2010年“两会”，代表委员们的半数提案直指高居高不下的房价。两会能否给高房价降温？中国房地产是否存在泡沫？今年的房价会否大跌？
网易房产通过对20名房地产业内权威人士的问卷调查，发布《2010年房地产走势调查》。这些人士包括房地产研究人员、开发商、中介机构、市场观察员等。
住建部政策研究中心副主任王珏林的问卷
观点：目前治理高房价还是需要从加强市场监管，规范市场秩序入手，要严格执行国11条的政策，调控房价的手段要全面结合，哪项都不可能独当一面。
1.中国房地产市场是否存在泡沫？C
A没有泡沫
B严重泡沫
C有泡沫，如不采取措施将不可控
2.2010年房价是否会跌？AD
A房价将保持平稳
B较去年将大跌
C继续上涨
D您的判断微跌
3.您是否赞同二次房改？A
A不赞同
B赞同
4.治理高房价您的建议是？F
A增加保障房供应
B严厉打击囤房炒地
C开征物业税
D提高二套房贷门槛
E打破土地财政
F其他加强市场管理、规范市场行为、贯彻国11条
5.您是否赞同开征物业税抑制房价？C
C赞同，但目前条件不成熟
6.两会近半提案指向高房价，您认为两会后最有可能对房价起决定作用的政策是什么？B
A打击炒房
B收缩货币供应
C其他多方面综合
7.房子在国民幸福指数中所占权重是几成？B
A1-3成
B4-6成
C6成以上
国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清的问卷
观点：两会将会给地方政府更大的压力，促使他们贯彻落实各项调控政策。
2.2010年房价是否会跌？A
D您的判断
4.治理高房价您的建议是？ABCED
F其他
5.您是否赞同开征物业税抑制房价？B
6.两会近半提案指向高房价，您认为两会后最有可能对房价起决定作用的政策是什么？A
A打击投机炒房
C其他两会将会给地方政府更大的压力，促使他们贯彻落实各项调控政策。
7.房子在国民幸福指数中所占权重是几成？A
山东经济学院房地产研究所所长郭松海的问卷
观点：我们一次房改当时就存在很多问题，遗留的问题到现在都很难处理，再来个二次房改，那就是问题加问题，就更不好解决了。
B有泡沫
2.2010年房价是否会跌？D
D您的判断不好说，但不会大涨
C其他
7.房子在国民幸福指数中所占权重是几成？不好说
中央财经大学金融学院院长张礼卿的问卷
观点：目前中国的房价确实存在泡沫，2010年房价将会出现微跌，为物业税应该尽快推出，下一步将有可能利用货币政策来对房价进行调控。
4.治理高房价您的建议是？ABCDE
北京大学房地产研究所所长陈国强的问卷
观点：整饬高房价是个组合拳，“二次房改”的概念要慎提，目前只是媒体的炒作概念。
C有泡沫，如不采取措施将不可控（部分城市存在泡沫，整体楼市不能说有泡沫。）
3.您是否赞同二次房改？C
C不好说（二次房改的概念介定不清晰，都是媒体炒作出来的概念）
4.治理高房价您的建议是？AB
B赞同（物业税开征的目的不单单是平抑房价）
A打击炒房,加强市场整治
丛诚：中国住房缺乏完善的市场制度和保障制度
距离首次房改已经过去十多年，而随着去年房价不断飙升，今年两会，二次房改又被许多专家委员提出了出来。对此，上海市公积金管理中心高级经济师、兼上海市房产经济学会住房保障委员会秘书长丛诚认为，到目前为止，无论是市场体系还是保障体系，中国住房完善的制度和法规都没有建立起来，建立固定的制度，才是解决中国老百姓住房问题的当务之急。
政策一直在变百姓心里没底
