200X年上半年,财务部紧紧围绕机械集团公司年初职代会的工作中心,在为全公司提供优质服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作,并通过加强财务制度和财务内部控制制度的建设,站在财务管理和战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提高财务服务质量。
一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到结算中心的统一调拨、支付等等,每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施新中大软件为契机,规范各项财务基础工作
在经过两个月的年度三套会计决算报告的编制后,财务部按新企业会计制度的要求着手进行了新中大20xx年财务会计模块的初始化工作。对会计科目、核算项目、部门的设置,会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定,并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置“制造费用”明细科目,并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配,费用的具体开支情况现已一目了然;规范“应交税金”科目的核算,如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规范化;对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用,这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当;在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上,按照《固定资产分类与代码》对固定资产编制了固定资产卡片类别代码,并在此基础上,完成了新中大固定资产管理模块的初始化工作。集团总公司要求在今年4月份全面正式运行新中大财务软件,而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统,正式运行新中大,结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中大软件已正式与矿部相链接,并运行良好。
三、制订各项财务成本计划,严格控制成本费用
四、资金调控有序,合理控制集团总体资金规模
上半年,随着原材料市场价格的持续上扬,而集团总公司销售价格制订相对迟缓,本集团公司资金一度吃紧。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地安排融资进度与额度,并针对工商银行借款利率上浮的情况,选择相对利率更低的农村信用联社贷款,以及通过向集团总部结算中心临时借款,以保证生产经营所需。这样,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务会计制度建设,提高财务信息质量
平时财务部通过开展每周一次的交流会,解决上周工作中出现的问题,布置下周的主要工作,逐步规范各项会计行为,使会计工作的各个环节按一定的会计规则、程序有效地运行和控制。
为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,制定了会计人员岗位职责,同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求,进行工作总结,岗位评述和认定,对各自的工作提出建议、作出打算,并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样,强化了各岗位会计人员的责任感,加强了内部核算监督,促进了各岗位的交流、合作与团结。
七、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为,配合各级主管部门的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的年至年的财务自查活动,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,事后进行了交流,提高了会计人员的职业技能。
下半年,为实现本集团公司的各项生产经营任务和总体发展目标,财务部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:
1、做好上半年和第三季度的经济活动分析工作,及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查,加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度,不能超支的绝不超支。
2、为更好地加强资金管理,统一调配,根据集团总部结算中心的工作计划安排,做好本公司结算中心的统收统支和结算软件的培训与安装工作。
3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度,如会计电算化管理制度、固定资产财务管理制度、会计人员岗位考评办法等。
4、集团总部财务处要求在全集团范围内推行全面预算管理,本公司是先行试点单位,因此财务部要积极配合做好这方面的工作。
5、做好年终财务决算的各项前期准备工作,工作中遇到不能解决的问题,及时反映,以求得到及时解决。并注重与集团总部财务处、分部、本公司等各有关部室的沟通,更好地提高财务服务质量。
6、加强会计人员的业务知识、企业会计制度和国家有关财经法规的学习,结合会计人员考评办法,逐步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力
按照省、市、区委和政府的统一部署安排,我区财政系统被列入20__年民主评议政风行风的六个单位之一,通过领导带动、干部行动、宣传发动、上下联动,政风行风评议工作正顺利进行,已基本完成宣传发动阶段的各项工作,形成了行风评议个个参与、行风建设人人有责的局面。
一、主要工作进展
(一)领导重视,建立行风评议工作责任体系
局领导对行风评议工作十分重视,做到了“三个带头”:
一是领导带头研究。5月13日,局主要负责人和分管机关的局长参加了全区“民主评议政风行风”动员大会;5月17日,局成立专班并带领专班人员,学习了有关行评工作的各种文件,研究我区财政系统行风评议实施方案;同时召开了局长办公会,就行风评议目标任务、评议对象、评议内容、评议方法、实施步骤等进行了专题讨论,形成了统一意见,并制定了相应的工作计划。
三是领导带头发动。5月20日,我局召开了财政系统(包括乡、镇、场、街道财政所)行风评议工作动员大会,局长李十周作了动员报告,参会人数180人。会上,区行评代表也作了重要发言。由于领导重视,措施得力,我区财政系统行风评议工作已初步形成领导带头、层层落实的良好局面。
(二)精心组织,确保行风评议工作不走过场
为确保行风评议工作顺利进行,在第一阶段,我局精心组织,周密安排,在以下几个方面狠下功夫:
一是制定切实可行的实施方案。根据省、市财政的实施方案和区委、区政府的要求,结合财政部门的工作实际,我们出台了《区财政系统开展民主评议政风行风工作实施方案》,进一步明确了行风评议的指导思想和总体要求、范围对象、评议内容、评议方法和步骤等,使实施方案合乎实际、操作性强。
二是加强指导和协调。为抓好行风评议工作的落实,我局成立了行风评议工作领导小组,对机关内部各单位及乡镇场街财政所的行评工作进行指导,对在实施过程中出现的疑难问题加以解释和协调。
三是实行社会监督。为搞好这次行评工作,我们分别聘请了14名“特约监察员”及7名行风“义务监督员”,广泛收集社会各界对财政工作的意见和建议,监督我们搞好行风评议工作。
(三)广泛宣传,做到行风评议工作深入人心
为使人人参与行风评议、人人开展行风评议,我们组织开展了广泛的宣传教育活动。
一是多形式组织学习。开全系统大会、全局干部职工会、以支部为单位及督促个人自学等绞较嘟岷希组织学习中央和省、市和区有关加强行风建设的文件,并将领导讲话和评议要求、评议内容及工作安排印发给各科室、各财政所,根据学习和讨论情况撰写心得体会。
(四)敢为人先,直面现实面对行评广纳贤言
(五)脚踏实地,财政管理行风建设相辅相成
“一日捐”、“双过半”、本科、计算机培训
二、存在的主要问题
