枣庄市住房公积金管理中心关于印发《关于对住房公积金领域守信企业及缴存人实施金融联合激励的措施》的通知
枣住公〔2023〕10号
各区（市）有关部门、各有关银行分支机构：
为深入贯彻党的二十大精神，落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等文件关于“褒扬诚信、惩戒失信”的总体要求，建立健全守信联合激励机制，加快推进住房公积金制度信用体系建设，深化与委托银行的“住房公积金+金融”的“金银”合作，让“信用增资”，让住房公积金信用“变现”，服务“强工兴产、转型突围”目标，助力全市“工业倍增”计划，更好地服务企业高质量发展，枣庄市住房公积金管理中心、枣庄市发展和改革委员会、中国人民银行枣庄市中心支行、中国工商银行枣庄分行、中国农业银行枣庄分行、中国银行枣庄分行、中国建设银行枣庄分行、枣庄农商银行、中国邮政储蓄银行枣庄市分行、交通银行枣庄分行等单位联合制定了《关于对住房公积金领域守信企业及缴存人实施金融联合激励的措施》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《关于对住房公积金领域守信企业及缴存人实施金融联合激励的措施》
枣庄市住房公积金管理中心枣庄市发展和改革委员会
中国人民银行枣庄市中心支行中国工商银行枣庄分行
中国农业银行枣庄分行中国银行枣庄分行
中国建设银行枣庄分行枣庄农商银行
中国邮政储蓄银行枣庄市分行交通银行枣庄分行
2023年4月21日
附件
关于对住房公积金领域守信企业及缴存人实施金融联合激励的措施
为了贯彻党的二十大精神，落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等文件关于“褒扬诚信、惩戒失信”的总体要求，建立健全守信联合激励机制，加快推进住房公积金领域信用体系建设，枣庄市住房公积金管理中心、枣庄市发展和改革委员会、中国人民银行枣庄市中心支行、中国工商银行枣庄分行、中国农业银行枣庄分行、中国银行枣庄分行、中国建设银行枣庄分行、枣庄农商银行、中国邮政储蓄银行枣庄市分行、交通银行枣庄分行等单位对住房公积金领域守信企业及缴存人实施金融联合激励的措施。
一、联合激励对象
二、联合激励措施及实施单位
根据市住房公积金管理中心推送的住房公积金领域守信A+企业及其守信A+缴存人名单，各有关部门和委托银行在法律法规和自身职权范围内，对上述企业及其缴存人采取的主要激励措施如下：
（一）市住房公积金管理中心激励措施
1.对守信A+企业提供专人上门服务、远程业务指导、开辟业务办理绿色通道、享受专人指导公积金网厅使用等贴心优质服务，同时将信用更加突出的单位和法人作为住房公积金法制和诚信的榜样加以宣传。
2.守信A+企业可获得市住房公积金管理中心评先评优资格、优先取得住房公积金业务合作资格；在日常监督管理中，降低抽查比例和频次；根据实际情况在“双随机、一公开”检查中免除实地检查和原件核验。
3.为守信A和A+企业提供住房公积金信用证明服务，协调委托银行等金融机构在其贷款、融资等方面提供便利。
4.对住建领域AAA房地产企业所开发的楼盘项目实行激励措施。依据申请，为其加快住房公积金贷款审核与贷款放款速度。
7.将守信A+企业向人民银行等金融机构推荐，列入重点支持对象。
8.结合“全省通办”和“跨省通办”，为守信A和A+缴存人提供绿色通道、集中代办、快递送达等便捷服务，不断提升缴存人的信用获得感。
10.享受“公积金信易贷”服务。对符合住房公积金贷款条件的守信A+缴存人，住房公积金最高贷款额度在现行规定基础上提高10%；享受住房公积金贷款发放“绿色通道”，依申请优先放贷。
（二）市发展改革委激励措施
11.在申请国际金融组织贷款项目申报中同等条件下优先考虑。
