近年来，安徽省电力公司十分重视固定资产报废和废旧物资处理工作，在2001年5月专门以皖电财[2001]391号“关于固定资产报废及废旧物资归口管理的通知”下发文件，要求省电力公司所属各单位要高度重视此项工作，并明确委托安徽省电力物资有限责任公司负责具体工作的开展。与此同时，省电力公司成立了以分管副总经理为组长，副总经济师为副组长，发输电部、工程管理部、农电部、财务产权部、监察部、总经理工作部、省电力物资公司负责人组成的领导小组，下设办公室，挂靠省电力物资公司。省电力公司以文件形式重申对所属的固定资产报废及废旧物资一律不得自行处理，一定要按[2001]391号文件执行。从而推动和规范了全系统固定资产报废和废旧物资处理工作。一年来，在省电力公司固定资产报废及废旧物资管理领导小组领导下，此项工作初取成效。截止到2002年12月11日，系统内共有单位44次申报，集中组织了30次招标竞卖会，委托资产所在单位竞卖处理14次，总计竞卖资金500余万元，与原资产估价相比增值近45%。
为贯彻落实省电力公司[2001]391号文件精神，省电力物资公司主要开展了下列工作：
一、深入基层，边宣传边了解情况，掌握第一手资料。
省电力公司文件下发后，我们及时派人携文件前往全省各市供电局、有关电厂、电站，与其主管报废固定资产和废旧物资的部门和分管领导交换意见，了解在文件下发前各单位的管理情况和此类工作过程中存在的问题，对文件中的有关事项进行解说，为制定贯彻文件精神的实施细则和订立规范的操作规程提供翔实的依据。
二、集思广益，制定完善的规范化的废旧设备物资招标竞卖处理工作程序。
（一）省电力物资公司根据省电力公司皖电财[2001]391号文件精神，结合已调查掌握的基层实际情况，经过认真研究后下发了物[2001]54号文件即《关于固定资产报废及废旧物资归口管理的实施办法》，就设备管理的范围、操作程序、要求和纪律均作了明确规定；并在公司内明确由所属皖能公司具体承办此项工作。
（二）在上述基础上，制定了规范运作程序并绘制了固定资产报废和废旧物资招标竞卖流程图，以让人一目了然，便于掌握操作。（流程图附后）
2、我们接到申请报表后，依据省电力公司文件和实施办法的规定，在三天之内必须给予书面答复，明确是由省公司组织招标竞卖或是委托资产所在单位按文件规定的招标程序竞卖处理。
4、招标竞卖会由我公司组织，资产所在单位的分管领导、资产主管部门、纪检监察、审计等部门负责人参加且组成招标竞卖小组。会上，首先宣布招标纪律、招标须知和安全生产规章制度；分组对参加招标会竞买单位的资质进行现场审验；审验合格后只有当场交付中标保证金的单位才能获得正式参加招标竞买的资格。竞买单位应按所领取的标书要求填报价单。
5、招标竞卖小组开标评议、确定中标价格后，当场宣布中标单位。整个竞卖工作过程，必须接受竞卖、竞买双方的共同监督，竞卖结果决议应经与会的竞卖小组成员的签字认可，资料全部存档。
每项招标竞卖工作完成后，皖能公司都要当即形成《报废固定资产、废旧物资处理工作纪要》，并附上完整的资料，提供给资产所在单位保管待查。
三、认真总结分析，推进此项工作不断深入和完善。
这项工作开展至今，获得了普遍好评。大家一致认为，该项工作过程比较规范，始终贯彻了公开、公平、公正原则，既增加了废旧物资的增值效益，又减轻了资产所在单位处理此项工作的压力，从手续上、工作程序上畅通了废旧设备物资的再生产利用渠道，避免了不必要的问题产生，对加强党风廉政建设也有好处。
像其它工作一样，在肯定了其正面效应的同时，还存在着个别单位领导重视不够，缺乏管理力度等干扰因素。
