聚焦风控商业银行贵金属洗钱风险及交易监测对策研究反洗钱受益人期国债收益率

近年来,国内外形势复杂多变,黄金等贵金属价格持续走高,目前我国已成为全世界贵金属交易规模最大的国家之一。贵金属交易主要通过交易所、商业银行及场外交易三种渠道进行。银行业在其中扮演着重要角色,主要交易对象为投资金条,这些金条往往与知名黄金公司合作推出,黄金含量高达99.99%及以上。此外,银行业还提供黄金回收、纸黄金等业务,因其投资便捷、赎回快速的特点而深受投资者青睐。投资者基于对银行业的信赖及其交易平台的便利性,更倾向于在银行进行黄金交易。因此,银行业作为贵金属行业的主要交易商,在履行贵金属交易反洗钱义务方面承担着关键职责,对于打击利用贵金属进行的洗钱犯罪活动具有至关重要的作用。本文旨在深入探讨贵金属交易中存在的洗钱风险,并就如何通过商业银行在业务交易中的实践对策来有效应对这些风险展开分析。

利用贵金属洗钱的主要手法

图1贵金属交易犯罪资金走向图

利用黄金可塑造性,转变形态,实现价值转移。黄金具有易熔化、易分割、易运输的特点,不法分子通过化整为零或转变黄金形态,伪装为其他日常用品,躲避监测或检查,通过跨境贸易、货物运输,将高价值物品伪装为低价值,事后加工后再按照黄金价格出售,最终实现资金转移。

FATF及各国对贵金属交易的建议及规定

FATF贵金属交易建议。FATF2012年的“40+9”建议中,第22条、23条对贵金属交易的客户尽职调查及可疑交易提出建议。第22条明确,建议对从事贵金属交易,且金额在规定数额及以上的现金交易的贵金属交易时,按照客户尽职调查和交易录入保存要求,交易记录保存应不低于5年,在使用新技术、新产品时,需进行洗钱风险评估。第23条明确,义务机构开展贵金属交易应完善制度体系建设、落实高风险国家交易的强化尽职调查,同时按照可疑交易报告要求,报送可疑交易线索。FATF认为贵金属交易反洗钱管理要求,与其他反洗钱制度趋同,应当实行适应值、客户尽职调查和可疑交易报告。

国际贵金属反洗钱监管要求。意大利是最早出台贵金属反洗钱法律的国家之一,其《公共安全法》明确贵金属交易商应当履行客户尽职调查义务;美国《临时最终规则》明确了贵金属行业履职要求;英国通过《高价值商品交易洗钱监测指南》,对高价值商品交易商提供了指导建议,其中高价值商品包括了贵金属、珠宝等(表1)。

表1国际贵金属反洗钱法律具体规定

银行机构在开展贵金属业务中存在的挑战

可疑监测规则需健全。银行机构在设计可疑监测模型时,往往将贵金属买卖纳入了其他可疑监测模型中,如,贪腐、炒汇、逃税等模型中。同时模型设计中,也多作为某一具体规则的参数之一设计,如,行业参数中,包含经营流通性人民币、投资咨询、贵金属投资、珠宝预期等。未能按照贵金属交易特征,制定专门的可疑监测模型。

对实物贵金属去向需补充监督手段。通过银行业购买投资金条或其他贵金属实物后,往往出现犯罪分子或实施受贿人员购买贵金属实物后,或藏匿、转手出售,或转变形态转换成其他物品,或赠送给贪腐人员。对贵金属等高价值产品的实体流向,缺乏监督手段,无法持续跟踪、监测。

完善贵金属制度及资金交易监测的建议

贵金属固有风险较高,且场外渠道控制措施薄弱,存在较大的风险漏洞,随着国内外洗钱风险日趋复杂,银行机构应通过完善制度、优化流程、强化事中、事后监测,建立一套适当的贵金属风险管理策略。

建立健全贵金属反洗钱规章制度。建议一是制定银行机构不同层级、不同部门的贵金属反洗钱履职职责,细化履职方法,其中总行在制度、产品渠道、业务评估中,有效制定风险防控措施;分行在业务开展、可疑监测中,严格按照“了解你的客户”开展贵金属交易工作;业务条线有效落实客户尽职调查,明确不同的交易规模、交易人群;反洗钱主管部门,负责好事后的可疑交易分析,并落实可疑交易报告。二是完善贵金属销售登记机制,明确留存购买人的身份信息、提货人信息、购买贵金属的类型、克重、价值、发票号码及实际购买黄金的当事人信息,同时建议对已出售的贵金属产品予以编码,并登记在贵金属销售信息中,便于事后跟踪。

