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1、不动产登记信息平台统一的难点及对策探析不动产登记暂行条例（下称条例）已于2015年3月1日正式施行，为更好地实施条例，国务院常务会议要求，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。目前，国务院国土资源主管部门正会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。一、信息平台统一的必要性及重要性开展不动产统一登记工作，信息平台统一不可或缺。只有各级不动产登记机构的信息纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，登记信息才能实现实时共享。不动产登记信息实时共享，不仅有利于发挥不动产登记物权公示作用，保障不动
4、法中规定的登记类型为依据，概括规定了首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等八种登记类型。这八种登记类型对于不同的不动产而言其复杂程度各不相同，尤以土地登记和房屋登记最为复杂。八种登记类型各自的复杂程度也不相同，其中，首次登记、转移登记、查封登记还存在许多复杂的情况，业界仍存在不小的争论。再者，目前不动产登记处于区域分割、部门条块分割的状况，不同类型的不动产由不同的主管部门负责登记，部门之间业务系统并没有统一的数据采集标准和使用规则，各个部门甚至各个地方所建立的不动产信息均局限于该部门、该地区使用，各部门的信息平台就像孤岛一样矗立在信息海洋中，没有形成联
7、化顶层设计国务院明确由国土资源部负责不动产登记信息管理基础平台建设，显然是重视了该项工作的顶层设计，若只是简单的整合现有分散在各个部门的信息系统，各地方层面系统不统一的弊端就无法根除，很难建立“标准统一、内容全面、覆盖全国、互联互通”的新平台，更难以实现不动产登记机构、簿册、依据和信息平台的“四统一”。因此，新建的不动产登记信息管理平台一定要提高技术标准和规范要求，广泛吸收先进发达国家的管理经验，宁可多一点实践论证、慢一点建成使用，也要设法打造全国通用、科学合理、真正管用，且留足发展空间的新平台，让全国上下不动产登记信息真的能够“一网打尽”。4.政府主导，推动机构整合信息平台统一，关键要有落实主体，只有不动产统一机构整合到位，信息平台统一工作才能找到落实主体。而目前，条例只是要求县级以上地方人民政府确定一个部门负责本行政区域不动产登记工作，并接受上级不动产登记主管部门的指导和监督，至于不动产登记机构是否整合到国土资源部门没有做出明确规定。由于不动产统一机构整合是新情况、新问题，各个省份都在互相观望，各个市县更无法拿定主意。要想破此局面，最好由