导语:如何才能写好一篇关于蝉的诗句,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
一、房产赠与的申报手续:
1.向他人或单位赠与房产,须由赠与人(房屋所有权人,下同)提出书面申请(申请书中应注明赠与房屋的原因),并提交经公证机关公证的“房产赠与书”和“房屋所有权证”。
2.私有房屋的受赠人(含法人,下同)须同时提交受赠房产的书面申请,申请中须明确确系无偿赠与,并无买卖关系及经济上的其他交换条件,私人受赠申请,还须写明受赠人与赠与人的关系。单位受赠申请,须由法人代表签字、加盖公章,并附受赠单位上级机关同意其受赠的证明。
3.赠与房产、赠与人与受赠人须持上述有关证件、身份证及名章共同到房屋所在地区、县房地产管理局办理房产赠与申报手续,按“房产赠与申请审批表填写说明”由经办人代填“北京市房产赠与申请审批表”。
赠与人或受赠人因故不能亲自办理的,可出具委托书,委托他人代为办理。委托书须经本人所在单位或有关部门证明,不在本市居住的,出具的委托书,须经公证机关公证。
4.“审批表”中有关赠与人、受赠人的情况、赠与房屋情况,双方现住房情况及双方关系,赠与原因,赠与人与受赠人须如实报告,经办人询问代填后,由双方签字、盖章。
私人受赠,受赠人必须使用户籍姓名,不得使用化名,别名或假名。单位受赠、必须使用单位全称,不得使用简称,不得以个人名义受赠。
二、办理房产赠与的工作程序及审批权限:
1.受理与初审:房产赠与手续由房政科长指定专人负责经办,并代双方填写审批表的有关内容,经办人收取的有关证件应开具“收存契证”收据。
3.区县房管机关主管局长根据复审件进行审批,并签章,然后,将审批件转房政科,由房政科转估价员估价。
根据规定须经市房管局审批的,要将区县局审批件加盖区县房管局公章后上报市房管局房政处。
4.估价:估价员根据“申请表”及房档到房屋现场进行估价后,将估价金额、应收契税金额、应收手续费金额等填入“申请表”相应栏目。按《契税暂行条例》规定应免收契税的,可在免收契税栏内填写“免收”字样。
6.建档:由经办人将房产赠与有关证明、权证及“申请表”、“收存契证”存根、估价单、“北京市房产登记费”存根一并装订建档。
7.转件:经办人将房产赠与档案全部转房屋所有权登记人员登记后收存,然后由登记人员负责督促赠与人及受赠人按要求在3个月内办理产权转移登记手续。
三、审批原则和违章处理:
1.经查属下列情形之一者,不予批准:
(1)无合法证件或证件不全的;
(2)有产权纠纷尚未解决的;
(3)受赠人无本市常住户口的;
(4)经批准征用或划拨的建设用地;
(5)由于赠与房产造成赠与方居住困难的;
(6)有买卖行为或变相买卖行为尚未查清的;
(7)单位以个人名义受赠或双方隐瞒真实情况的。
2.名为赠与实属买卖的,一经查明,即应根据其违章情节按《北京市房屋买卖管理暂行规定》第14条的有关规定处罚。
四、税费收缴:
赠与契税按1982年房价标准5倍的6%计征。
赠与手续费按1982年房价标准5倍的2%计算。
从理论上讲,事业单位的资产都属于国有资产,应该实行集中、统一的管理模式。但目前我国大多数事业单位仍采用的是分散管理体制。资产的购建预算掌握在各单位手中,造成资产实际占用权、处置权等全部在各使用单位,且各单位部门所有意识很强,难以进行跨部门、跨单位的资产调配。同时各单位内部管理责任不够明确,内部管理存在漏洞,极易造成资产流失。
资金使用效率较低,配置不合理
监督管理制度有待完善
一些事业单位缺乏完善的资产监督管理体系,比如管理的原则、管理方法、管理规定等等,尤其在当前法律规范与管理监督体制相结合的政策出台之后,其资产管理存在着一定的滞后性,主要表现在以下几个方面:首先,在机构设置上缺乏合理性和科学性。一些现行的机构设置不合理,比如有些地方是国资部门,进行资产的宏观管理,而有些地方则是财政部门在履行资产管理的职责,这造成了机构设置的不对等,影响了事业单位资产的宏观管理。其次,在权利和义务上,一些管理部门存在着职能交叉以及职责范围不清的现象。比如国资部门与财政部门对于其管理的权限分工不明确,不清晰。
资产管理人员素质不高