实施义务机构间反洗钱共享机制。当前贵金属行业准入门槛较低,市场参与主体多种多样,且市场参与主体反洗钱意识相对较为薄弱。前期多起案件多为民营贵金属经销商甚至网络渠道店铺出售贵金属,贵金属交易路径中,嵌套至地下钱庄对敲交易中,风险较大。因此,建议行业主管部门加强贵金属行业的准入管理,并在贵金属交易环节探索建立登记制度,对通过贵金属行业交易的各个业务环节,实行登记制度,并在义务机构间实现共享,便于建立以客户为单位、通过贵金属交易全链条交易监测,完善可疑交易监测规则,切实防控洗钱风险。

THE END
1.银行金条回收有哪些具体的要求职业培训2024-12-11 16:19:18 1、银行办理黄金回购业务时,用户要带上个人有效身份证的原件,还要带齐当初的购买单据、发票等资料; 2、销售凭证上面的编码要和办理回购的金条编号相同; 3、实物黄金包装完整,黄金不能出现划痕或破损等,如黄金上出现破损,将不能变现; 4、到银行柜台让工作人员办理回收手续即可。为http://www.syjlp.com/peixun/2896843.html
2.贵金属供应管理办法法规库第一条 为了加强贵金属管理,进一步搞好回收利用,合理使用,更好地为生产服务,特制定本办法。 第二条 本办法适用于太原化肥厂铂网车间、专用库和各需用铂金网的单位以及化工系统使用铂、铑、钯、钌和铱等贵金属的单位。 第三条 化工系统需用的贵金属,化工部责成中国化工供销公司统一组织供应,负责管理。各省、自治区http://www.110.com/fagui/law_77394.html
3.贵金属供应管理办法第三条 化工系统需用的贵金属,化工部责成中国化工供销公司统一组织供应,负责管理。各省、自治区、直辖市、计划单列市化工厅(局)以及企业的供销部门,必须有专人负责贵金属的计划、供应和回收管理工作。 第四条 提报贵金属申请计划和入库保管的规定 1.凡需要贵金属的单位,必须根据化工部安排的生产计划和要求,向中国化http://www.law-lib.com/lawhtm/1987/48159.htm
4.生产性废旧金属收购管理办法,庐山市人民政府,决策,政策文件第十四条 从事生产性废旧金属收购的企业应当及时向当地经贸委和公安机关报送收购业务统计表,连续两年不上报的企业,收回《生产性废旧金属回收经营资格证书》和《特种行业许可证》,取消其经营资格。 第十五条 违反本办法规定,依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、国务院批准的《废旧金属收购业治安https://www.lushan.gov.cn/bmxzxxgk/bumeng/gyhxxhj_194979/xxgk_194982/fdzdgknr_194985/jc_194986/zcwj_199258/202108/t20210816_5199220.html
5.最新废旧回收管理办法,行业热议:革新版废旧回收政策正式实施随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,废旧物品的回收处理问题日益凸显。为推动循环经济发展,提高资源利用效率,减少环境污染,国家相关部门于近日正式发布了《废旧回收管理办法》(以下简称“新政策”)。新政策的实施,标志着我国废旧回收行业迎来了新一轮的变革。 https://vip.4vnr.cn/post/5690.html
6.政府和新西兰政府自由贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法(七)进口货物收货人或者其代理人提交原产地证明有规避本办法有关原产地证书管理规定嫌疑的。 海关认定进口货物不适用《中新自贸协定》协定税率的,应当向进口货物收货人或者其代理人出具《进口货物不予适用协定税率告知书》(见附件5)。 第二十条 《中新自贸协定》项下进出口货物及其包装上标有原产地标记的,其原产地https://customs.macld.com/1472.html
7.中华人民共和国固体废物污染环境防治法2017释义本法对直接危害或严重影响人体健康的固体废物,尤其对危险废物的污染防治列专章作了特别规定。此外,2003年6月国务院颁布了《医疗废物管理条例》,对医疗废物这种严重危害人体健康的危险废物加强安全管理,防止疾病传播。2004年5月国务院还颁布了《危险废物经营许可证管理办法》,对危险废物收集、贮存和处置等经营活动的监督http://m.irecycle.cn/h-nd-16975.html
8.危险废物知识普及(107个知识点问答)和管理办法。 (2)虽没有列入《国家危险废物名录》的废物,但是 根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法,废物中某有 害、有毒成分含量超过标准限值则认定为危险废物。 (3)危险废物的形态不限于固态,也有液态的,如废 酸、废碱、废油等。 (4)废弃的放射性物质不归类为危险废物,应按照《放 http://www.mogoo.com.cn/news/1338-cn.html
9.风帆股份:北京市嘉源律师事务所关于有限公司发行股份及支付现金本法律意见书依据《公司法》、《证券法》、《重组管理办法》、《发行管理办 法》、《非公开发行实施细则》、《收购管理办法》、《上市规则》等中国法律法规 和中国证监会的有关规定,按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽 责精神出具。 本所及本所经办律师依据《律师事务所从事证券法律业务管理办法》和《律https://stock.stockstar.com/notice/JC2015121300000477_4.shtml