2021年，青岛市组织开展《青岛市历史建筑和传统风貌建筑保护利用条例》立法研究和《青岛市历史建筑修缮监督管理与补助办法（草案）》制订，启动《青岛市历史城区及历史文化街区防灾减灾工作方案》《青岛市历史风貌道路街景设计导则》编制工作，初步拟订《青岛市历史建筑修缮补助资金管理办法》，印发《关于进一步加强历史建筑和传统风貌建筑价值要素保护工作的通知》，强化历史风貌建筑价值要素保护。完善历史风貌建筑档案信息，304处已公布历史建筑全部完成测绘建档，填报住房和城乡建设部信息平台，补充完善档案信息成果库，实现基础数据资料的统一集成化管理，胶州市、平度市、莱西市等三市首次公布历史建筑33处。
推进历史建筑保护更新方案评审
2021年，青岛市按照应保尽保、方案先行原则，推进历史建筑保护更新分级评估和方案论证。组织召开17批次96处历史建筑保护更新方案专家评审会，参加监督11批次66处历史建筑及传统风貌建筑保护分级评估。更新充实“青岛市历史城区保护更新专家库”，发挥专家智库作用。组织开展青岛地铁1号线、4号线有关站点保护更新方案专家咨询，突出城市文化，助力地铁建设，推动现代基础设施与传统风貌街区有机融合。
历史建筑挂牌项目通过评审验收
2021年1月，青岛市住房和城乡建设局在2020年基本完成青岛市历史建筑标识牌设计、制作及安装工作基础上，邀请专家对青岛市历史建筑挂牌项目文史信息发掘编纂工作进行把关；2021年6月，历史建筑挂牌项目通过专家组评审验收。青岛市完成历史建筑挂牌保护全覆盖，300余处历史建筑正式领到市级“身份证”，标识牌二维码实现“建筑可阅读”，“扫一扫”就可以了解历史建筑的历史和现状，让历史建筑真正成为城市变迁过程中“看得见的历史”。
强化名城保护
（市住房城乡建设局）
重点低效片区（园区）开发建设
谋划三年攻坚任务
编制行动方案
2021年，青岛市以中心城区为重点，以重点片区、重点任务为突破，融合生态优先、TOD（以公共交通为导向的发展模式）综合开发、“15分钟社区生活圈”等理念，编制《重点低效片区（园区）开发建设三年行动方案》，统筹实现土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善、人居环境提升等目标。
保障政策供给
2021年，青岛市出台首个针对城市更新工作的系统性政策文件——《关于推进城市更新工作的意见》。借鉴成都市、宁波市、苏州市等城市的先进做法，出台《关于进一步加强土地储备管理工作的意见》，完善低效片区再开发“1+N”政策体系。
（市自然资源和规划局）
旧城旧村改造建设
老旧小区改造
概况2021年，青岛市实施改造城镇老旧小区216个、7.3万户，完成投资额24.5亿元。出台《青岛市推进城镇老旧小区改造实施意见》（青政办发〔2021〕4号）、《青岛市城镇老旧小区改造示范项目创建活动实施方案》（青建办字〔2021〕8号）等文件，为规范推进项目改造、提高改造质量提供政策保障。
图1152021年，青岛市推进城镇老旧小区改造，让市民居住更舒心。图为市南区八大湖街道的老旧小区旧貌变新颜。（市住房城乡建设局供图）
拓宽资金筹集渠道2021年，青岛市在区（市）财政资金的基础上，先后通过多种渠道落实资金23.1亿元。其中，落实市级财政资金1.5亿元、中央资金4.9亿元；发行专项债券7.5亿元、银行融资贷款4.9亿元、平台公司出资3.5亿元、专营单位出资0.4亿元；居民出资0.4亿元。
引导居民积极参与2021年，青岛市发挥基层党组织作用，青岛西海岸新区研究居民出资与改造标准相匹配事宜，制订《居民出资与完善、提升类改造标准相挂钩的暂行办法》，落实“出资多、标准高”的要求，营造居民积极出资参与改造的良好氛围。
推进专营设施协同改造2021年，青岛市鼓励和引导专营单位参与改造，补齐城镇老旧小区基础设施短板，青岛市住房和城乡建设局会同有关单位出台《城镇老旧小区专营设施协同改造指导意见》，从平衡政企利益、企业之间利益的角度出发，明确水、电、气、热、通信、有线电视等专业设施设备经营单位参与改造和分担成本的责任，推动改造小区“蜘蛛网”净网的落实。
城中村改造
2021年，青岛市成立旧城旧村改造建设指挥部，落实成员单位，制订《三年攻坚行动计划（2022—2024年）》，编制2022年城中村改造项目推进实施方案。全市计划2022年—2024年启动改造城中村81个、5.5万户，预计总投资额1400亿元。重点是市北区、李沧区、崂山区范围内的27个城中村、2.4万户居民，主城区范围内城中村基本实现“清零”。对于列入年度计划的城中村改造项目，当年基本完成居民房屋安置补偿协议签订并开始拆除施工。2022年计划启动城中村改造项目29个、1.3万户。按照“一村一方案”要求，组织各区（市）结合实际，编制项目推进实施方案和倒排工期表，计划2022年底基本完成征迁工作。
市政设施建设
城市道路建设
图1162021年，青岛市纵深推进未贯通道路打通。图为打通后的崂山区云岭路。（市住房城乡建设局供图）
推进重点项目年度建设2021年，青岛胶州湾第二隧道工程方案优化经市政府常务会议和市委常委会研究并原则通过，主线工程前期手续稳步推进；建成仙山高架路，创建国家专利50余项，结束胶州湾北岸城区无城市快速路的历史，为青岛胶东国际机场转场启用提供保障；打破常规推动项目征迁，建成太原路东延段工程，破除遗留多年的痛点堵点，铁路青岛北站周边交通疏解体系初步成型；环湾路-长沙路立交桥工程如期建成通车；开工建设唐河路—安顺路打通、海尔路-银川路立交等重点工程；推进未贯通道路打通，在年初确定的20条打通计划基础上，加大工作力度，全年打通云岭路等35条未贯通道路。
推进市政道路整治提升2021年，青岛市完成大学路、延安二路、振华路、中城路、长江路、营流路等53条道路整治提升工作，整治道路面积202.95万平方米、长度64.62千米，提升道路运行水平，为市民提供良好的出行环境。
市政公用设施建设
供热燃气设施建设2021年，青岛市超额完成集中供热和天然气管网建设。城市供热配套面积建设累计完工684万平方米，完成计划136.8%；工业余热和清洁能源供热能力累计完工760万平方米，完成计划190%；城市天然气管网建设累计完工173千米，完成计划115.3%。
