村全面小康综合评价体系中，农村人口受教育程度是仅次于农民收入的第二位重要的指标，占有12%的权重。广昌县农村劳动力平均受教育年限长期保持在7.2年，只相当于初中二年级水平，20__年的住户调查显示，广昌县农村劳动力中39%为小学水平，40%为初中水平，10.9%为高中水平，中专及以上仅占5.8%。从这几年农村全面小康建设情况来来看，人口素质的提高较为缓慢，一是农村老龄化程度加快，据20__年住户调查数据计算，广昌县60岁以上老年人占农村总人口比重达到10.6%，已经超过人口老龄化10%警戒线;二是农村较高文化素质劳动力向城市转移;三是农民工子女辍学现象仍然存在。以上几大因素制约农村人口素质提升，已成为制约农村经济发展、促进农村劳动力就业的重要瓶颈。
4.农村社会保障事业起步较晚，标准不高。健全完善的社会保障体系是农村全面建设小康社会的重要方面，近年来，广昌县政府加大了对农村卫生、社会保障事业的支持，农村新型合作医疗基本到达全覆盖，高度重视农村养老保险工作，大力推广实行农村新型养老保险试点工作，但目前仅27%的人参与农村养老保险，是社会发展的短板。要达到60%的覆盖率，仍需要大量的行政推动、政府投入和宣传引导工作。
四、进一步推进全面建设小康的建议
1.全面构造农民持续增收的长效机制。积极推进农民持续增收长效机制建设是确保农村全面小康建设实现的基础。要加强科学发展，从生产与经营、政策与科技、农民与政府多方面努力形成促进农民增收的合力。一是要充分挖掘农业内部增收潜力，积极支持农业结构调整，鼓励发展特色和优势农业生产，发展农业综合项目;二是要积极利用好省外和省内劳务市场资源，促进农村地区劳动力就业转移;三是需要积极扶持与引导农民创业，增加家庭经营
二、三产业收入，大力发展劳务经济，促进农村富余劳动力有效流动。
2.进一步促进农民生活质量提高。全面小康建设的根本目的是改善人民群众的生活质量，要加快农村生活基础设施建设，进一步改善农村居住条件，尽快使农村的人居环境提升到一个新的水平，应充分发挥政府导向和市场参与，建
立多元化的筹资渠道，引导资本进入农村发展，加快和谐秀美乡村建设。在农村基础设施建设过程中，要严格规划，解决农村住房、水、电，道路和排污等问题，从根本上解决农村村庄建设杂乱无章、设施配套不齐全的现状。进一步加大改造农村道路力度，实现村主干道路硬化、油化保障道路平整通畅;实施农村安全饮用水工程，提高农村居民饮水质量;加强宣传和引导，鼓励农户改善卫生条件，做好整村规划，建设清洁、无害的生态厕所;加快农村新能源建设步伐，在适宜地区推广煤气、天然气管道建设，探索沼气等清洁能源技术的实施。
3.全方位提高农村人口素质。当前农村教育问题主要集中在留守儿童辍学问题和农村高中阶段教育问题。当前能接纳农民工子女的私立学校存在学校少、要收费、教学质量堪忧等问题，而农村的教育水平与城市有较大差距，中、高等教育的知识结构与农村现实不符，毕业生就业形势更为紧张，使得农村出现了新的“读书无用论”，适龄人员的高中升学率有一定下降。以上问题亟需解决，一是要加大农村教育经费投入，加大农村教学基础设施建设，加大农村寄宿制学校建设力度。二是要加快改革户籍、学籍管理制度，降低农村儿童入学限制，加强教育资源均等化。三是要针对农村就业环境，编制符合农村实际的职业中专教材，加强专科学校对农村的知识培训与就业引导。四是要以就业培训和职业技能培训为重点，综合运用财政扶持政策和市场手段，多方面参与加强农村劳动力就业技能培训工作。