“现在去说首次房改存在太多的问题似乎有点偏激，实际上，这些年以来，中国的住房制度，无论从市场体系来看，还是从保障体系来看，相应的固定的制度并没有被清晰地描绘出来。”丛诚指出，从房地产的土地出让、商品房的投资开发建设、商品房的交易环节等各个方面来看，中国住房的游戏规则还没有建立。而住房保障方面，经济适用房、廉租房供应对象的比重这些问题也一直没有明确的说法。“正因为这样，才造成了政策的多变。一会儿要救市，一会儿要打压房价，在折衷情况下，老百姓对于房地产这个行业，对于房价，真的是心里没底。”
丛诚认为，从目前的情况来看，保障房的覆盖面和力度都很小，“政府的思路一直在变，许多老百姓明明有困难，却进不了被保障的圈子。”
物业税应放在整体财税中考量
对于呼声甚高的物业税，丛诚认为，物业税的出台必须慎重，“就像我刚才讲的，目前中国的房地产的制度还没有完全建立，不光是物业税，房地产的税制应该要统一改革。”
丛诚表示，物业税要放在整个公共财政的改革当中，应当理顺地方公共财政制度。“目前，地方政府的财政收入，很大程度上依赖于土地的出让金。但实际上，土地出让招拍挂的形式，本身就不是很合理，缺乏宪法依据。”他认为，要完善公共财政体制，关键是要公开透明，“否则物业税的开征，非但不利于遏制高房价，反而增加老百姓的居住成本。”
住房保障是高层次的保障
“房价是一把双刃剑。”丛诚说，现在就是有房的人幸福，无房的痛苦，房子可以增加普通老百姓心里的安全感和稳定感，“买房不买房，对中国人来说有天壤之别，心里的感受差别非常大。”
丛诚认为，就业、衣食住行等属于低层次的暴涨，而房子，教育等属于高层次的保障。“房子对一个普通人来说，相当于资产，政府应该帮助人们从无产到有产，从小产到大产。”
“有很多专家学者反对搞经适房，认为经适房会助长腐败，导致权利寻租。但我觉得只要在公开透明的前提下，就一定要建经济适用房，因为有房子就有归属感。”
全国工商联商业部动产专业委员会主任朱凌波的问卷
观点：房地产存在严重泡沫
1.中国房地产市场是否存在泡沫？B
D您的判断不会过快上涨
3.您是否赞同二次房改？不好说
4.治理高房价您的建议是？BC
6.两会近半提案指向高房价，您认为两会后最有可能对房价起决定作用的政策是什么？AB
7.房子在国民幸福指数中所占权重是几成？C
孙飞：一线城市房价必然回调
一线城市房价必然回调
随着今年以来房地产市场的快速回暖，国内房价再次高涨不止，部分一线城市房价更超越历史最高位，孙飞认为，一线城市的房价是百分之百出现泡沫，全国房地产也已经通胀。
“衡量房地产泡沫有很多指标可以体现，比如房价收入比、租售比、投资比，有人做了论证，像北京与上海的房价是东京的八倍，那明显就是泡沫的象征”，孙飞表示，住宅沦为投资品就必然是有泡沫”，近期国家出台的一系列政策是为了要给房地产市场降温。
对于2010年房价，孙飞认为在政策收紧的大环境下，泡沫较大的一线城市价格会回落，但就全国范围而言，现时大部分二三线城市房价并不高，甚至可以说便宜，因此这部分城市房价非但不会降，有可能会随着城镇化加速的步伐上涨。
应继续提高二套房贷门槛
“政府可以鼓励自住型的需求，但对二套房要严格分别到底是改善型还是投资型，还要提高首付比例和按揭利率”，孙飞表示，美国的次贷危机就是因为零首付引发的，从这个意义上说，首付越高风险越低，因此如果要遏制投机投资行为，对三套房以上的就不应该给他按揭。
但与此同时，孙飞也认为，政府已经出台一揽子调控政策，因为在两会上出台更严厉政策的可能性并不高，“国家调控的目的不是打压房地产，而是促成一些泡沫过大的城市理性回落。”
