2024年1月16日，经三明市人民政府同意，三明市住房和城乡建设局印发了《三明市住房和城乡建设局关于做好2024年一季度市区（三元区）房地产市场“开门红”“开门稳”若干措施的通知》（明建〔2024〕2号），为便于各单位和社会公众广泛准确了解，现对政策内容解读如下。
一、政策的出台背景和意义
为深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省委经济工作会议部署和市委市政府工作要求，根据中央政治局会议提出的“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”精神，市住建局在广泛征求市财政局、市税务局和三元区人民政府等有关单位意见的基础上，牵头制定了《关于做好2024年一季度市区（三元区）房地产市场“开门红”“开门稳”若干措施的通知》（以下简称《若干措施》），经报市政府研究同意后印发实施。
二、主要内容
《若干措施》正文共计三条内容：
第一条：在2024年春节假日期间，组织市区（三元区）房地产企业举办春节房展会，构建“线上+线下”统一商品房推介平台，加大对各类在售商品房项目和优惠政策的宣传，引导房地产企业推出折扣、团购等活动，激发房地产市场活力。
第二条：针对房展参展商品房项目，在2024年一季度推出三种房展购房补贴。一是发放1000张面额2万元的“购房消费券”，符合使用条件的购房人可通过“购房消费券”在购房合同总价中减去消费券相应面额。“购房消费券”使用流程见《若干措施》附件。二是对购买新建商品住房或车位的，按购房人所缴纳的契税金额，由受益地财政按地方实得金额的50%予以补贴。三是对购买商业、办公用途的新建商品房，单套购房合同网签备案成交金额达50万元及以上的，按购房人所缴纳的契税金额，由受益地财政按地方实得金额的50%予以补贴。
（一）如何参与商品住房和车位契税补贴活动？
在2024年1月1日至2024年3月31日期间，购买三元区春节房展会参展商品房项目的新建商品住房或车位，且在此期间签署正式购房合同（经房屋交易部门登记备案）并完成契税缴纳的购房人，在取得该商品住房或车位的不动产权证和全额契税发票后，可申请商品住房和车位契税补贴。
（二）如何参与商业用房购买补贴活动？
在2024年1月1日至2024年3月31日期间，购买三元区春节房展会参展商品房项目的商业、办公用途的新建商品房，单套购房合同网签备案成交金额达50万元及以上的，在取得该商品房的不动产权证和全额契税发票后，可申请商业用房购买补贴。
（三）如何参与“购房消费券”活动？
满足“购房消费券”申领条件的购房人可向房企提出活动参与申请，由房企代办“购房消费券”申领手续并在购房合同总价中减去消费券相应面额。具体活动流程可见《若干措施》附件《2024年三元区“购房消费券”发放活动实施方案》。
如要参加房展购房补贴活动，请务必在2024年1月1日至2024年3月31日期间完成购房合同网签备案和契税缴纳程序。
（五）在春节房展会结束后也能享受房展购房补贴吗？
三元区春节房展会参展项目在2024年一季度（1月1日至3月31日）享受《若干措施》第二条的房展购房补贴，不限于三元区房展会举办当日。
未参与三元区春节房展会的商品房项目不享受《若干措施》第二条的房展购房补贴。
（六）房展购房补贴如何申请？由谁办理？
在购房合同签订前，购房人向房企提出“购房消费券”活动参与申请，填写申请书委托房企向三元区住建局申领“购房消费券”，在购房合同总价中减去消费券相应面额。
（七）如果发生退房，补贴如何退回？
“商品住房和车位契税补贴”或“商业用房购买补贴”均在购房人取得不动产权证和全额契税发票后，方可申请。已完成不动产权证办理的商品房无法退房。
（八）三元区在一季度之后还会出台新的商品住房购买补贴政策吗？
三元区2024年暂无出台其他商品住房购买补贴政策的计划。
四、消费券申领和发放流程
2024年1月1日至2024年3月31日（含）。
（二）申领程序
1.购房人向房企提出参与活动申请并填写申请书；
2.购房人缴纳认购金（应缴纳至房企预售资金监管账户）后，由房企受理和审核购房人的活动申请；
3.由房企向三元区住建局统一申报，代购房人领取“购房消费券”，及时交给购房人，并督促其签订购房合同；
4.持有“购房消费券”的购房人要求房企在购房总价中核减“购房消费券”面额的购房款，房企必须同意核减，并收回“购房消费券”；
5.购房人完成购房合同网签备案。
五、补贴申报和发放流程
（一）提出申请
业务办理需提供以下材料：
1.《补贴申请审批表》填写提交2份。
注：《申请表》空表可至办理窗口领取，也可至“三元区人民政府”网站下载。
2.税务部门出具的《房产/土地使用权权属转移涉税证明》原件及契税完税证明原件，以上两类证明复印件各2份；
注：《房产/土地使用权权属转移涉税证明》原件及契税完税证明原件待奖励金兑付后，由经办单位注明信息即退回。
3.商品房买卖合同及备案登记信息表复印件2份；
注：携带商品房买卖合同及《备案登记信息表》原件，由收件人核对。
4.房屋不动产权证复印件2份；
注：携带房屋不动产权证原件，由收件人核对。
5.购房人身份证正反面标准复印件2份；
注：携带身份证原件由收件人核对确认。
6.购房人银行卡正反面标准复印件2份；
注：复印件手写注明开户行全称（须具体至开户网点）。
（二）受理审核
三元区住建局受理奖励申请，对购房人提交的材料原件进行审核，核实购房人所购房屋是否符合政策要求并签署审核意见，汇总送区财政局审核备案。
（三）兑付奖励
区财政局审核后，将奖励资金拨付至区住建局，由区住建局转入购房人银行账户。
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