导语：如何才能写好一篇防范网络诈骗的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、组织部署
成立由副局长郝占雄任组长、机关科室和下属单位负责人为成员的打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，制定详细实施方案，明确职责分工，列出工作清单，细化落实措施。深入开展宣传打击治理电信网络新型违法犯罪工作，坚持月报告、季讲评、半年总结等方法，对电信网络违法犯罪出现的新情况新问题深入分析研究，明确防范措施，使此项工作常抓常新、持续推进。
二、工作措施
三、工作成效
四、工作短板和整改措施
1.电信网络违法犯罪手段更新快，防范关口前移难度大；
五、来年工作思路
2021年防范电信网络新型犯罪工作严格落实市上统一要求，结合我局实际按照“加强领导、全员参与、防打结合、确保安全”的思路扎实抓好工作落实，确保不发生任何问题。
【关键词】诈骗网上银行贵金属交易防范建议
一、案例背景
二、风险状况分析
（一）诈骗手法过程
第三步：不法分子再次利用受骗客户网上银行将之前购买的账户贵金属卖出或保证金反向划出，并同步发起账户支付交易，通过客户提供的短信验证码完成账号支付交易，成功盗取客户资金。
（二）特点
3.即使有部分风险意识较高的客户不会向不法分子泄露短信验证码，不法分子也无法完成支付交易。但由于网银贵金属交易存在交易点差或手续费，客户资金将面临一定损失的风险，也给银行带来投诉和声誉风险。
三、防范建议
（一）加大客户安全宣传教育，增强公众防诈骗意识
一是针对当前通过电信诈骗等方式威胁客户资金安全的情况，通过电子信息宣传栏、ATM系统屏幕显示等渠道，及时向客户提示不法分子的作案手段和特征，提醒客户在收到陌生短信和陌生来电时，注意保护好身份密码信息，提高客户自我防范意识。二是建议客户为电子银行设置专门的、不同于其他用途的密码，尽量使用字母+数字或符号的复杂密码并定期修改。同时，谨防钓鱼网站和陌生来电，妥善保管短信验证码，不要向任何人提供自己收到的短信验证码。
（二）积极探索推进银行商户联防联控生态圈建设，共同提升反欺诈能力
（三）加强银行安全防范手段，确保客户资金安全
关键词：刷单诈骗高校安全教育工作案例
一、案例介绍
1.“老师，你能不能借钱给我。”
2015年11月13日下午3点左右，15级新生小丽（化名）哭着跑进笔者办公室，一直说着“老师，我该怎么办”、“老师，你帮帮我”、“老师，我钱筹不够”、“老师，你能不能借钱给我”之类的话，她边哭边说，语气一直很急切。笔者先是安抚了她，让她先将控制情绪，将事由说清楚，为什么那么急切想筹钱，她说自己妈妈生病住院了，家里没钱给妈妈治病，她要筹钱，她还说她跟很多同学都借了钱，“能借的都借了”，但还是不够，问笔者能不能在4点前借给她3000元。
2.“老师，对不起，我骗了你，我妈妈没生病！”
3.深陷刷单陷阱。
在笔者的追问下，小丽说出了实情――
小丽说自己刷单的钱中有7000多是跟宿舍同学借的，她说自己为了让几个舍友借她钱，还谎称有个要好的朋友急病住院急需交钱给医院才能动手术，舍友中有一位将生活费都借给了自己，所以小丽想跟笔者借3000元刷多一单，剩下的还给这个同学。
二、案例分析
三、案例解决思路及过程
1.让小丽明白自己陷入了网络刷单诈骗。
