房屋档案管理范文

导语:如何才能写好一篇房屋档案管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

在进行征收补偿档案移交的时候,首先必须保证证件是齐全的,并且在移交的时候要求是原件的文件必须是原件,对于文件必须使用耐久性比较强的材料,比如说蓝黑墨水、碳素墨水,不能够使用那些容易褪色的材料,比如说铅笔、复写纸、红色墨水、圆珠笔以及蓝色墨水等等。文件应该保证字迹的清晰度,图样也必须清晰,图表应该是整洁的,并且,手续也应该完备,对于那些存在皱折或者破损的文件,必须及时的进行整平和修复,保证其完整性。

在进行档案移交的时候,移交单位应该进行档案移交清单的填写,并且清单应该是一式三份,在双方签字和盖章之后,各留下一份,剩下的一份交给征收主管部门。

五、结语

【关键词】房产;档案管理;房屋登记;途径

引言

《物权法》中规定:“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项,应当与不动产登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准。”这里面提到的“证据”,既包括当事人重新提交的证据,也包括已经形成的证据。而已经形成的证据,无疑就是指房屋登记档案。在房屋登记工作中,理顺房屋登记档案管理的各个环节,形成良性的循环机制,是房屋登记机构自我保护的一道强有力的“防火墙”。笔者从工作一线的实际出发,就房屋登记档案工作的管理模式创新、管理流程创新等方面略抒己见,以抛砖引玉,共同推动该项工作规范、迅速地向前发展。

一、阻碍房屋登记档案良性循环机制建立的三大难题

1.管理技术相对落后。与各行各业的档案管理整体水平相比,房屋登记档案管理的技术水平已经走到了前列。但是,从房屋登记工作本身来看,房屋地理信息技术、分幅分丘技术、身份认证技术、数据传输技术等已经广泛运用于受理申请、资料审核和登记审批的各个环节,而房屋登记档案管理技术却始终没有取得全面性的突破,这让房屋登记档案的管理工作总是处于吃力追赶的被动地位,成为整个房屋登记工作中最弱的一环,极大地制约了房屋档案管理发展的手脚。

2.管理资金难以保障。档案管理工作的软硬件建设规范,在《档案法》《档案法实施条例及住建部的《房地产登记技术规程》中都有明确规定。这些标准的具体实施,需要大量的资金支持。并且,从应用新型管理技术、完善先进管理手段、提高科学管理水平的角度看,引用新技术及新设备的经费,并不亚于完成档案管理工作基础设施所需的资金。而房屋登记档案管理资金长期依赖外部“输血”的模式,常常会引发房屋登记档案管理资金的不足,这也成为限制房屋登记档案管理工作再上新台阶的一个重要因素。

3.管理理念尚需突破。长期以来,一种错误的观念一直妨碍着房屋登记档案管理工作的发展,即档案管理部门是一个单位的“冷部门”,其地位和作用与单位的主业根本无法相提并论。其实,具有物权证据、区域垄断、使用频繁、动态发展等特性的房屋登记档案管理工作,才是整个房屋登记工作的核心环节,只有它在管理体制、工作流程等方面突破了思维定势,呈现出勃勃生机,房屋登记工作才能够真正走出一片新天地。

二、建立房屋登记档案管理良性循环机制的主要途径

笔者对于建立房屋登记档案管理良性循环机制的总体构想是:档案管理部门要以房屋登记档案数字化为基础,推动档案管理上档升级;要利用档案数字化成果对外提供有偿查询服务,以积累资金保障档案管理工作上档升级的需要。

(一)以档案数字化建设为突破口,夯实模式创新基础

1.购置硬件。进行房屋登记档案数字化,必须拥有大内存的网络服务器、扫描仪、数码像机、高质量防火墙、微机终端等设备,并且要建立起完善的局域网,以应对数码成像、数据传输、信息储存等工作的需要。因此,在硬件配置时,要充分考虑其属性特征,确保其能够满足数字化管理的要求。同时,各硬件间要能够有效联接、系统兼容,形成一个有机统一的工作机组。