我区财政系统行风评议第一阶段工作存在的主要问题有:一是与省市级财政部门行评领导单位交流欠缺,工作被动。大动作多,细节工作少;造舆论多,具体工作少;定方案多,落实得少。二是基层单位不够重视,应付局面,敷衍了事。有的财政所基础性工作有欠缺,如学习记录不全、参学人数不齐、学习专栏不广,有的至今尚未落实行风评议宣传员。三是对外交流尚未起步,兄弟单位间的相互交流和相互支持工作做得不够。
三、下步工作打算
(一)突出广泛性,多方征求意见
二是上门征求意见。成立行风评议调查小组,深入各兄弟单位上门征求意见;印发“问卷调查表”,向全区人民和服务对象面对面征求意见。
三是座谈征求意见。召开不同类型座谈会,邀请服务对象和群众代表到机关现场检查与指导,倾听他们的意见和心声。
五是到挂点的小康工作村和联系点征求意见。在建立健全基层党组织、促进“帮困扶贫”、“结对子”的基础上,把行风评议工作的影响深入到基层。
(二)突出客观性,深入查摆问题
一查党的路线、方针、政策和财政系统法律、法规、政策执行情况,看有无违反国家政策、影响经济发展的问题发生;
二查管理与执法的依据、程序、项目和标准、结果是否公开,有无暗箱操作、越权行政、违规办理的行为发生;
三查“收支两条线”管理的规定是否规范,看有无坐收坐支和私设小金库等问题的发生;
四查财政资金的收支管理情况,看收、管、支各环节管理是否严格,有无挤占挪用等问题的发生;
五查管理和执法行为是否文明规范,有无门难进、脸难看、话难听、事难办和以言代法、以罚代法以及吃拿卡要等现象发生;
六查工作作风是否严谨扎实,看有无互相推诿、敷衍塞责、弄虚作假、承诺失信等现象发生;
七查廉洁自律规定是否得到落实,看有无奢侈浪费、贪污公款、腐化堕落以及以权谋私等行为发生;
九查工作效能情况,看是否建立和执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制,有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生;
十查政令是否畅通,看有无上级下达任务不完成、布置工作不落实、领导指示不执行、形成决议不贯彻的问题发生。
(三)突出针对性,认真加以整改
针对在征求意见过程中征求到的意见和自查自纠中发现的问题,加以疏理和整改。
一是分类整理意见。对征求到的行风意见和自查自纠以及批评与自我批评中发现的问题,逐条进行梳理,按业务工作范围分解到各分管局长和责任单位,确保分解的意见不走样、不变味。
二是研究整改措施。各责任单位要针对意见和问题,初步研究整改措施,能当时整改立即整改,并及时反馈意见;一时不能整改的,要研究切实可行的整改措施,并在全局自查自纠汇报会上作专题汇报。对重大问题,要重点予以监控,情节严重的,坚决予以查处。
三是接受现场质询。认真准备,接受评议代表对财政系统各种问题的质询,做到有问必答、有答必清,从思想上、行动上接受社会对我们的评议。
在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉听从和服务经济建设大局,主动投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、方案生育、信息调研、财政宣布传达等方面,抓住服务、参谋、协调、督办四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推动前进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:
一、规范服务工作
始终将服务作为办公室的主要职责,依据少环节、快节奏、高效率的原则,着重抓了办会、办文、办事等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了快、精、细、严。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持一口进出、分口办理的办文程序,全年审核办理各类文件163件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。主动向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为参谋部的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导大脑的天线、手足的延长。一是准时总结状况,反馈信息,为领导决策供应依据。依据局领导的布置,全年完成财政形势分析2篇,参预财税形势分析起草3篇,执笔完成《关于xx年财政预算执行状况和xx年财政预算草案的报告》、《某县财政运行状况的报告》等。二是主动组织修订局机关各项工作制度,确保全局工作的正常运转。今年以来,制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度,使制度更加规范、具体、切实可行,局机关工作作风明显好转,办事效率明显提高。三是加强督查督办,确保各项工作落实。依据大事重点督办、急事立即督办、常事定期督办的原则,关心领导抓决策落实,使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效,充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件,建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考,县财政局被评为建议、提案办理先进单位。
三、加强调研宣布传达力度
四、强化内部管理
依据每个人的业务素养力气,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工责任制,对公文处理、后勤服务、方案生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务力气,在加强办公室人员平常业务学问学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参预上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素养,使办公室人员不仅甘于孤独、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
20__年本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮忙下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践"三提",职业操守有了质的飞跃。
二、努力搞好村务管理,当好"管账婆"。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着"把工作做的更好"的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好__年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。透过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村__年度的财务收支及债权债务状况,透过省级的验收。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,职责大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就务必刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作带给理论支持。二是用心参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为"多面手",成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,虽然取得了必须的进步和成绩,仍有很多不足:
一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有必须差距。二工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报状况不够及时。
20__年我将进一步发扬优点,改善不足,拓宽思路,求真务实,用心进取,更好地做好本职工作。
一、20_年工作总结
(一)资金管理方面。全年共发生资金往来_万元,发生资金支付业务近万笔。对于支付的财政资金到实现了笔笔有记录、件件有对账,确保了财政资金安全。