清洁取暖“煤改气”建设2021年5月，青岛市成立以市政府主要领导为组长的清洁取暖“煤改气”工作领导小组，完成徐家东山2台70兆瓦天然气锅炉和滨海能源岛2台116兆瓦天然气锅炉建设，同步配套建成20千米管网，关停青岛热电股份有限公司南京路热电厂在内的8台燃煤锅炉，新增清洁能源供热能力372兆瓦，集中供热迈入全面清洁化新阶段。
储气能力建设2021年，青岛市通过工程建设、租赁等形式完成储气能力7832.8万立方米，超额完成国家确定的“2021年底前城镇燃气企业要形成年用气量5%的储气能力”目标。
加氢站建设2021年，青岛市建成固定式加氢站2座、撬装式加氢站1座，在建固定式加氢站4座。新增加氢能力4650千克/日。
环卫设施建设2021年，青岛市完成城阳区大型生活垃圾中转站（1200吨/日）、即墨区餐厨垃圾处理项目（100吨/日）建设。全市生活垃圾焚烧能力达到8700吨/日。持续推进城市建成区公厕建设改造，完成新增改造73座。
路灯设施建设2021年，青岛市将路灯整治提升工作纳入市办实事，全市完成整治提升5793处，占年度指标的193.1%。其中，城阳区推进多功能智慧灯杆试点建设工作，建成多功能智慧灯杆820基，编制《青岛市城阳区智慧灯杆技术导则》，建成智慧监控平台，可实现多功能灯杆、物联网和云平台的有效结合。
交通基础设施建设
概况
2021年，青岛市交通基础设施完成投资435.71亿元，比上年（下同）增长1.01%。其中，公路项目完成投资130.35亿元，铁路项目完成投资8.90亿元，港口项目完成投资37.90亿元，机场项目完成投资28.94亿元，枢纽项目完成投资68.49亿元，轨道交通项目完成投资161.13亿元。
公路建设全面突破
2021年，董梁高速公路（董家口至沈海高速段）建成通车，青岛市高速公路增至16条，通车里程达870千米，居山东省首位，占全省高速公路通车总里程的11.6%。加快普通国、省道瓶颈路、低等级路改造提升，二〇四国道大沽河桥梁开工建设，二〇四国道莱西段、大场段改线工程和8个养护大中修项目完工通车。推进“四好农村路”提质增效，建设养护农村公路1195千米，改造危桥8座，覆盖县、乡、村道的三级“路长制”初步构建。
铁路建设发力起势
2021年，潍烟、莱荣铁路青岛段完成征地拆迁，分别完成主体工程总量的25%、30%，进入施工阶段。推进青岛至京沪高铁辅助通道铁路、董家口至沂水铁路、青岛枢纽普速列车外迁工程等重大铁路项目前期工作。《青岛都市圈市域铁路及胶东半岛铁路公交化运营方案》研究初具成果。
港口建设全速推进
2021年，青岛港老港区、四方港区和董家口港区胡家山作业区、散货堆场局部规划等“三个专项规划”调整方案获批，为青岛市港口布局优化、扩容升级奠定基础。董家口港区大唐码头二期、华能码头二期、山东液化天然气（LNG）项目三期工程等9个港口项目加快建设。原油码头二期和液体化工码头投产运营，新增1万吨级以上泊位4个，其中30万吨级、15万吨级油品泊位各1个，新增码头通过能力2903万吨、液体散货仓储能力220万立方米。
枢纽建设全面提速
2021年，青岛胶东国际机场、平度通用机场配套设施建设有序实施。即墨通用机场基本完工。铁路平度站综合枢纽、铁路莱西站换乘枢纽、铁路即墨北站站前枢纽、邮轮母港旅客集散中心等4个综合客运枢纽和26个货运物流枢纽项目加快建设，枢纽连通能力持续增强。
（周义）
地铁建设及地铁沿线开发建设
线网规划获批情况
截至2021年底，青岛城市轨道交通共获批三期建设规划，包含线路12条线（1、2、3、4、5、6、7、8、9、11、13、15号线），总长503千米。其中，一期、二期建设规划获批9条线（7条城市轨道交通线路、2条城际轨道交通线路），分别为青岛地铁1号线一期、2号线一期、3号线一期、4号线一期、6号线一期、7号线一期、8号线、11号线和13号线，总长364千米。2021年9月，青岛市城市轨道交通第三期建设规划获批，包括青岛地铁2号线二期、5号线、6号线二期、7号线二期、8号线支线、9号线一期和15号线一期，共7条线、139千米，总投资额约1000亿元。
图1172021年，青岛市启动“TOD（以公共交通为导向的开发）战略规划”。图为青岛地铁沿线土地开发利用专项规划示意图。（青岛地铁集团供图）
在建线路加快推进
2021年，青岛市在建城市轨道交通工程完成固定资产投资247亿元，比上年增长11%。在建工程包含二期工程5条线（青岛地铁2号线西延段、4号线、6号线、8号线南段、13号线），在建里程约81千米；三期工程中，青岛地铁2号线二期东段、5号线一期、7号线二期于2021年12月30日开工，总长58.1千米。青岛地铁1号线于2021年12月30日全线贯通运营。4号线土建完成94%，铺轨完成40%，机电设备安装全面进场；6号线、8号线、2号线西延段土建工程分别完成50%、57%、50%。2号线一期工程获国家优质工程金奖，应急指挥中心项目获中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）。
技术创新能力不断增强
2021年，基于车车通信的列车自线南段完成试点应用，受到国家发展改革委和各地地铁集团肯定。青岛地铁工程首次引入顶管法施工工艺，国内首座全方位装配式车站——青岛地铁6号线可洛石站开始拼装。推广应用爆破管控“减振降噪四步法”，智慧工地、渣土智能管控平台等上线应用。
安全生产形势总体平稳
2021年，青岛市轨道交通建设构建“三阶段、三等级”安全风险全过程管控体系，安全通过Ⅰ、Ⅱ级风险源90个。推进安全生产专项整治三年行动，引入“飞行检查”模式，闭环整治隐患。健全“三个100%”质量管控机制，强化质量全过程监管。建立地保联防联控机制，保障结构设施和运营安全。
TOD开发进入新阶段
构建TOD开发顶层设计2021年，青岛市开展“TOD（以公共交通为导向的开发，下同）战略规划”“轨道交通土地资源开发利用专项规划”编制，建立“三级、四类、五层”开发指标体系，推动TOD开发从单一项目向片区开发转变，从线城分离向线城统筹转变。破解沿线土地资源管控难题，完善管控机制和流程，完成土地审查203宗、148万平方米，为TOD开发和地铁建设资金归集提供支撑。
