9城发布房价限跌令这个城市价格下跌已近四成——凤凰网房产杭州

日前，张家口市住建局、张家口市财政局等四部门联合出台《关于进一步加快完善房地产长效机制的通知》，其中一条“新取得预售许可证的项目不得低于备案价格85%进行销售”的内容，被外界称为“限跌令”。

《张家口日报》的报道称，针对限跌令出台的背景，张家口市住建局房地产监管科科长杜继鑫介绍，目前以张家口主城区为例，已经从房价最顶峰的13000元/平方米左右，降到了均价8000多元/平方米。尤其是进入2021年下半年以来，张家口主城区和周边陆续有多个楼盘，迫于现金流和销售回款等压力，开始降到低于成本价销售。

杜继鑫的介绍也表明，当前张家口主城区的房价，距离最顶峰的时候已经下降了近四成。

张家口也是近两个月多月以来，第9个出台房价限跌令的城市。在张家口之前，已有包括岳阳、桂林、菏泽、昆明、沈阳、江阴、株洲、唐山出台了类似举措。

目前已发布限跌令的9个城市，有7个为三四线城市，其余2个二线城市中，沈阳位于东北，昆明位于西南，目前面临的楼市下行压力都比较大。尤其是三四线城市，经济、产业薄弱，需求有限，在棚改退潮后，这些城市楼市处于下行态势，部分城市房价跌幅较大。

以张家口为例，张家口地处河北北部地区，以山地丘陵为主。近十年来，张家口人口减少了22.66万人，下降了5.21%。

58安居客房产研究院分院院长张波对第一财经分析，目前三线城市降温加速，和一二线不同，三四城市的市场变化会更为快速，市场的冷热切换也更明显。预计后续三线及以下城市的降温会更为明显，调控分化也会在更多城市中出现。

中原地产首席市场分析张大伟对第一财经分析，近几年来很多“高周转”的大型房企下沉到三四线城市，在现在信贷收紧的情况下，现金流比较紧张，对这些大型房企来说，现金流比利润更重要，因此通过降价迅速回笼资金。预计未来三四线城市出台限跌令的城市会越来越多。但在限跌令下，有些企业可能通过给购房者返还购房款等手段，绕开限跌令。

张大伟认为，现在楼市的一大问题是大量三四线城市没有太多产业、需求支撑，但是土地供应又太大。从产业发展和人口流动来看，土地在一二线和三四线城市之间存在错配。人口大量流向一二线城市，但是一二线城市土地指标又不够，而三四线城市人口在外流，但土地指标又很多。

国家统计局最近发布的一组数据显示，根据第七次全国人口普查数据，按照城区人口排序，全国现有超大城市7个，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。特大城市增至14个，分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。相比住建部《2019年城市建设统计年鉴》中的数据，有5个城市晋级到特大城市行列，有1个城市晋级到超大城市行列。

张大伟说，从全国来说，现如今房地产市场已经不存在绝对的短缺，而是一种不均衡状态，部分区域楼市供应过剩，但部分一二线城市还存在供应不足。在这种情况下，除了加快引导部分产业转移到三四线城市之外，也应该将土地指标和人口流动挂钩，将更多的土地指标转移到一二线热点城市，满足人口和产业发展的需求。