4.提高农村社会保障水平，加快农村社会事业的全面发展。首先要进一步加强农村医疗卫生基础设施建设，搞好卫生设备建设，提高农村医务人员水平，使农民人人享有较好的卫生保健，加大大病保障力度，进一步方便农村小病就医，建立健全农村社会保障体系，重点加强农民工的社会保障工作，加快农村养老保障制度的实施，结合政府和民间力量，办好养老院，让农民老有所养，老有所乐。加大农村医疗资源投入，切实解决农民“看病难”的问题。进一步推广新型农村养老保险制度的实施，不断完善新型农村养老保险试点县工作，逐步推广到全省农村当中去，使得全省农村均能享受到新型养老保险制度带来的好处，形成个人、集体、政府共同筹资的机制，进一步提高农民参保积极性，扩大参保覆盖面。
根据市委政研室关于农村全面建设小康社会调研报告后，我办会同农林水利、新农村办、人劳局等有关部门组成调研组，采取听取有关部门情况介绍，深入各镇实地调查了解等方式，对辖区农村全面建设小康社会情况进行了调查，并认真分析研究，形成了调查报告。现将有关情况总结如下：
一、农村经济发展情况
江南区辖四镇四办（江西、吴圩、苏圩、延安四个镇和福建园、江南、沙井、那洪四个办事处，其中那洪已于20__年托管给经开区），面积1154平方公里，人口约45万人。其中农业劳动力21.8万人，已转移的农村劳动力2.76万人，尚未转移就业的农村富余劳动力4.25万人。
存在问题：
1、农村干部素质不高。有的认为当前主要是发展个体民营经济，只要群众富裕了，集体有没有收入无所谓。有的村干部虽然自身致富能力很强，但主要精力用在个人致富上，但对集体发展考虑得很少，主动做工作少，只满足于完成上级任务，致使村集体无收入。
2、农村经济过于单一，村级经济发展不均衡。如苏圩种植业比较发达，西瓜、甘蔗种植很出名，但农产品加工较少，养殖业不多见。
3、陋习严重影响劳动生产力。现在农村想爆发和不劳而获的人大有人在，参加赌博的。如苏圩、吴圩等镇赌博*现象严重。
建议：
1、扶贫攻坚，率先突破经济薄弱村。对经济薄弱村特别是“空壳村”，采取对口帮扶、强村或强企业带动等办法，
2、大力加强村级领导班子建设。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制，理顺“两委”关系，保证村级组织协调高效运转。
二、基础设施建设情况
近年来，特别在推行新农村建设以来，城区农村基础设施建设得到较大的改善，江南区新农村建设试点基础设施建设计划总投资1.54亿元，其中20__年投资9120.0万元，包括农村道路、农田水利、生态能源、文化教育、文体设施、医疗卫生、广电通讯、村屯规划等建设内容。
1、农村公路方面。一是通村公路仅仅是泥砂路，技术等级低、路面状况差，村通柏油路或水泥路率仅为30%左右。
2、水利设施方面。水利设施老化，配套不完善，渠系年久失修；农业水费收取困难，水利工程正常维护费用缺乏。水资源短缺，生产、生活用水与农业用水矛盾突出。
3、农村供电方面。农村电力供应严重不足，生活、生产用电不保障，不时拉闸限电。极大地影响了农村生产生活。
4、农村通讯方面。随着“村村通工程”开展，农村广播、电视、通讯发展较快，但普及率仍然不高，特别是在边远的乡镇更为突出。
1、提高认识，加强领导，切实落实农村基础设施建设与管护责任。定期研究和解决我县农村基础设施建设中存在的问题，切实抓好当前农村基础设施的建设和管理工作。加大财政投入，多渠道筹集资金，不断改善农村基础设施现状。
2、立足长远，突出重点，认真做好农村基础设施建设的规划编制与实施。结合新农村建设工作，统一部署农村基础设施建设。
三、社会事业发展情况
（一）科技方面
1、农业农村科技力量相对薄弱，主要表现在：
（1）农村科技人才队伍总量不足，不能满足社会主义新农村建设的需要。20__年城区专业技术人才占全区人口的18%，但绝大部门是城市居民，农村的专业技术人员占有量级低。科技人员接受新技术、新知识的渠道有限，面不广，技术更新换代迟缓，跟不上发展要求。
