胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调：“90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。”“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”要求我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视并切实做好新形势下群众工作，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。人民政协事业是党的事业的重要组成部分。人民性是政协组织的本质属性。坚持以人为本、履职为民，协助党和政府做好群众工作，是政协人民性的内在要求和集中体现，是新形势下政协组织的重要任务和重大使命。我们要按照胡锦涛总书记重要讲话精神，始终把群众观点作为人民政协工作的一个理论基石，把党的群众路线贯穿于人民政协的一切工作和活动之中，努力把新形势下政协群众工作做深、做细、做实、做好。
————摘自浙江省政协主席乔传秀在全省政协主席读书会上的讲话
发挥人民政协作用着力预防群体性事件发生区政协主席张纯一内容摘要：随着经济社会的转型发展，各种社会矛盾日益凸显，不断发生的群体性事件已成为影响社会和谐的突出性问题。加强和创新社会管理是当前党委政府工作的重点，而群体性事件是社会管理过程中面临的一道难题。人民政协的人民性，体现在来自人民、服务人民、团结人民，它使人民政协在协助党委政府预防群体性事件发生中具有独特优势。因此，人民政协要进一步突出人民性，着力在预防群体性事件发生中发挥自身作用，为加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定做出积极的贡献。关键词：人民政协预防群体性事件发挥作用随着改革开放的不断深入和经济的迅速发展，社会各阶层利益格局发生了较大调整，人们的思想意识发生了很大的变化，新情况、新问题和新矛盾层出不穷。与转型期的发展相一致，当前社会矛盾处于高发期，突发的群体性事件成为社会管理的难点。人民政协的人民性决定了政协组织具有位置超脱、联系广泛、亦官亦民、渠道畅通等优势，能在服务社会管理，特别是在预防群体性事件中发挥独特作用。
一、群体性事件已成为社会管理的突出性问题
二、人民政协的人民性，决定了政协能在预防群体性事件中发挥重要作用
三、充分发挥人民政协作用，着力预防群体性事件发生
当前，预防群体性事件的发生，最重要的是要始终坚持发展不动摇，用发展的办法解决发展中的矛盾和问题，从根本上消除和减少各种矛盾和冲突。人民政协要通过发挥自身作用，帮助党委政府建立科学化、民主化的决策机制，畅通社会各阶层的利益诉求渠道，及时疏导、化解群体性事件。
在改革开放的过程中,我国的经济、政治、文化和社会生活各方面出现了许多前所未有的错综复杂的新情况和新问题，如果政府的某一项决策和工作出现失误，将会导致社会不和谐因素的增加。人民政协要在构建和谐社会中有所作为，就必须把促进发展作为履行职能的第一要务，继续发挥自身位置超脱、渠道畅通、人才荟萃、联系广泛、智力雄厚的优势，把工作视野拓展到经济、政治、社会、文化等各个方面，本着“以发展增和谐，以改革促和谐，以公平求和谐，以稳定保和谐”的精神，选择党和政府决策迫切需要研究的重大问题，人民群众关心的热点问题，广泛深入开展调查研究、专家咨询、科学论证等活动，及时、准确地向党和政府提出有价值、有创造性、有建设性、有前瞻性、有针对性和可操作性的意见建议，促进党和政府决策的民主化和科学化，为党和政府科学决策当好参谋。