小丽心里还是存在侥幸，认为自己只要再刷多一单，满足对方说的“刷满6单”的要求，对方就会将之前的本金和佣金一起返还自己。笔者先是跟小丽一起分析她遇到的情况：第一，工作轻松，佣金太高，如果真有这么轻松的赚钱渠道，对方就不用到处找人了，自己坐在电脑前动动手指每天都可以收入过千了;第二，需要自己通过支付宝垫付;第三，对方频频以“卡单”为由，让她不停重新刷单;第四，对方改口要她刷满6单才能一次性返还本金和佣金。让小丽明白自己陷入了网络刷单诈骗，意识到就算她再刷一次单对方也不会还她钱，至于第一次交易成功后对方将本金和佣金一起返还给她，只是为了让她放松警惕，好骗光她账户里所有的钱。
2.劝导小丽先与“客服夏丹”周旋，“诱导钓鱼”。
考虑到“客服夏丹”还有想继续诱骗小丽刷单的念头，劝导小丽先与之周旋。跟小丽分析，这个周旋过程是一种心理博弈过程，“一方面让‘客服夏丹’觉得你是相信她的，然后再告诉她你有点怀疑，除非她先至少返还你一单，你才会真正相信她，后面继续帮她刷单”。“客服夏丹”如果还想继续钓鱼，说不定会再扔下点“鱼饵”，那么小丽还可能拿回一点。
3.劝小丽报警。
劝导小丽先报警处理，即使追不回自己的钱，也要通过司法程序，帮助其他人，让其他人避免陷入同样的陷阱里。同时，要将自己的遭遇告知家人和班主任，并且要将实情告知舍友，请求舍友的原谅。
在谈话过程中，笔者感觉小丽内心一直很纠结，她一方面意识到自己确实是上当受骗了，另一方面存在侥幸心理，希望对方真的可以将钱返还给自己。因此，在与笔者的整个谈话过程中，小丽直接告知“客服夏丹”自己准备报警，“客服夏丹”在得知小丽准备报警后回复小丽，表示会在7个工作日后将本金还给小丽，由于小丽没有刷满6单，因此没有佣金。
在笔者的劝导下小丽最终还是报了警，但由于“客服夏丹”承诺会在7个工作日后还款，因此构不成诈骗，暂时不能立案，需等7个工作日后，若小丽没有收到还款，才可以立案。
4.安抚与心理疏导。
等小丽从警局回来后，将小丽约至办公室谈话，从四个方面对其进行心理疏导：第一，事情已经发生了，就要勇敢面对，吃一堑长一智;第二，作为学生，现在还承担不起那么重的经济压力，最好主动跟父母沟通，将遭遇告知父母。而且，舍友们是将自己的生活费借给了她的，所以要尽快将钱还给舍友们，这个也需要家里人的支持;第三，建议她跟舍友说实话，谎言不可能存在一辈子，与其等到被别人揭穿，不如自己先主动坦承，相信舍友们会原谅她;第四，由于小丽迫切想通过兼职赚钱还债，提醒她注意甄别兼职信息，在得到兼职信息后最好问问家人或者老师，避免因太过迫切掉入诈骗陷阱。
5.再次安抚与教育。
十几天后，感觉小丽已经能坦然地面对这次事件了，开始针对她的多次“谎言”进行思想教育。为避免小丽有太大的心理波动，整个谈话过程中笔者都没有批评指责小丽，更多的是引导她认识到自己的行为错误，由她自己分析说谎的原因和后果。小丽表示自己已经认识到错误了，也体会到了说谎带给自己的伤害，她诚恳地向笔者道歉，说自己已向舍友道歉了。
四、启示与建议
1.从案例得到的启示。
2.对高校安全教育的建议。
虽然各大高校在不断加强安全防范教育，但大学生上当受骗概率仍在不断攀升。究其根源主要有两个方面，一方面，传统安全教育手段不符合当代大学生的个性特质，“90后”、“00后”的大学生多是通过网络获取信息，他们更钟爱动漫形式，学校安全教育可以考虑摒弃传统教育方式，更多地结合新媒体开展。另一方面，传统的安全教育手段仅仅是一种外在推动力，并未从大学生内心激发其安全意识。因此，高校安全教育在固有教育的基础上，可以增加实践教育，如建立以参与式治安管理为主，以宣传教育为辅的大学生安全教育体系。
参考文献：
[1]黄如兰.大学生安全防范意识现状调查及培养途径研究[J].吉林省教育学院学报，2011（2）：12-13.
