陕西省市场监督管理局关于印发《陕西省市场监管领域准入准营“一件事”改革实施方案》的通知
陕市监发[2024]444号2024-8-18
为推进市场监管领域准入准营“一件事”改革，提升经营主体准入准营便利化水平，省局制定了《陕西省市场监管领域准入准营“一件事”改革实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
陕西省市场监督管理局
2024年8月18日
陕西省市场监管领域准入准营“一件事”改革实施方案
一、总体要求
(一)工作目标
(二)工作原则
1.依法推进。遵循法律法规和“放管服”改革政策要求，坚持依法行政，保证改革工作依法依规实施。
2.便民高效。着眼减轻经营主体负担，降低办事成本，提高审批效率，使经营主体享受改革带来的便利和实惠。
3.自主选择。尊重经营主体意愿，自主选择准入准营“一件事”(证照联办)模式。对不选择的，按原程序办理。
4.协同联动。统筹整合线上线下资源，推动流程再造和业务融合，构建流程持续优化、线上线下融合的业务协同联动体系，打造准入与准营一体化工作模式。
二、实施内容
三、重点任务
线下办理的，综合服务窗口工作人员及时将申请资料转送至各审批业务处(科)室审批。
(三)合并核查。对一个经营主体申请多个涉企审批事项且需多次现场核查、现场考核、鉴定评审的，符合一定条件的，鼓励各级审批机关集中一次核查，减轻申请人负担。
(四)一口出件。审批完成后，审批人员将审批结果推送至综合服务窗口，由综合服务窗口核发许可证照，提升办事企业和群众的满意度和获得感。
四、工作要求
(一)加强工作协同。市场监管领域准入准营“一件事”(证照联办)改革，是回应市场关切、便利经营主体准入准营的重要举措。各级登记机关和审批机关要结合职责，对照市场监管领域准入准营“一件事”(证照联办)改革清单(见附件)，主动认领明确本级事项，认真安排部署，责任到人，积极推进实施，确保此项改革顺利实施。
(三)提升服务效能。各级登记机关(审批机关)要强化服务意识，在服务大厅设立“一件事”综合服务窗口，根据企业和群众个性化的办理需求，匹配联办场景，提供专业化政策咨询、定制化业务辅导、全程帮办代办、便捷化办事体验的一窗受理服务。要学习借鉴先进经验，加强制度建设，推进服务标准化，为申请人提供便捷高效服务，打造一流政务服务环境。
(四)加强平台建设。积极推进登记审批各业务平台功能融合，信息互联互通共享。实现业务流程再造，压减审批环节，逐步做到在线申请、在线受理、在线审批、信息同步公开，为经营主体提供高效便捷的网上办事服务。对业务系统尚不能实现的，在积极推动本领域登记审批系统开发与对接工作的同时，采取线下办理的方式实现。
(五)加强培训宣传。各级登记机关(审批机关)要加强业务和系统操作培训，提升工作人员业务水平。加强政策解读宣传，多渠道、多形式提高办事企业和群众对市场监管领域“一件事”(证照联办)改革的知晓度，增强群众办事体验。同时，做好工作评估，总结经验，完善措施，不断推进将更多事项纳入“一件事”联办范围，最大限度实现经营主体设立、变更、注销及后续审批服务事项办理“只进一扇门”，“最多跑一次”，让企业和群众能够更好地享受高效审批服务。
各地在推进过程中，如有问题，请及时与省局登记指导处联系。