(二)账务处理方面。账务处理做到了日清月结、账实相符。按照财政、审计、巡察等上级新形势下的新要求,认真对以前存在的问题进行了清理和整改。一年来共清理往来资金_余万元,先后两次为_人办理了公务卡,基本实现了公务卡全覆盖,共整改各类问题_余条,完善账务程序3条,每月粘贴会计原始凭证_张左右,打印记账凭证和装订会计凭证_张左右,年均_张左右。
(三)人事工资方面。全年共分_次分别为x人办理了调资手续,为10人办理了调动增编核编手续,为_人办理了退休手续,为12人办理了乡镇补贴、交通补贴的调整手续,每月固定为不在编同志按时缴纳各类保险和公积金,维护了不在编同志的切身利益。涉及的各类手续,按照人均需要填写打印5张表格计算,仅人事工资调整手续纸质材料就达_余张。
(四)往来票据管理工作。及时维护票据系统,按时领票、核销。今年以来共计开具往来票据98份,直接解缴_份,作废_份,直接解缴金额_元。
(五)每月固定月报上报工作。全年认真完成了固定资产月报工作、国有资产管理月报、政府债务系统月报工作、银行余额对账月报工作、与上级往来对账月报工作、公务卡使用情况月报工作、一般公共预算收支月报工作。
二、20_年工作打算
一是认真组织税源,为全镇爬坡过坎上山做好资金储备。加强与税务、财政等部门联系,总结在税源管理方面存在的问题,在整体经济形势越来越严峻的情况下,实现我镇财政指标超常规的逆势上涨。20_年,我镇将一般公共预算收入目标暂订为x万元,待县政府公布20_年完成情况后再确定是否调整。
二是严格控制财政资金使用渠道,实现财政资金效益的最大化。将各类财政资金实行分类管理,及时将资金储备情况、使用情况和预期效益上报领导,为领导的及时决策提供科学依据。
三是严肃财经纪律,尽好财政资金保管员职责。继续按照上级的要求,严肃财政纪律,完善财政支付手续,严格控制财政资金的收和支,为财政资金的安全提供可靠保障。
四是认真完成其他固定工作。各类月报、人事工资调整、事业单位管理、票据管理、民政资金统计等其他重点工作实行专人管理、专人负责,确保不出问题。在完成本职工作的同时,根据工作进展情况积极做好镇上安排的其他包村入户等重点工作。
一年来,我在县财政局的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕20xx年工作目标责任书,以科学经济进展观、服务于人民群众为宗旨,认真履行职责,现就一年来工作任务完成状况汇报如下:
一、提高自身素养、贯彻国家惠农政策
二、贯彻国家惠农政策,输送党的温和
三、加强财务管理,确保惠农资金专款专用
(1)提高了专款专用力气,有效地防止截留挪用、乱收滥支。我镇核算中心制定了资金流程图,各种资金依据用途,定向拨放,如:民政定补等资金原则上实行统发;村级资金直接拔付给各村级管理专户;对财政扶贫资金等的拔付,实行直拔到工程方及受益者等,削减了资金的中转环节,避开了中途的截留挪用。对收费也进行了规范,规范了票据的领销制度等,从源头上制止了乱收费。
(3)保证收支平衡,缓解了乡镇财政困难,遏止了债务的增加。通过实施乡财县管工作,我镇收入全部纳入预算管理,财政收入准时缴入国库,严格把握支出及支出挨次,先保工资发放,再保运转和重点支出。严格职务消费,严禁任凭举债,管住了收入的“袋子”,扎严了支出的“口子”。通过清理债权债务,锁定了以前债务,实行“先刹车,后消肿”。实施乡财县管后,各乡镇均未消逝新增债务,实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理,辅以“账户统设”,对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。
(4)遏制了乱收费行为,减轻农夫负担得到保证。县对乡实行统收统支的`管理体制,乡镇各项运转支出由县财政统一保障,堵住了向农夫乱收费、乱推派的口子,使减轻农夫负担真正得到了保证,促进了“三农”进展。
(5)提高了工作效率。乡财县管工作,全部接受应用计算机管理,规范了工作流程,输入凭证后,审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成,提高了工作效率,保证了数据的精确性,便利了审计。
(6)规范了会计核算,确保会计信息质量。乡财县管实施后,乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理,规范了会计核算程序,统一了核算口径,确保会计信息质量,对会计档案资料的规范和保管都起到了主动的促进作用。
(7)依据国家有关财政资金管理和会计核算的要求,制定资金平安管理制度,实行内部稽核制度,建立岗位的考评制度、轮岗制度;制定资金收付管理的回避制度。
以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应当做得本职工作,工作成果不必多论,只是还存在着许多不足之处,在今后的工作中努力克服解决,切实转变工作作风,自加压力,提高工作效率,力争各项工作上台阶,还请领导和同志们赐予批判指正。
20_年本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好_年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村_年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:
一、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。
二、工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。
20_年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在上级财政部门的精心指导下,全区财政系统认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕中心工作,强化征管组织收入,依法理财严格管理,突出重点改善民生,深化各项财政改革,落实各项财政政策,全力以赴推进“百日攻坚战”与“四比六促”工作,财政各项事业取得了实质性成效。
一、坚持稳中求进,促进经济持续健康发展
(一)稳中求进,财政收支积极向好
——攻坚克难,财政收入稳步增长。20xx年,全区公共财政总收入完成16.12亿元,完成预算104.37%,比上年增收1.54亿元,增长10.58%,其中:地方级公共财政收入完成11.71亿元,完成预算101.29%,比上年增收7799万元,增长7.14%(由于20xx年5月开始实行“营改增”,故按可比口径计算则增长9.69%);上划中央收入预计完成4.41亿元,完成预算113.53%,比上年增收7623万元,增长20.90%。
——保障支出,持续增加民生投入。全区一般公共预算支出29.50亿元(含上级专款和上年结转等支出),完成年预算数93.4%,比上年同期增加3.46亿元,增长13.3%,其中:八项支出22.77亿元,比上年同期增加3.39亿元,增长17.48%,按可比口径比则增长19.06%(检察院、法院上划因素)。
(二)积极作为,全面管控重点税源
——建立全区重点税源监控机制。全面开展对50万元以上重点税源企业的监控,重点针对难点税源和小税种,综合施策确保应收尽收,做好税源企业异常变动分析。强化一次性机会税源的征管,注重深挖非居民税收等一次性机会税源的潜力,加强靠前服务意识,积极争取机会税源就地缴纳。
——针对建筑业对税收的重大影响采取有效措施。为避免税收外流,结合当前税收政策出台我区《关于加强建筑业营改增后税源管理的通知》管理措施文件。同时区财政局转发南平市财政局《关于加强建筑业营改增后税源管理的通知》,强化建筑业税源管理,防止营改增后建筑业税源流失。
(三)培植财源,夯实产业发展基础
——积极开展投融资工作。充分运用发债、融资租赁等金融工具和产品,加大融资筹资力度,与省农发行、国开行等金融机构及各类券商开展战略合作。共达成融资意向5.4亿元,完成融资授信5.4亿元,实际到位资金4.2亿元,有力保障我区产业发展,各项基础设施建设资金得到保障。
——推动产业优化升级。发挥财政资金的杠杆效应和引导扶持作用,扶持重点企业、产业的发展。20xx年累计向上争取财政转移支付资金13.92亿元,争取资金总量在南平市排名第三位。新增地方政府债券3.74亿元,争取置换债券资金3.264亿元。积极支持区城投公司、土地收储中心等做好发债及项目融资工作,通过“借新还旧、借大还小、借长还短、借低还高”,优化债务结构,保障重点建设项目后续资金需要,防范财政债务风险。