（2）农村科技服务体系不健全。一是农村科技服务中介机构数量少，五类农村科技服务中介机构中目前城区仅有星火科技专家大院模式、农村专业技术协会两类。农村专业技术协会中除了江南区奶业协会运转较好之外，其他协会基本上得不到正常运转。二是农村科技信息网络还不健全。村级科技信息网络接点除了沙井街道办比较健全之外，其他乡镇农村科技信息网络建设起步相对比较晚，农业科技信息闭塞仍然是影响我城区农业发展的一个重要因素。
（3）农村科技创新型企业严重缺乏。目前我城区农村科技创新型企业数量很少，对农村经济发展的拉动力十分有限。
（4）村民科技素质普遍低下。农民除了整体文化水平不高外，其对先进信息技术手段的利用水平也相当低，农村中相当一部分农民的文化素质难以适应现代农业和农村发展的需要。
2、措施：
（1）、培育新型农民，提高农村劳动者素质。广泛开展面向农民的适用技术培训，支持有需求的地方开展职业技能培训，培养一批农村科技致富带头人、技术“二传手”、科技创业人才、科技经纪人等农村实用科技人才,全面提升农民的科技素养。
（2）、健全农村科技服务体系，搭建科技信息共享服务平台。通过农技协会为当地产业提供产前、产中、产后服务，拓宽农作物销售渠道和生产服务范围。为广大农民提供及时、有效、可靠的技术、政策和市场等信息服务，推进农村生产、生活信息化。
（3）、加强科技成果转化，培育特色优势产业。以强化产业基础、增加农民收入为目标，以科技为载体，围绕城区的蔬菜、西瓜、甘蔗和酸菜加工等产业，有针对性地引进、转化先进适用技术成果，促进专业化发展，培育特色优势产业。
（4）、围绕“科技兴区”战略，充分利用北京科博会、深圳高交会、广西科技活动周、中国-东盟博览会等科技交流交易大平台，认真组织开展“一招三引”科技活动，组织企、事业单位广泛开展科技招商引技、引智、引资活动，为企业拓宽和寻找技术源、项目源。
（二）教育方面
江南区全面实施“科技兴区”和“人才强区”战略，拓宽教育途径，加大教育投入，全面做好“两基”教育工作，20__年城区农村适龄儿童（包含残疾儿童）入学率100%，小学生毕业率100%，小学生辍学率0,初中生入学100%。
1、农村基础教育经费投入太少，渠道不畅。学校没有足够的资金投入能力，使必备的实验器材、信息技术教育设备、文体器材无法添置和更新。从而导致了农村中小学正常的文体活动，信息教育和实验教学无法开展。
2、农村远程教育还是空白，小学英语开课率未达标。农村初中装备了电脑的占80%，小学只有30%。农村中小学教职工编制太紧，许多教师负荷过重，严重影响了教育教学质量的提高。
3、校舍危改任务艰巨。20__年全城区共有27所学校不同程度存在危房隐患，危房面积16900平方米，其中D级危房面积12973平方米，C级危房面积3927平方米。危房改造和新建校舍任务艰巨。
（三）卫生方面
1、农村卫生基础设施设备不足，需要进一步加大政府投入力度。乡镇卫生院业务用房不足，如延安卫生院，只有一栋建筑面积约1000平方米的门诊楼，医技部门（X光室、化验室等）、住院部、输液室等都无法安排，患者只能在走廊输液。
2、村医队伍不足，急需培养。目前城区村医普遍年龄偏大，学历低，理论基础差，全城区村医163人，年龄在50岁以上的占70%，中专（或相当中专水平）学历的仅有29人，大专学历1人，取得执业助理医师资格的仅有4人，而国家规划要求到20__年村医都要具有执业助理师资格，江南区村医队伍远远达不到要求。
1、加大农村基础设施建设的投入，每年适当安排资金专用于乡镇卫生院的业务用房建设和设备维修更新，以适应农民群众的就医需求。
2、在医学大专院校开设村医班，由政府投入定向培养村医。