确立TOD开发运作体系2021年，青岛地铁集团有限公司确立“地铁集团+区（市）+龙头企业+央企施工+资本运作”联合开发体系和“一级土地整理+二级项目开发+三级项目运营”全生命周期运作体系。梳理建立“21+N”项目库，明确三年21个重点项目推进计划，预计开发面积超过400万平方米，带动投资1000亿元。全年实现市南区南岛组团、市北区航二片区等4个项目落地，获取开发用地30万余平方米。
加快推进地产项目运作2021年，青岛地铁配套商业地产6个项目开工、4个开盘、4个竣工，在建项目达到17个，在建面积达228万平方米。1个保障性住房项目竣工、5个在建，建筑面积95万平方米，完成3300余套公租房产权登记。
（市住房城乡建设局青岛地铁集团有限公司）
停车设施建设
健全体制机制
2021年，青岛市按照城市更新和城市建设三年攻坚行动部署，筹建青岛市停车设施建设指挥部，市政府主要领导担任指挥，分管副市长担任副指挥，青岛市住房和城乡建设局主要领导担任执行副指挥，指挥部下设办公室，办公室设综合督导部、项目建设部和共享推进部。各区（市）成立相应指挥分部。
完善产业政策
加快公共停车设施建设
2021年，青岛市加大公共停车场建设力度，大幅增加泊位供给，缓解部分重点区域停车难问题，改善城市道路交通环境。全年开工建设公共停车场37个，完成主体施工32个，新增泊位1.7万个。新增公共停车场泊位数量连续3年居山东省首位。
开放机关事业单位共享停车场
2021年7月，青岛市将共享理念融入缓解城市停车难问题，开放机关事业单位停车场，推进停车资源共享。截至2021年底，全市具备开放条件的机关事业单位停车场共计361个、泊位19677个，全部面向社会大众开放共享。
加大停车综合管理力度
2021年，青岛市按照“一院一策”的原则，对青岛大学附属医院、青岛市市立医院等重点医院周边交通组织进行优化，交通状况得到提升；按照“一校一策”的原则，对青岛市实验小学、青岛太平路小学、山东省青岛实验初级中学等重点学校周边开展综合治理，取得良好成效；开展经营性停车场价格执法检查，规范经营性停车场备案，完成道路泊位及经营性停车场公示；加大违章停车执法力度，严厉打击乱停车，清理整治“僵尸车”，清理整治地桩地锁，避免公共停车资源浪费。
公园城市建设
2021年，青岛市实施公园城市建设攻坚行动，启动公园城市建设规划编制工作。依托青岛市山、海、城、湾、河等自然景观资源和优良的人文景观资源，科学编制符合青岛地域特色的滨海公园城市规划。确定公园城市建设三年攻坚行动“12131”工程，统筹开展城市绿道网络、公园绿地、林荫廊道、立体绿化、生态绿化工程建设。推进七区60个山头公园整治工作，开工建设57个，基本完工10个。建设绿道122.89千米，完成立体绿化155处，建成口袋公园49个。其中，市南区小鱼山、信号山公园于9月1日免费开放；李沧区老虎山公园、城阳区丹山红色教育主题公园和即墨区莲花山运动公园、岘山公园等完成建设并对外开放。创建绿化管理示范路21条、达标路47条。市南区远洋公馆、青岛西海岸新区金沙滩一号等39个小区，莱西市委党校等4个单位被评选为园林式居住区、单位。全年全市建成区绿地率38.78%，建成区绿化覆盖率43.34%，人均公园绿地面积17.11平方米。
图1182021年，青岛市实施公园城市建设，推进山头公园整治工作。图为整治后的观海山公园。（赵健鹏摄影）
山头公园整治
（市园林和林业局）
城市基础建设重点项目选介
太原路东延段工程
太原路东延段工程西起新胶济铁路线与跨铁路段高架桥相接、东至四流中路，全长约1.2千米，工程内容包括主线高架桥（长度约500米，双向六车道）、地面道路（双向八车道及两侧集散车道）、市政管网（雨污水、给水、中水、热力、燃气、电力、通信等）及景观绿化工程，工程总投资额2.2亿元。2021年，工程破解“临新线、跨旧线”涉铁难题、解决制约工程实施多年的征拆问题，道路管线另辟新径近远期结合下穿旧胶济铁路线，历时9个月，2021年6月建成通车。完善了铁路青岛北站周边交通体系，提升铁路青岛北站对外交通疏解能力，提高环湾路作为城市快速路的运行效率，满足青岛市东岸城区与青岛胶东国际机场间快速出行衔接需求。
环湾路-长沙路立交桥工程
环湾路-长沙路立交桥位于市北区滨海新区，采用西侧双环的部分苜蓿叶立交方案，总投资额约5.7亿元，于2020年10月启动建设，2021年12月建成通车。激活了环湾路两侧东西片区交通活力，促进滨海新区、总部商务区土地合理布局；承担了环湾路、青岛胶州湾大桥、青岛胶州湾第二隧道（在建）等重要快速通道的交通集散功能，分流杭鞍高架路—辽阳路交通压力，对于环湾路交通疏解体系的构建具有重要作用；与南端瑞昌路共同构成区域出行的南北通道，服务欢乐滨海城及铁路以西地块的出行需求，加强环湾路两侧交通联系，消除快速路对土地的阻隔影响，为公交线路组织打通通道，方便居民公交出行。
图1192021年12月2日，环湾路-长沙路立交桥工程建成通车。（市住房城乡建设局供图）
唐河路—安顺路打通工程
唐河路—安顺路打通工程南起瑞昌路、北至仙山路，全长约14.3千米，项目总投资额53.9亿元，是青岛市东岸城区贯通南北的交通性城市主干道及水、电、气、热等市政管线主通道，共分为三段，总长度约9.2千米。其中，瑞昌路—镇平路段双向六车道，镇平路—仙山路段双向八车道。项目的实施可弥补南北向通道数量不足的短板，缓解环湾路、重庆路等南北向主通道交通压力；改善市北区、李沧区老工业区城区环境，提升城市品质，盘活闲置土地和低效用地；安顺路综合管廊是国家级综合管廊试点城市规划中重要的试点项目，将打通主城区西部南北向管线廊道，补齐沿线区域管网配套不足的短板。唐河路—安顺路打通工程按照“成熟一段、审批一段、开工一段”的工作思路逐段推进、分段实施，工程先期开工段于2021年12月正式动工，计划于2022年底实现主线通车。
海尔路-银川路立交工程
