【问题分析】您好，您所提出的是关于*****的问题......，【解决方案】*****【具体操作】*****
一、办理条件
二、办理材料
1、即为闲置地处理意见；2、视情况提供，已供未用的提供
正、副本（原件）各一份
原件
宗地现状情况，注明宗地用途与建筑物用途；由分局或申请人出具，须盖章、拍摄人、提供人签名
复印件
市级以上规划部门合法的补办出让前、后规划批准文件；应均-函规划红线图；复印件
1）地籍图（3份）（2）宗地图（6份）（3）数字化地图电子文档（PS格式）
原件；土地使用权人名称变更或用途变更的提供
补办出让红线、规划红线、原划拨用地批准红线叠加示意图；原件
三、办理流程
网上办理流程
2.受理。受理机关收到申请材料，若申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，当场作出受理决定，出具《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的通知申请人补正,补正后予以受理。
3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，自受理之日起20个工作日内作出审查决定。符合条件的，出具《交易成交通知》；审查决定不符合条件的，作退件处理。
窗口办理流程
1.申请。申请人向国土资源局提交申请材料。
本事项的窗口办理流程见图1《窗口办理流程图》。
特殊环节
无
四、办理地点
五、办理时限
20(工作日)
六、办理机构
东莞市国土资源局
七、办理费用
全文全文
八、法律依据
《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年)
第三条划拨土地使用权（以下简称“土地使用权”）的转让、出租、抵押活动，适用本办法。
第五条未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。
第六条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：
（三）具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；
（四）依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年)
第四十五条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。转让、出租、抵押前款划拨土地使用权的，分别依照本条例第三章、第四章和第五章的规定办理。