发改局马科长揭官场潜规则当背书帝好过说错话法律资讯/法治新闻

央视新闻频道报道了“武安钢铁调查——难回答的钢铁产能问题”。当地发改局官员面对记者询问钢铁产能的问题,先是无言以对,再答非所问,不管记者怎么问,马科长坚持用“背诵背景材料”回答,并多次表示“不讲了”。(4月27日《新京报》)

马科长成了“背书帝”,恐怕并非对工作业务情况不熟悉、不理解。不是不会说话,而是不敢多说话,不敢乱说话,害怕话说多了而说错了话。说白了,宁当被广大网友唾骂的“背书帝”,也不愿意因说错话被领导批评。

然而,官员不当“背书帝”,在记者面前侃侃而谈,超出事先单位准备好的材料,多说一些话,极有可能说“错话”,说出了不该说的真实的话,将一些秘密泄露出去。这样的不走形式的采访,即使得到广大网友的赞誉,但如果领导很生气,利益部门很生气,后果就很严重。

权衡两者利弊,显然是宁当“背书帝”,也不愿、不会自找麻烦的多说一句话,“背书帝”承担的风险远远好过说“错话”。(何勇)

“马科长”受访答非所问

【问答】

记者:目前为止我们钢铁产能情况怎么样?

马科长:钢铁我们的历史发展比较长,产业工人比较丰富。

记者:那到目前为止我们钢铁产能情况怎么样?

马科长:我们实施精钢战略是想在调整布局的过程中,提高装备水平,做好节能减排,搞好循环经济发展。

记者:能问一下,到目前为止钢铁产能情况怎么样?

马科长:别讲了,别讲了……

记者:那么从2006年到现在钢铁产能增加了多少?

记者:武安市一些企业上的项目,不是国家发改委批的,作为发改局来说,对于这样的产能是怎样一个看法?

马科长:说不出来。(据央视新闻频道)

官员接受采访时玩游戏被拍入电视画面

投诉人在咨询时,游戏页面显示在电脑屏幕上。

女记者带两投诉人采访。

“请看这位苏州土地局的官员上班在干嘛?”2010年1月26日下午,在苏州某网站论坛上,一网友以此为题突然发帖,并张贴了两张电视节目截图。从截图中,可以清晰看到,电脑上出现的是空当接龙游戏,而该台电脑的使用者为苏州市土地局一位主任金某,当时他正接受记者的采访。

网友戏称:“这不是游戏,是电脑故障”

据发帖人熔岩称,那两张截图均来自苏州电视台“民生在线”栏目1月25日播出的电视节目。当时,记者正为一起居民和相邻一家企业地界纠纷,采访苏州市土地局一位主任金某。图片中站着的三位中,女性为记者,其他二位是居民代表,而坐着的则是金某。

通过截图,可以清晰看到,当时金某正接待前去反映情况的居民代表,而他面前办公桌的电脑屏幕上,其右上角上则清晰显示了最常见的空当接龙游戏,电脑屏幕的其他部分,则被看不清具体内容的网站页面所占据。

为证明图片真实,熔岩还特意留下当天节目的网址,供网友查实。该帖一上网,就引起了众多网友的热议。网友“不得已成为马甲”表示,当天晚上他看电视时,就发现了电脑上的游戏画面,当时还告诉了他老婆。

而该画面引来的,更多是网友们的抨击。网友“伏久者必高飞”就表示,这一行为是无视国家法规制度,有网友则希望有关部门查一下,“让他回家抱孩子去吧!”其中,部分留言还相当辛辣,如“电脑出故障,别误会”、“或许是设计成的桌面。”更有网友表示,要查一查,在画面中游戏旁边的那个网站是什么内容。

当事记者:采访时电脑上就有游戏画面

通过观看该网址,记者得知该节目为苏州电视台“民生在线”栏目记者陈志佳所做。随后,本报记者联系上当日采访金某的记者陈志佳,而陈志佳则证实,上述情况属实,她当天采访播报的该节目中确实出现了上述画面。

据陈志佳介绍,1月25日,因要调查采访一起居民和相邻一家企业地界纠纷,她前往苏州市土地局核实情况,后来根据该局工作人员的安排指点,采访了金某。当他们赶到金某位于苏州市金阊区干将路西路苏州市土地储备大厦的办公室时,大概中午12点45分左右,采访进行了约半个小时,1点10分左右他们结束采访离开。