海尔路-银川路立交工程是青岛市东岸城区规划快速路网的重要节点立交工程，青岛胶州湾大桥及其连接线、青银高速路等多条对外辐射通道在此交汇。项目规划设计为2层苜蓿叶全互通立交，海尔路保留地面道路，银川路2条主线通过环形匝道构成苜蓿叶立交，解决快速路转向需求。规划预留海尔路主线采用地道下穿同安路、苗岭路两个路口，保障南北主线的直行畅通。利用立交地下空间规划建设地下停车场（1673个车位），缓解青岛大学附属医院就医及周边商务办公等停车压力，项目总投资额约18.6亿元。项目建成后可完善快速路网的东南“角点”，实现胶宁高架路—银川路与跨海大桥高架路—海尔路横向快速路的交通转换，缓解区域交通拥堵。项目于2021年12月开工建设，计划2022年银川路主线桥梁通车，2023年底完工。
青岛胶州湾第二隧道项目
青岛胶州湾第二隧道项目西起青岛西海岸新区淮河东路，向东沿刘公岛路下方敷设，穿越胶州湾，至青岛港附近登陆，在海泊河口衔接青岛市东岸城区。工程主线全长17.46千米，其中隧道长14.36千米（海域段9.95千米+陆域段4.41千米），项目总投资额176.72亿元，其中工程建设费用124.05亿元，计划总工期72个月。项目是联系胶州湾东西两岸的重要快速客、货运通道，将有效均衡市域交通路网结构，构建完善的“大青岛”全天候跨海交通体系，满足两岸过湾交通运输需求，促进重要功能组团发展，拓展青岛城市发展空间，助推青岛蓝色经济发展。2021年，工程方案优化经市政府常务会议和市委常委会研究并原则通过，主线工程前期手续稳步推进。
图120青岛胶州湾第二隧道平面示意图（青岛国信集团供图）
青岛海洋经济三产融合发展先导区项目
青岛海洋经济三产融合发展先导区项目位于即墨区田横镇东北部，是胶东半岛沿海核心位置。按照“深耕一产、撬动三产、拉动二产”的实施路径，构建“452”智慧型海洋产业体系，打造智慧海洋渔业基础圈层、先进海洋制造业拓展圈层和高端海洋服务业延伸圈层。构建“蓝绿相间，一场三区，组团发展”的布局框架，以生态绿廊间隔为特色，以现代海洋牧场为引领，打造“栲栳湾-智慧渔业示范区”“横门湾-海洋科技创新区”和“巉山湾-海洋特色文旅区”，集约化布局10个重点组团，按照“科技+资本+产业”发展模式，加快打造从苗种研发、陆基育苗培育、深远海养殖到陆上加工、仓储贸易全链条、一体化的产业聚集发展平台，实现“生产生活生态三生协调、一产二产三产三产融合”。2021年，项目纳入山东省、青岛市“十四五”规划纲要及山东省海洋产业“十四五”规划，入选山东省、青岛市重大项目。
青岛第一粮库新建库项目
青岛第一粮库新建库项目位于莱西市夏格庄镇，南侧为华美路，北侧为华盛路，西侧为烟青路，总占地面积6.5万平方米，规划建筑面积2.7万平方米，其中新建仓库2.2万平方米，新建总仓库容量9万吨粮食储备库，粮食年吞吐量4万吨，新建办公楼、检测中心等配套办公用房。总投资额约1.3亿元。项目是青岛市战略储备粮库的重要组成部分，方便莱西市周边农民粮食销售，激发粮食购销市场活力，对完善青岛市粮食储备调控体系、保障粮食安全、深化粮食流通体制改革起到助推作用。2021年12月，项目竣工验收备案并移交。
（市住房城乡建设局青岛国信集团）
建筑业
2021年，青岛市实现建筑业产值3297.3亿元，比上年（下同）增长9.9%，比全省平均增速高0.1个百分点。实现税收103.3亿元，增长3.8%，占全市税收总额的5.18%。
建筑业改革发展
2021年，青岛市发布《青岛市促进建筑业高质量发展十六条措施》，提出优化建筑市场环境、提高行业技术能级等政策措施，在住房和城乡建设部《中央城市工作会议精神落实情况交流》刊发有关情况，“人民网山东”“新华网山东”等播发报送。印发“十六条措施”重点任务分工，建立月调度制度，推进政策落地。推进建筑业企业高质量纳统，印发《关于加强建筑业纳统工作的通知》，明确建筑业纳统标准，建立市、区（市）两级住建、统计部门间的协调联动机制，提升纳统工作质量，全年新增纳统企业86家。深化建筑业保证保险试点，激发建筑企业和保险机构积极性，持续扩大试点政策覆盖面，推动保证保险均衡发展，全年各类保证保险签单1.9万笔，减少企业应缴保证资金59亿元。
推动建筑业企业转型
建筑业市场监管
2021年，青岛市住房和城乡建设局组织修订《青岛市建筑市场信用考核管理办法》部分条款，优化营商环境，保障市场主体公平竞争。青岛市建筑市场信用评价工作坚持全市统筹，采取分类监管与“双随机一公开”相结合监督模式，对建筑市场主体良好和不良行为予以综合考核。2021年度评价出建筑工程施工总承包AAA级企业33家、AA级企业68家、A级企业236家、B级企业995家、C级企业63家、D级企业12家，房屋建筑工程监理AAA级企业7家、AA级企业14家、A级企业51家、B级企业173家、C级企业2家。
保障农民工合法权益
2021年，青岛市落实农民工工资支付制度，推广应用工资支付监管平台。截至2021年底，工资支付监管平台共采集项目信息2479个、实名制信息94.50万余人次，实现银行代发工资135.32亿元，涉及农民工210.70万余人次。开展市场秩序整治及根治欠薪冬季专项行动，检查项目1681个，印发隐患整改通知单1304份，扣除市场主体考核3586分，查处工程房屋建筑领域违法分包、转包、挂靠案件9起，罚款金额176.09万元。选取优秀项目开展“云观摩”交流活动，以视频和360度全景形式对项目保障农民工工资支付各项制度的落实情况进行直观展示。
工程质量监管
2021年，青岛市在全省率先实行“先验房后收房”，累计22个住宅项目9881户家庭实施“业主开放”，承办全省住房和城乡建设系统“质量月”活动先验房后收房“青岛模式”现场观摩会。开展“硬核”“天平”行动，对全市199家预拌混凝土生产企业的222个搅拌站和130个检测站点进行检查，严厉打击违法违规行为。在全省率先发布实施《青岛市建筑工程智慧化工地建设实施方案（试行）》，在全省观摩会上作典型发言。在省内率先试行工程质量潜在缺陷保险（IDI）保险，印发《青岛市住宅工程质量潜在缺陷保险试点工作实施方案》。推进住宅工程质量信息公示试点工作，累计公示住宅项目778个，惠及居民11万户。开展美丽宜居乡村督导检查，完成边界外已建成安置区10个工程、边界内已建成安置区143个工程的排查工作，涉及居民住房15.62万套。