2.开发软件。选择科学实用的数字化管理软件,直接关系到房屋登记档案数字化工作的速度、质量、管理效果和应用水平。因此,在进行软件开发时,要充分考虑各方面的因素:一是要与现有房屋登记程序有效衔接,即将房屋登记档案数字化成果作为一个子模块,加载到现有登记程序之中。在进行房屋权属登记时,能够在同一界面之下调取档案数字化信息,为交易与权属管理工作服务。二是能够进行优化升级。软件在试运行和正式运行过程中都会出现一些问题,因此,不能将数字化软件作“死”,要留有充分的修改余地。同时,也要充分考虑不断提高管理水平的需要,为版本升级做好铺垫。三是要注意分析统计工具的设置,为全面、便捷、准确地开发利用房屋登记档案信息做好准备。

(二)以流程再造为突破口,提高档案查询效率

房屋登记档案的利用主要分为内部利用与外部利用两种。以往大部分房屋登记机构在利用档案时都是一条人工通道,即受理窗口发调档指令档案管理部门把登记档案送至调档窗口档案利用使用完毕归档。在整个过程中,不仅效率低下,并且还增加了档案损毁丢失的风险,影响办事群众的满意程度。而档案数字化后,便可轻松实现档案查阅对内、对外两条线服务。

关键词:房屋产权;产权档案;信息化;数字化处理;服务质量

中图分类号:F293.33文献标识码:ADOI编号:10.14025/ki.jlny.2014.23.0087

如今随着房屋产权制度的改革,关于房产当中涉及到的每一项工作中,房屋产权档案的使用率都有很大的提高,它所起到的作用也越来越大,因而房屋的产权档案管理也变得比以前重要了很多。现在,对于房屋产权档案的要求也越来越高,逐渐趋于完整性、系统性,以及信息化。所以,加强房屋产权的档案管理是至关重要的。

1在房屋产权的档案管理之中所存在的问题

1.1接受制度有待健全

通常来说,房屋的产权档案有着它的特殊性,它的主体部分往往是权属登记档案,这其中还包含了测绘交易、调产、拆迁、房产纠纷等活动中产生的文件。这些材料一般来说通常都是由房产管理部门的各个职能单位来进行管理。如今,我国在档案接受的制度上还存在着缺陷,当房产的档案有了以后,基本上都是留存在原有的管理职能部门,但是其中也缺乏一些相对应比较规范的管理制度。

1.2档案的收集方式比较单一

2房屋产权档案信息化管理的实现

2.1加快房屋产权档案信息化建设,改变老旧的管理模式

以计算机和档案管理软件等管理应用为主,利用计算机、微缩机、扫描仪器甚至互联网络等对档案来进行检索、存储、利用管理,是档案管理的必然发展趋势。以网络技术为支撑的计算机技术,可以大量应用到房地产的档案管理之中,很好的促进了房地产档案管理模式的质量改变,让计算机可以更便捷的服务于房地产的档案管理。

文件扫描模式。一般来说页面都是黑白两种颜色,而且也需要页面内的字迹清晰,不包含插图的页面,可以以黑白二值模式的方式进行扫描,页面是黑白两种颜色,但是字迹的清晰度比较差而且还附有插图的档案页面,还有就是有印章、手印等或者是其印章和文字互相重叠的档案页面,应该采用灰度模式来进行扫描。当档案页面为彩色的时候应该使用彩色模式来进行扫描。

扫描的分辨率。一般来说,扫描分辨率参数大小的选择,都是以让扫描后的图像清晰、完整,而且还不影响图像使用的效果为最佳标准。一般分辨率都是统一采取150dpi,但是在一些特殊情况下,比如当原始档案的文字比较小、密集、清晰度不够的时候,可以适当上调分辨率。

图像文件的处理。当扫描结束以后,应该按照《技术规范》对所扫描的图像进行纠错、去污、裁剪和拼接有用图像等处理,应该对图片的倾斜度、清晰度、失真度等进行检测,一旦发现图像质量和要求不符合的时候,就应该对图像进行二次处理。当扫描出来的图像文件十分不清楚甚至都无法辨识的时候,就应该对图像重新进行扫描,以便确保图像的质量。在扫描的时候,一旦发现有漏扫文件的时候,应该立刻补扫然后将图像插到正确的位置。当图像处理完毕以后,应该按照编码的顺序编号进行保存。当发现扫描的图像排列顺序不对的时候,应该及时进行调整。

2.2强化档案管理的法规建设

综上所述,提高对于信息的处理能力,提升信息服务质量的水平,是房产档案工作不断发展的动力,也是建立信息化档案的目的。

参考文献

【关键词】房屋产权档案;信息化管理;特点;策略

1、房屋产权档案的重要性

房屋产权档案是一种交易的原始数据资料,在我国有以下几个作用:

第一,解决纠纷和查处的有效资料。随着社会主义建设进程的加快,城市化的不断发展,商品房越来越多,房屋交易也越来越多,这样不可避免的就会产生一些房产纠纷事件。人们法律意识的逐渐增强,维权意识也在增强,在房产纠纷事件中,房产档案作为最原始的数据资料,可以起到一定的作用,促进纠纷事件的快速解决。在越来越昌盛的今天,在查处是需要对官员的名下房产进行调查,房产档案就可以知道这房子是通过什么手段获取,进而查处是否有的行为。

第二,促进城市中棚户区的改造。随着城市规模的不断扩大,优化城市环境的大潮下,对于成为边缘的棚户区的改造成为城市建设发展的一个方向。对棚户区进行拆迁改造,既能扩大城市规模,又能美化城市环境。但是拆迁改造的过程中又会出现很多问题,例如说:拆迁改造的范围多大,如何跟当地居民进行协调进行拆迁改造。在这一过程中,房屋产权档案能够起到一定的作用,政府拆迁就需要对当地居民做出补偿,而补偿是要依据房屋产权的,房屋产权档案在这时就又成为了原始的资料数据。

2、房屋产权档案的管理特点

2.1产权形式的变化复杂

2.2产权形式变化的速度加快

随着社会经济活动的日益活跃,房产所有权也是在不断的变更之中,前文提到的房屋产权获取的五种方式是目前产权变化的主要方式。在城市中,尤其是一线城市中,想要买一套房是非常不容易的,房价居高不下,这种形势又使得房屋出租、二手房的交易市场非常活跃,房子的买卖、租赁使得产权形式的变化速度加快。房地产的活跃使得房屋产权档案的管理工作越来越多,分类也越来越细。

2.3房屋产权档案的管理专业性强、利用率高

3、房产档案信息化管理概述

计算机自出现到今天,得到了迅猛的发展,计算机技术也在快速的更新换代。计算机所拥有的存储、检索等是人无法企及的。在档案的管理上,许多行业都早已用计算机对档案进行存储、检索了。计算机技术使得存储量更大,占空间更小、检索利用起来更加方便。在房产档案的管理上,计算机技术的应用早已深入人心,随着互联网的快速发展,房屋产权档案的信息化管理开始在一步步的得到实现。

房产档案信息化就是运用计算机技术,将纸质的档案信息转化成电子信息存储到计算机中去,利用某些计算机软件,对这些信息进行有序的管理,实现资源的管理便利、利用率高。计算机技术的运用使得房产档案管理得更加的方便,工作效率得到了大大的提高。房产档案信息化有以下的特点:

第一,档案资料存储的数字化。计算机语言与我们常用的语言是不一样的。房屋产权档案信息化就是将纸质的文字、图像、图形等转化成电子信息,计算机可以通过一定的技术识别这些信息,自动将这些信息进行分类、归档、存储、计算机可以存储的资料非常的多,这离不开计算机技术的快速发展。在人们需要这些信息时也能够快速的进行查阅利用,人们在查阅时需要耗费的精力更少了,工作效率更高了。

第三,检索的智能化。检索的智能化是在信息资料的数字化实现下衍生而来的,数字化实现了档案管理的便捷、分类、存储等,这是运用了计算机技术达到的,而人们在利用档案信息时,也是根据计算机技术,有着特定的程序,查阅检索更加的方便快捷。

4、房产档案信息化管理的策略分析

在目前,我国房产档案信息化管理正在快速的发展中,信息化管理给房地产事业带来了活力,工作效率更高,但是目前我国房产档案信息化管理还存在一些问题。由于信息化管理很大程度上依靠计算机技术,这就要求管理人员具有一定的计算机水平,能够处理一些常见的计算机故障,这对管理人员无疑是提出了更高的要求。信息化管理既然是依托计算机技术,而计算机不可能永远运转下去,它总是会出现一些故障、毛病,这就需要人们在日常管理中进行维护,管理人员要与时俱进,不断的学习创新,提高自身的专业水平、职业能力。计算机技术是不断的发展的,在房产档案的管理上也需要跟进时代步伐,采用最新的技术手段,促进工作效率的提高和房产档案管理的更加方便快捷。