12.在实施政府性资金项目安排和其他投资领域优惠政策时，将认定守信情况作为重要参考，同等条件下优先转报。
13.在申报省重大项目中，对守信主体同等条件下优先转报；在申报市重大项目中，对守信主体同等条件下优先考虑。
14.在对能耗双控和双碳消费压减中作出贡献的集体、个人的表彰和奖励中对守信主体同等条件下优先考虑。
15.在申报服务业专项引导资金中，对守信主体同等条件下优先考虑。
16.在申报工程研究中心、企业技术中心中，对守信主体同等条件下优先考虑。
18.在诚信企业评选中，同等条件下优先考虑。
19.支持区（市）发展改革部门在法律法规和自身职权范围内，采取更多的激励措施。
（三）人民银行枣庄市中心支行等金融部门授信融资支持政策
20.将“守信A+企业”名单推送给各银行机构，在金融领域进行联合激励。指导各银行业金融机构结合业务特点，将守信A+企业的守信状况作为银行业金融机构授信融资贷款的重要参考。
21.在非金融企业债务融资工具注册过程中，鼓励发行人披露信用信息，提高发行人的市场认可度。
（四）中国工商银行枣庄分行激励措施
22.对小微企业推出基于住房公积金缴存等信用信息的普惠金融产品（零抵押、无担保、循环贷，金额100-500万元，使用期限为1-3年）。同时，流程简化，可提供无抵押、无担保的纯信用类贷款；开通贷款作业流程绿色通道；不动产抵押全程银行内办理，抵押类可突破最高上限。利率优惠,贷款利率按照银行优质客户的定价标准执行。费用减免,办理融资业务过程中产生的评估费、抵押费等费用全部减免。
23.公司结算激励措施。对于在工商银行开立对公结算账户的住房公积金守信A+企业，银行依托自身渠道、网点及专业优势，为企业提供开户绿色窗口、创建专属党团费管理信息化平台（免费）等便利服务政策，并对于企业在银行发生的结算费用给予最大幅度的优惠。
24.零售结算激励措施。对于在工商银行办理代发工资的守信A+企业，银行将每年提供两次“财富管理进企业”财富投资专题讲座，为企业高层定制专属家族信托方案。
25.对守信A+缴存人提供消费金融服务。提高住房公积金消费备用金；提高住房公积金信用消费贷款授信额度，对于守信A+缴存个人月缴存额300元以上职工，提供个人缴存额240至300倍住房公积金信用消费贷款，额度从最高100万元提高到最高120万元，最长贷款期限5年，享受最低利率（如利率3.7%，年化单利，以最终审批结果为准）。
26.对守信A+缴存人的房抵贷服务。按照房产价值70%授信，额度最高500万元，最长贷款期限10年（如遇监管政策调整将另行通知），享受最长5年期按月付息到期还本专属还款方式，利率低至行业最低（如3.7%，年化单利，以最终审批结果为准）。
27.悦享分期卡。针对守信A+缴存人量身打造，授予个人信用消费贷款（融E借）额度，无抵押无担保，循环信用，随借随还，最快实时放款，贷款期限最长3年，客户可自主选择12期、24期或36期，支持等额本金、等额本息、按期还息一次还本（仅限12期）三种还款方式，可申请提前还款。利率实行差异化定价，具体以办理业务时界面实际展示为准，2023年3月31日前办理，一年期（12期）年利率低至3.7%，一年期以上低至4.18%。）
29.汽车消费金融。借助委托银行与全市汽车经销商建立的合作渠道，满足守信A+级缴存人多渠道购车需求，部分车型畅享“0”息、低息汽车分期金融专属服务。
31.增值服务。信用卡专属特惠权益，凡守信A+缴存人及家属，在工商银行成功申办信用卡，均可享受该银行为其提供的专属特惠权益。
32.建立综合金融服务支撑团队。银行组建专业金融服务支撑团队，为守信A+缴存单位和缴存人提供高层次、高质量、高效率的金融服务，设置专属“绿色通道”，减少工作环节，提高工作效率，提供“优质、优惠、优先”的“三优”服务。服务团队成员包括小企业金融、个人金融、信用卡、消费信贷等部门。