目前WiFi陷阱有两种：
1.“设套”。“设套”主要是在宾馆、饭店、咖啡厅等公共场所搭建免费WiFi，骗取一些用户使用，并记录其在网上进行的所有操作记录。
2.“进攻”。“进攻”针对一些在家里组建WiFi的用户。即使设置了WiFi密码，如果密码强度不高的话，黑客也可通过暴力破解的方式破解家庭WiFi，进而可能对用户机器进行远程控制。
建议：
1.请勿见到免费WiFi就用，而是要用可靠的WiFi接入点；关闭自己手机和平板电脑等设备的无线网络自动连接功能，仅在需要的时候开启；
2.警惕公共场所免费的无线信号为不法分子设置的钓鱼陷阱，尤其是一些和公共场所内已开放的同名的WiFi信号。在公共场所使用陌生的无线网络时，尽量不要进行与资金有关的银行转账以及支付宝支付；
3.修改无线路由器默认管理员用户名密码，将家中的无线路由器的密码设置的复杂一些，并采用强密码，最好应是字母、数字的组合；
4.启用WPA/WEP加密方式；
5.修改默认SSID号，关闭SSID广播；
6.启用MAC地址过滤；
7.无人使用时关闭无线路由器电源。
2如何安全地使用智能手机
1.不要轻易打开陌生人通过手机发送的链接和文件；2.为手机设置访问密码是保护手机安全的第一道防线，以防智能手机一旦丢失时，犯罪分子可能会获得其中有的重要信息如通讯录、文件等等并加以利用；
3.为手机设置锁屏密码，并将手机随身携带；
5.经常为手机数据做备份；
6.安装安全防护软件，并经常扫描手机系统；
8.不要试图破解自己的手机，以此来保证应用程序的安全性。
3如何防范“伪基站”的危害
“伪基站”短信诈骗主要有两种形式：一是“广种薄收式”，嫌疑人在银行、商场等人流密集地以各种汇款名目向一定半径范围内的群众手机发送诈骗短信；二是“定向选择式”，嫌疑人筛选出手机号后以该号码的名义在其亲朋好友、同事等熟人中发送短信实施定向诈骗。
用户防范“伪基站”诈骗短信可从如下方面着手：
2.不要轻信任何号码发来的涉及银行转账及个人财产的任何短信，不向任何陌生账号转账；
3.用户可安装手机安全防护软件，以对收到的垃圾短信进行精准拦截。
4如何防范病毒和木马对手机的攻击
1.为手机安装安全防护软件，开启实时监控功能，并定期升级病毒库；
3.下载手机应用要到权威网站。
1.克服“贪利”思想，不要轻信麻痹，谨防上当；
3.对接到培训通知、冒充银行信用卡中心声称银行卡升级、招工、婚介类等信息时多作调查应证；
6如何防范智能手机信息泄露
2.谨慎下载应用，尽量从正规网站下载手机应用程序和升级包，对手机中的Web站点提高警惕；
3.禁用WiFi自动连接到网络功能，例如使用公共WiFi有可能被盗用资料；
5.经常为手机做数据同步备份；
6.请勿见码就刷。
7如何保护手机支付安全
1.保证手机随身携带，建议手机支付客户端与手机绑定，使用数字证书，开启实名认证；
2.下载手机支付客户端和网上商城应用时，最好从其官方网站下载；
3.使用手机支付服务前，按要求在手机上安装一些专门用于安全防范的插件；
5.经常查看手机任务管理器，看是否有恶意的程序在后台运行，并定期使用手机安全软件扫描手机系统。
8如何防范U盘/移动硬盘泄密
1.严禁在领域和非领域混用可移动存储介质；2.移动存储介质应遵循“统一购置、集中管理、严密防范、确保安全”的原则；
4.及时查杀病毒、木马等恶意代码，防止其蔓延传播；
5.严禁将已报废的移动存储介质转为非载体继续使用，对报废的移动存储介质要进行彻底的损毁；
关键词：碳市场欺诈监管体系骗税
一、欧盟碳市场交易欺诈活动分析
（一）增值税骗税
欧盟成员国间实施关税同盟。在关税同盟框架下，欧盟成员国间跨境碳交易不需缴纳税费，如增值税等；而欧盟成员国将对国内碳交易卖方收取一定比例的增值税。凭借关税同盟的优惠政策，加之碳交易系统与税收系统若对交易者身份信息验证不严格，就为借助碳市场进行增值税骗税提供了可乘之机。目前，欧盟各国发现查处的碳交易增值税骗税案件超过120起，这些增值税骗税案件主要发生在2008和2009年。由于增值税骗税案件涉及跨境碳交易，跨境碳交易隐蔽性强，侦查举证困难，因此欧盟碳市场中可能还存在大量未被发现的增值税骗税案件。据估算，借助碳市场实施的增值税骗税给欧盟各成员国造成的直接财政损失总额高达50亿欧元。欧盟碳市场中发现的增值税骗税是利用税收处理延时性和交易者身份信息校验不严格等监管疏漏实施的，主要包括交易者失踪诈骗和旋木诈骗两种类型。