图1212021年，“青岛市档案馆工商分馆黄岛区档案馆”获国家优质工程奖。（市住房城乡建设局供图）
精品工程创建
2021年，青岛市申报的青岛市轨道交通辽阳东路应急指挥中心工程、青岛西海岸新区静脉产业园项目（一期）等2个工程获中国建设工程鲁班奖（国家优质工程），青岛胶东国际机场旅客过夜用房、贵宾楼工程，社会福利院改造扩建工程1号楼、2号楼工程等8项工程获国家优质工程奖，青岛胶东国际机场空管工程（业务区工程）、海天大酒店改造项目（海天中心）一期工程等16项工程获“山东省工程建设泰山杯奖”质量方向奖，国家级质量奖项数量居全省首位。
扬尘治理
2021年，青岛市加强建设工地扬尘治理，组织开展系列日常检查、区（市）巡查、专项督导。发起建设工地冬季扬尘治理专项提升集中行动，实施大气环境保障重点攻坚。推行绿色施工，举办青岛市绿色施工和智慧化建造现场观摩会，推广大跨度“天幕”扬尘综合治理系统、环保型抑尘剂等新工艺、新材料应用。深化信息化技术应用，优化建设工地渣土车AI智能识别管控系统功能，该系统入选住房和城乡建设部发布的智能建造新技术新产品创新服务典型案例（第一批）。
安全生产监管
2021年，青岛市组织开展房屋建筑工程防控项目检查1300余个次，发现并督促整改疫情防控问题1430余个。压紧压实企业安全生产主体责任，印发《青岛市房屋建筑施工企业安全管理制度指导文本》，指导全市建筑施工企业建立健全全员安全生产责任制，完成市内三区69家建筑施工企业安全总监审核任命及295家建筑施工企业全员安全生产责任清单审核。印发《关于规范建筑工程项目施工安全监督工作程序的通知》，推动施工安全监督透明化、规范化和制度化。开展安全生产专项整治三年行动、安全生产大排查大整治、安全生产大诊断行动，共检查工地1114个次，发现督促整改安全隐患4600余处，行政处罚152.5万元，信用处罚扣分3200余分。建立深基坑安全监管系统，实现深基坑检测数据信息化“互联网+监管”。组织创建全国施工安全生产标准化工地7个、全省施工安全文明标准化工地37个，省绿色施工科技项目立项99个，均居全省首位。
工程建设标准造价管理
房地产业
2021年，青岛市房地产市场发展总体呈平稳健康态势，新建商品住房成交面积1500.85万平方米（12.77万套），比上年（下同）下降5.33%，市场成交量比上年有所减少。全市新建商品住宅销售价格指数环比累计上涨4.6%，完成稳房价目标任务。全市房地产开发投资1981.8亿元，下降3.1%。
保持房地产市场平稳健康发展
2021年，青岛市房地产市场供应保持平稳。全年住宅用地供应面积1124.4公顷，下降6.23%。新建商品房批准预售1428.25万平方米，下降16.91%。新建商品房销售量价回调。全年全市新建商品房销售14.98万套，下降2.42%；面积1717.9万平方米，下降3.68%；成交金额2339.2亿元，增长3.23%。“二手房”销售量升价稳。全年全市“二手房”成交6.78万套，增长7.44%；面积632.05万平方米，增长8.54%；成交金额768.2亿元，增长8.17%。库存去化周期增长。截至2021年底，全市新建住房库存19.29万套，增长4.46%；面积2257.69万平方米，增长2.96%；去化周期18.1个月。
规范房地产市场经营秩序
2021年，青岛市贯彻住房和城乡建设部等八部委《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》和山东省住房和城乡建设厅等九部门《关于印发〈山东省持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案〉的通知》要求，制定并落实《青岛市持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案的通知》，成立市整治规范房地产市场秩序工作专班，建立完善监测管控约束机制，加大风险防范和处置力度，持续整治房地产市场秩序，维护房地产市场平稳健康发展。
加强新建商品住宅交易监管
2021年，青岛市印发《青岛市新建商品住宅交易监管政策及示范文本汇编》，深化房屋交付改革，明确什么样的房子可以交、交什么、怎么交、出了问题怎么办等购房群众最关心的问题，对房屋交付的条件、流程等进行梳理和改革。将精装修房屋销售和样板间展示与保留、装修建材公示、先验房后交房、物业承接查验、交房即可办证等惠民举措进行制度化和规范化，完善《商品房买卖合同》《房屋验收交付单》等示范文本，确保房屋交付清晰规范。“商品房全装修交付新模式”被新华网、山东广播电视台、《青岛日报》等媒体报道30余篇次。
创新房地产中介服务行业发展新模式
2021年，青岛市出台《关于支持物业服务企业开展房地产中介服务有关意见的通知》，实施“鼓励物业服务企业开展房地产中介服务、支持物业服务企业实现线上交易服务、规范物业服务企业从事房地产中介活动”等三项举措。推出“鼓励服务拓展升级、鼓励服务合作创新、鼓励服务领域延伸、拓宽线上服务内容和渠道、推行交易合同线上签约、实现网签信息共享便民”等十条措施。鼓励物业开展中介服务，发展物业中介新业态和新模式，促进房地产中介服务行业健康发展。
强化群租房管理
2021年，青岛市出台《关于强化群租市场监管有关工作的通知》《关于进一步严密流动人口出租房屋登记管理的通知》《关于加强流动人口服务管理的实施意见》等解决群租问题制度文件，为整治群租扰民和规范住房租赁企业经营行为建立制度保障。召开信访维稳专题会议5次，针对投诉较多和信访隐患较大的裕龙科技公寓小区、丽海花园小区、春光山色小区等地下室群租问题进行专项治理，对青岛美丽屋信息科技有限公司、青岛国源美寓不动产管理有限公司等投诉量大的租赁企业进行专题约谈。
开展市场乱象整治
2021年，青岛市印发《深入整治住房物业领域群众身边腐败和不正之风的工作方案》，开展房地产中介机构、房屋租赁企业侵吞租金等中介和租赁市场乱象整治行动以及房地产开发企业“一房两卖”、违规收取预收款等问题整治行动。全市累计开展检查790批（家）次，累计检查房地产经纪机构、租赁企业和房地产开发企业售楼处1000余家次，通过检查发现问题271个，全部完成整改。约谈企业负责人30余人次，宣传专项整治政策，督导市场主体规范服务、合法经营。