资产管理人员缺乏责任心和相应的专业知识,有意无意漏记资产账的现象常有发生,比如某些单位为个人配置的手机、笔记本电脑等,由于未作固定资产登记,人员调动后资产就被带走,造成国有资产的人为侵占;还有些单位由于资产管理人员为兼职或者无证上岗人员,缺乏基本会计专业知识,管理起来办不从心。
事业单位资产管理的有效对策
(一)强化资产管理,提高资金使用效率
事业单位要加强资产管理,建立完善的资产管理机构,做好现有资产的调剂工作,对事业单位需要进行新建或者是添置的资产,要尽可能地从中调剂。这样,一方面,通过一些合理的管理形式,促进资产的流动,如租赁、联营、拍卖等,另一方面,还可以保证在不计提折旧的条件下,使得资产得到最大限度地利用,提高资产使用效率。为此,国家和财政部门应该建立资产调剂转让机制,加强对资产集中处置,将市场经营与资产的行政管理进行有效的结合,使之与事业单位的利益形成一个有机的整体,完善相应的管理制度,鼓励事业单位强化节约意识,通过使用权转让或者是所有权变更,盘活闲置资产,不断提高资产的使用效率。
(三)抓住资产管理核心,把握产权管理,实现资产管理与预算管理的结合
(四)建立完善的资产管理体制
要想保证资产管理工作的正常运行,就需要建立资产管理机构,完善资产监管体系,事业单位应设立相应的资产管理部门,加强对资产的定期核查和清理,强化基础管理,规范资产处置,确保运营管理的高效性以及产权管理的到位,科学进行绩效评价。在具体的实施过程中,主要通过以下几点入手:首先,要建立一套完整的资产管理制度,实现资产购置、领用、审批、使用、保管、维护以及报废、变卖的一体化管理,加强资产处置工作的开展,保证专人保管和责任落实。其次,要积极进行资产的清理与核算,合理分布资产结构,全面掌握资产使用情况,健全管理体系。第三,加大宣传和稽查力度,提升管理人员的素质,增强管理观念和责任心,提高管理意识,充分认识资产管理的重要性,避免违法现象的发生。
(五)加强岗位培训,提高管理人员素质
通过加强业务培训和学习,不断提高业务素质。要对各部门管理使用的资产由具体保管、负责人签字确认后报财务部备查,按月对财务部入账登记的新增资产进行核对、确认。
总结
建设部房地产业司联系人:吴旭彦
上海社会科学院联系人:陈则明
E-mail:czm@sass.org.cn
附件:房地产市场预警预报数据填报表
什么是优势导向的管理哲学?让我们从一则故事开始吧。
《美国国家地理》频道曾经有一期介绍大象习性的专栏,故事由几则惨剧开始,报导了成年象采取自杀式攻击的方式袭击人类的故事。这几则故事中,有的是马戏团成年象在表演节目时突然发狂,袭击驯兽师与现场观众,造成现场一片混乱,最后大象逃出现场,在户外横冲直撞,造成了交通的堵塞与人员的伤亡。有的事件则是人与野生象的交界地带发生象群集体攻击人类的故事。有的则是与人为伴的驯化象突然发狂,破坏农舍,袭击村民,造成人类死亡与财产损失的严重后果的故事。类似的的故事在这期节目里举不胜举。于是,科研人员提出了疑问,为什么大象会袭击人类?最后,动物学家们通过对大象童年时的遭遇的研究,终于找到了答案。原来,这些发狂的大象在幼年时曾遭受不同程度的不幸,他们或者一出生即被盗猎,或者一出生即被强制脱离亲人学习各种表演,在他们成长的过程中,是强压式的、命令式的、惩罚式的教育。大象是动物界非常聪明的动物,同时也是记忆超常的群居动物,幼年时盗猎者屠杀的场景,以及成长时所受的强制教育、挥舞的皮鞭,对大象的成长造成了难以磨灭的印痕与伤害。于是,有的大象在忍无可忍下,爆发了负面情绪,采取自杀式行为报复人类。
这位大象研究专家——一位充满爱的女性,建立了非洲第一个大象孤儿院,采取新的方法抚养与教育那些大象孤儿。用作者话来说,就是爱的教育。小象成长的每一步,都是引导式的,鼓励式的,都是模拟野生象的自然成长的各类条件的。最后,小象的本性与潜能得到了有效的发挥。
这虽然是一则简单的故事,但也许蕴含着管理哲学的伟大变革。
因为,传统的管理哲学是聚焦问题式的,纠错式的、灌输式的、强压式的、命令式的、惩罚式的。这种管理哲学的本质,不利于人的潜能的发挥;不利于培养健康的、积极向上的观念;不利于培养知恩图报的品行;不利于培养完善的独立的人格。如果说过去传统管理理念还有一定的生存基础——建立于社会结构、低端产业与封闭信息环境下的生存哲学,那么,在新时代,优势型导向的管理哲学必然取代旧有的管理思维。