——帮扶企业发展。落实财税优惠政策,为中小微企业减税612万元,清理行政事业性收费减费6100万元。新增国投中心资本金3000万元,用于企业转贷帮扶资金,为区里8家企业提供转贷帮扶资金3000万元,有效缓解企业资金紧缺、资金链断裂等问题,节约了大量财务成本。
——大力推进PPP项目。20xx年以来,我区大力推行政府和社会资本合作模式(PPP),组建成立了PPP管理中心,积极参与PPP项目的策划运作。配合PPP项目发起单位,做好项目选址、可研、实施方案编制和招选投资人的全过程。20xx年完成投标开始建设的两项:横二线省道303洪尾至新岭公路工程A1-2段,项目投资2.65亿元;考亭水美城项目投资7.01亿元。配合南平市实施的两项:国家储备林质量精准提升工程,项目投资28.58亿元;乡镇污水处理项目投资0.52亿元。
(四)理财为民,保障社会事业稳步发展
——社会保障方面。建立全民医疗卫生保障体系,拨付1205万元用于城乡困难家庭医疗救助及补助;拨付13093万元用于新型农村合作医疗政府补助;拨付1560万元用于基本公共卫生服务支出;拨付2230万元用于城乡低保人员最低生活保障和重度残疾人生活补助;拨付5419万元用于城乡居民养老保险;拨付5828万元用于新型农村养老保险;拨付1344万元用于低保、残疾人扶持;拨付169万元用于退伍军人安置;拨付957.5万元用于就业补助;拨付107万元用于食品药品安全补助;拨付68万元用于70岁以上老人免费乘坐公交车;拨付31.2万元用于90-99岁老人高龄补贴;拨付3218.3万元用于安居工程建设。
——教育方面。20xx年,公共财政对教育拨款累计5.83亿元,较上年4.88亿增长20.49%,高于全区财政经常性收入的增长。教育投入主要在于落实调整教师津补贴跟进,补齐教育短板,支持义务教育“两免一补”政策,加大“校安工程”投入,支持全面改善教育薄弱学校办学条件,提高义务教育、幼儿、高中及民办义务教育学校生均公用经费投入,加大农村义务教育学生营养改善支持力度。积极筹措资金投入西区实验小学新校区、实验幼儿园新校区、一中、二中、童游新校区、黄坑幼儿园、书坊幼儿园、智慧教育信息平台建设等改扩建工程项目。
——住房保障方面。认真做好保障性住房资金筹集和使用管理,及时审核拨付各项补助资金,并加强对资金使用的监督检查。
20xx年全面完成上级下达的廉租房任务,共安排保障性住房建设资金3303.44万元。
(五)统筹兼顾,力促城乡协调发展
——加强农业和农村基础设施建设。20xx年我区对村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面推开,全区13个乡镇(街道)有76个村开展一事一议财政奖补工作,其中:美丽乡村项目3个、重点示范项目12个、普惠制项目61个。一事一议财政奖补资金补助收入977万元(其中省级补助600万元,区级配套377万元),实际兑现奖补资金932万元;一事一议美丽乡村试点财政奖补收入540万元(其中省级补助270万元,区级配套270万元),各项奖补工作正有序安排。
——落实支农惠农政策。拨付5804.6万元用于支持农业保护补贴、烟叶扶持、茶叶生产扶持、桔柚扶持、农机购置补贴等;拨付1463万元用于自然灾害公众责任保险、大中型水库移民、造福工程;拨付1666.6万元用于农村“五大员”、村主干津贴补助和农村优抚、农村计生家庭奖励等;拨付25768万元用于防洪堤建设、水土保持、老年公寓建设、农村公路维护、林业绿化工程、社区及村级场所建设、扶贫及革命老区等项目建设。国家山水林田湖生态保护修复试点项目获批。
——抓好农发建设项目。已争取上级财政部门批复我区农发项目3个,其中:省集中安排科技推广项目1个,产业化发展财政补助项目1个,产业化经营贷款贴息项目1个,共争取省级以上财政资金373万元(中央财政资金265万元、省财政资金108万元),企业自筹奖金245万元。20xx年度上级批复我区农发项目4个,其中:高标项目2个,省集中安排科技推广项目1个,产业化经营财政补助项目1个,项目均已完成。
——加大重点项目和美丽乡村建设投资力度。拨付7628万元用于城区垃圾处理、污染治理和环境保护;拨付120xx万元用于考亭水美城基础设施建设;拨付10000万元用于竹循环产业园建设;拨付21254万元用于城市建设项目;拨付3500万元美丽乡村景观带、示范村建设;拨付640万元用于乡镇苏区项目建设(小湖镇井杭线道路升级改造160万元、漳墩镇联九线水生碓至八仙岭公路建设160万元、莒口镇金山村道路硬化160万元、水吉镇建窑遗址道路拓宽160万元)。
——认真落实扶贫攻坚责任。加大精准扶贫工作力度,强化扶贫资金量及走向监测。截至目前,区本级财政安排扶贫专项资金3300万元,均已使用完毕。同时,拟在我区开展扶持壮大村集体经济,已联合区委组织部、区扶贫办结合我区实际制定《关于开展扶持村级集体经济试点工作实施方案》,20xx年列入我区开展扶持村级集体经济试点的贫困村有13个,财政补助资金650万元,按照省上的要求,区财政按每村10万元配套资金。试点村项目资金的投入,不得用于其它项目配套、偿还乡村债务、建设楼堂馆所、购置交通通讯工具和发放个人补贴等方面。
——落实财政涉农惠农补贴政策。按照“谁种粮补给谁”“谁种粮谁受益”等原则,制定具体的实施方案,做到公开、公平、公正、透明,对每个农户的良种补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布,20xx年通过“一卡通”发放农业支持保护补贴3067万元,涉及13个乡(镇)街道办事处,兑付率100%。
二、持续深化改革,全面提升依法理财水平
(一)深化预算管理改革
——完善部门综合预算改革。做到“一个部门一本预算”,并按照财政“有所为、有所不为”和“一要吃饭、二要建设”的原则,明确财政供给保障范围和支出顺序,做到有保有压,确保工资发放及区委、区政府确定的重点项目支出需要。一般性支出压减5%,“三公”经费只减不增,推进预决算信息公开。
——全面清理盘活财政存量资金。建立部门结余结转资金定期清理机制,将结余结转资金管理与预算编制及预算执行有机结合。20xx年,共盘活财政存量资金0.91亿元,用于区委、区政府确定的重点项目,确保各项必须支出及时足额拨付到位,进一步提高财政资金使用效益。
——持续推进政府采购制度改革。严格按照《中华人民共和国政府采购法采购法》《采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关规定,做好政府采购工作。20xx年计划采购金额8862.93万元,实际采购金额7888.48万元,节约资金974.45万元,节约率10.99%,提高了财政资金使用效益,从源头上堵住了*漏洞,树立了良好的政府采购形象。
(二)规范财政管理体制
——强化预算绩效评价管理。20xx按照财政资金安排在10万元以上的筛选标准,我区共确定纳入财政绩效评价管理项目162个,涉及本级财政资金6.19亿元,覆盖率达100%。对项目预算执行进度、绩效目标进行跟踪管理,强化部门支出责任和绩效意识,提高财政资金使用效益。20xx年资金绩效管理南平考评我区位列全区第三名。
(三)深化财政体制改革
——清理整改财政专户。20xx年撤消农发办实体帐户1个、子账户2个,撤消农业股子账户3个,保留11个财政资金账户。社保专户20xx年5月转入国库记帐,全面完成财政专户清理。财政资金拨款、核算达到国库管理的要求。
——推进财政平台一体化系统改革。完成财政核心业务纳入基于平台的统一系统管理,包括会计账务、预算编制、指标管理、支付管理、公务卡管理、政府采购管理、工资统发管理、账务管理及综合查询等核心系统,从预算到执行到记账,通过查询分析为预算提供依据,为财政科学决策提供及时准确的数据信息。
(四)积极履行监督职能
——加强会计监督检查工作。为切实履行财政部门法定的会计监督职责,自20xx年4月起对区文体服务中心、疾控中心、总工会、妇幼保健院、扶贫开发协会进行重点检查。整体情况看,除部分账务处理需调整外,在其他方面均较好地执行了《行政事业单位会计制度》和《企业财务制度》,实施了单位内部控制机制,全面反应了单位的财务状况和经营成果。
——开展“1+X”专项检查。积极推进中央八项规定精神落地生根,认真履行全面从严治党主体责任,持之以恒纠正“四风”。20xx年,对区总工会、区妇幼保健院等单位的20xx年、20xx年“三公”经费、财务支出状况进行“1+X”专项检查,立足自身职责定位,着力发现并向区纪委移送“四风”问题线索。
三、抓党建促发展,不断筑构法纪道德防线