同时，为提高政府决策的科学化民主化程度，人民政协要在政府出台涉及人民群众切身利益的重大决策时，深入细致地进行调查研究，广泛征求和听取意见，为制定相应的配套保障措施而积极建言献策，避免政策出台前因决策不当引发矛盾冲突，努力使决策更加符合广大人民群众的利益和愿望，避免决策出现重大失误。
一、区食品药品监管分局工作成效
二、当前我区食品药品监管工作存在的问题
三、加强我区食品药品安全监管工作的意见建议
关于瓯海区农房改造集聚建设情况的调研报告区政协科经委
一、我区农房改造集聚建设进展情况
二、存在的困难和问题
三、今后工作的意见与建议
关于涵养新生代华侨华人“根亲”意识的调研报告■区政协港澳台侨委
为更好地培养我区新生代华侨华人爱国爱乡的“根亲”意识，促进内外温州人互动战略的实施，确保我区侨务工作可持续发展，区政协港澳台侨委联合区外侨办、区侨联，于4月至7月开展了以涵养新生代华侨华人“根亲”意识为主要内容的专题调研活动。此次调研在区政协副主席黄松柳的带领下，深入丽岙、仙岩、茶山和南白象等新生代华侨华人较多镇街，邀请各镇街村居干部、侨联干部、涉侨教育工作者、侨属侨眷及海外新生代华侨华人近百人参与座谈讨论，又开展了对50多人次的个别访谈，广泛听取民声，收集民意。现将调研结果汇报如下：
一、基本做法与成效
二、存在的问题与困难
三、涵养新生代华侨华人“根亲”意识的意见建议
一是凝聚侨心，切实帮助新生代华侨华人解决困难。出台政策，方便华侨华人办理房产继承，登记子女国内身份等业务；积极向上级部门反映，争取解决好户籍被注销华侨华人恢复国内户籍的问题，针对华侨华人较多的镇街实施更加宽松的户口恢复政策。二是发挥侨力，积极鼓励新生代华侨华人返乡创业。充分挖掘和发挥华侨华人新生代在资金、智力方面的优势，吸引侨资要从单纯吸引资金向引进技术、人才延伸，做到“引资”与“引智”相结合。树立哪里有利侨商发展就引荐到哪里去的新理念，让华侨华人的投资有所收益，实现祖国家乡与华侨华人的经贸往来从单赢向多赢的转变。建议建立以新生代华侨华人为主体的经营实业，鼓励并带动海外新生代人才、技术、信息、资金等要素回流。三是提炼侨魂，着重加强新生代华侨华人故乡建设。做好我区知名侨领故居、祖墓、宗祠等保护工作，努力留存华侨华人新生代回乡寻根认祖的标记；尽早启动仙丽侨乡文化功能区的规划建设，以农房集聚改造和城乡统筹综合改革为契机，推进侨乡公共基础设施的完善；要加紧瓯海侨乡百年创业史的资料收集，加快瓯海华侨历史陈列馆建设，着力形成富有特色的侨乡文化内涵。
一是要继续发挥老一代华侨华人的传帮带作用。保持与海外社团和老一代华侨华人的经常性联系，通过老侨领、老华侨的影响力感染华侨华人新生代，加强与华裔新生代、新社团的沟通联络。二是要借助平台，促进互动交流。继续借助海外青年联合（联谊）会等平台，充分利用瓯海区中秋茶话会、基层侨联迎春茶话会、清明祭祖活动等契机，多与华侨华人新生代面对面交流，听取意见建议，了解所思所想；进一步激发华侨华人新生代回乡参政议政的热情，吸收更多的优秀人士担任区政协海外特邀委员，发挥“政情外传、侨声内达”的作用。三是要创新载体，扩大联谊范围。充分利用华裔青少年暑期回国探亲的时机，以镇街及基层侨联组织为基础，开展一系列有计划、有组织的“亲近故乡”主题活动，拉近华裔青少年对祖国家乡的感情距离；邀请一批在科技研发、金融经济、信息服务、文化创意等领域的新生代华侨华人精英回国回校交流讲学、举办学术研讨会，聘请担任专家顾问等，积极为瓯海的地方经济发展、科技进步发挥参谋、智囊的作用。