知识经济时代特征在企业中最突出的体现就是随着知识创新步伐的不断加快，无形资产在我国许多企业中所占的比重越来越大。由于研究与开发活动在经济增长中具有越来越大的贡献，有远见的国家特别是企业用于研究与开发方面的投资越来越多。研究与开发费用的不同会计处理会对企业的资产价值、损益计算以及对企业财务状况和业绩有不同的影响，这不仅影响对企业财务状况的描述，而且影响企业发展战略的制定。
一、新无形资产准则对无形资产研究与开发费用处理的规定及存在的问题
（一）研究费用全部以当期损益形式摊销，不符合客观性原则
国外企业有着深厚的技术积累或者因为企业之间的专利共享，研究时能进行更全面的调查，而且所需费用较少，而大部分国内企业的技术研究则存在更大的风险。准则中对研究阶段的解释是：“为获取新的科学或技术知识并理解它们而进行的独创性的有计划的调查”。作为技术开发前的调查论证，技术研究的结果有三种可能，第一种结果是经研究证明技术开发的成本将大于预期收益，因此不会再展开开发，此时，研究费用作为管理决策的成本，按照准则要求的重要性原则，从管理费用中摊销是合理的；第二种结果是研究可行，但由于其他企业的技术进步或其他原因导致开发未成功或成功后不能带来预期的收益，按照规定，研究开发费用都按当期损益处理，这样会导致虚减企业的当期利润，歪曲了财务信息；最后一种情况是研究结果证明技术开发可行并且开发成功后能确认为无形资产，此时，研究费用作为无形资产开发的基础，仍然以当期损益形式摊销，由于没有计入无形资产的成本，会使各期摊销的费用减少，从而虚增企业利润。以上所行都没有真实反映企业的经营成果，与会计信息的客观性原则相悖。
（二）无形资产计量与实际成本不符合
研究开发费用是无形资产成本的主要组成部分，新准则规定开发阶段的费用支出可以有条件地资本化，相比旧准则更趋于合理，但有些无形资产在研究阶段的费用开支也很大，依照准则却只能以当期损益形式进行摊销，这显然会导致无形资产计量与实际成本不符合、价值反映不完整、不能反映自创无形资产的经济实质，如果按照此成本入账则显然无法体现这项无形资产的真实价值。同时，也可能扭曲企业利润的发展趋势，降低前期和早期阶段的利润而增加商业生产阶段的利润，有违权责发生制原则与划分收益性支出和资本性支出的原则，所披露的会计信息失去了真实性，并使投资人、债权人依此对企业的盈利能力所作出的判断与实际不符。
二、对完善无形资产研究与开发费用会计处理的思考
（一）研究阶段
借：在建工程――在研无形资产
贷：研究费用支出
如果研究结果证明不适合开发，研究费用计入当期损益：
借：管理费用
贷：在建工程――在研无形资产
（二）开发阶段
无形资产减值准备
贷：开发费用支出
（三）开发结束
如果开发成果确认为无形资产：
借：无形资产
如果不能确认为无形资产：
借：待摊费用（长期待摊费用）
贷：无形资产减值准备
如何加强对废旧物资管理的内部控制，促进企业废旧物资管理落到实处，使之走上制度化、规范化、程序化、常态化的轨道，是企业要解决废旧物资管理的关键和核心所在。
一、加强废旧物资管理内部控制的意义
帮助企业管理者及时分析评价物资管理的状况,找出管理中薄弱环节,提出合理化管理建议,促进企业节能降耗创效益，提高经济效益，加速资金回笼，提高资金使用效率。
有利于维护纪律的严肃性,以监督促廉洁,以效能强管理。杜绝人为浪费和闲置,减少资产损失,堵塞管理漏洞,强化企业内部监督,促进公司廉政建设。
二、企业废旧物资管理的现状
(一)企业管理层不重视废旧物资的管理
废旧物资管理作为资产管理的终端环节，产生的经济效益较为间接，往往没有得到应有的重视，是企业资产管理上的弱项。而企业管理层不重视废旧物资管理是企业废旧物资管理存在问题的根源。
(二)缺乏废旧物资管理体系的约束，职责不清，管理手段落后，管理机制不健全