坚持“围绕党建抓经济,抓好经济促发展,抓好发展惠民生”思路,认真贯彻落实十九大精神,紧紧围绕“服务中心、队伍建设”两大任务,夯实两个党委责任主体,稳步推进党建工作。
(一)强化理论武装,构建学习型机关
——强化基层党组织规范化建设。局党组始终以“三会一课”为基本制度,以“两学一做”为基本内容,以党支部为基本单位,以规范党内政治生活为抓手,确保学习融入日常、抓在经常。20xx年,组织理论学习和党员活动15次,召开机关党总支会议6次,党支部书记联席会议6次,每位班子成员参加所在支部的组织生活。加强机关党组织建设,及时选配好党组织骨干,今年总支发展积极分子2名。以制度建设为基础,严格规范党内政治生活,努力实现机关党组织六个全面过硬。
——落实主体责任,推进党风廉政建设。组织党组一班人认真学习贯彻中国*第十九次全国代表大会精神,组织学习十九大报告及新党章等。落实党组抓党风廉政建设的主体责任和监督责任,由党组书记和党组成员,班子成员与分管的股室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任状,细化责任分工,并纳入绩效考评。按照区纪委的安排,做好非税收入的专项检查,做好1+X的专项督查,严格落实中央八项规定精神。对分管副局长根据工作性质,经常进行廉政谈话。
(二)抓好组织建设,夯实党建基础
——夯实党建工作责任。建立党组党建工作责任清单、任务清单,并在年初层层签订责任状,明确班子成员抓党建工作主要职责和任务,完善问题清单,逐项抓好整改落实。严格执行各支部书记抓党建年度述职评议工作制度,构建各负其责,齐抓共建党建责任落实体系。
——严格规范基层党务管理工作。规范基层党组织设置,严格规范发展党员工作。认真做好对入党积极分子的培养、教育和考察。按时收缴、公示党费,强化党员意识,规范了党员活动室建设和管理,发挥党员阵地作用。不断规范党建工作,深入推进党务公开。认真开展党员民主评议,切实保障党员知情权、参与权、选举权和监督权。
(三)加强作风建设,建设服务型机关
持续推进作风建设,持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实,坚决防止“四风问题”反弹回潮。全力配合区纪检、区委组织部等检查部门的督察督办工作,切实解决党员作风建设存在的突出问题,以党员领导干部示范带头引领全局各项工作稳步向前推进。20xx年我局加大力度开展“1+X”专项督查工作,充分发挥财政部门在推动落实中央八项规定精神中的重要作用,发现并向区纪委提供线索。带头推进移风易俗,培育健康文明,做文明新风的倡导者。
上述成绩的取得,是区委、区政府科学决策、正确领导的结果,是上级财政部门指导的结果,是各兄弟单位和各乡镇(街道)大力支持、共同努力的结果,是广大财政干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。
同时,我们也要清醒地认识到,当前财政运行还存在不少困难和问题,主要有:重点和新增支柱型税源不明显;税性收入增长缓慢;地方税性收入比重偏低;预算绩效管理不够全面;预决算公开还不够细化。这些都较大的影响了财政收入的质量和持续稳步增长。同时,各项事业发展都要求加大财政投入,增资、机关事业单位养老保险改革等刚性支出则不断增加,调整优化财政支出结构难度较大,财政资金使用效益还有待提高,财政收支矛盾依然突出,资金调度压力日趋加大,这些困难和问题我们要采取有力措施加以克服和解决。
今年,XX县财政局在县委、县政府的正确领导XX县人大、县政协的支持帮助下,在上级财政部门的指导下,顺利完成了财政工作各项目标任务。
今年全县财政收支情况
今年,全县财政总收入完成128,037万元,完成年度计划的103.04%。公共财政预算收入完成28,803万元,完成年度计划的108.8%,比上年增收5,783万元,增长25.12%,增长速度排名全市各县(区)第一,超额完XX县委县政府下达的收入任务。其中:税收收入完成21,457万元,比上年增收4,158万元,增长24.04%,占全县公共财政预算收入的74.5%;非税收入完成7,346万元,比上年增收1,624万元,增长28.39%,占公共财政预算收入的25.5%。全县财政总支出完成107,550万元,占年度计划的84.15%,结转下年支出20,253万元,一般公共服务支出超过了30%的增长目标。
今年全县财政主要工作
今年,财政部门自觉树立全局意识,主动作为,突出做好以下几方面的工作:
(四)完善资产管理制度,积极做好公共资产管理和运营创收工作。加大公共资产管理的规范性建设,健全资产管理制度体系,推进资产管理与预算管理的有机结合,引入市场竞争机制,加强国有资产管理及运营,取得较好效果,圆满完XX县下达的5,000万元创收任务。
(五)加大民生投入力度,积极推进基本公共服务均等化。按照“保基本、广覆盖、提层次”的原则,积极推进教育、医疗卫生、社会保障和就业等社会事业发展。教育支出、医疗卫生支出、社会保障和就业支出分别达到23,486万元、11,725万元、18,223万元。
明年工作计划
(一)深化财税体制改革,提高财政管理科学化、精细化水平。一是抓好部门预算、国库集中支付及公共资产管理和运营的各项改革。二是研究和探索实行基本公共服务均等化的财政改革课题。三是探索完善绩效财政管理机制,建立健全财政资金科学评价和精细化配置机制。
(二)全力组织收入,确保财政收入稳步增长,优化财政支出结构。将非税收入全部纳入预算管理,确保公共财政预算收入实现增长15%的目标。
(三)优化支出保重点,支持经济与社会协调发展,为全县经济建设提供资金保障。
(四)继续加大国有资产管理经营力度,创新经营机制。继续强化国有资产管理,完善国有资产运营架构,拓宽增收渠道,盘活国有资产。争取国有资产运营全年创收4000万元以上。
(五)加强县理财工作制度建设。一是完善投资评审工作,全面开展政府投资评审工作,进一步加强对政府投资项目监管,提高财政资金使用效率。二是加大土地储备力度,提高土地使用效率,增强土地资源效益,为全县发展提质扩容提供土地资源。
20--年,街道财政所在街道党工委、办事处的正确领导下和区财政局的业务指导下,认真贯彻落实全区经济工作会议、财政工作会议精神,紧紧围绕财政工作目标和街道的中心工作,求真务实,完成了全年的工作任务,现总结如下:
一、20--年财政预算收支执行的基本情况
(一)截止20--年11月拨入各项经费8764452.9元,其中:区财政预算拨款3696783.35元,民政资金618780元,社保资金4408489.55元,其他资金40400元。
1—11月份卫生费收入166261.1元,社会抚养费收入76300万元。
(二)截止20--年11月街道完成总支出8681074.77元,其中:一般预算支出3696783.35元;民政资金支出533330元,社保资金支出4410561.42元,其他资金支出40400元。
20--年度街道财政重点保证了机关正常运转、城乡社区事务、民生保障等重点工作支出,基本达到了财政收支平衡。
二、20--年的主要工作
(二)在支出上,严格按照“乡财区管”的有关规定和《西大街财务管理制度》执行,加强经费支出的管理,积极采取措施,控制支出规模,做到即注意保证工作需要,又要避免损失浪费,科学理财,严格管理。
(三)在日常财务工作上,积极主动,各项财务核算超前做,各项支出手续及时入账,认真搞好各月份、季度财务收支业务核算,及时记录各种账目,会计按月给领导提供准确的收支信息资料,及时报送各类报表。
(四)加强国有资产的管理和核算,明确责任主体,防止国有资产的流失。3月份,我们对街道站、所、办及五个社区的固定资产进行了清查核对,对多年来未处理损失和报废的固定资产进行了全面的清理,进行了全面登记备查,并明确了责任主体,做到会计管账,各社区、站、所、办明确专人管理固定资产,以防止国有资产流失。
(五)做好街道的内审工作。结合全区内审工作会议精神和小金库全面复查清理工作,我街道成立了内审工作领导小组,安排部署了今年的内审工作,对街道社区的财务进行了认真细致的自查,对20--年以来的日常记账凭证进行了认真反复的审核,核对了账户,并重点对专项资金以及票据管理使用情况进行了审计。
(六)配合区审计局做好“一中心四站”社区服务设施项目的审计工作。街道召开专题审计会议,安排了项目审计的事宜。一是工程的审计,财政所专人陪同审议局工作人员到实地勘察,核实工程完工程度,向施工方提取工程施工所有资料。二是资金的审计。财政所积极配合提供各项资料,提供基建账目,提交资金运行报表,截止12月12日完成项目资金289万多元。
(七)其他财政业务工作。做好财政预、决算工作,做好人员工资、津贴的调整核实上报工作,做好住房公积金、医保金人员信息和乡镇财政机构人员信息的统计上报工作,做好财政专户基本信息、公务用车配备使用情况、地方政府性债务的统计工作,做好收费许可证、组织机构代码证及票据准购证的年审工作等。