一要切实做好归国华侨子女的就学就读工作。加大对归国华侨子女就学压力大的学校支持力度，如丽岙、仙岩等地的义务教育阶段学校，根据回国就学人员多的实际情况，可尝试建立国际班，配备专职教师按照专业课程进行有针对性授课。二要着重做好华文教育基地工作。通过开设汉语基础知识、中国历史、文化艺术等具有浓厚中国传统文化特色内容的课程，辅以参观、寻根和交流活动，使其学习和了解祖(籍)国的文化历史、风土人情等，培养他们的乡根情怀；加大对华文教育基地的投入力度及支持力度，扩大教育面，提高管理服务水平；动员社会力量参与发展华文教育，使华文教育基地成为新生代华侨子女了解中华文化，传承传播中华文化的主要渠道。三要尝试建立我区中小学与海外华文学校友好关系。通过建立与海外学校、海外中文培训机构的联系，增进友好交流与合作，为海外社团开展华文教育提供支持与帮助。
探索社会管理创新机制开展“双百挂钩”活动共解难题为民生村企同奏和谐曲■董宝生
近日，区政协委员、温州黄河色片有限公司总经理叶正茂带领民主党派有关成员赴泽雅镇陈岙村开展挂钩村扶贫帮困活动。叶正茂一行充分发挥党派人才众多的优势，针对该村地处偏僻，村里孤寡老人较多等情况，现场开展义诊活动，解决老人就医难问题；针对村民法制意识薄弱等现状，现场为村民提供无偿法律援助，解决其在日常生产生活中碰到的法律问题；针对村级经济薄弱，现场给予资金补助，解决村庄整治问题，改善村容村貌。叶正茂与陈岙村结对共建，只是瓯海区政协开展“双百挂钩”活动中的一个剪影。瓯海区政协积极探索社会管理创新，将保障和改善民生作为履职的出发点和落脚点，在村企共建中倾听群众的利益诉求，重视沟通与协调，形成了村民与企业和谐发展、共创双赢的良好局面。
部门对接企业共谋经济发展
2011年上半年经济社会运行情况通报区委常委常务副区长林宝新（二○一一年七月二十六日）编者按：7月26日，常务副区长林宝新向区政协七届二十八次常委会议通报了上半年经济社会运行情况并就下半年政府重点工作同各位政协常委进行了交流。今年以来，区政府认真贯彻落实中央和省市的各项重大决策，围绕转型发展主题，按照区委七届十次全会和区七届人大五次会议的部署，扎实推进各项重点工作，全区经济社会保持平稳健康发展。区政协常委会对区政府今年以来的工作表示了充分的肯定。主席、副主席、各位常委，同志们：根据会议安排，下面我向大家通报今年以来全区经济社会运行情况，并就下半年政府重点工作同各位进行交流，请大家多提宝贵意见和建议。
一、上半年工作情况
二、下半年工作安排
食品安全分段监管弊端明显应引起高度重视胡飞雄
关于对区住房和城乡建设局工作的建议■区政协派驻区住房和城乡建设局民主监督小组
辛亥革命是因1911年清政府出卖铁路修筑权，激起中国人民的反抗，四川等地爆发保路运动而引起的资产阶级民主革命。1911年10月10日，武汉地区的革命团体文学社和共进会发动武昌起义，接着各省纷纷响应，因为1911年为旧历辛亥年，故称“辛亥革命”。走进辛亥革命文修1911年(清宣统三年)中国爆发的资产阶级民主革命。因该年以干支计为辛亥年，故名。它是在清王朝日益腐朽、帝国主义侵略进一步加深、中国民族资本主义初步成长的基础上发生的。其目的是推翻清朝的专制统治，挽救民族危亡，争取国家的独立、民主和富强。领导这次革命的是中国资产阶级的政党同盟会及其领袖孙中山。这次革命结束了中国长达2000年之久的君主专制制度，是一次伟大的革命运动。