（五）中国农业银行枣庄分行激励措施
33.对守信A+级小微企业推出“公积金+金融”的信用贷激励措施。推出基于住房公积金缴存等信用信息的普惠金融产品（零抵押、无担保、循环贷，金额100-500万元，使用期限为1-3年）。具体措施主要包括：流程简化，开通贷款作业流程绿色通道；不动产抵押全程银行内办理，抵押类按上限办理；利率优惠，贷款利率按照银行优质客户的定价标准执行；费用减免，办理融资业务过程中产生的评估费、抵押费等费用全部减免。
34.公司结算激励措施。对于在农业银行开立对公结算账户的守信A+企业，银行将依托自身渠道、网点及专业优势，为企业提供上门开户、企业网银转账免费等便利服务政策，并对于企业在银行发生的结算费用给予最大幅度的优惠。
35.零售结算激励措施。对于在农业银行办理代发工资的激励企业，银行将每年提供两次“财富管理进企业”财富投资专题讲座，为企业高层定制专属家族信托方案，提供家企分离、合理避税、子女教育等增值服务。
36.融资便利化措施。将守信A+企业作为银行授信融资的重要参考条件；作为优良信用记录记入金融信用信息基础数据库；提高住房公积金消费备用金；农行“网捷贷（公积金直连模型）”，以信用方式，向符合特定条件公积金缴存个人客户发放的，由客户自助申请、快速到账、自助用信的小额消费贷款。额度最高20万元，年利率最低3.65%（以最终审批结果为准）；房抵贷-消费：商品住房抵押率最高不超过70%，其中高总价、大户型商品住房抵押率不超过60%。贷款期限为1年（含）以内的，可采用会计核算系统提供的各种还本付息方式；贷款期限超过1年的，采用按月（季）分期还本付息方式。利率最低3.65%（以最终审批结果为准）。
37.悦享分期卡。针对守信A+级缴存人量身打造，授予大额分期额度，消费即分期，分期期限长，最长可分5年，期数灵活。
38.个人住房商业贷款、住房公积金贷款、住房公积金组合贷款绿色审批通道。农行对所有个人住房商业贷款、住房公积金贷款、住房公积金组合贷款客户，免抵押费、免评估费（由我行承担）开通绿色审批通道，让职工少跑腿，从业务受理、贷款审核审批、抵押登记、贷款发放“一站式”办齐。
39.汽车消费金融。借助委托银行与全市汽车经销商建立的合作渠道，满足守信A+级缴存人多渠道购车需求，部分车型畅享“0”息、低息汽车分期金融专属服务。
40.开通绿色业务办理通道。对代办代发工资的守信A+级缴存人，享受银行网点免叫号绿色通道服务，专人服务引导至绿色通道，优先办理前台柜面业务。
41.农业银行借记卡的守信A+级缴存人，通过掌银扫码消费，享受指定商超满减优惠或领取优惠券立减活动；在中石化合作加油站，加油满100减20元优惠。
43.私人订制财富管理服务。对守信A+级缴存人，委托银行配备专属财富顾问，私人订制专属财富规划建议书（每人每年免费1次），涵盖子女教育、个人养老、投资理财等多维度资产增值服务。
44.信用卡专属特惠权益。凡守信A+级缴存人持卡人，在委托银行成功申办信用卡，均可享受该银行为其提供的专属特惠权益。（不同卡种不同层级客户不同的权益）
45.建立综合金融服务支撑团队。农业银行组建专业金融服务支撑团队，为守信A+缴存单位和缴存人提供高层次、高质量、高效率的金融服务，设置专属“绿色通道”，减少工作环节，提高工作效率，提供“优质、优惠、优先”的“三优”服务。服务团队成员包括小企业金融、个人金融、信用卡、消费信贷等部门。
（六）中国银行枣庄分行激励措施
46.小微企业的信用贷激励措施。对守信A+级小微企业，确认企业资信，确定授信额度，从而帮助小微企业纾困减负，解决企业融资难、慢、贵问题。具体措施主要包括：流程简化，可提供无抵押、无担保的纯信用类贷款，开通贷款作业流程绿色通道，不动产抵押全程银行内办理，抵押类可突破最高上限；利率优惠，贷款利率按照银行优质客户的定价标准执行；费用减免，办理融资业务过程中产生的评估费、抵押费等费用全部减免。