4.1提高思想认识

当前社会下房产档案管理部门工作人员不重视房产档案信息化管理,对于房产档案

的管理也停留在传统的思想观念上。许多管理者并不接受信息化管理,他们不了解计算机技术,不认同互联网,这严重的影响到了房产档案的信息化管理进程,所以要提高他们的思想认识水平。房产档案信息化管理需要先进的计算机技术和设备,需要建设综合的网络,这些都需要投入大量的资金,没有资金所有的都只是纸上谈兵。提高大家的认识水平尤其是上级重要的管理者的认识水平,得到他们的支持,将信息化管理工作落实到位,建设房产档案信息化管理,提高工作效率。

4.2提高管理人员的计算机水平和职业素质

房产档案信息化管理是依托计算机技术和设备的,这就要求管理人员具有一定的计算机水平,能够对计算机出现的一些故障进行维护管理,在日常的使用过程中进行维护,保证系统的正常运转。

房产档案管理人员要积极主动的去学习,不断的扩宽知识面,学习到更多的计算机技术,提高职业水平,在工作中运用先进的技术解决出现的一些问题。对于信息化系统不断的进行更新换代,促进信息化系统的更好更快速的运转。

管理人员的计算机水平和职业素质的提高需要给予一定的压力,要进行绩效评估,运用一定的奖惩机制,让管理人员充分认识到工作的重要性,认识到计算机技术的重要性,促进他们自我提高、自我完善。

4.3运用先进的计算机技术

房产档案的信息化管理依托先进的计算机技术,要实现系统的高效运转,必须采用先进的计算机技术。这需要引起上级领导的重视,根据社会的发展,不断的对信息化系统进行更新换代,运用先进的计算机技术,不断完善信息化系统,使得系统运行的效率更高,系统出现故障的情况更少,更好的提高工作效率。

计算机技术是不断发展变化的,社会经济也是不断发展变化的,这就要求信息化系统也是要不断的发展变化,要与时俱进,不断的运用先进技术,提高系统的运作效率。

4.4做好制度建设

5、结束语

房产档案的信息化管理是房产档案管理的革新,是时展的必然趋势。我国目前在房产档案信息化管理上还存在很多问题,这需要社会各界的不懈努力,促进房产档案的信息化管理。

参考文献:

[1]王艳军.关于基层房屋产权档案的信息化管理问题探讨[J].中国房地产业,2011(03).

[2]肖迎霞.浅议房产档案信息化管理策略[J].华章,2013(06).

[3]郭福芝,李东艳.论新时期房屋产权档案管理人员应具有的几个意识[J].大庆社会科学,2005(04).

[4]陈勇.房产档案信息化管理探索[J].湖南科技学院学报,2010(04).

关键词:房屋权属档案;数字化;管理模式;探讨

房屋交易权属档案是房产管理部门在房产权属登记、调查、测绘、产权转移和房屋变更等房屋权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表和声像等不同形式的历史记录。所以,房屋权属档案作为一种房地产凭证,它的重要性更是不用多说的,这就对相应的管理工作提出了更高更好的要求。随着经济的发展,房地产也发展的越来越壮大起来,在科技和电脑技术的迅猛推动下,房屋权属档案的数字化管理也迅速发展起来,就像雨后的春笋层出不穷。由于旧式的纸制化档案的缺点,所以这种数字化档案管理更显示了其先进性,为各个部门的相互和谐和沟通提供更为便捷的条件,为我国的房屋权属交易档案的完善提供了一种新的模式。

一、房地产权属档案数字化的必要性

现在的社会飞速的发展,社会服务向着更深更广发展,不再仅仅局限于单纯的某一项服务,而是向着全面的范围发展。社会服务的更加全面就要求房地产权属管理采取更新更先进的方式展开,这样才能适应新的形式和情况。现今,人们的物质文化不断的提高,对住房的要求也在不断的增加,为了适应人民日益增长的物质文化需要,住房建设突飞猛进,这就关系到房地产权属档案的管理。随着房地产权属档案的日益增多,纸制档案不断的增多,工作人员的任务非常的繁重,工作效率非常的低下。所以,房地产权属档案数字化的产生就成为了一种潮流和趋势,就成为一种必然。