（二）网络钓鱼
（三）洗钱
二、欧盟碳市场的应对措施
针对上述欺诈活动，欧盟碳市场主管部门以及各成员国政府进一步加强了对欧盟碳市场的监管力度与合作，不断完善碳交易税收管理制度，不断提升排放配额管理硬件系统的安全功能，有效地遏制了欧盟碳市场欺诈活动，确保了碳市场健康有序运行。
为了防范碳交易增值税骗税，欧盟税务部门采用逆向征收增值税和提高税务信息化水平的措施，从政策上和技术上防止增值税骗税。自2010年11月开始，欧盟开始对碳交易逆向征收增值税，即向碳排放配额购买方而不是卖出方征收增值税。逆向征收增值税一定程度上满足了政府税收需求和控制跨境碳交易骗税犯罪。除此之外，欧盟还尝试通过提高税收信息化技术水平进一步确保征收增值税，例如，提高互联网税收功能及其安全等级，推广使用增值税实时缴纳系统等，以期减少税务处理延时性，降低漏征增值税的几率。
三、我国碳市场交易监管的政策建议
目前，我国已经建成制度要素齐全、初具规模、初显减排成效的七个试点碳市场。七个试点碳市场年排放配额总量超过12亿tCO2e/年，是除欧盟碳市场外的第二大碳市场，排放配额交易量约为12亿tCO2e，成交额约为32亿元。2017年，我国将要启动全国碳市场。据估算，就排放配额总量而言，全国碳市场将成为全球第一大碳市场。全国碳市场包括试点碳市场均存在发生欺诈活动的可能性，随着碳市场覆盖范围逐渐扩大和交易活跃度逐渐增加，发生基于碳交易的欺诈活动几率也将增大。因此，加强我国碳市场交易监管，防止碳交易欺诈活动，将是健康有序发展碳市场的重要要求。在借鉴欧盟碳市场对碳交易欺诈活动及其监管措施的基础上，充分考虑到我国碳市场建设的复杂性，就加强我国碳市场监管机制建设提出以下建议。
（一）加快碳市场监管政策法规体系建设
全国碳市场建设已进入发力提速阶段，全国碳市场启动即在，但是，目前尚未颁布全国碳市场监管法律法规，全国碳市场监管政策体系还不完善。因此，必须加快建设全国碳市场监管政策法规体系。除了推动尽快出台《碳排放权交易管理条例》外，还应尽快出台统一的交易规制、交易监管规章、交易系统管理办法等；要细化监管内容，为有效开展碳市场监管提供强有力的法律基础；要构建碳交易监管政策法规体系，使碳交易监管必须有法可依；要强化执法力度，做到执法必严。
（二）建立健全多部门联合监管体系
全国碳市场建设是复杂的系统工程，不但涉及排放监测、报告、核查以及配额分配等技术要求高、难度大的工作，还涉及到现货交易、碳金融产品开发与交易等市场活动，必须建立健全多部门联合的碳市场监管体系，既要强化国家发展改革委监督管理碳市场的职能，又要充分发挥国务院其他主管部门包括国资委、工信部、统计局、银监会、证监会、认监委、中国人民银行等在各自监管领域的专业优势，构建碳市场联合监管机制，才能做到对碳交易全覆盖监管，才能保障碳交易的公平公正。在联合监管体系中，要针对监管内容明确监管主体、明晰监管权责、制定监管措施，理顺监管关系，做到各司其职，上下互动，部门联动，共同监管，互相监督，切实做到监管有力。
（三）不断强化碳交易主要支撑系统安全能力建设
交易系统、注册登记系统和排放数据报送系统是碳交易体系的主要支撑系统，它们的安全可靠性直接影响了碳交易的安全性。为了防范针对碳交易开展的欺诈活动，应从管理制度建设和硬件系统安全建设两方面入手，首先应加强上述体系管理制度建设，从制度上规范管理，堵住安全漏洞，例如，严格开户流程，加强对开户申请者进行严格的身份信息审查和校验，加强身份信息的交叉检验等。其次，加强系统软硬件安全等级建设，确保系统信息安全；例如，通过增加测试环节、延长测试程序、建立交易数据监管审查机制等来提高系统安全性能和可靠性。第三，建立征信管理体系，对违法违规碳交易参与方建立黑名单，坚决禁止违法违规单位、个人参与碳交易。第四，坚持开展更广泛的用户安全培训和宣传，增强用户的安全防范意识与能力。
（四）加快建立健全碳会计制度
（五）不断完善税收制度
碳交易是新生经济活动，可能会出现一些现有税收制度体系下难以破解的问题，必须认真研究碳交易对税收制度带来的挑战，完善碳交易税收立法与管理体系，进一步深化税收制度改革，加强税收制度创新。针对碳交易设定适宜的税种，优化税负结构和税率，进一步完善税收征管环境，提高税收征管手段，提高税收信息化程度及其安全等级。