万科副总裁毛大庆的问卷
观点：认为目前中国的房地产市场存在一定的泡沫，2010年房价将继续上涨，他认为房地产作为政府支柱性财政收入的现状不可持续，治理房价要打破目前土地财政的现状，未来货币政策将会对房价起决定性作用。
2.2010年房价是否会跌？C
4.治理高房价您的建议是？E
富力地产北京公司总经理谢强的问卷
观点：中国目前房价分布并不合理，有些地区的房价其实任然不高，只有部分存在泡沫，他认为中国下一步的房地产调控要打破传统，要将鼓励低碳和高科技等相结合。
C有泡沫，如不采取措施将不可控。(部分地区有泡沫)
4.治理高房价您的建议是？EF
F其他和低碳环保结合
C其他要对房地产提出更高的要求。要和低碳高科技科技等具体要求结合
阳光100副总裁范小冲的调查问卷
观点：房地产应在制度上深入改革，防止短期行为，出现一会打压，一会救市的现象，同时房地产业需要像中国经济一样进行结构调整。
C有泡沫，如不采取措施将不可控（不同区域的表现不一样，有的比较严重，有的没有。）
D您的判断:高位盘整
C不好说
4.治理高房价您的建议是？ABE
6.两会近半提案指向高房价，您认为两会后最有可能对房价起决定作用的政策是什么？C
C其他房地产应在制度上深入改革，防止短期行为，出现一会打压，一会救市的现象，同时房地产业需要像中国经济一样进行结构调整。
保利副总余英:政策利空出尽虎年房价继续涨
虎年房价继续涨
随着2009年房地产市场的快速回暖，国内房价再次“飙升”，部分一线城市房价更超越历史最高位。对于2010年的楼市走势，余英认为虎年房价继续“涨”。
“2009年是很特殊的一年，大家都认为去年房价涨得高，但实际上这种涨幅是建立在2008年房价起点较低的基础上出现的”，余英表示，以广州为例，2008年末广州商品房均价跌倒8000元左右，2009年末涨到11000元左右，涨幅达40%，但如果以2007年至2009年三年的大范围来看，房价涨得并不多，早前国家统计局数据表示全国70大中城市房价仅仅涨了1.5%，正好说明这一点。
对于2010年楼市走势，余英表示今年上半年楼市依然处于“供不应求”状态，成交必然低迷，直到下半年开发商大量新货“入市”，上半年压抑的需求将在下半年爆发，届时房价甚至有可能出现上涨。
房地产政策利空出尽
“从′国11条′到提高二套房贷门槛，政府出台的调整政策已经很多，市场也进入调整状态，如果再度打压房地产，对于我国经济的恢复与增长非常不利”，余英预计，本次两会再度出台调控政策的可能性非常低，政策利空基本“出尽”。
余英还表示，要解决住房问题，国内应该学习香港“没钱的找政府，有钱的进市场”的做法，政府一方面要下大力气抓紧住房保障建设，加大覆盖面；另一方面要放开商品房市场，让开发商按市场需要建商品房，但加强监管，特别是信贷监管，严厉打击违法违纪开发行为。
开征物业税条件不成熟
除了“房价”，物业税开征同样是今年“两会”上讨论的重点，早前更有新闻报道总局关于物业税开征的具体方案已经提交。余英向网易房产表示，国内开征物业税的条件并不成熟，即使现阶段开征也应该局限于商业地产与豪宅。
“在外国，你买了房子土地是属于你的，而房子的升值其实更大部分是缘于土地的升值，但在国内土地是属于国家的，对于住宅你说怎么征收好呢？”，余英表示，物业税开征除了可在商业地产先实行外，还可以先对豪宅进行征收，“让富人多点缴税，才能实现财富转移”。
我爱我家副总经理胡景晖的问卷
观点：房价在3到5月可能会出现比较大的波动，同时二套房贷应该区别改善型需求和投机需求，而不是目前的一刀切。