愚意以为,优势型导向的管理哲学诞生于以下三个土壤。
一是时代的发展;传统的家庭是家长制的,社会结构是金字塔型的。从家庭成员构成而言,70后以前的人大多兄弟姐妹诸多,生存环境相对恶劣,人的生存观念大多被压缩成“吃饱喝足”。人的一切观念,大多从温饱衣食的角度上考虑问题。“吃饱喝足”成为多数芸芸众生的首选追求。同时,这种社会结构又建立在集权的基础上,集权式的管理必然是单向的,强压的,泯灭创造的,以纠错为导向的。而新生的80后,特别是90后,以独生子女为多,这些人大多从小锦衣玉食,在良好的环境中长大,思想开通,思维活跃,我行我素,具有以自我为中心的强烈的个人主义倾向。因此,对他们的管理不能采取传统的管理方式,而新的管理哲学——优势导向的管理哲学,更符合新生代的性格特点。也利于他们潜能的发挥。
二是中国产业的升级。如果说低端制造业强调单向的整齐划一,标准化。强调人的服从,消灭人的创造性。那么,这种迂腐的管理哲学必将被无情的淘汰。21世纪,是知识型经济,是互联网经济,是创造力经济。这种经济结构要求解放与发挥人的潜能,完善人的个性。21世纪不再是硬件的竞争,而是人才——人的创造力的竞争。以优势为导向的管理哲学,完全契合了时候的要求与人性的本能。
现将《北京市人民政府关于加强城市房屋拆迁管理的通知》(京政发〔1995〕13号)转发给你们,请认真贯彻实施,并对执行中有关问题一并通知如下:
一、拆迁人申请房屋拆迁许可证须向拆迁房屋所在地区、县房地产管理局提出申请,填报《北京市城市房屋拆迁许可证申报审批表》(以下简称《审批表》),并提交下列证明材料:
(一)申请划拨用地的,提交建设用地批准书;在原用地范围内实施拆迁的,提交建设工程规划许可证;有偿取得土地使用权的,提交有偿取得土地使用权证明文件;
(二)拆迁计划和拆迁方案;
(三)购买的房屋须提交房屋买卖合同;新建的房屋须提交质量监督部门出具的安置用房的质量验收证明;
(四)异地安置期房的开工证明;
(五)租用的周转用房提交周转用房的租赁合同;新建周转用房,提交建房批准文件;
(六)安置用房的设计图纸;
(七)异地安置期房资金到位证明;
(八)拆迁委托协议书和拆迁资格证明。
二、区、县房地产管理局受理房屋拆迁许可证申请后,对下列情况进行现场核实:
(一)安置现房的数量、住用条件及市政和生活配套设施;
(二)异地安置期房是否开工及进度;
(三)临时安置用房的数量和住用条件。
三、区、县房地产管理局对申请房屋拆迁许可证的审查工作,自拆迁人提交《审批表》及全部证明材料之日起20个工作日内审查完毕。城近郊8个区房地产管理局对符合发证条件的,须在上述规定期限内上报市房地产管理局。市房地产管理局自接件之日起10个工作日内审批完毕。
房屋拆迁许可证由市房地产管理局统一编号管理,区、县房地产管理局按编号发放。
四、拆迁人在取得房屋拆迁许可证的同时,须与拆迁房屋所在地区、县房地产管理局签订《北京市城市房屋拆迁安置责任书》(以下简称《责任书》)。拆迁人对《责任书》必须严格履行,凡违反《责任书》的,由区、县房地产管理局按拆迁细则等有关规定处罚。
拆迁人拒绝签订《责任书》的,不予发放房屋拆迁许可证。
五、异地安置被拆迁居民的现房数量,按房屋建筑面积计算比例。
周转房数量按房屋间数计算比例。
拆迁安置用房总数量,是指安置现房和期房建筑面积的总和。
以上各点请遵照执行。
附件:
一、北京市人民政府关于加强城市房屋拆迁管理的通知
二、北京市城市房屋拆迁安置责任书(略)
三、北京市房地产管理局城市房屋拆迁安置用房征询意见书(略)
四、北京市城市房屋拆迁许可证申报审批表(略)
北京市人民政府关于加强城市房屋拆迁管理的通知(京政发〔1995〕13号)
各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
近年来,本市城市基础设施建设和住宅小区开发建设进展较快,各区、县政府和有关部门在安置被拆迁房屋使用人(以下简称被迁居民)方面做了大量工作,取得了一定成绩。但是,未能按协议规定按期安置被迁居民的问题仍较为严重。为了加强城市房屋拆迁管理工作,保证城市建设的顺利进行,保障被迁居民的合法权益,维护社会安定,特做如下通知:
一、拆迁单位申请办理房屋拆迁许可证除必须符合《北京市实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》等有关规定外,还必须具备下列条件:
(一)异地安置被迁居民的现房数量,达到被迁户所需用房总量的50%以上(远郊区、县的现房不计入该比例之内);
(二)周转房数量达到周转户所需用房总量的50%以上;
(三)拆迁安置用房的总数量、户型比例等应当达到安置拆迁户的需要条件;
(四)安置用房的市政配套设施和生活服务配套设施(包括学校、医院和交通道路、供水、供电、供气、供热、邮政、电信等),应当具备使用条件;
(五)用于异地安置拆迁户用房的建设资金、施工进度和竣工交付日期均已落实,并已开工建设。
二、市、区、县房地产管理局(以下统称拆迁管理机关)对拆迁单位申请办理房屋拆迁许可证的条件,必须严格审查。城近郊8个区房地产管理局向拆迁单位发放房屋拆迁许可证,必须报经市房地产管理局批准,否则一律无效。各区、县政府制定的本行政区域范围内危旧房改造工程的拆迁政策,必须报经市计委、市建委和市房地产管理局审核批准后方可实施。
三、取得拆迁许可证的拆迁单位,须与区、县拆迁管理机关订立城市房屋拆迁安置责任书,并严格按照规定的范围和期限完成拆迁,严格履行与被迁居民签订的拆迁协议。用于拆迁周转户回迁或者异地安置的用房及房屋配套设施,均必须比拆迁协议规定的安置期限提前6个月竣工,以保证被迁居民按期安置。
四、由于特殊情况,用于拆迁居民的安置用房不能按期竣工的,拆迁单位必须提前向拆迁管理机关和被迁居民说明情况,采取积极措施加快建设速度,并按规定向被迁居民增发临时安置补助费。
五、拆迁单位未取得房屋拆迁许可证,擅自拆迁或者在拆迁安置过程中弄虚作假以及擅自延长规定拆迁期限的,由拆迁管理机关依法处罚;由此造成被迁居民经济损失的,由拆迁单位给予赔偿。
关键词:旅游产业集聚;经济增长;区位熵;面板数据回归
1.文献回顾
2.中国旅游产业集聚程度测定及分析
2.2计算方法
区位熵(locationquotient,简称LQ),其经济含义是指在一个给定的区域中某产业所占份额与整个经济中该产业占有份额的比值。它是用来说明旅游专业化程度、是反应旅游业集聚的综合指标。综合考虑数据可得性等因素,选用区位熵指数来衡量旅游产业集聚程度,在能够反映出区域旅游产业集聚发展质量性差异的同时,还能体现出区域旅游产业集聚发展演变的时空演变特征。指标定义为:
[LQij=dijdjDiD](4.1)
式中,[LQij]表示在j区域内,产业i在全国的区位熵,[dij]表示产业i在j地区的产值,[dj]表示区域j内的总产值;[Di]表示产业i在全国范围内的产值;D表示全国产业总产值。上述公式中的产值仅仅是一个计算区位熵的指标,在实际研究中,按照不同需要可以换成就业人数或者企业个数,据此得出该产业的企业区位熵和就业人数区位熵。根据公式(4.1),计算得到1999~2014年旅游产业区位熵(表2.1)
2.3集聚度分析
依据表4.1结果显示,1999~2013年间,北京市、上海市、浙江省、广东省、福建省、海南省、云南省、自治区、新疆维吾尔自治区9个省、直辖市、自治区长期保持旅游产业集聚现象,但除北京4.58、上海2.99、海南2.72三地的旅游产业集聚区位熵大于2,表现出了较高的集聚程度,其中北京、海南在此15年间旅游产业集聚水平下降幅度较快。其他省、市、自治区集聚程度较低,集聚指数区位熵均在1.5之下,其中天津由1.1下降到0.64,广西由1.1下降到0.62,表现出了这两省旅游产业由集聚到不集聚的发展过程。整体上来看,大多数省份都旅游产业集聚程度都在逐渐上升,虽然集聚指数上升较为缓慢,但这是旅游产业走向集聚发展的必经之路,可以看出,1999年以来,我国各省旅游产业整体向上发展,正在形成集聚优势,稳中求进。
3.旅游产业集聚与经济增长实证研究
3.1模型说明
本文选取上文所计算的星级酒店区位熵(XJJD)、旅行社区位熵(LXS)、旅游从业者区(CYZ)位熵三个指标作为解释变量反映旅游产业集聚水平,选取各省GDP值作为被解释变量反映区域经济增长情况,以此检验旅游产业集聚水平与区域经济增长的关系。