二、数字化管理的原则

1.实用性原则

所说的实用,一般是指的是要想对房地产权属档案进行有效管理,就必须采用稳定的、并且是能够兼容的设备,使得更好的房地产权属档案管理服务,使其走上一条正规的轨道,为房地产业更好更快的发展做出自己应有的贡献。所以,在实际的工作中,不能一味的追求新的技术,而与房地产的管理脱节,这样就会使得新的系统出现很多的错误,使新技术瘫痪。

2.安全性原则。安全在房地产权属档案管理中非常的重要,起着至关重要的作用。只有做到档案的安全化管理,才能确保所有人的切身利益不被非法分子索盗取,才能保护所有人的合法利益不受侵害。如果在管理中,采取的措施不当,或者是对新的技术保护措施不够完备,就会使业主的信息被泄露出去,给业主造成很大的危害。新的技术虽然先进,但是新的技术也会有很的弊端,比如信息的共享等都会使得信息泄露。所以,一定要采取强有力的措施,使得新的技术不被自然灾害和人为破坏,阻止档案泄露。

3.真实性原则

档案最为基本的要求就是要真实。只有真实的档案才是有效的,才能为数字化提供有效的信息。不真实的信息会给社会的各个部门提供虚假的信息,给社会造成混乱,使社会对信息无从利用。在对房地产权属档案进行管理中,一定要及时发现错误,并及时修改。一旦发现错误,要做到及时的修改和修正,避免发生房地产权属不必要的纷争,给当事人带来很大的损失。所以,在房地产权属管理的实际工作中,一定要从各个方面杜绝虚假信息的介入,要建立一套强有力的措施,使档案真实。

三、数字化管理模式的具体实施

1.数据库选择

庞大、复杂的系统工程就是要建立房屋产权数字化档案馆(室)。因此,要想对房地产权属档案管理实行数字化,就要采取先进的存储系统。由于,数字化管理安全性非常的高,所以在采取先进的技术的时候,一定要保证系统的安全可靠,不要被非法分子索盗取。还有,要对动态进行及时的更新,只有把这两者结合起来,新的技术才能够发挥其真正的作用,做到档案管理的及时更新,做到系统的快捷便利。这才能保证二者的同步性和协调性。所以说数据库的选择必须从自身的实际出发,既要选择先进的技术,又要符合自身的实际情况,只有这样才能发挥系统的优势,又能使档案的管理及时的更新。

2.利用计算机辅助立卷,促使房屋产权档案整理规范化

现在的社会是信息的社会,更是新技术的社会,计算机普遍运用到了各个领域和部门。在房地产权属档案管理中,计算机已经悄然无声的发挥着作用。通过利用计算机进行各个环节的工作,从而形成了一整套完整的数据。从而为使用新的技术打下了坚实的基础。因为,房地产的各个行为活动,可能都会使房地产所有者发生变化,这就需要对数据进行及时的更新和更正。通过使用计算机,不但可以使原来的工作负担减轻,而且使档案更加的完善和整洁。

3.录入、扫描及备份

4.开放性管理

我们所说的开放性管理,就是指的是依据我国的法律法规,通过公开的方式,查阅和变更房地产信息,使社会的各个部门都很好的掌握信息,更好的进行决策,为社会的发展做出更大的贡献。这种开放性管理主要有以下两个方面的内容:第一,权利人可以对自己的房地产权属信息进行查阅。这样权利人就可以随时对自己的权属进行了解,及时掌握信息,更好的做出正确的决策。因此,权利人的权利要受到法律的保护。第二,权利人有权利对房地产信息进行及时的变更。在变更中,要出具最为原始的凭证,要严格依照法律法规,只有这样才能确保自己的利益不会受到侵害。

一、农机监理业务档案管理工作现状

二、存在问题和困难

1.业务档案管理人员素养偏低、知识更新较慢

2018年新规定规范实施以来该市农机监理业务及档案管理工作移交旗市区(县级)农机监理机构,基层档案管理工作由此起步,档案管理人员多为业务人员兼职、档案知识匮乏。加之原有的档案管理标准不断提升,档案管理形式和内容逐渐复杂,特别是实现数字化平台管理以来,很多原有档案管理人员知识老化,不能有效掌握和推进农机档案管理数字化发展,亟待知识更新和本领提高。

2.档案管理设施不足、装备落后

基层农机监理业务机构存在“重业务、轻档案管理”的思想,认为档案管理工作无足轻重、“难见成绩”,导致档案管理工作资金、装备投入不足,档案管理设备陈旧、条件简陋,不足以达到档案管理标准化要求。实现业务档案管理数字化平台管理以后,由于缺少电子档案所需的设备,对电子档案安全造成一定隐患,同时造成档案管理数字化平台不能充分发挥效能。