D您的判断不好说，三至五月将出现较大波动
F其他二套房贷应区别对待，不应一刀切
C其他市场整治有一定效果，货币政策牵涉面大，不太可能全面退出
龙斌:楼市泡沫不大今年房价依然坚挺
楼市整体泡沫不大
随着2009年以来房地产市场的快速回暖，国内房价再次高涨不止，部分一线城市房价更超越历史最高位，但龙斌认为，现时国内楼市泡沫并不大。
“本轮楼价的上涨，除了受到中央政策以及宽松货币政策的影响，不可忽视的是经济基本面的好转，这表示楼价上涨是得到经济基本面的支撑”，龙斌认为，现时国内房屋换手率相对较低，说明现时炒楼的人并不多，即使有空房更多是出于资产保值考虑，因此中国楼市整体泡沫并不大”。
龙斌还表示，尽管现时房屋租售比较前几年要低，但从长远来看，货币贬值以及房子升值的趋势不可改变，仍将吸引大量长线资金进入楼市，房地产仍然是最值得投资的领域之一。
2010年房价依然坚挺
进入2010年，全国楼市成交锐减，根据网易房产数据中心跟踪阳光家缘统计数据显示，2月份广州楼市成交暴跌五成，火爆了一年的楼市遭遇“寒流”突袭。
龙斌认为，最近央行不到两个月上调了两次准备金率，表明政策面有所收紧，2009年火爆行情告一段落，但综合考虑宏观经济、政策、市场、城市发展、消费购买力等多个因素，总体来看2010年楼市的运行方向不会发生大的转向，预计价格依然坚挺，但成交则难以复制去年的集中释放的天量，缩减难以避免。
两会不可能出台调控政策
“解读中央政府的工作报告，你可以看出政府要做的并非打压房价，而是稳定房价”，龙斌认为，由于从今年1月起市场出现自我调整的状况，2月份一线城市楼市更遭遇冰点，因此大大降低了更严厉政策出台的可能性。
对于业界呼吁开征物业税抑制高房价，龙斌认为物业税绝非抑制高房价的“良方”，“开征物业税将大大增加物业持有人的负担，它的作用更多是调节贫富差距，但指望它能抑制房价并不现实”，龙斌表示。
龙斌还表示，与开征物业税相比，政府应该把重点放在加大保障房建设上，“只有加大保障房供应量，商品房需求必然受到遏制，市场才能更平稳健康地发展”。
广州中地行房地产代理有限公司董事长徐建平的问卷
观点：物业税不是万能药，不要把降低房价寄托在开征物业税上，增加市场供应量才是用市场手段平抑房价的方式。
D您的判断高位盘整
C不好说（我认为因为应该开拓租房市场）
4.治理高房价您的建议是？A
5.您是否赞同开征物业税抑制房价？A
A不赞同（物业税增加的是购房成本）
施宏：房价不应像坐过山车
“我认为，房地产要存在一定的泡沫。”施宏分析到，房地产本身是一种增值的资产，具备投资的功能和价值，如果经济发展势头良好的话，房地产的一些泡沫是能够被很好的控制的，“其实目前上海的经济发展环境好，所以感觉上海楼市的泡沫高，但在预见上海未来经济发展更快更好的前提下，这种泡沫并没有过大。”不过，他也指出，09年房地产的确过快发展了，政府和市场都看到了这点，因此也希望2010年不要再有类似的情况出现。
施宏指出，目前的中国国内的楼市，对于境外人士以及其他地区的投资客来说，是有投资价值的，因此房价才会节节攀升。“不过我不赞同所谓打压高房价的说法，房价不应该像坐过山车那样，而是应该更平稳健康的发展。”施宏认为，去年年底以及今年年初政府所出台的一系列宏观调控的政策，已经能够控制目前房价过快增长，起到了效果。