[LnGDPit=α1+β1LXSit+β2XJJDit+β3CYZit+εit](5.2)
3.2回归分析
首先进行混合回归,结果如表3.1:
表3.1混合回归模型结果
[LnGDP\&Coef.\&Std.Err.\&t\&p>[t]\&95%Conf.\&Interval\&XJJD\&0.2531859\&0.256421\&-7.69\&0.000\&-2.476054\&-0.1468077\&CYZ\&-0.1972065\&0.47478\&5.33\&0.000\&0.1598694\&0.3465025\&_cons\&3.737374\&0.452681\&82.56\&0.000\&3.648401\&3.826348\&Sigma_u\&0.46680504\&\&\&\&\&\&Sigma_e\&0.28125904\&\&\&\&\&\&rho\&0.73365983\&\&\&\&\&\&Ftsetthatallu_i=0:F(30,432)=38.55Prob>F=0.0000\&]
对于原假设“[H0]:all[μi=0]”由于上表最后一行F检验的P值为0.0000,故而强烈拒绝原假设,混合模型不具效率,不能建立混合模型,需要建立固定效应模型和随机效应模型进行回归分析。豪斯曼检验结果显示,P值为0.692接受原假设,故而选用随机效应模型是最优效率的,所以本文选取随机效应模型。
表3.2随机效应模型估计结果
[LnGDP\&Coef.\&Std.Err\&Z\&P\&95%conf.\&Interval\&LXS\&-0.1718735\&0.0261478\&-6.57\&0.000\&-0.2231223\&-0.1206247\&XJJD\&-0.566042\&0.0270763\&-2.09\&0.037\&-0.1096728\&-0.0035356\&CYZ\&0.2413129\&0.045933\&5.25\&0.000\&0.1512859\&0.3313399\&_cons\&3.768301\&0.0903579\&41.70\&0.000\&3.591202\&3.945399\&Sigma_u\&0.4344753\&\&\&\&\&\&Sigma_e\&0.2799517\&\&\&Prob>chi2=0.000\&rho\&0.70659757\&\&\&\&\&\&]
建立随机效应模型,结果如表3.2。从表3.2可以看出,在全国范围内,旅行社区位熵(LXS)、星级酒店区位熵(XJJD)、旅游从业这区位熵(CYZ)三个解释变量对经济增长都具有显著的影响,星级酒店(XJJD)系数为0.2413129,在1%水平上显著。旅游从业者系数为-0.1718735,在5%水平上显著。旅行社区位熵(LXS)系数为-0.566042,在1%水平上显著。只有星级酒店集聚对区域经济增长产生正向影响,旅行社集聚、旅游从业者集聚对经济增长产生了负向的影响。
表3.3稳健标准误处理后的模型结果(随机效应)
[LnGDP\&Coef.\&Std.Err\&Z\&P\&95%Conf.\&Interval\&LSX\&-0.0566042\&0.0408785\&-1.38\&0.166\&-0.1367246\&0.0235162\&XJJD\&0.2413129\&0.0770175\&3.13\&0.002\&0.0903613\&0.3999864\&CYZ\&-0.1718735\&0.351172\&-4.89\&0.000\&-0.2407019\&-0.1030452\&_cons\&3.768301\&0.1181467\&31.90\&0.000\&3.536737\&3.999864\&Sigma_y\&0.43444753\&\&\&\&\&\&Sigma_e\&0.2799517\&\&\&Prob>Chi2=0.0000\&rho\&0.70659757\&\&\&\&\&\&]