3、以短期培训形式分期分批培训现有符合条件的村医。
4、以公开招聘形式，招聘社会上医务人员或医学毕业生到农村任村医工作，制定政策措施，保障下乡任村医人员的基本收入和基本社会保障，以吸引人才进入村医队伍。
（四）文化体育方面
当前，我城区在农村基层文化建设从总体看发展不均衡，还存在许多亟待解决的困难和问题，制约了农村社会经济的进一步发展。
1、有些基层领导对文化建设重要性和必要性认识还没有真正到位。认识不到文化建设已经成为和谐农村建设的重要组成部分，存在重经济发展、轻文化建设的倾向。
2、农村文化经费长期投入不足，难以高质量开展活动。
3、农村文化资源匮乏，活动形式单一，难以满足农民的精神文化需求。多数农民基本上不定书报刊物，看电视是主要的娱乐休闲方式，许多农村文化活动手段简单，形式陈旧，活动缺乏创新。
4、农民自办文化质量有待提高。农民自办文化大多是群众自发的、松散的、随意的，缺乏较强的组织性和农村文化的竞争力，不能有效的发展其在市场经济条件下服务农村、服务农民、服务农业的应有作用。
5、农村基层文化工作管理不善。许多乡村文化中心由于机制不灵活，无专人或懂行人组织管理，文化设施流失损坏严重，导致难以发挥作用，严重阻碍了农村基层文化建设的发展。
1、提高认识，切实加强对农村文化建设工作的领导。
2、广辟渠道，从行动上真正支持农村文化建设。
3、坚持“以人为本”，创造良好文化条件。
4、培育特色文化，打造品牌文化。
5、培育农村文化市场，加大农村题材精品创作力度。
6、加强文化设施建设，巩固农村文化建设。
四、人口素质情况
（一）人口出生情况。根据统计，20__年10月—20__年3月，城区农业人口总数为250884人，报出农业已婚育龄妇女45283人；报出农业出生人口1469人；符合政策生育率为72.10％，其中男性婴儿出生815人，女性婴儿出生654人；出生人口性别比为125，一孩出生人数为905人，其中政策外一孩103人，一孩符合政策生育率为88.62％，一孩出生性别比100；二孩出生人数为495人，其中政策外二孩227人，二孩符合政策生育率为54.14％，二孩出生性别比为172；多孩出生人数为69人，政策外多孩率为14.49％，形势不容乐观。
建议：要进一步完善和落实计划生育利益导向机制，在现有的基础上，抓好计划生育各项优惠奖励措施的完善和落实工作。解决好农村无孩户、纯女户的养老问题。同时进一步加强计生队伍建设，配齐配强县乡村三级计生工作人员，加强培训与教育，建立健全竞争上岗、优胜劣汰的工作机制。还要进一步加大违反计生条例的查处力度，强化社会抚养费的征管，努力解决好出生婴儿性别比失调问题，真正实现人口与社会、资源、环境的协调发展。
（二）人口文化知识素质较低，劳动技能素质。初中文化水平以下占劳动者总数的75.63％，高中以上仅占24.4％，其中大专以上仅占4.8％。20__年共完成农村就业培训45362人，其中实用技术培训17222人，引导性培训19328人，职业技术培训6299人，劳动预备制培训2513人。城区有劳动培训基地一个，年可提供7000人实训。
劳动力培训存在问题：
1、培训资金缺口大。主要表现为培训补偿标准偏低，无法保证培训工作正常运行；培训基地建设和设施设备不够完善，无法满足培训专业化、多样化、实用化的要求。
2、农民就业观落后。农民培训积极性不高。不少农民家庭困难，工作多，无法坚持学习；自身素质不高，学不进去；培训科技含量不高,就业质量不高，影响了农民培训积极性。
1、加大对基层劳动力转变培训的资金投入。
2、加强科技职业技能培训，增强劳动力转移的就业能力，提高劳动力转移的科技含量。
3、重视就业安置网络的建设。畅通受训劳动转移就业安置渠道，提高受训农民工转移就业安置质量。