采访中,金某提出不要摄像的要求,不过由于采访工作的需要,跟去的摄像人员还是进行了拍摄。回到单位后,他们立即进行了后期节目制作,而摄像人员在画面剪辑时,也没有太在意。“结果那样的画面就出现在了观众眼前。”

苏州市土地局:已开会进行了通报批评

对于网友发帖一事,该主任表示,目前他们还不知道该事件已经闹到了网上,所以也就没有看到众网友的议论和留言,以及网友要求公布处理意见。

■新闻延伸

部分企业规定:办公电脑不得从事个人事务

该负责人还告诉记者,据他所了解,至少目前在苏州的绝大多数日资企业都在执行这一规章制度。而苏州工业园区一家欧美企业的人事主管则表示,在一年内,如果有员工两次被发现利用电脑玩游戏或从事其他属于个人的事务,该员工可能就要面临被辞退的命运。

江苏一官员要求媒体正面报道否则拒绝采访

镇江电视台《今晚9点半》节目的暗访画面

“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”“你是哪个单位的?”……2009年的这些“最牛官腔”还在我们耳边回响,2010年的第一个“最牛官腔”已经出炉,镇江市房管局组织人事处的一位谢处长面对电视台记者采访时说:“要以正面宣传为主……像你们这种我可以不接待你!”中心意思被网友们概括为:“请报道正面新闻,否则我可以不接待!”

谢处长语录

作为我们宣传部门来讲,要以正面宣传为主。

老百姓遇到困难了,并不是说就是你们两个人扛着摄像机过来,这个问题就因为你们的出现,这问题就解决了,不要说一个镇江市房管局,就是整个全国也有办错事和失误的地方。

像你们这种搞宣传搞报道的理念来讲,我可以不接待你。

不不不……

网络疯传“最牛官腔”

近日,一段关于镇江市房管局一位谢处长的采访视频在网络上疯传,言语之间浓重的官腔着实让网友被雷得不轻。这段视频来自镇江电视台一档名为《今晚9点半》的节目。

据了解,整个事件的起因是这样的:镇江一个小区业主与开发商产生矛盾,记者遂同业主一同前往镇江市房管局,向房管局提出采访要求时,有关工作人员提出采访需要该局的组织人事处同意。

记者随后来到组织人事处,谢处长上来就开始对记者进行了一番“思想教育”:“作为我们宣传部门来讲,要以正面宣传为主……(记者:但是老百姓遇到困难了)老百姓遇到困难了,并不是说就是你们两个人扛着摄像机过来,这个问题就因为你们的出现,这问题就解决了,不要说一个镇江市房管局,就是整个全国也有办错事和失误的地方……(记者:我们现在只需要一个正面的解答)像你们这种搞宣传搞报道的理念来讲,我可以不接待你!”电视台记者反问谢处长:“为什么只能接待正面的报道,反面的负面的群众监督的就不能呢?”谢处长只是不断地摇头,嘴里是一连串的“不不不”,完全不回应记者的话。

当事记者:

第一次遇到这么牛的

快报记者随后联系到了采访谢处长的镇江电视台记者王炘。她说:“一开始找的是房政管理处处长,看见机器就不配合。提出让媒体出去,他们要关起门来跟业主谈,业主们都不同意。房管处就说采访有采访的程序,需要组织人事处同意。谢处长就是组织人事处负责宣传的处长。”而他们和谢处长的这段交涉过程,是在谢处长不知情的情况下拍摄的:“我们带着机器进去,但是他不知道机器是开着的,所以其实算是暗访。在对话中他一直告诉我们记者要进行正面报道,不要推波助澜,不要搞得不安定之类的。”

节目播出之后,谢处长的发言就被网友们截了出来传到了网上。王炘平时做的就是投诉类的民生新闻,和政府官员打交道也不少,但是像谢处长这么“牛”的她也是第一次遇到:“像这样上来就开始教育记者的比较少,之前采访的基本上都很配合……我觉得他不应该这么对待记者。”

网友拍砖:

他只会说不不不吗?

比起之前的09版“最牛官腔”,这段“最牛官腔”有视频有真相,更让网友领教了官腔的“威风”。网友“喵喵”对他那一连串的“不不不”相当反感:“不、不、不、不、不、不、不、不!都钝儿成这样了,还好意思吵吵……他只会说不不不吗?”网友“如月”则难以接受“只接待正面报道”的逻辑:“办错事还很理直气壮?宣传处的人连逻辑都搞不清楚,怎样宣传?”网友“卡普”则对这些“官腔”的层出不穷深感疑惑:“哎,去年就有各种官腔被曝光,怎么还有这么多官员不吸取教训,牛气冲天呢?”