废旧物资管理制度不完善，缺乏制度约束，废旧物资管理无章可循，这是导致目前废旧物资管理不规范的主要原因。废旧物资管理部门与其他部门信息不畅，协调不够：生产、使用部门不了解废旧物资管理的程序，财务、物资管理部门不了解废旧物资的真实状况。账面资产和实物资产脱节，固定资产、废旧物资卡片信息失真。
(三)缺乏对废旧物资处理关键环节的监控
没有梳理废旧物资管理流程，没有查找出管理薄弱环节和关键控制点，没有抓住对废旧物资处理的关键环节进行监控或者监控不到位，是目前废旧物资管理效果不好的关键原因。
(四)无法提供真实可靠的废旧物资管理信息
废旧物资的统计分析存在一定缺陷，台账记录不全，无法提供真实可靠的废旧物资管理信息。废旧物资具有以下特征：多数企业废旧物资不在盘点范围之内；缺乏实物量记录；回收市场不规范；实物计量难；废旧程度无判断无标准。以上特征决定了对其统计分析有一定的难度和缺陷，导致台账记录不全。
(五)废旧物资处置不及时，账务管理不规范，监督力度不够
因大量积压造成浪费损失、因保管不善造成丢失的情况屡见不鲜。有的企业将废旧物资处置收入截留作为账外账，自收自支，甚至酿成“小金库”事件。
三、如何加强废旧物资管理的内部控制
(一)加强组织管理，强化制度建设，规范运作流程，防止管理流于形式
建立能充分覆盖废旧物资回收及处置各环节的管理制度，在各业务环节之间建立一套相互制约的内部控制体系，对企业废旧物资管理的职责分工、业务流程、分级审批等做出明确的规定。对回收、申报、定价、处置、结算等各关键环节提出明确具体要求。对实物管理、信息记录与传递过程、资金流过程、业务环节过程、每一业务环节的监督必须有明确的限制，做到相互制约、相互牵制。确保废旧物资处置工作规范有序，关键环节闭环严谨。
(二)建立废旧物资管理的组织机构设置，进一步明确管理部门和责任人职责
成立废旧物资管理领导小组，负责本单位的废旧物资全面管理，协调管理工作中的关系，明确各职能部门职责，加强各环节的管理，各职能部门和单位要认真履责，切实做好各职能部门之间的协调。合理界定废旧物资管理各环节和各部门的工作界面，配备相应的管理岗位和人员。
(三)深化应用废旧物资管理的信息化手段
以科学的物资管理系统为载体，建立有效的废旧物资管理信息系统和废旧物资管理信息报告体系。提供废旧物资的信息资源，提高其信息的及时性和可靠性，使得系统分析企业废旧物资现状和处置情况、实施全过程监控、加强对废旧物资处理关键环节进行监控成为可能。
(四)公开透明，科学处置
企业应确定重要监控点，明确各部门职责和工作要求，从严规范回收处置行为；督促业务部门正确履责；确保废旧物资处置公开透明，定期公开废旧物资处理情况，切实加强对废旧物资收集、处理价格、处置渠道等情况的监督；切实加强对废旧物资处理过程中的安全管理，严防安全事故发生；加强对废旧物资处理的门禁管理；
(五)落实考核，建立废旧物资处置的激励与约束机制，加强廉洁从业教育
量化考核，对废旧物资流失追责量化到具体部门和责任人，从严处罚资产流失和浪费，加大考核力度，将员工个人利益与废旧物资内部控制和管理相结合。激励员工为提高企业的废旧物资管理做积极的贡献。
(六)切实开展效能监察
论文关键词：废旧物资；管理；分析
一、废旧物资管理的范围及要求
1.废旧物资管理的范围
对电力建设、生产过程中，由于技术进步等原因淘汰、更换，或因本身原因长期闲置不用，以及自然灾害、意外事故等原因已遭毁损的固定资产、工程物资、低值易耗品、原材料、备品备件等废旧物资的管理。
2.废旧物资管理的要求