[1]张昕CCER交易在全国碳市场中的作用和挑战[J].中国经贸导刊，2015（10）
[2]昕落实有策行动有力扎实推进全国碳市场建设[J].浙江经济，2016（12）
[3]张敏思当前全球碳市场发展分析及对我国的启示[J].中国经贸导刊，2015（22）
[4]张敏思，范迪，窦勇欧盟碳市场的进展分析及其对我国的借鉴[J].环境保护，2014，42（8）
第三起案件仍然是一起利用网络程序的漏洞诈骗的案件。2005年9月至10月间，被告人丁某（男，24岁，北京市人，大学本科文化程度）、臧某（男，24岁，北京市人，大学本科文化程度）使用窃取所得的他人adsl账号和密码，利用广州网易计算机系统有限公司与中国网通集团北京分公司赠送点卡活动中存在的程序漏洞，骗取100点虚拟卡点（每张价值人民币10元）约57331张，共计人民币573110元（以下简称“网易案”）。后被告人丁某、臧某通过网络将上述卡点卖出，共获利367939元。法院以诈骗罪判处丁某有期徒刑十三年，罚金人民币一万五千元，剥夺政治权利二年；判处臧某有期徒刑十二年六个月，罚金人民币一万五千元，剥夺政治权利二年。现此案被告人已提起上诉。
与传统诈骗相比较，网络诈骗的犯罪的犯罪主体呈现智能化、年轻化，犯罪客观方面呈现隐蔽性、连续性、跨地域性和高危害性等特点。其犯罪行为方式则一般经历以下步骤：
第一步，获取有权信息。有权信息包括访问权限，如有权人的身份、使用权限、密钥、通行字。“网易案”中，被告人丁某就是利用一种“黑客”软件盗取了几十个他人的adsl账号，并利用这些账号实施网络诈骗活动的。“骏网案”中，犯罪人获得“核心”资格则也属于这一步骤。
第二步，非法操纵信息或计算机网络系统。“骏网案”中马某等人的“自己交易”、“虚报利润”的行为，“网易案”中丁某二人的“重复登陆”行为都属于这一步骤。
第三步，兑现。即行为人通过各种手段将电子货币或其他有价值的虚拟货币、物品、符号兑换成现实的财物的行为。如“骏网案”中马某将骗取的虚拟货币“骏币”转让后提取现金的行为，“网易案”中丁某二人将骗取的“网易一卡通”卡点出售的行为等。
造成网络诈骗犯罪猖獗的原因是多方面的：其一、网络犯罪收益大，风险小。网络诈骗的“投入产出效益比”是非常高的，而其隐蔽性、连续性、跨地域性等特点使网络诈骗的侦破较之普通诈骗要困难的多。巨大的利益诱惑和较小的风险使进行网络诈骗活动的行为人前仆后继，有恃无恐。
其二、网络程序漏洞多，安全性低，给网络诈骗以可乘之机。本文列举的三个案例无一不是发现并利用了计算机网络程序上的漏洞而实施的。而从被告人供述来看，这些程序漏洞其实都是一些很低级的错误。这就如同家有万贯家财却又没有锁门，只等着别人进家来偷来抢。程序漏洞的存在，不仅使原本就有犯罪意向的潜在犯罪人以可乘之机，还可能诱发一些原本没有犯罪意图的人产生犯罪意图，特别是在道德环境并不十分理想的网络世界。
其三、网络安全管理制度混乱。即使存在程序漏洞，如果将网络安全管理制度落到实处，那么网络诈骗其实也不一定那么容易得逞。而公安机关的调查也显示，大部分计算机犯罪案件是由于疏于管理造成的。以“网易案”为例，据网易公司的软件工程师讲，虽然丁某和臧某利用程序漏洞使网通公司向网易公司发出了发卡通知，但如果网易公司认真检查就可以发现丁某二人其实是在重复领取，只是因为一看是网通的客户并带有发卡标识就没有严格执行验证制度，从而导致了丁某二人诈骗行为的得逞。门没有锁好，看门人又没有尽责，丢东西只是早晚的事了。
其四、网络世界道德失范，法制观念淡薄。由于没有现实世界中那样有形有体、可触可感的界限和障碍，一些上网者便认为可以凭着好奇心自由驰骋，不受约束，甚至有时越过了“界限”也浑然不知。很多公众也认为网络世界不过是“虚拟”的，在这个世界中的所作所为也都是虚拟的，不具有现实的危害性。他们可以认同现实界的盗窃与诈骗，但对于网络世界发生的这种行为却不不以为然。以“网易案”为例，两名被告人一开始对于自己行为的性质并不十分清楚，直到它们的诈骗所得达到几十万时，才开始感到有些害怕，决定收手不干了。在宣判时，两名被告人的家属对于认定两人为诈骗罪感到极为不解，甚至是震惊和愤怒。臧某的父亲当庭怒骂，其母则当庭晕倒。按其父亲的说法，臧某二人的行为只不过是一种“游戏”，根本不是犯罪。其母醒过来后则哭着说，原以为当天就可以把儿子领回家，根本没有想到他的行为会有这么严重的后果。