三、存在的主要问题
(一)财政管理和财政业务工作还需加强。如对债务清偿工作不力,对清理出未处理损失和报废的固定资产未及时上报审批等。
(二)财政监督工作还需加大。如如何缩小街道招待费、公务费的支出等。
(三)工作创新力度不大。
下一年我们将在上年度工作成绩的基础上,认真查找存在的不足,化压力为动力,化挑战为机遇,积极进取,与时俱进,力求工作再上新台阶。
一、认真理论“三提”,职业操守有了质的飞跃。
我的工作岗位是乡村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目的,发扬开辟创新肉体,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好_年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没完毕时,我们全部员工就投入到新的工作日/程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支停止催促报账,对每笔收支认真审核,关于各项专项建立资金如通村公路,村部建立等做到专项专用,对不正轨的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理标准化。经过一个月的鼎力奋战,我们全面天文顺了各村_年度的财务收支及债权债务状况,经过省级的验收。
三、刻苦学习,担得起重担。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,义务大、担子重,经常是大众看高一格,指导厚爱一分。因而,要胜任本职工作,就必需刻苦学习,加强身手。一是端正学习态度,不时增强政治学习,增强理论涵养,升华思想境地,武装头脑,为实践工作提供理/论支持。二是积极参与局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的学问、技艺以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用分离、学致使用,进步本身业务素质,争取工作的主动性,使本人成为“多面手”,成为一个工作上有本领的干部,对指导交办的任务不只担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,固然获得了一定的进步和成果,仍有很多缺乏:
一是有时工作的质量和规范与指导的请求还有一定差距。二工作主动性不强,有时工作没打提早仗,上报状况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点,改良缺乏,拓宽思绪,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。
今年,我局在市局和区委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和全市国税工作会议精神,围绕深化税收征管改革和推进税收文化建设两项重点工作,坚持依法行政,突出纳税服务和税源征管两大核心业务,通过“补短板、强基础”,提高队伍建设和党风廉政建设,全面推进曲江国税工作新发展。现将我局20xx开展工作情况及20xx年工作计划报告如下:
一、全年主要开展工作情况
(一)以组织税收收入为中心,加强税收征管力度
去年辖区重点税源企业生产锐减,税源增长乏力,税收收入任务压力极大。经过一年全体干部职工的艰苦努力,在区局领导的带领下,全局上下一心,深挖税收潜能,强化税收征管,加大税收稽查和评估力度等措施,在极为不利的形势下,严抓制度措施有效的落实,使去年税收有了较大幅度的增长,我局全年累计组织税收收入55581万元,同比增长21.93%,增收9997万元,完成市局下达税收收入任务48,610万元的114.34%。其中,增值税收入为45573万元,同比增长29.68%,增收10430万元;企业所得税收入8563万元,同比下降4.9%,减收441万元;消费税收入1434万元,同比增长0.56%,增收8万元。同时,完成区级收入14,711万元,同比增长36.63%,增收3,944万元,完成区委、区政府下达收入任务14,409万元的102.10%。去年的税收收入和区级收入总量均创出历史新高。市委常委、区委书记为此专门批示:“国税今年实现正增长,扭转了多年下滑的势头,经验和做法值得好好总结”。
去年我局积极采取多种有效的组织收入措施:
一是年初召开全局税收收入分析会,及时将税收收入任务层层分解,切实把收入任务落实到人。
四是加大税收征管力度,促进税收稳步增长
一是全面加强对个体户定额核定征管工作,全区共有定期定额户3,013户,去年达到起征点以上业户同比增加12%。
三是改进纳税评估的工作方式和方法,注重纳税评估案头分析,并针对典型性的行业进行纳税评估。全年开展纳税评估80户,目前已完结72户,在评8户,累计查补入库税款33.51万元,调减增值税留抵税额37.38万元,调减亏损额488.72万元。区局组织对121户所得税企业开展了纳税评估,全年调减企业亏损1270.05万元,调增应纳税所得额101.09万元。
四是成功构建了三大行业(茶制造业、饮料制造业和黑色金属及有色金属)的企业所得税评估模板,该评估模板的构建,促进了区局对这三大行业的所得税税源科学化、精细化的监管,堵塞了行业管理漏洞,增加税收收入,获得了市局的好评。
五是认真组织开展20xx年度企业所得税汇算清缴工作。全区汇算清缴企业569户,汇缴面达99.65%,网上申报率达92%。去年我局汇算清缴工作得到了市局的通报表扬。
六是抓好税收征管改革的前期实施准备,征管部门根据我局实际积极制定改革方案,为明年全面开展征管改革做好各项准备。
(二)坚持依法行政,大力推进法治税务建设
充分利用执法考核系统及去年新推行的red系统预警监控功能,做好税收执法风险的防范。同时严格落实税收执法考核工作,完善执法考核制度,强化权力监督制约,对有执法过错的将进行经济惩戒和行政处理。去年共有4人次因执法过错受到批评教育的行政处理和经济惩戒,从而进一步规范税收行政行为。
稽查部门继续开展税收专项检查,进一步整顿和规范行业税收秩序,严厉打击制售假的发票、出口骗税等违法行为,规范了稽查执法行为,提高了办案质量。全年共立案检查13宗,辅导企业自查17户,配合区局完成16户企业所得税、6户高能耗、高污染企业的评估工作。全年共组织查补税款入库593.27万元,其中税额473.27万元、罚款29.98万元、滞纳金90.02万元,调减留抵税额37,136.70元,调减5户企业未弥补亏损额532.4万元。
(三)积极落实财政扶持政策,平稳有序推进营改增试点改革工作
一是认真落实营改增试点企业财政扶持政策。帮助4户企业做好应税服务增值税缴纳情况的审核,使企业及时获得800多万元的财政扶持资金,为营改增试点企业在新老税制转换过程中实现了平稳的过渡。
二是切实做好出口退税管理工作。落实好出口货物函调任务的分配和函复工作,及时做好纳税人每月出口货物退(免)税申报资料的审核。去年出口退税已审核报批的退税额全年累计10811万元,同比增长11.36%。
自5月30日区政府组织召开三农工作会议后,镇党委、政府高度重视,立即于6月5日召开了专题会议,就惠农资金自查自纠工作作了全面动员和部署,现就开展情况汇报予后:
一、健全机构,强化组织保障。
我镇成立了以镇长为组长、纪委书记为副组长、镇级各涉农单位负责人及村(居)民委员会主任为成员的领导小组。使此次财政惠农资金自查自纠工作有了强有力的组织保障。
二、明确自查自纠范围。
此次自查自纠的范围包括20__年至20__年粮食直补及综合补贴资金。
三、自查自纠的做法。
一是查账面金额与土地承包人打卡金额是否相符;二看是否有随意改变资金用途;三看软件是否规范齐全。
四、自查中发现的问题:
一是种粮农户把粮食直补及综合补贴分不清;二是打卡直发20__年度失败粮食直补295.00元;20__年度失败粮食直补4584.50元;20__年度失败综合补贴资金126.57元。
五、整改措施:
一是加大粮食直补及综合补贴政策宣传力度,每会必讲;二是因银行推行实名制,频繁将存折换成卡、或外出务工不能取得联系,不能及时获取农户个人账号等因素,责令村组干部通过多种方式限期将农户账号收集上报,迅速全额将补贴资金打到农户卡上。
六、建议:
农村信用社应加强与乡镇的沟通,便于及时获取农户换卡后新的账户信息,方便惠农资金打卡直发。