光辉历程九十载区政协副主席陈锦荣自从一九二一年，中国建党到今天。伟大事业启航程，光辉历程九十载。
南昌起义枪声响，武装革命军队建。秋收起义上井冈，朱、毛会师红旗飘。
长征是个大奇迹，转战二万五千里。遵义会议大转折，毛泽东思想定方向。
抗日战争打八年，国共合作同抗战。民族团结驱日寇，全国人民斗志坚。
到了一九四九年，天安门城楼红旗展，创建民主共和国，中国人民站起来。
三年经济先恢复，五年规划提出来。建设四个现代化，社会主义有目标。
十一届三中全会开，党的工作大转变。经济特区先起步，改革开放面貌改。
香港澳门得回归，“一国两制”初实现。全国人民齐振奋，紫荆荷花旗帜鲜。
汶川发生大地震，全国支援涅生。举世瞩目奥运会，上海世博更精彩。
“神州”飞船上太空，“嫦娥二号”上月亮。科学技术发展快，海内海外齐称赞。
胡主席领导党中央，深入改革科学发展。坚定信念跟着党，创造更加辉煌的未来。
2011年7月1日
8月23日，温州市“2011两岸琦君文化交流活动”在琦君的故乡瓯海启幕。海峡两岸的专家、学者聚集在琦君魂牵梦萦了半个多世纪的故乡，品赏瓯越文化，探讨琦君文学艺术，感念这位写故乡一生的散文大家——
琦君故里追寻琦君足迹周吉敏这一天，琦君的故乡摆下了“琦君家宴”，盛情款待四方宾朋。琦君童年的桂花糕香了客人的嘴角，烂脚糖还是琦君儿时的味道，小虾米蘸米醋嚼出了琦君童年的故事。以琦君散文《桂花雨》创作的舞蹈《桂花雨》，醉了乡人，醉了宾朋；一曲《女儿绿》表达了琦君身为瓯海女儿的柔情；以琦君诗文填词创作的歌舞《梦回家园》唱出了琦君半个世纪的乡思，唱出了海峡两岸同胞共同的心声。品着琦君笔下的瓯越美食，欣赏着以琦君文化内涵创作的歌舞，琦君那如花香细雨般的文字，就萦绕在大家的心头。在这个盛夏8月，虽桔子未红，但琦君笔下的“桔子红了”；桂花未香，可分明嗅到了“桂花雨”纷落的芬芳；潘家故宅的玉兰花已落尽，但琦君笔下的玉兰却依然散发清香……不由让人感叹琦君文学艺术持久的生命力，也让人更加怀念这位写故乡一生的作家前辈。作为跟琦君一样被同一片山水养大的瓯海女儿，我爱着家乡的山水，也爱琦君文学。在这感念琦君的8月，让我们带上一本琦君的散文集吧，在琦君清淡而芳香的文字里，在她营造的温暖如春的情感世界里，请跟随我的笔和镜头，走进琦君故里，去追寻琦君的足迹。
浙江省第二届“兰亭奖”中小学生书法大赛（瓯海分赛区）获奖作品教文卫体委编者注：6月19日，由区政协主办的浙江省第二届“兰亭奖”中小学生书法大赛温州赛区瓯海分赛区现场选拔赛在瓯海中学举行。经过层层选拔，170余名优秀选手分别获得小学低段、小学高段、初中组、高中组的一、二、三等奖三个等级。部分区获奖作品在温州市现场比赛中再次获得一等奖3名，二等奖8名，3等奖9名。现选取部分作品如下：
瓯海区政协大事记
◎6月13日开始，区政协民主监督区食品药品监督管理分局活动进入调查阶段，三个调查组在各位副主席的带领下，到有关街道、部门通过开展座谈讨论、实地视察，详细了解有关情况。
◎6月19日，浙江省第二届“兰亭奖”中小学生书法大赛温州赛区瓯海分赛区软笔书法选手现场选拔赛在瓯海中学举办。市政协副主席夏克栋，区政协主席张纯一等领导和嘉宾参加开幕仪式并观摩了现场选手创作。