链接

2009年官员雷人语录

1.你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?

——语出河南省郑州市规划局副局长逯军。郑州一原本被划为建设经济适用房的土地,被开发商建起别墅。记者赴郑州进行调查采访时,这位副局长这样质问记者。

2.全部按法不如没法!

——语出青岛市某郊区环保局的一位刘姓主任。面对当地严重的污染,这位在环保局干了20多年工作的刘主任这样训诫记者。

3.他胃疼关你什么事?

——2009上海“钓鱼案”派生用语,出自上海闵行区交通执法部门。上海市民张晖让一名声称胃疼的路人搭便车,却被闵行区执法部门定性为“非法营运”。交通执法部门问他为什么要让不认识的人坐车,张说因为那个人说自己胃疼得厉害,出于同情才让他上车,交通执法部门如此反问张晖。

4.你们中央台的记者管得也太多了吧?

——语出陕西榆林横山县县委书记苏志中。横山县两位老师被强令停课,原因是他们未能阻止亲属向上级反映当地煤矿私挖滥采的问题。中央电视记者前来调查此事时,苏志中质问记者。

5.新华网不就是文化单位么?我是管文化的,你敢在新华网曝光,我就叫它关闭!

——语出济南市天桥区文化局某郝姓领导。此公在酒席上要两位年轻女教师作陪,并借着酒劲非礼女教师,事后,当有人前去采访时,郝某如此叫嚣。

6.那些不给钱就不办事的人是“暴力腐败”;像我这样,在为人办好事的情况下收点钱,是温和的。

——语出云南省麻栗坡县原县委书记赵仕永。因受贿索贿400多万元、贪污50多万元,赵6月29日被法院一审判处有期徒刑18年,赵仕永自我总结说,他是温和腐败。

——语出湖北省应城市某网站“市长信箱”的回复。今年8月,该信箱收到一封群众来信,反映市内有段人行道的环境污染问题,应城市创建办随后这么回复,还把“面谈”写为“面淡”。

8.你是哪个单位的?

——语出中国跳水队领队周继红。在全运会的新闻发布会上,当有记者询问关于中国跳水金牌全部内定的传闻时,周继红冷不丁反问了一句“你是哪个单位的”。

盘点2009年度官员雷人语录:“拉屎”上榜“替党说话”最雷

2009年官员“雷人语录”频现网络,有关热议至今尚未完全平息。

“替党说话,还是替老百姓说话”

郑州市一块经济适用房用地被开发商建起连体别墅和楼中楼。6月17日,面对记者采访,郑州市规划局副局长逯军发出上述质问。

“这个事不好说太细”

公路养路费等统一取消后,年初天津小车车主发现,他们每月仍须交纳55元的有关费用。面对记者,天津市政管理局规费处副处长刘某作出上述表示。

“为什么不公布老百姓财产”

3月初,某省一位政协官员就官员财产公示制度接受采访时反问记者:“为什么不公布老百姓财产?”

“房地产商来我市投资,赔了算我们的”

3月上旬,河北省廊坊市市长王爱民发布的招商口号。

“法院是习惯性这么做的”

7月初,湖北一市民拍录法院执法活动时被拘,枣阳市人民法院田院长表示,目前虽然还没规定拍摄法院执法活动可以拘留,但“法院是习惯性这么做的”。

“你是哪个单位的”

第十一届全运会赛前,网上贴出一则关于跳水比赛的金牌预测,结果全部应验。在比赛尚未结束之际,又爆出“跳水金牌全部内定”的传闻。在赛后新闻发布会上,面对质疑,游泳运动管理中心副主任、国家跳水队领队周继红反问记者:“你是哪个单位的?”

“是不是拉屎也要告诉你啊”

10月27日,在广州市黄埔大道交通整治工作会上,记者就“封闭部分行车道是否应征询市民意见”采访当地交警时,新光快速路有限公司某部长梁某突然发火,并质问记者:“是不是拉屎也要告诉你啊?”

“你是不是党员”

11月初,记者追问郑州市1200万元的养犬管理费去向时,郑州财政局预算外资金管理局城建处处长王冠旗如此质问记者。网友发帖质疑,难道养犬办的信息只向党员公开吗?