47.公司结算激励措施。对于在中国银行开立对公结算账户的守信A+企业，银行将依托自身渠道、网点及专业优势，为企业提供上门开户等便利服务政策，并对于企业在中国银行发生的结算费用给予最大幅度的优惠；将信用A＋企业作为银行授信融资的重要参考条件；作为优良信用记录记入金融信用信息基础数据库；合作项目VIP专属价格优惠；对于在中国银行办理代发工资的激励企业，银行将每年提供两次“财富管理进企业”财富投资专题讲座，为企业高层定制专属家族信托方案，贴身理财，提供家企分离、合理避税、子女教育等增值服务；开通绿色业务办理通道。对代办代发工资的信用A＋级缴存人，享受银行网点免叫号绿色通道服务，专人服务引导至绿色通道，优先办理前台柜面业务。
49.私人订制财富管理服务。对信用A＋级缴存人，中国银行配备专属财富顾问，私人订制专属财富规划建议书（每人每年免费1次），涵盖子女教育、个人养老、投资理财等多维度资产增值服务。
50.商圈场景优惠活动。对持有中国银行借记卡的信用A＋级缴存人，享受指定商超1分购领券立减活动和“做任务领积分”活动。
51.信用卡专属特惠权益。凡信用A＋级缴存人及家属，在中国银行成功申办信用卡，均可享受该银行为其提供的专属特惠权益。
52.悦享分期卡。针对信用A＋级缴存人量身打造，授予大额分期额度，消费即分期，分期期限长，最长可分5年，期数灵活。
53.汽车消费金融。借助委中国银行与全市汽车经销商建立的合作渠道，满足信用A＋级缴存人多渠道购车需求，部分车型畅享“0”息、低息汽车卡分期金融专属服务。
54.提高住房公积金信用消费贷款授信额度。对于信用A＋级缴存人，月缴存额300元以上的，提供个人缴存额240至300倍住房公积金信用消费贷款，授信额度直至中国银行最高额度，享受最低利率（以最终审批结果为准）。
55.房抵贷。按照一手房房产价值80％授信、二手房房产价值70％授信，额度最高1000万元，最长贷款期限30年（如遇监管政策调整将另行通知），享受最低利率（以最终审批结果为准）。
56.个人住房商业贷款、住房公积金贷款、住房公积金组合贷款绿色审批通道。对于信用A＋级缴存人，享受免抵押费、免评估费、专属优惠利率，开通绿色审批通道，让职工少跑腿，从业务受理、贷款审核审批、抵押登记、贷款发放“一站式”办齐。
（七）中国建设银行枣庄分行激励措施
58.薪金云贷。基于小微企业的代发工资和住房公积金缴存信息，为守信A+企业及缴存人办理全流程线上信用贷款业务。单户贷款额度最高200万元，循环支用、随借随还，额度有效期1年，年化利率3.95%。
59.住房公积金守信A+小微企业快e贷。纯信用授信，金额最高可至人民币400万元，无需抵押、担保，授信期限最长1年，利率最低可至3.65%。
60.企业法人线上抵押快贷。守信A+小微企业法人提供住房为抵押物，授信金额最高可至500万元，授信期限3年或10年，利率最低可至3.65%。
61.守信A+企业评分卡业务贷款。小微企业以房产、商铺等抵（质）押物或以符合建设银行要求的担保公司提供担保等措施，授信金额最高可至人民币500万元，授信期限1年，利率最低可至3.65%，手续简便。
62.企业成长之路贷款。守信A+小微企业以居住用房地产、商铺、标准工业厂房、以出让方式取得的国有土地使用权或以符合建设银行要求的担保公司等提供担保，授信金额最高可至3000万元，授信期限最长1年,利率最低可至3.65%。
上述贷款所需的评估费、权证手续费、保险费均由建行承担，减轻企业融资成本。