五、农民生活质量
农村农民已全面达到温饱水平，生活比较稳定。如苏圩镇20__年全镇农民人均纯收入为3312元，比上年2956元增加356元，增幅12%。延安镇农民人均纯收入4012元，比去年增长20%。农村家庭电视普及率接近90%。“两基”教育普及率100%。乡镇有卫生院，村有卫生室，基本上满足农民看看病。
1、农村文化资源匮乏，活动形式单一，难以满足农民的精神文化需求。多数农民基本上不订书报刊物，看电视是主要的娱乐休闲方式，许多农村文化活动手段简单，形式陈旧，活动缺乏创新。
2、陋习严重影响劳动生产力。现在农村想爆发和不劳而获的人大有人在，参加赌博的。如苏圩、吴圩等镇赌博*现象严重。
3、看病难看病贵现象存在。一般的一次感冒进一次医院少则几十，多则上百元而做一次全身检查要花近千元。假冒伪劣药品充斥市场，人们担心买到假药，不仅白花钱，更重要的是身体会受到伤害。
1、改善农村基础设施建设。
2、加强农业技术指导。
3、加强专业技能培训。
4、加强市场信息服务。
5、加强农资信贷服务。
6、搞好农村基础政权组织建设。
六、农村民主法制建设情况
1、江南区共有56个村，基层政权组织机构较健全。村有村党支部和村委会，两级组织都经民主选举产生，经过20__村级班子换届后班子成员组成比较合理，比较团结。
3、农村地区“三大纠纷”问题突出。如今年以来城区共发生群众到市、自治区级群体性上访就有7次460人，“三大纠纷”166起。
4、近年来，由于土地征用量大，农民实得补偿款与其期望值之间还有一定差距，另外，有的因投入资金难以一步到位，在土地征用过程中存在拖欠现象，征迁地区的农民对此反映强烈。
1、加强领导，完善村级民主法制建设机构。把加强民主法制建设纳入村里全面建设之中，做到同部署、同规划、同实施。
2、加强农村民主法制方面的规章制度建设。村里要建立《村民自治章程》、《村务公开制度》、《民主评议村干部制度》等规章制度。要定期召开村民大会和村民代表会议，凡是村里重大事务，如产业结构调整、项目投资等问题，必须由村民代表会议讨论决定。
3、要进一步加强农村普法工作。要有意识地培养一批农村的“当家人、致富能手”作为普法骨干力量。要发挥法制示范户的作用，培养学法用法致富的好典型，通过示范户的作用，带动广大农民学法用法。
七、农村资源环境保护情况
江南区主要为低山地形，地表面积约40%为经济林木速生桉木，约10%为其它树种，主要树种为马尾松树、桉树（细叶桉、大叶桉）、龙眼树等，下层为天然杂生的低矮灌木，以茅草居多。约50%为荒坡及旱地，主要经济作物为水稻、西瓜、甘蔗、木薯、花生等。
目前在农村存在环境污染事故隐患的企业有：吴圩镇良宁造纸厂、龙龙纸品厂、吴圩镇农药分装企业易多收农药公司、乐土农药公司等，环保部门已提出排污口规范化要求。
1、结合建设社会主义新农村，进行城镇环境综合整治，完成辖区内饮用水水源地乡镇情况调查工作，对构成重大污染事故隐患的排污企业继续进行集中整治。
2、启动“农村小康环保行动计划”，进一步推进防治土壤污染，推动有机农业发展，加大对规模化禽畜养殖业废弃物综合利用的监管和开展规模化禽畜养殖污染防治检查工作。
3、大力整治农村矿山违规生产行为。特别是吴圩镇碎石场违规生产的现象，对无任何合法手续且环境污染严重露天采石碎石场要坚决进行清除处理。
摘要：产业结构的自然变动和主动调整是经济发展的内在要求。随着国内外经济环境的变化，赣州市积极调整本地产业规划，结合本地区域优势，发展产业集群，并取得了一定的成就。本次调研，笔者试图对赣州市的产业规划和产业集群现状进行调查研究，分析其中的成功和不足之处，并试图给出一点粗浅的建议。