“我没有受贿动机,是为了发展”

11月4日,重庆市一中院开庭审理潼南县委原常委、常务副县长谭新生涉嫌受贿一案,谭承认收受“礼金”的事实,但辩称是为了发展。

“在大草原上拉了一堆屎,有点臭,算不算污染”

江西东乡某地居民一直饱受一电源科技有限公司造成的污染之苦。11月17日,东乡县环保局一工作人员却表示:污染应该不大,“会有一点”,但食品吃了也不会死人,在大草原上拉了一堆屎,有点臭,算不算污染?

2010年2月媒体盘点官员信箱雷人语录:“面淡”点击率最高

“谢谢关心”“已转交有关部门”“凡事都有第一次”

点击率最高的是有意见来“面淡”

上述雷人的语句竟然来自我国一些县市政府网站的信箱回复。

最近一个例子是,上月网友给四川省双流县的“县长信箱”写信反映航空港的空气污染问题,得到的回复是令人毫无头绪的:“谢谢你对双流交通事业的关心”。

北京大学政治学与行政管理系教授、中国政治学会理事、北京政治学会副会长李景鹏表示,以这种不负责任的方式回复市民的来信,必然会挫伤市民对政府和社会的信任,造成基层政府的信任危机。

知名公共管理学专家、北京大学政府管理学院原副院长周志忍教授建议,说到底还是我国的“民意传导反馈机制需要完善”。我国应建立“筛选、反馈”机制,健全完善民意反馈的各种渠道。避免类似事情高频发生。

雷人无限型

▲▲▲

作秀心态挫伤市民信任

2009年12月16日,河南省新乡市市民投诉该市中源水务服务的霸王条款。对此,新乡市政府网站的市长信箱回复:“你好,来信收到,凡事都有第一次,多谢你的批评。”

知名公共管理学专家、北京大学政府管理学院原副院长周志忍说,政府对此事不作回应,一种情况是可能该政府部门认为此事并非很重要,无需作什么回应,另一种情况就是该政府部门想“冷淡”处理此事,因此选择不回应。

在市长信箱中出现上述敷衍了事的回复,直接说明回答问题的人根本出发点不是在认真地解决问题,而是敷衍了事,更有甚者是以作秀的心态处理信件。

李景鹏说,这样的事情多了,大家就不再通过提议的方式去解决问题,问题解决不了,积累得多了,有可能导致群体性事件的发生。

答非所问型

事不躬亲传递雷人信息

李景鹏说,其实现在的区县市长的信箱答复,很多回复一眼就能看出是不是市长本人的亲自回复。比如,四川省双流县“县长信箱”中的“谢谢你对双流交通事业的关心”。

“市长信箱不是市长本人在回答,这点可能给满怀期望的老百姓迎头泼一盆冷水。”李景鹏说,原先可能大部分市民均认为“市长信箱”必然是市长亲自处理,因而寄予得到实效回复的期望也很大。而如此结果定会给市民当头泼一盆冷水。

李景鹏表示,市长应该选择态度认真负责,且有基层工作经验、了解民情的工作人员来协助处理信箱工作,并且在工作前市长应该给予这些人相应的培训。之后,市长也不能就完全撒手不管,应该定期“过问”。

周志忍同时表示,老百姓的事情有大有小,要是没有深入了解,只看信箱中的简短内容,必然造成信息传导不对称。

周志忍指出,市长信箱所发挥的作用应该是“筛选、反馈”,即市民通过信箱将问题反映给政府部门,然后工作人员先将问题进行“筛选”,重大的问题直接“反馈”给市长,其余的问题分给各分管部门,随后在规定的时限内,给予回复。

此外,许多政府网站长期不更新,也被认为是打官腔的现实体现。

官腔乍现型

互相踢球只能有损民意

浙江省宁波市鄞州区,网友“天生我才2”向区长信箱反映出行难问题,苦盼约一周后获得回复“已阅”。

重庆市100多农民工5年讨要工资不成后,给重庆市市长信箱写了一封1000多字的长信,2009年年底他们收到了回复:已转阅。

周志忍对此表态,像重庆市农民工讨要工资一事,不是三言两语就能解决得了的,更何况只说一句“已转阅”。

周志忍强调,虽然现在“网络问政”非常红火,但是在基层政府部门,通过市县长信箱与市民交流的这种“网络问政”方式,并不被看好,因为基层问题繁复杂多,需要仔细查询背景方能着手解决。一句官腔“已转阅”也不知转到哪去了,转到下边也不一定有人看,实在让老百姓心中没底。