房地产与建筑安装企业选介
青建集团股份公司
概况2021年，青建集团股份公司主要从事国内外工程建设与投资、地产开发、资本运营、物流贸易、设计咨询等业务，拥有房屋总承包特级资质，居“中国企业500强”第308位、“ENR全球最大250强国际承包商”第94位、“山东企业100强”第23位，“青岛市民营企业100强”首位，获青岛市“一带一路”及开拓境外市场优秀建筑业企业等称号。
图1222021年，青建集团股份公司以“数字化+装配式”为导向，推进发展装配式建筑。图为建成投产的泰迅智能建造产业园。（青建集团股份公司供图）
坚持创新引领2021年，青建集团股份公司以产业转型升级为方向，创新发掘产业数字化转型增长潜力，制定建筑产业互联网战略，推进建筑工业化、数字化、智能化、绿色化升级发展。以“数字化+装配式”为导向，推进发展装配式建筑。实行数字化BIM（建筑信息模型，下同）技术正向设计，实现设计、工艺、制造协同，智能建造产业园投产，康复大学项目装配式建筑完工。以“BIM+人工智能”为抓手，推广应用“智慧建造平台”。山东青建智慧建筑科技有限公司通过国家高新技术企业认定，自主研发的“智慧工地管理平台”在多个项目落地应用，提升施工现场智能管理水平，获省级及以上BIM奖22项。以“产业互联网+数字平台”为支撑，打造优材优建建筑产业互联网平台。在线智能招投标系统、信用管理系统、大数据分析系统等实施运营。全年优材优建平台交易总量100亿元，累计交易总量突破200亿元，推进搭建青岛市绿色建材交易平台试点。以“绿色施工+智慧建造”为核心，与中国海洋大学共同申报山东省重点研发计划（重大科技创新工程）项目。青岛青建新型材料集团有限公司通过“绿色建材”三星级评价、高新技术企业第三次认定，成为青岛市首家获批工程研究中心的商品混凝土企业。
推动质量提升2021年，青建集团股份公司参与行业标准制定，参编国家级标准《既有建筑钢结构改造技术规程》，发布省级、市级标准共8项。中标银丰·玖玺城、环球金融广场等2个超高层项目，实现集团国内承建高度新跨越；承接市北区老旧小区改造，城市更新板块获突破；中标青岛地铁7号线二期，是集团规模最大、造价最高的轨道交通项目。创建精品工程近30项，承建的中国·红岛国际会议展览中心、青岛胶东国际机场建设项目获中国土木工程詹天佑奖；青岛胶东国际机场旅客过夜用房获国家优质工程奖、中国安装之星称号；青岛胶东国际机场东航基地获评全国用户满意工程。青建集团股份公司获评全国安全生产标准化工地。
（邢蕾）
青岛城市发展集团有限公司
概况2021年，青岛城市发展集团有限公司资产总额54.38亿元，净资产40.25亿元，实现主营业务收入6.29亿元、利润4540万元。编制集团“十四五”战略规划，提出“一二三六九”发展思路、“421”业务布局体系及“产业链协同、生态化协作、数字化运营、资本化运作、平台化发展”的转型发展任务，明确集建设、投资、运营、服务于一体的“智慧城市发展运营商”目标。
匹配城市发展战略2021年，青岛城市发展集团有限公司服务城市发展，完成全市首个过渡性隔离场所（即墨国际健康驿站）改建筹开及首批防疫隔离任务；服务人才强市战略，承接的“海尔世纪观邸”人才住房运营项目正式落地；累计承接青岛西海岸新区、青岛蓝谷10余处安置房建设项目，安置村民2万余户；加快推进“市办实事”太平山中央公园生态绿道整治及青岛蓝谷基础设施建设，侯家庄及湾头口袋公园项目交付使用，助力公园城市建设；完成市人大展馆修缮布展EPC（工程总承包模式）项目；市场化收回历史城区保护范围内国有直管非住宅房产3万平方米，实施市北区历史文化街区等有机更新项目，合同总额6亿元，为历史建筑活化利用及产业导入创造条件；“城润家”养老项目正式运营。扬州世界园艺博览会青岛展园项目交付，获世园会组委会“室外展园中华展园金奖”；青岛蓝谷滨河公园及健身绿廊项目获评“2021年度省建筑施工安全文明标准化工地”。
（杨超）
青岛市政空间开发集团有限责任公司
概况2021年，青岛市政空间开发集团有限责任公司资产总额187.78亿元，净资产35亿元，实现营业收入54.61亿元，利润突破1亿元。制定集团“十四五”发展规划，明确“1333”发展战略和“一核双擎多点”业务布局，提出“打造优质城市建设与运营管理综合服务商”的发展目标。
项目管理2021年，青岛市政空间开发集团有限责任公司以项目策划为基础、以成本管理为主线、以现场管理为抓手，通过施工现场标准化建设、超目标利润奖励和施工生产督导考核等手段，提升工程精细化管理水平。
图1232021年9月26日，青岛市政空间开发集团有限责任公司承建的二〇四国道大场段改线工程建成通车。（青岛市政空间开发集团有限责任公司供图）
工程建设2021年，青岛市政空间开发集团有限责任公司匹配城市发展战略，牵头承接中国—上海合作组织地方经贸合作示范区交大大道、辽阳路快速路等项目，承揽海尔路-银川路立交等民生工程。在建的仙山路高架项目在参建的企业评比中居前列，太原路东延工程如期完工，二〇四国道大场段改线工程通车，亚洲杯体育馆主干道拓宽项目提前完成工程节点任务，参建的中国·红岛国际会展中心项目获中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）。
企业管理2021年，青岛市政空间开发集团有限责任公司落实国家及省、市国有企业改革三年行动有关要求，经理层任期制和契约化有关材料作为市直企业样板送国务院国资委审检；以提质增效为发展导向，采取“试点先行、全面推广”的方式推行管理体系改革，建立集团总部、子分公司、项目部三级管理体系；以整体效益最大化为目标，搭建“集团+各子分公司”两级经营体系，完成市场经营机制改革；以激发人均效能为核心，通过完善领导人员退出机制、推行竞争上岗方式、实施市场化人才引进、加大培训力度等，优化集团干部队伍；以合规经营为要求，推行制度、信息化和综合监督体系建设，完善内部控制体系改革；以降低资金成本为目标，加强银企合作，拓宽融资渠道，授信规模达300亿元。
