产权所有人：这是最基本的纳税主体，指拥有房屋产权的单位和个人。如果产权属于国家所有，则由经营管理单位作为纳税人；如果产权属于集体或个人所有，则由集体单位或个人作为纳税人。
承典人：当产权被出典时，承典人需要代替原产权所有人缴纳房产税。这是因为在产权转移期间，实际控制和使用权可能已经转给了承典人。
房产代管人或使用人：在某些情况下，如果产权所有人不在房产所在地，或者产权未确定及租典纠纷未解决的情况下，房产代管人或使用人可能需要代为缴纳房产税。
其他特殊情况：如房产税法规定的其他情形，例如产权所有人、承典人不在房产所在地的情况，也会涉及到房产代管人或使用人的纳税责任。
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