周志忍强调“网络问政”是一种在信访、内参等民意反馈机制下的机制,反映民意的一种补充渠道,当局者必须给予充分重视,如果互相踢球,受损的只能是官腔下的民意。

地方官员信箱雷人回复及媒体推动回应一览表

河南省新乡市政府网站市长信箱

“你好,来信收到,凡事都有第一次,多谢你的批评”

2009年12月,河南新乡市市民投诉该市中源水务服务的霸王条款。市民称其是新用水户,家中停水后方知自己欠费,交费时被收取了滞纳金,根据规定“逾期每日加收0.5%的违约金,直至停水”。

该市民在给市长的信中写道:“新用户在不知道的情况下,糊里糊涂就被宰了一次。建议加强水务服务中的管理”

这个滞纳金比例一个月算起来有15%,比银行全年贷款利率还高一倍,但答复未回答条款是否“霸王”。听语气,这个回复更加“霸王”

“凡事都有第一次”,这个市长信箱能否第一次负责一下

一直未见,本报记者连线亦未见回应

四川省双流县县长信箱

“谢谢你对双流交通事业的关心”

2010年1月,居民给双流县的“县长信箱”写信反映航空港的空气污染问题

太官僚了

我能关心其他事业吗

我要关心县长信箱建设事业

县长信箱何时对我进行关心,我也谢了

双流县信访局工作人员表示,他们每个月要处理近千件居民来信,工作量很大,由于一时疏忽造成了这个错误的回复

湖北省鄂州市部分政府机构网站

有的帖子获回复:“你的问题我们已经知道了”、“已经转交有关部门”

有网民称鄂州部分政府网站是摆设,要么是数月没有更新,要么是点击不开,要么回复不及时等等。

此外,有网民还对网上投诉回复不及时,或回复形式化表示不满。

记者近期在鄂州各政府部门的网站看到,一些网站更新不及时:“鄂州人防网”的“人防动态”一栏,10条信息中,最近的是2009年9月16日上传的;“鄂州扶贫网”的“扶贫要闻”一栏中共15条信息,最近的信息是2009年6月8日上传的,有7条是2008年的内容

鄂州乡镇网站最牛——有的乡镇网点不开,点开了也大多内容陈旧,这个网站喜欢“怀旧”

谁来督办“已经转交有关部门”

“你的问题我们已经知道了”——“你的回复我还不知道”

浙江省宁波市鄞州区区长信箱

在信件下方显示“受理状态”为“处理完毕”,“办理意见”一栏为空,而在“办理结果”一栏中,除了注明“承办反馈”为“已阅”,再无内容

宁波网友“天生我才2”向鄞州区区长信箱反映问题的内容如下:

“邱隘居民一直以来都存在出行难问题。规划上说兴宁东路近期要延伸下来跟邱隘的盛莫路连接起来,不知道具体什么时候实行?希望政府能尽快解决我们出行难的问题!谢谢”

另一名网友表示,这两个字应该是系统的自动回复,谁知道阅没阅

鄞州区区长信箱的负责人表示,这种简单机械的回复方式确实不妥。

究竟如何不妥,如何改正,我们至今没得到确定信息

湖北省应城市市长信箱

湖北应城市网民“寒笑”向“市长信箱”反映问题,却得到如此回复。

该回复瞬间成为网络热点,“闲扯淡”一词成为2009年末段的网络热词,在多家网站论坛点击上万,回复几千。人气虽不及“贾君鹏回家吃饭”,但仍入选多家网站的网络热词

“寒笑”表示,简直不相信自己的眼睛,不知道自己该去创建办“面淡”还是“扯淡”

得知此回复不是市长的亲自回复,网友乔志峰说:“原来,所谓的‘市长信箱’,一般情况下市长是不看的!”

据应城市政府办主任熊德琪介绍,因为市长工作很忙,只有重大的、复杂的问题才会上报市领导。此次引起网民质疑的回复,并非市长回复,而是由该市创建办工作人员回复的

重庆市市长信箱

市长信箱答复“已转阅”

一封编号为“市长信箱[2009]10146”的来信反映,从2004年10月起,王怀合等100多名农民工在江北区五宝镇下湾村某采石场(龙洞子采石场)修建石子料仓及挡土墙,采石场欠下工资167953以及农民工交纳的4000元保证金

THE END
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