今年以来,珠山区财政局紧紧围绕区委、区政府的“和谐平安建设”战略目标,把和谐平安建设创建工作纳入财政重要工作,上下齐抓共管,多措并举促创建,平安建设创建工作取得了较好的成绩。
(一)加强领导,高度重视。为确保平安建设创建工作扎实有效开展,我局成立了以周清芳同志为组长,各股室负责人为成员的平安建设工作领导小组。同时,将平安建设创建工作列入各单位的年度工作目标并签订目标责任书,由考核小组定期进行检查,及时通报检查结果,并将检查纳入每月考评和年终考核。
(二)明确职责,健全制度。一方面按区综治办的有关要求,组织领导小组成员对部分规章制度进行了分析研究,并结合财政工作实际将机关值班、安全检查等制度做了进一步修改,使原有的制度变得更加完善、更加切合实际,增强了规章制度的可操作性。另一方面,参照各项规章制度和局领导分管业务,对平安建设领导小组成员分工进行了重新明确,使每位同志职责更加具体,为重点抓好全年的平安建设工作打下了良好基础。
(三)狠抓重点,安全防范。
一是号召全体干部职工在居住地要认真遵守当地综治的各项规定,要积极协助所在居委会搞好安全创建工作。
二是按照公安部门治安防范要求,在机关重要部门,如财务室、局领导办公室等更换了防盗门,并在局机关新增加了视频监控设施,做到防患于未然。
三是邀请区消防队宣讲人员为全局干部职工开展消防知识讲座,举行消防安全演练。
(四)排除隐患,解决纠纷。
一是认真执行工作人员公休假及夜间值班制度,做好经常性的安全防卫。尤其是在节假日期间,更是由局领导亲自带班,工作人员两名,以确保安全、稳定,防止意外事故发生。
二是定期对机关院内的防火、防盗等设施进行检查,发现问题及时纠正。
三是及时发现并化解机关职工间的矛盾纠纷,使全机关干部职工之间保持和谐团结的氛围,不使矛盾激化。
四是及时为职工解决生活及工作上的困难,及时交纳职工养老保险金,将问题解决在本系统内部,没有形成个人访或集体访。
五是认真贯彻国务院《信访条例》,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众对财政部门的意见、建议和要求,加强对信访工作的协调力度,及时对信访事项进行处理落实。
(五)发挥部门优势,促进综治工作建设。
一是加大综治资金投入力度,有力地促进了全区平安建设工作。
二是发挥监督职能,保证各执收执罚单位收费罚款的合法性,主要开展了会计信息质量检查、小金库专项治理、国有资产监管、预算外资金执法检查、收支两条线执法检查和财政专项资金检查。
三是加强票据管理,对收费票据实行“季度稽核,年末清算”制度,强化并规范票据的保管、发放、购领、使用、核销、回收、销毁等票据日常管理,建立严密的核算、监管程序,严把票据使用核销关,坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则,特别对往来票据进行严格审核,做到以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。
一、以全面落实“六项制度”为重点,健全优质、高效的服务机制,全面提升服务水平
为深入落实“六项制度”,提升服务水平,我们要求全局各部门以提高办事效率和服务质量为重点,深入落实“六项”制度,对服务行为进行了严格规范。要求全局各部门对基层和人民群众要切实做到“服务要热情、办事要热心、态度要温和”,在工作中严禁推诿扯皮,避免由于自身工作不到位,对我市经济发展大环境产生负面影响。工作中通过推行“四项制度”,在提高干部素质,树立部门良好形象方面发挥了积极作用。
(一)切实推行项目审批领办代*制。我们规定凡是涉及投资项目审批的工作环节,都要有牵头部门负责领办代办,所涉及的部门对审批所需的各种要件必须一次性告知、按时办结,形成急事急办、特事特办、畅通无阻的“绿色通道”。真正做到你投资,我服务,让投资者省心、放心、安心。
(二)明确推行“ab顶岗无缺位”制。我们要求各部门做到工作日全日对外办公,业务工作不间断,工作部门不缺位。对外有工作业务联系和服务窗口岗位,都要明确a、b两个熟悉业务工作的责任人,当a角因故不在岗时,由b角负责办理业务,确保工作岗位不缺位,各项工作不贻误。各部门不得以组织学习、经办人员不在及其它任何理由、任何方式间断或拖延对外办公。
(三)全面推行岗位服务标准公开承诺制。我们要求凡是涉及为投资者、企业和群众服务的部门和岗位,都要把服务项目、政策依据、办结时限、收费标准、办事程序全面公开,并对服务标准、办事时限、投诉处理等做出明确具体的承诺,实行“阳光政务”接受社会监督。积极推行电子政务,开展网上申报、网上审批、网上年检、网上办件查询、网上资费查询、网上回复等“一网式”服务。对那些在服务中不公开、假公开和不认真践诺的,要给予严肃查处。
(四)推行服务质量考评奖惩制。我们按照服务“零差错”的要求,对机关各科(处室)和个人实行严格的考核和奖惩。对各岗位因服务对象对服务质量不满意进行投诉和举报反映的,都要记录在案,作为考评业绩的依据。同时要求全局涉企部门要正确处理管理与服务的关系,为企业创造一个更加宽松的发展空间,树立管理首先是服务的理念,把管理寓于服务之中,做到真心实意地扶持企业发展,在对企业检查和处罚方面,要做到少检查多帮助、少限制多支持、多服务无干扰。
二、以推进国库集中收付中心建设为重点,提高服务水平,打造财政部门优质服务品牌
工作中我们把财政国库集中收付中心作为财政部门改善经济发展环境的窗口,从健全工作制度、规范工作流程、提高服务水平为突破口,全面打造秉公理财的环境品牌。通过在改革中推行“四个坚持、四个完善”,实现了“四个提高”,在提供优质服务环境的同时,收到了良好的管理效果。
(一)在国库制度改革中,推行“四个坚持”、“四个完善”
1、坚持改革创新,不断完善国库集中收付管理制度
实施国库集中支付制度是财政体制改革的重要组成部分,是变过去多元、重复,为现在单一、透明的财政收付体制;改过去事后监督为现在的事前、事中、全过程的监督,为使这项改革收到预期效果,财政国库集中收付中心创始之初,就本着提高服务水平、坚持秉公理财为目标,坚持“公开、公平、公正、廉洁、高效”的原则。制定了《市财政国库集中收付制度改革实施方案》、《收付中心基本职责》、《收付中心内设构及职能》、《收付中心ab顶岗无缺位制度实施细则》、《收付中心会计处理办法》、《收付中心业务规定》、《中心计算机管理制度》、《审核科业务流程》、《审核报账办法》等各项规章制度,细化了财政工资统发工作,使中心各项工作在制度的约束下平稳运行,使各行政单位的会计的工作有章可循,有法可依。
2、坚持规范运作,不断完善国库集中收付中心的调控功能
3、坚持整章建制,不断完善廉洁高效的规范管理体系
为了确保收付中心正常运营,我们不仅建立了中心的内控制度,还针对收付中心的业务开展制定了适应各单位财会人员的《审核科业务流程》、《审核报账办法》、《报账员工作规则》、《单位财务支出管理联签制度》等制度。而且全部上墙,使各部门职责分明,相互配合、相互制约,形成了中心的工作人员与各单位财会人员高效互动的管理体系,保证了收付中心能够在制度化、规范化的轨道上运行。
4、坚持优质服务,不断完善中心与三个方面的工作关系
一是处理好与统管单位的关系,国库集中收付中心与统管单位不是领导与被领导的关系,而是服务与被服务的关系。二是处理好与财政局内部业务部门的关系,我们的职责是对各部门所安排的资金实施全过程监督和支付,我们要积极主动地与各部门进行协调配合,力求对每笔、每项业务都形成统一共识,体现同一政策,实现共同的财政目标。三是处理好收付中心内部工作关系,收付中心既是一个集体,也是财政部门的一个窗口,每个工作人员都有明确分工、有职有责,把收付中心建成一个具有健康向上精神和优良工作效能的集体。
(二)在优质服务环节,实现了“四个提高”
1、提高服务意识,规范管理业务流程。政务公开实行“三上墙”“五公开”。即工作内容上墙,工作流程上墙,工作制度上墙,使外来人员一进入收付中心大厅就清楚整个工作环节。在工作中我们重点落实了五个方面的公开内容:一是办事机构的职责范围及工作人员的职责范围公开;二是办事依据及调资标准公开;三是办理程序公开;四是办理时限公开;五是办理应具备条件、手续公开。做到了该公开的公开,能公开的全部公开,增强了政务公开的透明度。更好地为市直统管单位提供高效、便捷、优质的服务。并以此为考核工作人员业绩的标准,以各单位反馈的信息为依据实行优必奖,劣必惩。
2、提高服务层次,增强全员素质。我们制定了上刊登《市财政国库集中收付制度改革实施方案》,并以局领导答问的形式,介绍财政国库制度改革的目的、意义及内容。从而让社会各界了解、监督国库集中收付制度的运行。
(三)在事前监督过程中严把“四关”