鉴于当前网络诈骗犯罪猖獗的状况，笔者认为，有必要采取一系列的措施加以应对：
第一、加强网络安全技术防范。“苍蝇不叮无缝儿的蛋”。网络诈骗能够得逞的重要原因就是程序漏洞。而高科技犯罪必须用现代化科学技术手段来预防。如果计算机网络程序的安全性提高了，那么这些网络诈骗的“苍蝇”们也就无从下“嘴”了。
第二、强化网络管理规章制度。网络管理规章制度是计算机网络的“第二道防火墙”。如果把网络安全技术比作“硬件”，那么网络管理规章制度就是“软件”。管理制度的完善和充分落实可以在一定程度上弥补技术上的不足。
关键词：电子商务网络安全网络支付法律法规
一、电子商务与网络安全关系密切
网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不因偶然的或者恶意的原因而受到破坏、更改、泄漏，系统连续可靠正常的运行，网络服务不中断。网络安全从其本质上来讲就是网络上的信息安全。
电子商务作为一种全新的商务交易模式，正在不断的被人们所熟知和实用，在电子商务活动中有大量的数据需要传输与储存，数据传输依靠网络技术，而网络是一个天然脆弱和不安全的平台，数据容易丢失和被截获。由于网络上的不安全因素使得电子商务一直受到各种安全问题的影响，而数据的储存依靠数据库技术，数据库也是非法分子常常入侵和破坏的对象，所以电子商务与网络安全直接关系到交易双方的切身利益。
二、网络安全中的问题
（一）网络诈骗
（二）网购诈骗
现在如今网络购物在人们的生活中占有一定的地位，网络购物给予人们快捷方便的同时，也为违法犯罪提供了平台。在淘宝、东京等交易网站上开设网络店铺，以出售商品的名义以低廉的价格在网上销售商品，诱使网民与其联系购买，进行网络诈骗。一旦有人与其联系，就会首先要求购物者首付部分的订金然后才发货，货到后购物者再付足剩余的钱。
（三）交易监管滞后
三、解决建议
（一）明确规定网络诈骗的罪行、提高完善网络技术
在我国现行刑法对网络诈骗行为的规定已经不能有效及时的制止、打击和处罚犯罪对象。因此有网络诈骗的犯罪法则必要完善，同时也要修改我国现有的计算机犯罪罪名，要有明确的法律规定，能够给网络犯罪分子以警示作用。
（二）加快立法进程
在网络金融形成有规范、有法制的环境之后，同时明确规定商家、消费者和第三方支付系统的权利与义务，参与者的资格、行为和责任，打击网络犯罪，保障网络金融业规范、有序地发展。
（三）政府引线整体改革
目前我国的电子商务发展还处在初级阶段，还面临着许多的困难，因此特别需要政府的统一规划和指导。改善电子商务支付环境必须要解决的信用问题、法律问题、标准化问题等等，这些都不是靠个人、企业、行业等任何局部的社会群体能够完成的，这些问题的解决必须通过政府来牵头组织实施。
政府应该作为电子商务发展的规划设计者、环境营造者、交易参与者，全面加入到电子商务的应用过程中来。在这方面，我国政府应该借鉴一些网络金融国家的做法，通过建立专门的机构、出台框架性的文件和政策，为全社会明确努力的方向，规范社会群体的行为。
【参考文献】
[1]牛立成.电子商务的新兴支付手段-手机支付浙江杭州，2011
“师母”急病，“女儿”诓走母亲4万元
据“女儿”讲，她导师的妻子因急病突然入院，而导师正好在出差途中无法赶回，拜托“女儿”代为照顾。因为有一笔4万元的医疗费无法及时支付，可能影响师母的治疗。“女儿”拜托胡女士先为师母垫付这部分医疗费，并给胡女士一个据说是师母表弟的银行户头。“女儿”急切请求妈妈胡女士尽快把款项汇过去，待导师出差返回会立即还款。
法院审理认为，龚某以非法占有为目的，利用网络，虚构事实骗取他人钱款，数额较大，已构成诈骗罪，最终判处龚某有期徒刑1年3个月，罚金2000元，并责令继续退赔被害人损失。
视频聊天也有假，父被“子”骗3.8万元
张先生很想不通，当时聊天时双方还开着视频，他明明有看到了儿子本人。军军打字之余还时不时拿起放在桌上的可口可乐喝上一口，如果照片有假还说得过去，难道实时的视频还会有假？
二十余天后，警方锁定线索，将租住在某地的犯罪嫌疑人黄某抓获归案，并从黄某处扣押了部分现金及用于作案的笔记本电脑等财物。
法院审理认为，黄某的行为已构成诈骗罪，依法判处其有期徒刑1年3个月，罚金2000元并继续退赔受害人损失。