赣州市地处江西省南部，也称赣南，东邻福建，南接广东，西靠湖南，北连江西省吉安、抚州两市，是珠江三角洲、闽东南三角区的直接腹地和内地通往东南沿海的重要通道，也是沟通长江三角洲与华南经济区的纽带。赣州市人口和面积分别占全省的1/5和1/4，是全省最大的设区市。随着国民经济的发展，要加快工业化进程，已成为赣州各级政府的一个共识，自20xx年以来,赣州各县、市、区都在加快工业化步伐,进行产业结构优化和产业集群化调整，并已取得一定的成绩。本次调研，笔者试图对赣州市的产业规划和产业集群现状进行调查研究，分析其中的成功和不足之处，并试图给出一点粗浅的建议。
1.赣州市产业结构调整的理论依据和现实基础
产业结构是指国民经济中各产业部门之间的相互组合关系。合理的产业结构是区域健康发展的前提，有利于充分利用区域资源，提高区域产业经济效益，增强区域经济实力。相反，产业结构不合理，会导致区域资源配置失当，总供求失调，削弱地区的经济竞争力。
1.1理论依据
产业协调是各产业间具有较强的结构转换力与互补关系的和谐运动。从社会供求关系上看，产业结构协调既是产品结构的合理化，又是生产要素结构的合理化。因此，产业结构是动态发展的，随着经济发展水平不断高级化。威廉·配第和克拉克通过对若干国家历史时期劳动力在三产业之间的变动情况的分析得出了“随着经济的发展，劳动力逐渐由一产业向二、三产业转移”的结论。库兹涅茨通过对经济发展的不同阶段，三产业产值在GDP中所占比重的统计分析也发现：三次产业占GDP的比重随着经济的发展逐渐呈现“三、二、一”的趋势变动。可见，产业结构的优化升级是经济发展的必然趋势和内在要求。
1.2现实基础
2.赣州市产业发展现状分析
2.1工业发展基本情况
2.1.1产业发展突出六大优势产业
经过几十年
单位：亿元
产业名称
销售收入
工业增加值
利税总额
有色冶金及新材料
33.4
30.06
7.0
23.19
3.33
24.74
22.09
19.88
7.4
24.51
4.83
35.88
现代轻纺
7.2
6.48
1.4
4.64
0.5
3.71
机电制造
12.31
11.08
3.01
9.97
1.22
9.06
新型建材
5.9
5.31
1.6
5.3
0.6
4.46
2.3
2.07
0.9
2.98
83.20
74.89
21.31
70.59
10.98
81.57
由上表可以看出，赣州市的产业发展中传统工业、国有工业比重较大，六大主导产业基本属于第二产业，这反映了赣州的产业发展能与其地理位置及地域资源特色充分结合，发挥已有的产业优势，但这同时也反映了赣州市的第三产业发展相对滞后。
2.1.2存在的主要问题
①投入少、规模小。由于赣州市工业基础差，长期投入不足，总量小。支柱产业缺乏重大项目的带动，规模还比较小，生物制药、新材料等高新技术产业的发展还相对滞后。
②结构不合理，产业层次低。尽管赣州市已经形成了比较齐全的工业体系，但整个工业结构表现为小而全、小而散，集中度低，轻重工业比例失调。产业布局不合理，没有形成产业集聚优势。产业层次较低，相当一部分停留在资源的初加工。缺乏带动力强的龙头企业和深加工、高附加值产品。
③技术创新能力不强，研发能力弱。一是人才缺乏，特别是科技型人才匮乏，在生物制药、新材料等技术密集型行业表现尤为突出。二是研发投入不足，缺少有自主知识产权的主导产品，没有掌握核心和关键技术。三是整个技术创新体系建设还不完善。
④产业发展的内生动力仍然不足。表现为企业所有制结构不合理，机制转换还不到位，国有经济比重仍然过大，相当一部分改制企业的内部管理和改革还有待深化和完善。民营企业的发展不快。
⑤市场体系建设不健全。消费品及生产资料市场规模小，数量少，布局不合理。生产要素市场不健全，不活跃，配套体系不完善。统一、公平、规范的市场体系尚未形成。