经过稳健标准误处理后的模型在理论上来讲为最优模型,根据表3.3的结果,可以看出旅行社区位熵P值为0.166,不显著,对经济增长不具有显著的影响。星级酒店区位熵的P值为0.002,在5%水平上显著,其系数为0.2413129,对经济增长具有正向的影响。旅游从业者区位熵P值为0.000,在1%的水平上显著,其系数为-0.1718735,所以对经济增长具有负向的影响。
结论
本文运用区位熵指数对1999-2013年全国31个省、直辖市、自治区旅游产业集聚水平进行测度与分析,并建立旅游产业集聚与区域经济增长面板数据回归模型,运用广义最小二乘估计法,考察了全国范围内旅游产业集聚对经济增长的作用。结果表明:
(1)中国存在明显的旅游产业集聚现象。旅游产业集聚程度呈现出东部、西部两边高、中部最低的特点,北京、上海、浙江、海南等东部沿海省份的旅游产业集聚程度最高,其次是云南、、宁夏等地区,旅游产业都具有集聚发展的趋势,并逐年增长。
(2)中国各个地区的旅游产业集聚水平非常不均衡。其中北京、长三角及云南、等地集聚程度高,在全国范围内形成比较优势。
(3)星级酒店集聚对经济增长具有正向显著的促进作用;旅行社产业集聚对经济增长的作用不显著;旅游从业者集聚对区域经济增长的影响负向显著。其中星级酒店的作用系数为0.2413129,表明星级酒店区位熵每增加1%,GDP增长0.24%,旅游从业者的作用系数为-0.1718735,表明旅游从业者区位熵每增加1%,GDP减少0.17%,二者对经济增长的作用并非十分明显。
参考文献:
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[6]王兆峰.旅游产业集群形成条件与识别方法[J].地域研究与开发,2009(03):63-67.
关键词:城市化;产业结构;城乡收入差距;二元经济结构
一、引言
二、文献综述
目前,城乡收入差距研究的文献较多。
(一)城市化与城乡收入差距
(二)城市化与产业结构
城市化不断推进,产业结构也会发生变化,城市化与产业结构存在密切关系。黄向梅、夏海勇(2012)认为人口城市化与经济增长、产业升级间存在长期的累积循环效应,产业结构与人口城市化相互效应很小[4]。孙晓华、玲(2012)认为第一产业和第二产业的产值结构、第一产业、第二产业和第三产业的就业结构与城市化间存在长期均衡关系,第三产业产值结构与城市化不存在长期均衡关系[5]。
(三)产业结构与城乡收入差距
产业结构在城市化推进中演化,城乡收入差距是另一种表现形式。在此方面的研究,郑小三、李小克(2012)认为产业结构与城乡收入差距存在正向作用[6];史云鹏、赵黎明等(2012)通过对东北三省产业机构和城乡收入差距分析,得出第三产业能缩小城乡收入差距[7];但是,这些研究没有考虑各产业间的共线性和产业结构的深层次要素对城乡收入差距的影响。
(四)文献评述
通过对上面文献的整理,发现针对城市化、产业结构和城乡收入差距间的关系主要集中于宏观方面研究。由于我国经济发展的区域性和不均衡性,因此,对于不同对象的分析研究要依据客观情况科学合理的选取度量指标。本文是对陕西省1978―2011年城市化、产业结构与城乡收入差距间的关系进行深层次分析。
三、模型建立与实证分析
(二)变量平稳性检验
(四)脉冲响应函数
本文采用脉冲响应函数来对VAR模型中城市化、产业结构合理化与高级化、城乡收入差距变量间的反应关系分析,脉冲响应函数为:
总体来看,城市化与第二产业的人均产值对城乡收入差距的逐步扩大存在一定程度的正效应,而第二产业的产值比重在开始时对城乡收入差距为正效应,之后一直为负效应。大概经过7-10期后,城市化、第二产业的产值比重与第二产业的人均产值对城乡收入差距的效应都减弱和变得稳定。这表明城市化与产业结构中第二产业的高级化水平对城乡收入差距的扩大有长期效应,其中,短期效应较为明显。
四、结论与建议
本文对城市化、产业结构的合理化与高级化与城乡收入差距进行分析,得到城市化、产业结构合理化与高级化是陕西省城乡收入差距扩大的原因。其中,城市化与第二产业的人均产值对城乡收入差距扩大存在长期正效应,城市化对产业结构中的第二产业合理化冲击效应起初为正,之后为负;对第二产业高级化为正效应,这表明城市化对产业结构中第二产业的升级存在双向性。根据研究结论,现提出以下建议:图1四个变量间的脉冲响应效果