周女士一听便慌了，并一再表示没有此事。这位陈警官说，他们正在调查，是否涉嫌洗黑钱，要把她的钱进行比对后才清楚。
警方接到类似的报案并不是第一次了。2009年7月6日，台州市开发区的方老板也被以同样手法骗去14万余元。本案3名被告人被检察机关指控的是2009年5月至7月诈骗的部分，就有44笔，涉案金额500余万元，涉及的被害人家住广东、福建、上海、辽宁、北京等10多个省市。2009年7月25日，黄岩警方在广东警方的配合下，远赴东莞将被告人尤敦炼等3人抓获，在他们租住的房间里，警方查扣了作案用的50多张身份证和100多张银行卡。同时，警方还冻结了他们尚未转移的赃款150多万元。
据统计，2009年1月至8月，浙江全省接到报案的电信诈骗就有5000多起，涉案金额达到1.1亿元。2009年8月31日，浙江“6.28”特大电信诈骗案在省公安厅统一指挥下，台州、金华、宁波的专案组联合行动，会同广东和福建当地的公安机关一起，一举抓获20多名涉案人员(已另案)。
庭审目击：我只是“车手”
1月27日下午2时30分，3名“80后”的台湾省籍被告人尤敦炼、周均珀、许胜忠被押上被告人席。旁听席上显得有点冷清，除了当地几家媒体的记者，只来了三、四位被告人的家属。
下午两个多小时的庭审，仅进行完第一被告尤敦炼的法庭调查。之前，公诉人仅宣读长达39页、共计44笔犯罪事实的书就用了近一个小时。
现年29岁的尤敦炼，家住台湾省台中县外埔乡土城村，高中文化，无业。
“我朋友阿西看我家境不好，说是叫我到大陆来帮他取钱，到了广东后才发现这好似一个地下钱庄的钱，赌款、、网上汇来的钱很多，我只是一个到大陆来取钱的‘车手’，直到警察抓我的时候，我还不知道犯了什么罪……”
在法庭上，他用听起来很费力的普通话回答公诉人的讯问、审判长的审问，还详尽解释了他的辩护人提出的什么叫做“车手”的发问。
2011年1月28日上午的庭审主要是对另外两名被告人的法庭调查和法庭辩论。公诉人认为，3名被告人事先与他人预谋，受诈骗人员雇用，专门提取诈骗所得的财物，数额特别巨大，应以诈骗罪追究其刑事责任。而被告人法庭上辩称最多的一句话就是：“我只是一个到大陆取钱的‘车手’”。而辩护人则认为，3名被告人的行为，不构成诈骗罪，他们只是所谓取钱的“车手”，只能构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。
庭审结束后，审判长宣布将择日宣判。据了解，以涉及本案前两个环节的20余名“桶主”、“桶仔”为被告人的系列诈骗案，浙江高院已全部指令台州中院在春节后开庭审理。
案后反思：冷静、求证、不理
关键词：虚拟货币；风险防范；监管
一、我国虚拟货币的发展现状
国内虚拟货币是近几年发展起来的，但其发展速度之快，种类之多，发行数量之多，丝毫不逊色于国外。当前国内虚拟货币有十几种，例如Q币、新浪U币、百度币、网易PoPo等。虚拟货币的使用人数迅速增加。据国内有关资料显示，2009年，我国仅网络游戏玩家就有3000多万，正在互联网上流通虚拟货币已有几十亿元人民币规模，并且每年以15%～20%的速度增长，其发展势头迅猛。实际上，目前虚拟世界的网络交易已经大大超出了人们的设想，已经形成了产、供、销一条龙的庞大网上交易市场。而且，产生了专门从事“打币”的打工一族，他们把自己从游戏中得到的免费“金币”，卖给需要这种金币的玩家；也出现了专门兑换各种游戏币的兑换店，以及倒买、倒卖游戏币的职业“倒爷”；更可怕的还有诈骗和偷盗虚拟货币的骗子和盗贼。因此，总结虚拟货币发展现状，研究虚拟货币存在的风险，并采取有效措施积极防范和监管迫在眉睫。
二、我国虚拟货币带来的风险剖析
对虚拟货币风险的分析是防范虚拟货币风险、设计虚拟货币规范制度的前提。虚拟货币会给发行人和公司带来安全、信誉及通货膨胀等风险，虚拟货币对中央银行的货币政策、铸币税收入造成影响，容易导致洗钱和其他犯罪活动，虚拟货币给虚拟货币安全带来风险。具体从下面四个方面分析。
1.中央银行货币发行权和铸币税收入的风险
虚拟货币的发行对中央银行利益产生巨大威胁。中央银行收入的主渠道之一是中央银行从资产与负债的利息差中获利，即铸币税收入。若虚拟货币的竞争性发行机制得以确立，央行所发行的货币被明显取代，中央银行的铸币税收入将大幅减少，从而使其货币政策独立性受到影响。尤其对我国这样的发展中国家，由于其现金使用的范围广泛，管理成本较高，将会使这一问题更加严重。