3.存在业务档案不规范情况

三、解决办法和建议

1.加强监理业务规范化,推进档案管理建设工作

严格按照农业部“两个规定、两个规范”的要求建立、收存、管理档案资料,坚决杜绝监理业务办理过程中资料缺失、手续不全等现象造成的原始档案资料不规范。要以农机监理业务高度规范化确保档案管理资料完整、合规。各级农机监理业务部门,特别是基层农机监理业务机构,要充分重视农机监理业务档案管理工作对农机监理工作的基础和重要作用。将档案管理工作与业务工作相结合,使业务档案管理工作“前置化”,以档案管理的高标准要求反推农机监理业务规范化工作提升,以档案管理工作的高标准要求催生农机监理部门责任落实和业务规范“内动力”,进而提升农机安全监管整体水平。

2.提升档案管理人员素质

对档案管理人员进行档案管理知识、数字化管理知识和业务知识的培训,全面提升档案管理人员特别是基层人员综合素养,培养一批业务素质过硬、技术本领高超,具有高度责任感的农机监理档案管理专门人才。对业务档案管理工作开展常态化考评,建立工作机制,对档案管理工作实行责任制管理。

3.提高档案管理硬件设备水平

完成好农机监理业务档案管理工作,装备设施是基础支撑。需要按照档案管理标准配备充足的档案管理设备并及时更新,为电子档案提供相应的设备、软件支撑,在确保电子档案安全性的基础上,充分发挥其使用价值,实现便捷、准确、安全的资源共享。

1退伍军人档案的整理

备注

1.2编制档案目录。为方便查阅与减少提调档案原件,设置了《濮阳县退伍军人档案目录》见表2。

2退伍军人档案的管理

2.1编制大流水档案号。由于这些档案来自人武部、退伍办,分属两个全宗不便于管理,为便于管理,我们又按退伍年度顺序编制了统一的大流水档案号。

关键词:数字档案;信息安全;管理;物理防护

1干部数字档案在物理防护中的主要问题

加强对档案室、网络硬件设施的基础建设和管理是保证数字档案信息安全管理的物质基础。没有优质完善的硬件设施作为保障,就不会有数字档案信息的安全。但当前部队数字档案部门在该方面主要还存在以下几方面的问题:

1)干部数字档案建设不标准

当前部队有不少档案部门因为资金的投入问题,导致放置数字化网络化主机系统的机房安全等级较低,供电、温湿度、防火、防盗等条件不尽人意,甚至在极端条件下,可能只是放置在普通的办公室;纸介质的原始档案与数字档案室共存一室且监控设施不全等客观事实。这些都给系统的安全管理造成了较大的隐患。

2)信息设备储存条件不达标

电子档案与纸质对存储的条件要求是各不相同的。例如外来磁场和机械震动对纸质档案无任何影响,而对电子文件的磁性载体则是很重要的影响因素。外来磁场作用于磁性载体,可使磁性涂层的剩磁发生消磁或磁化,造成信号失落,影响读出效果。强烈的机械振动则会影响磁性载体材料中磁分子的排列秩序,造成剩磁衰减,从而破坏记录信号[1]。此外光线、有害气体和灰尘对两者的影响也是有很大的差异。但当前有相当一部分军队档案部门把两者共存于一室,这是极大不科学的做法。

3)办公室应用软件的采用不规范

4)硬件设施维护与保养不及时

网络是数字档案信息传输的主要媒介。网络的硬件基础设施主要包括:网络布线、交换机、集线器、网关设备或路由器、中继器、桥接设备和调制解调器等。这些网络设备都存在因自然老化、人为破坏和电磁辐射带来的安全威胁[2]。但目前档案部门对这方面存在维护与保养不及时或根本不会如何去保养的情况。