一是,以科学发展为指导统筹城乡和谐发展。在低成本农村资源流向城市来支持城市化与产业快速发展的进程中,政府和市场要多角度、多层次与多渠道的将城市高层次产业链的发展与农村低层次的要素供给连接起来,并适宜的将城市中高成本、低效益的绿色产业向具有较高发展前景的村、乡、镇转移,这可为加快城市产业升级与为农村剩余劳动力提供机遇。
二是,以加快推进产业结构合理化与高级化、适时与正确的引导农村资源流向作为陕西省经济健康运行的指示器。不盲目扩大城市化规模,合理评估城市承载力,科学规划与布局城市产业,以正确价值链为产业导向,不断推进产业升级与优化。
三是,制定合理的财政集权与分权监督机制体制,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。乔榛(2013)认为在初次分配与再分配外还存在一种隐形的收入分配形式,即一些社会地位和社会资源劣势的人与社会资源优势的人之间存在收入分配的逆向转移,这很大程度上放大了我国城乡收入差距[8]。因此,加快制定适合当前市场的要素供需法律法规与审批程序对缩小城乡收入差距有重要的意义。
经济论坛城市化、产业结构与城乡收入差距的关系分析[参考文献]
[1]陆铭,向宽虎,陈钊.中国的城市化和城市体系调整:基于文献的评述[J].世界经济,2011,(6):3-25.
[2]陈斌开,林毅夫.重工业优先发展战略、城市化和城乡工资差距[J].南开经济研究,2010,(1):3-18.
[3]中国城市化对城乡收入差距的影响―基于东、中、西部面板数据的实证研究[J].经济问题探索,2009,(12):1-7.
[4]黄向梅,夏海勇.人口城市化与经济增长、产业结构间的动态关系―以江苏省为例[J].城市问题,2012,(5):59-64.
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一、房地产价格是整个商品价格体系的重要组成部分,应纳入商品价格体系管理。
二、物价部门是我市房地产价格的主管部门。负责会同有关部门进行房地产价格的评估、审定、审验、监测和监督检查,协调和仲裁房地产交易中的价格纠纷等工作。
三、加强房地产价格管理,遵循有利于推进改革开放、有利于促进房地产业发展的原则,充分运用价值规律和市场机制,建立健全房地产价格体系和价格管理制度。对优惠房出售价格,公有住房租金,房屋重置价格,土地基准价格以及涉及房地产的行政事业性收费项目和标准,由物价部门会同有关部门制定和调整;对普通住宅商品房价格,公有房屋出售、租赁价格由物价部门会同有关部门制定价格管理办法,实行指导的市场调节;对土地出让、转让、租赁、抵押价格,非住宅商品房价格,高标准住宅商品房价格,私房出售、出租价格,建立利润调节机制,由市场调节。
四、商品房价格管理
(一)商品房价格管理由物价部门负责,会同建委、房产、建行等部门共同制定商品房价格管理办法,规范商品房价格构成。有关职能部门按照分工,各负其责,联合管理。
(二)合理规范商品房价格构成,明确成本构成范围和代收代付的收费项目和标准,制定管理费率、利润率及楼层、朝向、质量和地段差价率。
(三)确定商品房开发中的各项收费,严禁乱收费和乱摊派。
(四)商品房的理论销售价格由各开发单位根据市商品房价格管理办法制定,报送物价部门,由物价部门会同有关主管部门审核后执行。
(五)商品房必须进入房地产交易市场挂牌销售,公开成交。成交价格由开发单位根据审核后的理论销售价格结合市场供求自行确定。普通住宅商品房价格不得超过规定的浮动幅度。
(六)建立商品房利润调节机制,抑制商品房价格过度上涨。商品房实际成交价在理论销售价格以内的,收入全部为开发单位所得;超过理论销售价格的,其超收部分(含土地增值)按累进率收取增值费。收取的增值费统筹用于城市基础设施建设和土地开发。
五、房地产交易市场价格管理
物价部门要会同房产、土地管理部门加强对房地产交易价格的管理和指导。制定房地产交易市场的各类房屋买卖、土地转让及其租赁、抵押、典当等经营活动中的价格管理办法,并参与房屋、土地价格的评估和审验工作。
六、土地价格管理
物价部门应参与国有土地使用权有偿出让价格的测算和标定地块地价工作。会同土地管理部门共同搞好城镇土地分等定级工作,研究制定基准地价。逐步完善外商用地收取土地使用费的管理办法。