社会责任2021年，青岛市政空间开发集团有限责任公司浮山湾亮化运维项目完成庆祝中国共产党成立100周年、国庆节等重要活动保障任务，全年播放灯光秀518场。承担抢险救灾、突发事故的应急处置和城市防汛清雪等任务，为城市运行提供保障。
（张弘芳）
青岛中房集团股份有限公司
概况2021年，青岛中房集团股份有限公司产品合格率保持100%，优良品率达90%以上，公司专业技术人员占90%以上。入选“中国服务业500强”，获青岛市“AAA信誉等级”房地产企业、“国家级守合同重信用企业”、全国首批“百家承诺‘放心房’活动”企业、全国建设管理先进单位、青岛市工程质量管理先进单位、青岛市建设科技工作先进单位、青岛市爱心助残模范集体、青岛市房地产开发行业爱心奉献先进单位称号和全国建筑工程鲁班奖、全国住宅小区金牌奖、中国居住环境成就奖等。
经营开发2021年，青岛中房集团股份有限公司主营业务有住宅建设和房地产开发、房屋销售、金融投资、物业管理、建筑装修、建筑设计、基础施工、房地产咨询与中介、建筑产品制造、海外投资、教育产业、文旅产业等，有多家开发企业、高新技术企业、教育企业。开发“中房·青岛嘉苑”项目、“中房·馨街里”等项目。与北京星光文旅发展有限公司在即墨区田横岛省级旅游度假区联合打造的“中房星光谷”项目被列为青岛市2021年重点项目。项目以乡村振兴和发展夜经济为主题，以灯光夜游和老村民宿的特色，打造集文化旅游、休闲度假、商业服务、农事体验等于一体的综合性旅游度假目的地。
（顾啸）
中国石油天然气第七建设有限公司
概况2021年，中国石油天然气第七建设有限公司主营业务为国内外炼油化工工程建设、油气田地面工程建设、大型储罐工程建设、工程物资采购、石油石化非标设备设计制造、撬装设备设计制造等。
工程建设2021年，中国石油天然气第七建设有限公司在建工程188项，阿布扎比首油Ⅱ期3套集油设施和3口油井、乍得油田CPCIC井场CassiaN三口单井、山东项目部200万吨/年渣油裂解装置、兰州石化公司长庆乙烷制乙烯项目40万吨/年全密度聚乙烯装置、塔里木石化公司的30万吨/年全密度聚乙烯装置、万华化学集团的聚氨酯产业链一体化乙烯项目30/65万吨/年PO/SM装置、中国石油天然气集团有限公司首套氢气提纯装置——华北石化公司2000标准立方米/时副产氢提纯工程等83项工程中交、竣工，进入投产保运阶段。遂宁储气调峰基地项目3万立方米液化天然气（LNG）储罐、哈法亚油田天然气处理厂（GPP）项目6台3000立方米球罐、玉门炼化总厂新建3000立方米干式气柜主体等安装工程开工。世界最大芳烃联合装置歧化汽提塔、亚洲最重塔器芳烃联合装置核心设备抽余液塔、中国石油天然气集团有限公司首例现场整体撬块安装的420万吨/年蜡油加氢处理装置反应进料加热炉和分馏塔进料加热炉先后在广东石化公司安装就位。抚顺石化公司、哈萨克斯坦PKOP炼油厂等大检修工程结束。
图1242021年9月3日，中国石油天然气第七建设有限公司承建的塔里木石化公司乙烷制乙烯项目实现安全稳妥一次投产成功。（中国石油天然气第七建设有限公司供图）
设计业务2021年，中国石油天然气第七建设有限公司以安装和制造“双引擎”驱动业务转型升级，建立压力容器设计数据库、模橇块设计数据库，推进橇块设备、钢结构模块、压力容器非标设备的市场开发工作。装备制造分公司中标吉化广东石化公司和海南炼化公司的丙烯腈反应器项目，开拓新产品类型。
装备制造2021年，中国石油天然气第七建设有限公司承揽近60个生产项目，完工51个，完成加工吨位5万余吨。其中，代表炼化非标设备最高技术水平的潍坊弘润灵活焦化洗涤塔/反应器、加热器和汽化器完成厂内预制并发运，首次承制的精细化工产品——昆仑珠海聚酯工程两台喷淋冷凝器和柱塞冷凝器通过验收。
企业管理2021年，中国石油天然气第七建设有限公司统筹国内外市场，实施提质增效专项行动。抓好市场开发和生产经营，拓展业务价值链，新业务、新市场实现突破，探索市场开发合作新模式，对外合作“生态圈”持续扩大，推动设计与制造业务融合，提高内部业务关联度，推行符合现代化管理和专业化发展要求的组织体系，推开项目建设全生命周期精益管理。
（张晗）
青岛安装建设股份有限公司
概况2021年，青岛安装建设股份有限公司从事国内外工程承包，主营业务以工业与民用安装工程为主，包括机电安装、建筑、市政化工石油、电力、钢结构工程施工、国际经济技术合作、援外工程等。全年实现新签合同额22.31亿元，比上年（下同）增长103.50%。其中，国内新签合同额15.84亿元，增长86.80%；海外新签合同额6.47亿元，增长160.50%。获山东省安装行业先进集体、青岛市优秀建筑施工企业、青岛市“一带一路”建设（境外发展）优秀企业、2020年度青岛市建筑业协会优秀会员单位等称号。
图1252021年，青岛安装建设股份有限公司承建的青岛胶东国际机场航站区能源中心工程获评中国安装工程优质奖（中国安装之星）。（蔡军强摄影）
项目建设2021年，青岛安装建设股份有限公司参与承建的青岛市地铁2号线一期工程获国家优质工程金奖，承建的青岛胶东国际机场航站区能源中心工程等5个项目获评中国安装工程优质奖（中国安装之星），承建的广源电厂热源提升工程、李村河污水处理厂改造提标及四期扩建（设计施工总承包）等6个项目获山东省优质安装工程“鲁安杯”奖；参与建设的李沧区图书馆、档案馆建设工程获华东地区优质工程奖；青岛安装建设股份有限公司获山东省建筑工程质量“泰山杯”奖3项、青岛市建设工程质量“青岛杯”奖14项；获省级以上技术奖项21项，其中实用新型专利15项、山东省建设工程BIM应用成果竞赛6项。施工的公司孵化器建设项目获评建筑施工安全文明标准化示范工地。申报的《提高滤池混凝土滤板设备安装一次验收合格率》《锅炉管道焊接对口装置的研制》分别获中国建筑业协会Ⅱ类成果和山东省建筑业协会二等奖，《降低燃煤锅炉输灰管道阻塞率》获山东省建筑业协会三等奖。
树立工匠理念2021年，青岛安装建设股份有限公司明确培养技术工人的目标，提高软硬件水平，为提供技术工人的技能培训提供支持，在公司内采用多种方式重塑工匠理念。举办职业技能竞赛，新老技工42人参加技能竞赛，形成“学技术、练技能、当能手、做贡献”的氛围，提升生产一线员工岗位操作技能水平和理论水平。