2.2工业园区建设与产业集群
2.2.1赣州市关于工业园区与产业集群建设的布局规划
在现有产业发展基础上，赣州市按城市总体发展规划的要求，逐步建立“一区一圈两翼两线”的主导产业发展格局，即围绕赣州中心城区、“一小时都市经济圈”、瑞金市和龙南县二个次中心城市、赣粤高速公路和赣龙铁路沿线展开产业布局，实施区域分工，统筹协调，全面发展。
具体布局规划如下：
河套内老城区不再新建工业企业，保留环保型、都市型工业，并鼓励和支持原有工业企业“退城进园(郊)”发展。河套外以赣州经济技术开发区、沙河工业园为主要平台展开工业布局，延伸辐射赣县和南康市现有工业园区，重点发展以精深加工为主的有色冶金及新材料业，以酒、烟为主的食品业，以汽车零部件为主的机电制造业，以造纸、服装为主的现代轻纺业和制药业。在赣州市中心城市总体发展规划要求内，在赣江下游适当区域，设置轻化及有色冶金工业区，发展达标排放的造纸、纺织印染、有色金属冶炼等工业。
“一小时都市经济圈”围绕中心城区展开产业布局，区域内的于都、兴国、上犹、大余、信丰等县发挥优势，依托工业园，分别培育形成1-2个具有特色的主导产业。重点发展新型建材业、特色食品业和有色加工业。
“两翼”以瑞金市、龙南县两个次中心及周边县展开产业布局。重点发展新型建材业、稀土加工业和劳动密集型出口加工贸易产业。
沿“两线”县市及其他县依托现有产业基础和资源条件，强化干线各城区和工业园的产业集聚和带动作用，选择1—2个特色产业进行布局，围绕主导产业发展配套的加工制造业，加速培育成为赣州市经济增长的“隆起带”。
2.2.2园区建设存在问题
①园区内部各企业未构成互动网络,集群效益并未明显实现。由调研中发现，园区内各企业间未自发形成专业化分工、错位发展、优势互补、既竞争又协作的网络关系,企业间及其与支撑机构间缺乏有效的合作,集群的特点和区域产业整体功未得到充分的体现。
②园区内部还没有充分形成布局集中、特色鲜明的产业链和产业集群。园区内企业仍以劳动密集型和中低层次技术为主，存在技术水平偏低、项目规模偏小、产业关联度偏低等问题;而且相当多的厂房仍然处于空置状态。
③企业融资渠道过于单一，没有形成多元化的投资格局。资金短缺，融资困难，一向是束缚中小型企业发展的重要因素。赣州市尽管成立了中小企业信用担保机构，但由于其宣传力度不够以及企业对其认识存在的误区，在一定程度上限制了其作用的发挥。
3.赣州市产业规划对策建议
3.1引进重大项目，形成自己的名牌产品
加大项目引进力度，与产业结构升级调整和发挥区域比较优势结合起来，积极创造条件引导规模大、后劲足、前景好的企业进园区安家落户，以骨干企业的发展形成园区的框架;围绕发展前景好的优势产业，既鼓励现有企业加大投入，进一步扩大规模，提高市场竞争力;同时，政府应重点扶持前景好，技术含量高，有市场竞争优势的企业，并借此在国内外市场打响自己的品牌，如北京中关村的电子产业、浙江嵊州的领带产业、福建晋江的运动鞋产业、珠三角一带的家电产业、广东茂名的石化产业、江苏的纺织品产业、云南的烟叶加工产业、重庆的摩托车产业等。
3.2大力发展第二产业优势，带动第三产业发展
第三产业发展程度是产业高级化的标志，其发展速度和总体水平反映了经济发展的质量和优化程度，赣州还必须大力扶持和发展第三产业，进行产业升级，才能跟上世界经济发展的形势。
3.2.1大力发展教育产业