公司为规范废旧物资管理，防范资产流失和违纪违规事项，对于企业的增效有重大的经济效益。按照《国家电网公司废旧物资处置管理办法》及《国家电网公司固定资产管理办法》开展废旧物资管理，帮助企业管理者及时分析、评价物资回收处置管理的状况，找出管理中薄弱环节，提出合理化管理建议，进一步规范废旧物资管理，加强内部控制，堵塞管理漏洞。
二、废旧物资管理的目标
实施废旧物资管理，有利于维护工作纪律的严肃性，节约创效益，以监督促廉洁，以效能强管理，进一步严格、规范废旧物资处理程序，健全和完善了废旧物资管理制度，并督促执行，以杜绝人为浪费和闲置，减少资产损失，堵塞管理漏洞，强化企业内部监督，提高企业的经济效益，促进公司廉政建设。
三、废旧物资管理的主要内容
1.内部控制管理
2.回收情况管理
（1）建立健全废旧物资台账。便于核对物资处置计划与废旧物资台帐，核查废旧物资的回收率，分析废旧物资实际回收情况。
（3）技术改造和大修项目的废旧物资采用报废清单。通过技术改造工程拆除的设备、器材等，具有可用价值和可继续使用的，妥善保管并登记入帐，并尽可能在本单位内部调剂使用。
3.保管情况管理
（1）废旧物资放在单独的仓库中保管。废旧物资集中保管，与新物资分库保管，无法入库保管的大型设备等废旧物资现场保管，确保安全存放。
（2）废旧物资堆放实行分类管理。对还能二次使用的物资设备采取防水、防锈措施。
（3）及时登记台账，出、入库手续齐全。
（4）实行定期盘点制度，而且盘点记录应当有盘点人、保管人的签字。
4.处理情况管理
（1）废旧物资集中处置。采用集中竞卖等公开拍卖方式，按公司处置程序进行。
（3）二次使用填写申请单和领用单。
5.收入情况管理
（1）废旧物资处置资金严格执行“收支两条线”原则。确保不出现挤占、挪用现象。
（2）废旧物资变卖收入及时收取，纳入单位财务管理，按规定进行核算。
（3）废旧物资回收处置过程中发生的费用合规、合理列支。
四、废旧物资管理的关键
1.加强内部控制管理
制订了《废旧物资管理办法》、《废旧物资审计管理办法》，建立有效的废旧物资内控机制，严格废旧物资管理岗位设置和人员配备，做到不相容职务、岗位分离，通过废旧物资归口管理，加强了对废旧物资回收、保管及处置等的服务监督，实现了废旧物资管理内部控制制度的有效管理。
2.严格出入库手续，审核废旧物资管理台账和入库单
3.废旧物资处置变卖采用竞价、拍卖等公开方式进行
物流服务中心根据废旧物资实际情况，拟订废旧物资处置方案报公司领导批准，公司生产技术部、发展策划部、财务部、监察审计部等部门共同参与，监督废旧物资的处置。达到变卖材料与交接记录、出库单一致，处理的废旧物资与竞卖资料中的废旧物资一致，专人负责对成交价格与废旧物资处理的收入凭证相核对，确保成交价格得到有效执行。
4.重视二次使用物资程序
按照公司要求，使用单位填报申请单批准后，到物流服务中心办理领用单，达到出库记录和台账相一致。对二次领用的物资进行跟踪检查，确保物资真正使用，不被移作他用或变卖，对领用旧物资的工程通过查阅工程的决算，了解工程中有列支该物资的现象，以确定领用该物资的真实性。
五、废旧物资管理的效果
从CMM出现至今，已有超过30多种模型，其中项目管理成熟度模型（PMMM）、风险管理成熟度模型（RMMM）和信息质量量管理成熟度模型（IQMMM）是其发展的代表。在废旧物资管理领域，虽然尚未形成比较成熟的管理模型，但从未来发展方向来看，该模型所提出的能力成熟度对构建企业废旧物资管理能力水平测评上，具有很大的借鉴意义。
2.电力集体企业废旧物资管理成熟度评价指标体系废旧物资管理成熟度评价指标，就是对电力集体企业废旧物资管理成熟度进行分析和评价，客观测评电力集体企业废旧物资管理状况，识别电力集体企业目前的废旧物资管理优势和劣势，从而制定改进方案，提升电力集体企业废旧物资管理水平。根据上述CMM模型的原理介绍和电力集体企业废旧物资管理成熟度模型的构建，结合同业对标管理办法，本文提出以下电力集体企业废旧物资管理成熟度评价指标体系，见表2所示：