七、物价部门要与房产部门共同搞好房改各阶段公有住房租金调整方案的测算工作。配合有关部门制定优惠房出售管理办法。
【关键词】资产价格;货币政策;货币供应量
二、研究与计量检验
(一)变量选取
为了研究房地产市场、股票市场与货币政策之间的关系,我们需要选取相应的变量来进行研究。根据我国大量学者的研究经验,本研究把房地产综合景气指数作为我国房地产市场的代表变量,股票市场的代表变量选择上海证券综合指数收盘值。而对于货币政策,中国货币政策的操作目标是货币供应量。央行能够控制基础货币,并且通过基础货币影响货币总量。因此,可以用广义货币M2的月度同比增长表示货币政策的变动。
(二)数据收集与处理
考虑到我国房地产市场、股票市场的发展历史,以及经济数据的时效性与可得性,本文将用1998年6月到2013年3月的月度数据作样本进行实证分析。房地产综合景气指数、M2月末同比增速及上证收盘综合指数均来自中经网统计数据库。其中,房地产综合景气指数中很多年份1月数据缺失,采取将相邻两月的数据取平均值代替的办法补充。考虑到收集的数据具有较大的波动性,本文采用区对数的方法来减小波动。经处理后的三个变量分别用LN_FJ(房地产综合景气指数)、LN_MS(M2月末同比增速)和LN_SZ(上证收盘综合指数)来表示。
(三)基本统计特征
(四)变量平稳性检验
本研究利用EVIEWS软件,对各变量进行单位根检验,以确定变量的平稳性。通过检验发现LN_FJ、LN_MS为平稳变量,而LN_SZ为非平稳性变量。本研究对平稳性变量采取差分法,结果见表2.。其中,D(LN_SZ)表示对LN_SZ取一阶差分值。从表2可以看出,经过处理后所有数据序列在10%显著水平下都是平稳的。
(五)协整检验与格兰杰检验
根据表3的结果,可以看出在10%的显著水平下,短期内,变量D(LN_SZ)能Granger引起变量LN_FJ,变量LN_MS能Granger引起变量LN_FJ,变量LN_FJ能Granger引起变量LN_MS,其他变量之间的Granger因果关系相对而言并不显著。这说明股票市场的波动能引起房地产市场的波动,而同样货币政策与房地产市场之间存在相互因果关系。这说明,相比而言,我国的股票市场与货币政策之间关系要比房地产市场与货币政策之间关系更紧密。
(六)脉冲响应函数分析
脉冲响应函数描述的是在随机误差项上施加一个标准差大小的冲击后,对变量的当前值和未来值所带来的影响。我们在VAR模型下使用广义脉冲函数,对是否协整关系不要求。
上证收盘综合指数对其自身的一个标准差的新信息立即产生较强的反应,立即增加了0.8%,但从第4个月开始,该新信息产生的反应慢慢的减弱,到10个月后还有继续减弱的趋势;房地产综合景气指数对来自于上证收盘综合指数的新信息没有立刻产生较强的反应,但是在慢慢增加,到5个月后到达最大值,随后又逐渐减小,10个月后仍有继续减小的趋势;货币供应量对来自于上证收盘综合指数的新信息没有立即产生强烈的反应,2个月后增加0.05%左右,为最大值,但到第6个月开始为负值,10个月后仍有下降的趋势,这可能是因为股票市场前景好的情况下,也就是“牛市”时,人们会暂且观望随后在确定股票市场的前景后会将持有的货币投入到股票市场中,于是导致货币供应量减少。
三、结论与政策建议
[1]冯用富.货币政策能对股价的过度波动做出反应吗?[J].经济研究,2003,1:37-44.
[2]吕江林:《我国的货币政策是否应对股价变动做出反应》[J],《经济研究》,2005(3)
你局宣房(93)042号《关于统一房屋拆迁私人自住房屋在安置面积计算问题的请示》收悉。文中关于执行《北京市实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》第二十七条第一款关于拆迁私人自住房屋计算安置面积的问题,同意你局的意见,即原居住面积、私人自住房屋按产权证标明的居住面积计算;对产权证没有标明居住面积的,按实际测量的居住面积计算。
此复。
附件:宣房(93)042《关于统一房屋拆迁私人自住房屋在安置面积计算问题的请示》
宣武区房地产管理局关于统一房屋拆迁私人自住房屋在安置面积计算问题的请示