赣州作为一个地级市拥有三所全日制本科院校,在全国是罕见的,也是与周边省份地级中心城市相比较最突出的优势。政府应进一步增加教育投入，改善教学科研环境，逐步将社会力量和更多激励机制引入高等教育，形成教、产、研一体化、教育产业化的良好环境。目前赣州已有近三万名高校学生,他们不仅为赣州创造了巨大的精神财富,提升了赣州的文化品位,而且给赣州城市经济提供了巨大的消费动力,创造了巨大物质财富和精神财富。应将赣州的高等教育产业放在优先发展的地位，只有进一步加快赣州的教育产业发展,才能为20xx年赣州建成100万人口的特大城市提供智力支持,也才能保持住赣州作为四省交界地区科技文化中心的地位。
3.2.2利用当地的旅游资源，加快发展服务业。
据原国家计委发展规划司《为什么“十五”期间必须加快服务业发展》一文分析:“按1990年不变价格计算,20xx年我国服务业对GDP增长的贡献率为28,比1995年提高5个百分点;按现价计算,服务业对经济增长的贡献率提高到了40,呈现与工业并驾齐驱的态势。”加快发展服务业是缓解就业压力的根本途径,也是应对经济全球化的迫切需要。赣州不但工业落后,而且服务业(除高等教育以外)也落后。因此,在加快赣州工业化进程的同时,也必须提高赣州服务业的发展水平,以适应未来赣州特大城市的发展需求。
3.2.3发展信息化建设
入世后国内市场成了国际市场,国际市场成了国内市场。赣州行业和企业要站在全球化角度思考自己的发展。加快信用体系建设及信息化工作,提高企业的科技化和产业信息化水平，是赣州优质行业和企业走向全国与全世界的必由之路。
3.2.4加强信用担保体系建设,建立多元化投融资体制
建议各级政府出面组织银、企联席会议，落实建立专项银团贷款，扩大特色产业集群的信贷规模，并采用授信贷款、贴息贷款等方式，直接将信贷资金分配到产业特色明显、发展比较健康的产业集群。同时，积极推进中小企业信用担保体系建设，加快建立和完善中小企业信用征集和评价体系工作;鼓励民营企业发展各类担保机构;建立特色产业集群创业投资引导基金，规范操作办法，完善法规体系，扩大投融资渠道，加大对特色产业集群的资金扶持力度。
3.3利用财税政策吸引沿海产业的转移
目前，广东落后地区都在实行产权分税制，充分吸纳珠江三角洲的产业转移。产权分税制是针对我国税收制度的分配弊病，按照谁投资谁受益的原则设计的一种新型税收制度。这种制度的优点是企业注册地和投资者所在地均有权分配一定数量的地方税，因而能够消除地方政府针对企业对外投资设置的障碍，促进社会资源向优势区域转移。例如，中山市的企业到韶关市投资兴建一个注册资本1亿元的大型企业，中山的企业控股80，韶关的企业控股20。企业投产后每年能上缴国税和地税共计l000万元，其中地方政府可得税费400万元。按照产权分税制中山市依据中山市企业的投资比例能够分配到80或一定比例的地方税收。这一制度设计对两地的企业和政府都十分有利。赣州市政府亦可采取相应的政策措施主动吸纳沿海产业转移,并在东南沿海加大宣传力度。
3.4打造技术创新平台，提高产业集群企业的技术创新能力
政府要面向行业的共性和关键技术，构建有效的科技创新平台，形成良好的区域创新体系，引导与带动产业集群中企业的科技创新能力，促进产业集群的发展。通过对产业集群中关键性技术与共性技术的政策支持、技术支援与财政扶持，提高集群中企业的科技创新能力。通过建立重点产业集群的技术创新基金，运用财政贴息、税收返还等政策手段，引导产业集群的核心企业逐步增加研究开发投入，加大技术改造力度，加快产品的升级换代。建立科技创新与产业集群互动发展的有效机制，实现经济与科技互动的良好局面。
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[3]柳德舫.实施产业集群战略促进区域经济发展.南方经济,20xx,(6)
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[5]万文涛.工业园区发展应注重产业集群.当代经济，20xx，(4)