虚拟货币可能产生突然的需求剧增，而虚拟货币的发行机构不可能保持用于赎回虚拟货币的等额的传统货币准备，这就会导致中央银行业务服务机构货币发行权丧失。哈耶克指出，建立微观经济主体有权自由发行货币的货币制度是市场机制充分发挥作用以及实现资源有效配置的重要前提。随着虚拟货币的迅速发展，哈耶克预言的“货币非国有化”和“自由货币”的精辟观点可能会变为成现实。
2.容易导致洗钱和其他犯罪活动
3.虚拟货币的安全风险
虚拟货币系统的安全受到侵害的可能性直接关系到中央银行的利益，因为任何损失都将由发行者和系统经营者承担。侵害安全的情况会发生在消费者层、商家层或发行者层。偷窃消费者或商家设备，在设备上修改存储的数据或包含在被传递过程中的信息，制造与真实信息一样能被接受的假的设备或报文，或修改产品的软件功能等，都是虚拟货币的安全风险。攻击安全最可能是为取得钱财，也可能企图造成系统瘫痪。具体来讲包括以下三个方面。
其一，ISP信用认证欠缺。由于用户在网上无法确认服务提供商的信用状况，Internet上可能发生严重的诈骗行为，所以合法银行的危险是这些诈骗者建立的看似合法的网站。其二，不严密的防范措施。银行系统和网络被攻击的最大原因之一是用了过期维修好的操作系统和应用软件。第二个原因是配置参数时缺乏一定的规则，有些安全系统在配置时需要特别小心。其三，用户保密标准欠缺。诚实的人在Web站点开展业务所面临的另一个问题是滥用用户隐私。对此，银行应制定相应的用户保密标准。例如，在网站上解释清楚保护隐私政策；为了与用户沟通，主动提供多样化通信方法；非常清晰地告诉用户哪些交来的资料是保密的。
三、虚拟货币的风险防范与监管建议
1.建立管理、监督、惩罚机制
虚拟货币要发挥自己应有的作用，就必须有一套完善的管理机制。从虚拟货币的建立到汇率的制订，还有各种交易平台的管理，都需要一套行之有效的办法。而且，这套管理机制的制定者应该也必须是手中握有国家机器的政府。因为任何公司在做工作时都会考虑自己的利益，如此势必不公平。只有政府这个不带任何功利色彩的机构，才能保证管理机制制订过程中的绝对公平、公正，避免不必要的纠纷。
在管理机制建立的同时，监督机制也应该及时的建立，健全和完善。只有这样，才能保证整个机制的合理、有序，及时打击投机分子。同时还需要政府来建立和实行惩罚机制。发行虚拟货币的公司是一个类似于银行性质的盈利性的金融机构，这其中非常容易产生贪污、受贿等腐败的行为，运行中的问题会层出不穷。而政府作为国家机器的表现形式，当某些人在虚拟世界犯的错误太过严重或者已经严重威胁到现实的安定时，通过惩罚机制对其进行监管、约束甚至制裁，符合虚拟货币发展的整体趋势。
2.严格控制虚拟货币的发行、使用范围和兑换
虚拟货币交易是网络信息时代的特有经济行为。但我国在虚拟货币交易涉及的税收征管、货币流量监控、法律监督等方面还没有专门的法律，对消费者的权益缺乏保护，对经营者的不道德行为缺乏管制。一些网络购物平台以及论坛上的私下交易现在还普遍存在。虚拟货币与人民币的双向互兑构成虚拟货币推出机制，由于技术和政策漏洞而可能产生虚拟货币滥造及洗钱行为，一旦这种私下交易达到一定额度，必然使实际货币需求产生波动，影响货币政策的实施。
因此，应从加强对虚拟货币发行、交易、兑换的监管入手，对、传播销售虚拟货币信息的非官方网站、论坛进行处罚；非法销售虚拟货币的单位或个人要承担相应的法律责任。虽然目前我国对虚拟货币有一定规制，但是这只停留在有关部门规定层面，效力太低，约束作用太小，还应该从法律层面进行完善，明确各个网络运营商、消费者、中介机构相应的权利和义务。
3.构建专门应用于虚拟货币的新型交易平台
新型交易平台是面向网络消费者的终端系统，是在允许各种合法虚拟货币共存的基础上由国家依托第三方机构建立的“货币认证系统”，专门应用于虚拟货币交易。该平台主要由一个专门的电子公告牌系统组成，行使对虚拟货币的认证和监管两大功能，具体包括以下三个方面的内容。
[1]贾丽平.网络虚拟货币对货币供求的影响及效应分析[J].国际金融研究，2009，（8）.
[2]帅青红.Q币、U币、POPO币与电子货币[J].电子商务，2007，（1）.
[3]张浩.我国虚拟货币市场的规范和监管[J].东北财经大学学报，2007.