3.电力集体企业废旧物资管理成熟度等级确定根据电力集体企业实际情况，将得分按照优劣顺序从低到高分为5个等级，具体见下表3所示。从上表3可以看出，通过不同范围的分值对应的不同成熟度级别，能够清晰地指出接受成熟度评价的一个电力集体企业所处的废旧物资管理水平状况，从而为该电力集体企业正确认知自身废旧物资管理能力、持续提升废旧物资管理水平指明了前进的方向。
二、电力集体企业废旧物资管理策略
以成熟度模型为指导，结合电力集体企业当前废旧物资管理现状和所处阶段，对电力集体企业废旧物资管理水平的提升给出以下建议：
1.持续完善废旧物资效能检查工作目前，部分电力集体企业废旧物资管理工作量大，废旧物资的收集、鉴定、入库和处置由多个部门分段管理，集体企业的废旧物资效能检查的责任不明确，使得效能检查工作流于表面，起不到全过程控制的目的，有悖于内部控制要求。效能检查是对管理工作的再管理、监督工作的再监督。集体企业应当成立废旧物资管理效能检查组织机构，定期开展检查工作，进一步规范废旧物资管理基础工作，规范废旧物资鉴定、回收、保管、评估、处置、再利用等各环节的流程，严肃查处废旧物资管理中的违法违纪行为，防止资产流失和不正当交易，提高废旧物资管理的整体水平。
三、结语
关键词：电力企业;节约资源;逆向供应链;废旧物资;设备拆解;有效回收
一、引言
电力企业是国民经济发展的重要基础，无论是工业的发展，还是农业、居民生活，都离不开电力资源。而随着现代企业管理水平的提升，电力企业在集约化生产管理方面，也在做出新的尝试。以废旧物资管理为接入点，通过对电力企业逆向供应链中废旧物资管理常见问题进行分析，论述了现代电力企业提升废旧物资管理水平的一些方法。
二、逆向供应链的概念内涵
关于逆向供应链的定义，目前理论研究并没有出现一致的定义。不过，其内涵主要是企业从消费者手中回收一定的产品，并对回收产品进行利用或者丢弃的一系列连续活动。对于电力企业逆向供应链中的废旧物资管理，主要是指针对回收的物资进行管理，并且对那些不能继续利用，而且普通的回收方式，会造成一定的污染环境问题。这就需要电力企业针对物资的特点，进行科学的管理和销毁。很多企业的实践证明，推进逆向供应链废旧物资管理，能够有效提升企业对废旧物资的利用水平，合理节约资源，并同时提升企业客户的满意度，对于企业经济效益的提升，也会产生积极的影响。电力企业通过回收那些使用过的产品，能够降低一些可利用资源的浪费，实现废旧物资资源的二次利用，可以减少因制造新的物资所耗资源。总得来说，电力企业针对逆向供应链中废旧物资的实际情况，进行科学合理的分类回收再利用，具有良好的设计社会环境效益和经济效益，这也是逆向供应链回收的价值核心所在。
三、逆向供应链的废旧物资管理中存在的问题
四、逆向供应链中的废旧物资管理
五、提高逆向供应链中废旧物资管理水平的建议措施
六、结语
电力企业逆向供应链中的废旧物资管理，是现代一种比较先进的物资管理模式。在实际使用过程中，要进一步提高企业对废旧物资管理的重视，提高供应链体系制度建设的水平，这样才能在实际企业经营过程中，切实发挥供应链中废旧物资管理模式的优势和价值。
作者:朱新勇单位:新疆天富能源股份有限公司物资公司
参考文献：
[1]王春波.电力企业废旧物资管理中存在的问题与解决对策[J].中国高新技术企业,2016-02-26.
[2]黄丽莉.电力企业逆向供应链中的废旧物资管理问题探析[J].时代金融,2016-01-20.