1、公有住房是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。
2、商品房在中国兴起于80年代，它是指在市场经济条件下，具有经营资格的房地产开发公司(包括外商投资企业)通过出让方式取得土地使用权后经营的住宅，均按市场价出售。其价格由成本、税金、利润、代收费用以及地段、层次、朝向、质量、材料差价等组成。另外，从法律角度来分析，商品房是指按法律、法规及有关规定可在市场上自由交易，不受政府政策限制的各类商品房屋，包括新建商品房、二手房（存量房）等。商品房根据其销售对象的不同，可以分为外销商品房和内销商品房两种。
二、公房与产权房有什么区别
1、如果产权表明是国有产权，说明该房屋是公有房屋，现“房主”是承租人，你所购买是使用权，不是所有权。即你所拥有的是承租权。经产权单位同意可以转让。
2、私人产权是指房屋所有权属于自然人、法人等的情况。所有人有权处分该房屋。
3、国有产权房屋的土地一般情况下是属于划拨土地，一般情况下，出让的土地使用权用于住宅的，出让年限一般不超过70年，但可以少于70年。
三、如何转让公有住房的承租权
按照国家现行法律法规，公有住房的承租权在没经产权所有人允许的情况下，不能擅自转让。很多人在经济条件不允许买房时，签租了公租房，后来有了经济实力自己买房就不需要公租房，这种时候可以按下列方法操作：
1、因为承租人不具有房屋的产权，如果自己不想住了，可以退回到原单位，就可以免交租金。
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