63.个人快贷。属于个人信用消费贷款，客户通过手机银行、网上银行、智慧柜员机进行自助办理，守信A+缴存人贷款额度最高可达20万元，贷款利率最低3.65%，额度一年有效。
（八）枣庄农商银行激励措施
66.公司结算激励措施。在枣庄农商银行开立对公结算账户的守信A+企业，可享受企业网银转账免费服务，对有财务管理软件的守信A+企业可申请免费开通银企直连服务。
67.零售结算激励措施。在枣庄农商银行办理代发工资的守信A+企业，农商银行每年提供三次“财富管理进企业”的财富投资专题讲座，为企业高层定制专属金融服务。
68.为守信A+缴存人提供消费贷款。①线上消费贷款，为近12个月连续缴存，且公积金账户状态正常的客户提供“公积金e贷”产品。贷款额度最高20万元，贷款期限最长3年，贷款办理方式“线上+信用”，“秒批秒贷”，贷款利率最低可执行同期限档次LPR利率（现利率3.65%）。②线下消费贷款，为《守信企业激励红名单》企业职工提供线下消费贷款，贷款额度最高200万元，期限最长5年，利率最低可执行同期限档次LPR利率（现利率3.65%）。
70.成立综合金融服务移动队。枣庄农商银行成立综合金融服务移动队，成员由综合柜员，个人客户经理，企业客户经理，支行行长等人员组成，为守信A+缴存单位和缴存人提供存款、贷款、支付结算等一揽子金融服务，设置专属“绿色通道”，减少工作环节，提高工作效率，提升客户体验。
（九）中国邮政储蓄银行枣庄市分行激励措施
71.对守信A+企业，可提供无抵押、无担保的纯信用类贷款；开通贷款作业流程绿色通道；不动产抵押全程行内办理，抵押类可突破最高上限，贷款利率按照邮储银行优质客户的定价标准执行，办理融资业务过程中产生的评估费、抵押费等费用全部减免。
72.为守信A+企业提供上门开户、企业网银转账免费等便利服务政策，并对于企业在我行发生的结算费用给予最大幅度的优惠。
73.对于申请创业担保贷款的守信A+企业，可享受贷款金额300万元以内2%的贴息；科技型、高新技术、专精特新企业，可享受贷款执行利率50%的贴息；办理知识产权质押贷款的，可享受一年期贷款市场报价利率（LPR）60%的贴息。
74.每年为守信A+企业提供两次“财富管理进企业”财富投资专题讲座，为企业高层定制专属家族信托方案，提供家企分离、合理避税、子女教育等增值服务。
76.对于在我行办理借记卡的守信A+企业单位职工，配备专属财富顾问，私人订制专属财富规划建议书（每人每年免费1次），涵盖子女教育、个人养老、投资理财等多维度资产增值服务。
77.对于月度公积金个人缴存额300元以上的守信A+企业单位职工，提供个人缴存额240倍公积金信用消费贷款，额度最高100万元，最长贷款期限5年，利率低至3.65%（年化单利，以最终审批结果为准）。
78.对于能够提供符合我行抵押物条件的守信A+企业单位职工，按照房产价值70%提供房抵贷授信，额度最高500万元，最长贷款期限10年（如遇监管政策调整将另行通知），享受最长5年期按月付息到期还本专属还款方式，利率低至3.7%（年化单利，以最终审批结果为准）。
79.对于申请公积金贷款、组合贷款的守信A+企业单位职工，享受免抵押费、免评估费、专属优惠利率，开通绿色审批通道，让职工少跑腿，从业务受理、贷款审核审批、抵押登记、贷款发放“一站式”办齐。
80.对于守信A+企业单位职工，量身打造大额分期卡，授予大额分期额度，消费即分期，分期期限长，最长可分5年，期数灵活。
81.对于申请车贷的守信A+企业单位职工，享受部分车型畅享“0”息、低息汽车分期金融专属服务。
（十）交通银行枣庄分行激励措施
82.普惠E贷1.0。企业纯信用授信，随借随还、高额度、利率低。其中，专精特新企业最高授信可至人民币500万元；制造业及科技型企业最高授信可至人民币300万元；一般优质纳税企业最高授信可至人民200万元，无需抵押、担保，授信期限最长3年。