（张振奇陈祥勇）
勘察设计业
2021年，青岛市工程勘察设计行业实现营业收入244.3亿元，比上年增长19.3%。全市33家企业晋升资质，新引进勘察设计甲级企业1家。
推动行业改革
2021年，青岛市举办中德历史城区保护与可持续发展青岛论坛，新华社等20余家新闻媒体对论坛进行报道。修订发布《关于深化施工图审查改革的通知》，实现审图系统与工改系统的互联互通，启用青岛市施工图数字化（BIM辅助）审查系统，推动施工图审查模式向三维审查转变。出台《青岛市建筑师负责制试点工作实施意见》，提升工程品质和投资效益。发布《关于社会投资简易低风险工程建设项目岩土工程勘察试行政府购买服务的通知》，降低企业成本，优化营商环境。
扶持企业发展
2021年，青岛市引导企业立足主业、拓展业务，2家企业在“建筑中国最具品牌影响力”评选活动中获评“2021年度建筑设计品牌影响力企业（民营）”（全国共75家设计企业），2家企业入选新一代“青岛金花”培育企业名单（全市服务业共15家）。162个项目获山东省优秀勘察设计成果奖，获奖数量居全省首位。
规范市场秩序
2021年，青岛市开展全市勘察设计行业市场和质量专项检查，撤回勘察设计企业资质5家。建立“阳光审图”工作机制，推行参建主体、审查信息、违规信息等“五项公开”和审查意见书、违法违规情况、审查质量报告等“三项报告”制度，督促设计行业依法依规、规范从业。依托“阳光审图”机制，全年累计公示项目信息4105个。强化行业资质、市场、质量管理方面的辅导培训，引导行业企业遵守市场秩序，提升规范发展意识。
水利工程
水库闸站建设
山丘区大中型水库建设2021年，青岛市实施双庙水库除险加固工程，主要建设内容为坝体加固、溢洪闸金属机电设施改造、增设大坝安全监测设施、公路穿坝防洪工程建设、管理区改造等，总投资额1760.83万元。工程于2021年11月开工建设，2021年12月底完成大坝主体工程，计划2022年汛后组织竣工验收。
其他水库闸站建设2021年，青岛市实施16座小型病险水库除险加固，其中平度市8座、莱西市8座。工程总投资额2138.66万元，主要建设内容包括大坝护坡修复、坝顶路面铺设、防浪墙砌筑、溢洪道和放水洞整修、交通桥和管理设施整修、新建沉降位移及雨水情观测设施等。截至2021年底，工程全部完工。
水利工程建设管理
重点水利工程建设2021年，青岛市重点水利工程建设项目主要涉及病险水库除险加固和河道治理等，全部按时完成年度建设任务。完成洋河、巨洋河、洪江河、祥茂河等4条重要边界河道治理工程，完成1座中型病险水库和16座小型病险水库除险加固工程，黄水东调承接工程具备通水运行条件，小沽河防洪排涝及水源利用工程开工建设。
图1262021年12月9日，崂山区入选水利部“第二批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）”。图为崂山区塘子观水库。（市水务管理局供图）
提升水利工程建设管理水平2021年，青岛市鼓励推广BIM（建筑信息模型，下同）等新技术应用，4项工程建设应用BIM技术。在工程设计阶段，以BIM建模查找图纸问题，完善数据库，利用模型可视化特点，在三维状态下优化调整工程构件，推进施工合理化；在施工阶段，以BIM模型为信息载体绑定施工进度计划，漫游模拟施工过程，提高施工效率；在运行管理阶段，结合地理信息，实现工程全貌可视化输出，打造最优调度和运管方案。开展“党建进工地”，探索实践党建与重点水利工程建设深度融合，4项工程开展“支部共建联建，助力项目攻坚”活动，形成3项典型经验。
水利工程运行管理
开展标准化管理达标工作2021年，青岛市印发《青岛市水利工程标准化管理工作推进方案》《青岛市水利工程标准化管理验收方案》，完成水库、闸坝、堤防等507项水利工程达标（包括水库453座、闸坝50座、堤防4段）。大沽河程家小里拦河闸、庄头橡胶坝，即墨区王圈水库，胶州市山洲水库，莱西市北墅水库等5项工程被山东省水利厅复核验收并评为“山东省水利工程标准化管理示范工程”。
创建“全国第二批小型水库管理体制改革样板县”2021年，青岛市印发《深化小型水库管理体制改革样板县实施方案》，推荐崂山区申报“样板县”。崂山区17座小型水库建成“水库管理标准化、维修养护专业化、安全监管智能化”的小型水利工程良性运行机制，实现“工程安全、环境优美、设施齐全、管理规范”工作目标，通过水利部评估验收。
开展小型水库“物业化管理”试点2021年，青岛市印发《小型水库物业化管理实施方案》，以崂山区、莱西市为试点，开展“物业化管理”，其他区（市）因地制宜开展管护模式提升。指导青岛西海岸新区王台街道先行先试，探索“智慧物业”。印发《小型水库安全运行管理推进措施》，落实小型水库维修养护专项补助资金1898万元。截至2021年底，全市256座小型水库实现物业化管理，打通维修养护“最后一公里”，实现小型水库运行管护“有人管、有钱管、有制度管”。
推进管理岗位创新2021年，青岛市成立“兴水运管创新工作室”，印发《青岛市水利工程运行管理岗位创新实施办法》，建立长效机制。组织各区（市）、单位申报岗位创新项目100余项，向山东省水利厅推荐31个岗位创新项目。根据《关于2021年度全省农林水牧气象系统“乡村振兴杯”争先创优竞赛工作项目有关情况的通报》（鲁农林水会字〔2021〕15号），青岛市水利工程运行管理岗位创新获省级表彰10项，其中二等奖1项、三等奖5项、优秀奖4项。
开展管理考核监督2021年，青岛市根据山东省水利厅《2021年水利工程运行管理重点工作任务清单》及考核要求，完成69座小型水库和91座大中型、63座小型水闸安全鉴定；按照小（1）型水库6万元、小（2）型水库3万元的标准，落实小型水库年度维修养护资金；完成293座小型水库管理房建设；完成507项水利工程标准化管理达标创建及评价验收工作；针对2019年—2020年水利部检查的85座水库、28座水闸、505个问题和山东省水利厅检查的36座水库、8座水闸、250个问题组织开展问题复核，复核水库65座、水闸18座、问题398个，通过复核302个。