至于目前有委员提出，要开征物业税以进一步防止房地产业泡沫，施宏认为物业税的举措对于高房价治标不治本。“以香港已经有的物业税征收经验来看，物业税导致的居住成本，最终可能转嫁到层的使用者身上。”施宏说，“在香港，很多物业税就是体现在租金成本上，负担加重的是真正的租客，而不是拥有房产的房东。”
“对中国的老百姓来说，房子在平日生活的幸福指数里可能占到了百分之七八十，但是实际上最终能够实现一半的人有房住，一半的人有住房，就很好了。”施宏认为，中国人口众多，要结合实际的经济能力去看待房子这件事。
苏贤:政府加大保障房供应今年房价有望平稳发展
上海中原资深企划苏贤今日表示，今年的房价应该不会大起大落，预计2010年中国房价将保持平稳发展。
苏贤同时认为，目前，房价在国民幸福指数中所占的权重超过6成。
在针对高房价的问题上，苏贤并不赞同通过开征物业税的方式来平抑房价，他认为，增加保障房供应举措，将有利于治理高房价。
虽然两会中近半提案指向高房价，但苏贤却认为，收缩货币供应将是最能平抑房价的政策。
薛建雄：不赞同二次房改社会发展不是搞革命
薛建雄认为，房价在国民幸福指数中所占的权重是很高的，“但这也要看社会发展的阶段，一线城市和三、四线城市对房价的承受度是不一样的，解决能力也不一样。目前情况，在大城市中，房价对国民幸福的影响较大，三、四线要低很多，因为三、四线城市房价太高的话，可以在郊区买地自建房。”
“二次房改必须慎重，我本人并不是很赞同，因为社会发展不是搞革命，10多年前的改革让‘住宅、医疗、教育’都经历了痛苦期。现在更重要的是，在目前的产业基础上，弥补不足、增加保障，整个房地产业就可以逐步发展。”薛建雄对于委员们热议的二次房改如是说，他说，如果是在目前的基础上的“二次房改”，那他还是同意的。
薛建雄表示，通过增加中低价房供应和保障房供应，完善制度、打击囤地捂盘并禁止对此类项目的信贷，就可以起到完善供应体系、达到快速开发快速销售的效果，房价自然回归合理，他坦言，现在的房地产市场存在一定的泡沫，预计今年整年的房价先涨后跌，全年应该会基本持平。“估计两会后的一年内可能实现产业和房价的合理发展。”
方方工作室房产部经理李艳:房价局部调整上海南汇房价有望下跌20%
方方工作室房产部经理李艳今日向网易房产表示，虽然两会中近半提案指向高房价，但是，打击炒房可能是对房价起决定性作用的政策。
李艳向网易房产直言，目前的中国房地产市场确实有点泡沫。
与不少业内人士对2010年房价走势的乐观态度相比，李艳则谨慎很多。她认为，政策是决定房价向左走向右走的有效手段。
李艳表示，出于对调控政策的预期，房价将出现调整，特别是前期涨幅较大、且缺乏实际支撑的区域，如南汇。
在预期局部地区房价下降的同时，李艳同时表示，但房价调整的幅度大概不会超过08年那波，也就是说房价下降幅度最高不超过20％。
回建强:中国房地产有泡沫货币政策可平抑高房价
易居中国综合研究部研究员回建强今日向网易房产坦诚，目前的中国房地产市场确实有点泡沫。
然而，与泡沫不对应的是，回建强认为2010年房价有望继续上涨。回建强给出的理由是，从整体房价上讲，随着城市化进展、城乡二元制解除、人口增长等因素推动，房价依然上涨。
回建强认为，增加保障房供应和严厉打击囤房炒地，以及打破土地财政举措，将有利于治理高房价。
虽然两会中近半提案指向高房价，但回建强却认为，收缩货币供应将是最能平抑房价的政策。
回建强同时认为，目前，现在的问题不是房价太高，而是收入分配不合理。与之相对应，要减轻普通民众的购房压力，改变收入分配机制至关重要，强调公平、公正，缩小贫困差距。
从产业发展布局看，一线城市的发展基本到位，未来二三线城市潜力更大。