2针对存在的问题所要采取的措施

针对当前干部数字档案信息物理防护中存在的现实问题,我个人觉得应从以下几点来加强解决。

1)要加强改善档案室的管理环境

2)要加强改善信息存储设备条件

首先要保证电子档案载体物理方面的安全。一般情况下,电子档案是以脱机方式存储在磁、光介质上,所以,要建立一个适合与磁、光介质保存的环境,诸如温湿度的控制。保管电子档案的环境温度最好控制在14摄氏度~24~摄氏度之间,温差一般小于5摄氏度[4]。温度过高会使档案介质变脆,带基机械强度下降,加速老化,不易保存。保管电子档案的环境湿度最好控制在40%~60%之间。湿度过大会引起磁带、磁盘膨胀与变形,湿度过小容易变脆易碎。其次,存放载体的柜、架及库房应达到有关标准的要求,载体应直立排放,并满足避光,防尘,防变形的要求,远离强磁场和有害气体等。

3)要严把档案载体的选购质量

4)要加强采用规范的应用软件

5)要加强对网络硬件进行有效检测

总之,影响部队干部信息档案安全的有很多方面。国内有许多专家都提出过安全管理的方法和措施,但从物理防护这个角度来谈,所言甚少,希望我们档案工作人员与立档案单位能从中有所启发与收获。

[1]孙熙,卢洪武.浅谈电子档案信息的安全保障[J].档案与建设,2005(1).

[2]王兆新,裘洁.浅议电子文件信息的安全与保密[J].浙江档案,2004(1).

[3]董信君.保证电子文件信息安全的技术措施[J].兰台世界,2005(9).

【关键词】新疆博乐市;业务档案;管理

业务档案是一个单位综合档案的重要组成部分[1],是在疾病防治工作实施中所产生的资料,即全市公共场所现场监测、职业病卫生监测、学校卫生检测、公共卫生、急慢性传染病防治、地方病防治、艾滋病防治、结核病防治、检测中心的检验工作以及基层防保组等活动中形成的具有保存价值的各种文字、图像资料和各种形式的现场原始记录,能为拓展疾病预防控制事业提供科学依据。防病治病的信息因具有联系性和完整性,故能据此探索疾病发生、发展规律,提出相应防治对策。

1调查对象

博乐市疾病预防控制中心及各乡镇场卫生院防保组。

2调查方法和内容

采取询问和查看调阅方式。内容主要有日常产生的业务档案的管理方式以及部分业务档案的利用情况。

3调查结果

本次共询问和调阅了13家[2],科室管理的12家,综合档案室保管目录的1家。计1200卷、3600章、120万字的档案。

4讨论

4.1防病治病的资料档案管理:防病治病档案由单位统一管理,科室档案及乡镇场基层防保组原则上由科室和防保组自己保管,特殊资料可上交中心档案室统一管理。

4.2综合档案室在做好综合档案管理的基础上,充分发挥监督和指导作用,定期不定期地组织兼职档案员对归档材料进行互查互审[1]。按照各科室及各乡镇场卫生院防保组的工作情况提出相应的要求,并根据工作内容,及时收集、整理、归档,把好档案材料入库的验收关。对各科室及各乡镇场卫生院防保组的预立卷档案,由专职档案人员检查入库、保管,并做好移交手续,建好目录[1]。对不符合要求的要及时通知有关科室和乡镇场卫生院防保组进行整改[1]。

4.3将业务档案分级管理:对业务活动中形成的卫生监测档案分为科室单位。

4.3.1防病治病的业务档案管理;属于单位的档案资料由单位统一管理。

4.3.2各科室的业务档案管理;凡属于科室管理的业务档案,由科室保管,并负责收集、整理、立卷、负责保管,方便科室开展工作。

4.4业务档案的管理规范

4.4.1中心业务档案的划分本着全面性、系统性、实用性的原则进行分解。以能够体现防病、治病工作的高水平、高质量的资料为基础进行细化、将有一定科学价值、有能长期在工作采纳和使用的资料定为中心业务档案,系统归纳几种。

4.4.2防病、治病工作的规范、标准。

4.4.3年度或各年度的法定报告的传染病、地方病、常见病等疾病防治方案和总结、分析和疫情流行趋势预测等。

4.4.5专项调查;其中有计划、资料整理、汇总、工作结束后写出全面真实的总结报告。

4.5各科室防病、治病的档案管理的规范。

4.5.2监测资料

4.5.2.1各种传染病疫情、各种污染的事件、各项中毒的现场调查处理资料。其中单项调查登记表、记录、标本检验的结果以及最后处理意见和报告。

4.5.2.2所以从事员工的体检材料、个人体检登记表、报关单、汇总表。

4.6采用分级档案管理的目的和意义

4.6.1采用分级档案管理可以解决保存空间与档案数量间的矛盾。各单位的档案保存存在很大的困难,根本无法保证各种业务的资料档案的容纳,为此只能把有价值的和有长期保存价值的档案集中保存单位的档案室,其余的档案只有分散在各科室内保存。