83.普惠E贷2.0。企业信用+企业法人名下住房抵押授信，金额最高可至人民币1000万元，授信期限最长10年。
84.一般小企业贷款。企业以土地抵押物或具备条件的担保等措施，授信金额最高可至人民币2000万元，授信期限1年。
85.快捷抵押贷。企业提供住宅或办公楼、商铺等抵押物，授信金额最高可至人民币2000万元，授信期限最长3年。
86.科技金融贷：针对科技金融客户特色与需求，选定高端软件、智能制造、新材料、生物制药等细分行业，给予优质客户纯信用授信。
87.个人线上抵押贷。以小微企业主、个体工商户等经营者为借款主体，提供住房抵押物，提供额度高、利率低且便捷的融资业务，授信金额最高可至人民币1000万元，授信期限最长10年。
88.个人快捷抵押贷。以小微企业主、个体工商户等经营者为借款主体，提供商铺、办公楼等抵押物，提供额度高、利率低且便捷的融资业务，授信金额最高可至人民币1000万元，授信期限最长5年。
上述82-88业务均给予同业中具有竞争力优惠利率，最低可至3.65%（根据客户评级资质和人行公布LPR浮动），且所需的评估费、保险费均由交行承担，减轻企业融资成本。
89.惠民贷。纯线上个人消费类信用贷款，全流程线上申请，系统即时审批，最高贷款额度30万，最长贷款期限3年。
90.交享贷。线上申请+线下核实个人消费类信用贷款，针对政府、国有企业及下属子公司等公积金缴存守信企业员工，最高贷款额度60万，最长贷款期限5年。
上述89-90业务均给予同业中具有竞争力优惠利率，最低可至3.5%（根据客户评级资质和人行公布lpr浮动），可按天计息、随借随还，可用于住房装修租赁、车辆家具家电购买等个人消费类支出。
三、市住房公积金管理中心对委托银行的支持措施
（一）联合印发实施金融联合激励的通知
（二）共享信用评价名单信息
市住房公积金管理中心建立信用主体评价信息数据库，向市发展改革委、人民银行枣庄市中心支行、各银行开放信用主体评价结果信息，同时通过官方网站、“信用中国（枣庄）”网站向社会公众发布住房公积金领域守信A+信用主体（守信单位和缴存人）名单。各银行及时向市住房公积金管理中心和市发展改革委信用信息共享平台反馈针对守信企业和缴存人的激励信息，共同构建全社会广泛参与的联合奖励机制。
（三）规范信用评价名单信息内容
四、信息共享与联合激励的实施方式
五、联合激励的持续管理
市住房公积金管理中心将持续监测住房公积金领域守信A+企业及其缴存人的诚信守法情况，一经发现其存在违法失信行为的，立即取消企业或其缴存人参与守信联合激励资格并及时通报各联合协作部门，停止该企业或缴存人适用的守信联合激励措施。各部门和银行在日常监管中，发现守信A+企业或缴存人存在违法失信行为，应及时通过市信用信息共享平台，反馈市发展改革委和市住房公积金管理中心，提供有关情况并建议停止企业或其缴存人适用的守信联合激励措施。市信用信息共享平台将住房公积金领域守信A+企业及其缴存人名单与其他领域失信企业名单或个人进行交叉比对，使得已被纳入其他领域失信企业和个人名单的，不再被确定为联合激励对象。联合激励的各项措施将结合实际情况持续更新。
六、其他事宜
各参与单位应密切协作，积极落实本措施，指导和要求本系统依法依规实施激励措施。本措施实施过程中如遇具体操作问题，由各单位另行协商明确。
本措施由枣庄市住房公积金管理中心负责修改，并与枣庄市发展改革委、中国人民银行枣庄市中心支行共同协调实施，联合激励措施由各实施单位负责解释。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
本措施自印发之日起实施。
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