◎6月20日，区政协举行七届六十七次主席会议专题听取各个小组关于区政协“双百挂钩”活动开展情况的汇报。
◎6月22日，由区政协琦君文化联谊会牵头的琦君文化公园建设情况汇报会在区政协会议室召开，该文化公园作为我区历史文化名城创建的重点项目，于7月动工建设。
◎6月25日至30日，“七?一”来临之际，区政协主席张纯一、副主席郑元兴、陈锦荣、黄松柳、金衍光等分别前往景山净水、泽雅潘庄等地看望及慰问了身体欠佳或生活困难的老党员。◎6月28日，市政协副主席高育厅、副秘书长黄宗克、经建委主任刘周晰等市政协领导督查我区拆违工作。区政协主席张纯一、副区长李建良陪同督查。
◎7月1日，区政协主席张纯一，区委副书记、副区长彭立华，副区长周一富率有关部门和镇街负责人到泽雅镇调研小水电自供区改制工作。
◎7月6日，市政协副主席高育厅带领市西片拆违专项督查组调研瓯海拆违进展情况和违法建筑现状。区政协副主席陈锦荣陪同调研。
◎7月7日，区政协召开在瓯的市政协委员座谈会，就提交市政协全会的提案办理情况进行协商讨论，以进一步形成办理意见。
◎7月8日，全区政协工委工作例会在仙岩街道办事处召开，会议听取了各工委上半年工作情况及下半年工作思路汇报。区政协主席张纯一，副主席黄松柳、金衍光、沈岩明，秘书长仇雪峰等领导出席会议。
◎7月14日，区政协主席张纯一，副主席沈岩明率区政协教文卫体委有关委员等一行10余人到我区城市中心区视察教育文化卫生体育设施建设情况。
◎7月15日，区政协七届六十八次主席会议审议通过了区政协七届二十八次常委会议程、日程等有关事项，并原则通过了区政协民主监督区食品药品监管分局工作的调查报告，听取我区前一阶段拆违工作情况的介绍。
◎7月18日，区政协主席张纯一和副主席黄松柳、金衍光带队慰问在雨中执勤的交警们，并听取了区公安分局陈先微局长关于上半年我区公安工作情况介绍。
◎8月2日，市政协副主席高育厅一行在专题督查泽雅镇破难攻坚“七大行动”时指出，要下定决心、加大力度、加快进度，以攻坚行动深化转型发展。
◎8月4日，区政协书画院摄影分院正式成立。区政协副主席、区政协书画院院长郑元兴，区政协副主席黄松柳，区政协秘书长仇雪峰出席会议。
◎8月8日，区政协主席张纯一率城管、林业、旅游等部门负责人到仙岩景区就如何保护千年古山茶进行了实地调研。区政府副区长李康、区政协副主席陈锦荣陪同调研。
◎8月9日，市政协主席包哲东，副主席高育厅、朱贵远，秘书长白一舟，以及部分市政协委员视察了市区西片拆违工作，区政协主席张纯一、秘书长仇雪峰陪同视察。
◎8月12日，2011海外华裔青少年“寻根之旅”温州营瓯海分营在任岩松中学举行成果展示会暨闭营仪式，区政协副主席黄松柳参加本次活动。
◎8月16日，区政协举行七届六十九次主席会议听取了区人民政府机构改革方案的通报，讨论通过了区政协2011年界别活动月实施方案和中秋茶话会邀请人员名单。
◎区政协主席会议决定，8月22日开始，组织14个界别活动组开展以“生态文明建设”为主题为期一个月的“界别活动月”活动。
◎8月23日，为期3天的温州市2011两岸琦君文化交流活动在琦君故居———三溪中学琦君文学馆正式启动。市委副书记朱贤良，省台办副主任张正镛，市委常委、宣传部长曹国旗，台湾高雄市半屏山两岸经贸文化交流协会理事长王龄娇和区领导厉秀珍、张纯一、彭立华、吴宏儒、黄松柳等领导出席活动。