4.6.2中心管理有利于体现一个单位的整体业务工作素质的提高。更能体现一个单位领导的业务水平,随时掌握全局,在关键时刻做出正确的选择,并能提供科学的依据。

4.6.3科室和基层保存业务档案主要是方便科室业务人员和基层工作人员开展各项工作,也是为了充分发挥档案资料的作用,为我市各族人民的身体健康,减少城乡差别作出更大的贡献。

4.7分层次档案管理的实施

4.7.1加强档案管理,逐步使档案工作达到网络化、分层次管理是通过档案工作网络管理而有序的实施。为此建立健全档案管理工作网络是档案分层次管理的组织保障。

4.7.2制定切合实际的档案管理制度,对各种不同类型的防病治病的档案,要按照上级档案部门的要求进行规范管理。

4.7.3进一步加强各层次的专职和兼职档案管理人员的培训工作,一定要做到合格上岗、持证上岗,这样才能保证档案管理人员做好档案管理工作。

4.7.4施行责任制,定期和不定期进行考核,在落实责任制时,将业务档案的立卷归档明确列入管理,并纳入到年终考核中。

综上所述;业务档案实行分层次管理,是贯彻我国《档案法》的规定,集中统一管理档案管理的一种模式,它确实符合疾病预防控制的工作特点和需要,随着疾病预防控制工作的逐步提升和发展,它将会更为疾病预防控制工作的开展发挥更为重要的作用。

[1]李明.疾控业务档案两级管理探讨[J].中国公共卫生管理,2009,08(25).4

[关键词]财务档案管理;信息失真;预防;控制

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2016.04.048

财务档案管理工作是企事业单位的一项重要工作,做好财务档案管理有利于保持企事业单位的稳定发展,并为各项关键工作提供重要的信息与材料基础。然而当前在一些企事业单位财务档案管理工作中存在信息失真的问题,具有较大的危害性。基于此,本文将针对财务档案管理中信息失真的预防与控制措施展开探讨。

1造成财务档案管理信息失真问题的原因分析

1.1管理层认识不足

在部分企事业单位中,由于管理层对财务基础工作及财务档案管理工作重视不足、认识片面,将财务工作等同于账目记录和整理,忽略了财务工作和财务信息的重要作用和价值,在财务基础工作管理与会计人员专业能力培训方面投入不到位,更不能及时对财会知识与技术进行更新,导致财务工作整体质量得不到提高,财务信息质量得不到保障,造成财务档案管理信息出现失真问题。

1.2会计工作人员队伍建设不完善

1.3财务信息蓄意造假问题

1.4财会工作缺乏有效监管

2财务档案管理中信息失真的有效预防和控制措施

2.1强化职业道德教育,构建健康的外部环境

2.2完善现代财务管理制度,强化内部控制作用

首先,要建立科学的财务管理模式,避免独断专行的决策情况,降低因部分管理者操纵而出现假会计信息的可能性。其次,要根据现代财务制度建立内部控制措施。严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使会计业务处理人员和档案管理人员分工明确,形成相互协作、相互监督、相互制约的运行机制,其作用在于有效保护单位资产的安全性和完整性,保证会计信息的真实性和合法性,使财务档案经得起历史的考验。

2.4加强现代技术的应用,科学防控信息失真问题

现代财务信息管理工作大都实现了电子化、智能化,计算机数据处理技术得到了较好的应用,在此基础上可以通过对计算机财务管理系统的强化与完善,来提高财务工作及财务档案管理工作的水平。如加强财务管理软件的安全防护功能,强化权限管理,避免人为篡改财务信息所造成的信息失真问题,还可进一步加强对云处理技术的应用,建立财务信息云数据库,在财会信息生成时自动在云端进行信息记录与存储,通过云端原始信息与内部财务信息的比对能够及时发现信息数据失真的问题,并采取核对与处理措施,保证财务档案的信息真实性。

3结语

本文首先对财务档案管理信息失真问题的原因进行分析,之后针对财务档案管理信息失真的防控措施展开探讨,希望通过本文为我国当前财务档案管理工作的有效发展与社会诚信建设提供一定帮助。

THE END
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