在提高服务的基础上,我们加强了中心的事前监督。一是严把政策关,在审核过程中对政策、内容、尺度严格执行统一标准。二是严把审核关,工作人员在受理申报单时认真审核手续是否齐全,单据是否清楚,涂改是否有经办人盖章,凭证是否有领导签字。三是严把支付关,在支付资金时看是否超过支付标准,是否有欠帐,资金用途是否合理,需不需要经过政府采购。四是严把对帐关,每季度同报帐单位进行一次对帐,确保中心帐同单位帐达成一致,坚决做到符合单据标准的一个不卡,不符合标准单据的一个不收,努力实现工作上的零差错。今年1-9月份,制止滥发补助金额22万元;制止超标准发放补助金额3.5万元;制止违反控购规定支出金额385万元;制止用假票据和白条报销金额52万元。
三、树立科学理财观,充分发挥财政职能作用,促进全市经济发展
在政务公开工作中,我们通过不断完善工作内容、改善工作方法、健全工作机制、打造服务品牌,推进了全市各项事业的健康发展。全局干部围绕优化经济发展环境,在为政府树形象、添光采,为群众和企业分忧愁、办实事,支持经济事业发展等方面取得了重大进展。
(一)在招商引资,项目建设方面有了新进展。成功地将江天宾馆整体出售给外商,外商前期投资6000万元,将其改造成四星级宾馆;与有关部门配合,向上申报建设项目117项,申请资金66,319万元,有一部分项目正在调研、论证当中;我市的经济技术开发区对俄出口加工园区基础设施建设项目,被省厅列为首批利用开发行软贷款项目,将为我市争取国家开发行贷款1个亿,无偿资助6000多万元。
(三)在支持企业改革方面有了新进展。一是大力支持有潜力的企业发展。今年向沃尔德电缆、鸿基水泥等企业提供担保资金2774万元;三是多渠道积极筹集企业并轨、改制资金,到目前为止,争取省并轨补助资金4.7亿元,保证了我市并轨、改制顺利推进;四是积极参与企业的租赁、拍卖、兼并、破产工作,并提供了政策、资金和财务上的支持,仅上半年就为企业垫付改制资金1500万元;五是最大限度的减轻企业负担。经我们的积极争取,市电机厂、二发电和黑农公司等企业办社会的改制工作得到了省财政厅和财政部有关部门的认可,给予了全国同等条件的最高补助标准;六是经过与人事局共同向上争取,我市被财政部确定为中小企业平台式服务体系建设试点城市,获得国家首批专项支持资金200万元。
(四)在支持农业发展和减轻农民负担方面有了新进展。一是积极争取农业开发项目。今年申报立项32个,争取发行贷款4,700万元,中省投资5,989万元;二是积极争取粮食直补资金。经过大量工作,在今年省粮食直补政策“大稳定小调整”的情况下,将我市补贴资金指标由去年的1.8亿元增加到今年的2.1亿元,增补额度3,083万元,占全省增补总额的40%。三是积极争取产粮大县转移支付奖励,为我市所属六县及郊区共争取奖励资金8,972万元。因为奖励一定三年不变,也就是说我市三年将累计得到国家奖励资金2.7亿元。
(五)在大力支持社会事业发展方面有了新进展。一是今年增加教育经费预算457万元,达到了《教育法》规定标准;二是全面落实了贫困生两免一补政策;三是利用财政间歇资金向部分学校提供了1.774万元临时性借款,解决了资金季节性困境;四是实现了计划生育经费年递增20%目标;五是经争取我市被列为第一家国家计划生育农村独生子女家庭补助试点工作城市,使农村独生子女家庭提前享受了国家的优惠政策。
在的工作中,乡财政所在县局的正确领导下,在乡党委、政府关心和支持下,经过全所干部的扎实工作,在完善补贴发放、组织税收收入、加强财政财务管理方面取得了可喜的成绩,全年各项工作任务顺利而圆满完成,得到乡党政府及广大人民群众的赞许,乡财政所财物工作总结。总结这一年的工作,我们具体做了如下工作。
一、加大税收征管和协税护税力度,确保完成全年任务
受全球金融危机影响,我县的财政收支形势空前严峻,为全面落实年初上级下达的财政税收任务,我所在加强税收征管和协税护税工作上做了大量的工作。
1、加强宣传力度,积极配合政府先后出动宣传车20台次、出版宣传栏2期、发放公开信等方式,将税法和税收政策宣传到了每一个人,提升了全乡人民的纳税意识,为下一步的征管工作形成强有力的舆论攻势。
2、摸清税源底子,建立税源台账。我所通过实地走访高亭乡各企业和各村组,实地了解范围内各烟花企业、砖厂、冶炼厂等企业的生产经营状况,掌握各企业的产量、产值、占地面积等数据,并将所了解的情况建立了电子档案,为国税地税等任务的下达提供了第一手资料。
3、加大征管和协税力度,做到应收尽收。在耕地占用税和契税的征管上,我所人员加强与国土部门的联系和配合,严格执行联合审批的程序,把好土地审批关,通过一有效措施,我所共征收耕地占用税3万元。另我所争取乡党委政府的大力支持,组织乡村两级干部对范围内违法用地进行了一次全面清理,查处了一批违法用地案子,通过一措施共征收耕地占用税5万元,圆满的完了县局下达我所的征管任务。在协税护税工作上,我所积级配合国税地税部门到开展工作,为其提供良好的税收征管环境,并大力协助征管,为的年度任务完成贡献了力量。
二、夯实补贴发放工作,让惠农政策深入人心
三、进一步加强乡村两级财务管理,规范财务收支行为
1、清理债权债务
上半年,根据县局统一布属,我所对乡村两级债权债务又进行了一次全面彻底的清理,这次清理找出了所有债权债务的依据,复印成册,并将所有债权债务进行一次张榜公示,掌握了债权债务的真实确实的数据,共清理村级债权12750元,村级债务481485元,乡政府债权619332元,乡政府债务1875387元,为乡党委政府的决策提供了依据。
2、清理固定资产
在固定资管理上,我所今年下了大的力气,为掌握乡村两级的固定资产情况,我们专门召开了各部门报账员和各村支书、主任、会计出席的固定资清理会议,会议就固定资清理工作的重要性和必要性做了强调,并要求各部门及各村认认真真的将各的固定资产填列固定资卡片,张榜公示后,上报财政所,经我所进一步核实,并录入固定资管理系统,经清理,共有村级7631928元固定资产和政府9554235元固定资产得到登记,为以后的固定资产管理工作打了坚实的基础。
20xx年,财检办围绕局全年工作目标和工作重点,发挥科室职能作用,在兄弟科室的大力支持下,积极开展财政监督检查和绩效评价工作。回顾上半年,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、组织内审,促进财政内部管理
根据年度财政监督工作计划安排,财检办于3—4月份对局机关12个业务管理科室、3个直属单位XX年度的财政财务管理状况进行了内审检查。按照财政部《财政部门内部监督检查暂行办法》的要求,结合实际,通过查阅各类账册、单据及相应的会计、文字档案,对银行账户、银行印鉴和银行存款管理、财政资金审批运行、财务收支核算、财政财经法规制度的执行、会计基础管理等方面进行了重点核查。从检查的情况来看,总体较好,各业务科室均能严格遵守有关财政财务管理制度,资金拨付和支出审批手续完备,未发现违规拨付资金和违规支出的现象。
二、履行职责,发挥财政稽查职能作用
上半年,财检办会同局职能科室和市有关部门,重点开展了以下几项对外专项检查:
1、市公交公司XX年度财务收支及财政购买城市公交服务支出测算情况核查。根据领导指示及《市政府关于XX市公共财政购买城市公交服务的实施办法的通知》文件精神,我们对公交公司XX年度财务核算流程、核算内容、各类人员分布岗位及工资情况、各线路车辆分布及营运情况等进行了核查,对公交车全部线路的总里程、总营业额情况和千车公里成本核算进行了重点核查。通过核查,为领导决策提供了参考依据。
5、“三本账”检查。我们会同结算中心对市级行政事业单位“三本账”(工会账、食堂账、基建账)的开户和收支情况以及结算凭证使用缴销、备用金管理、会计档案保管等方面开展年度检查,上半年已完成了对22所学校的检查,下半年将继续开展对部分市级机关的检查。
三、边学边干,绩效评价工作有序推进
上半年,我们从四个方面来推进绩效评价工作:
二是补充和完善绩效评价专家库。我们确定了首批8名专家和1个中介机构(市宜信会计师事务所),纳入到绩效评价专家库。
四、创新方法,加强镇级财政监督工作指导
为进一步促进基层财政部门积极开展财政监督检查工作,我们通过调研,听取意见,制订了《关于开展对镇财政监督工作考评的实施意见》[宜财监(20xx)2号],主要考评各镇财政所履行财政监督职能的情况,具体包括队伍建设和职能定位情况、组织开展监督检查情况、机制建设和制度建设情况、财政监督基础工作情况四个方面。考评工作采取自查自评与专项考评相结合的办法,考评结果纳入市局对镇财政的百分考核。镇级财政监督工作考评制度的实施,对推进我市财政监督工作的全面协调发展将起到积极的作用。
一、20xx年财政工作情况
20xx年是我县规划实施第一年,为实现我县财政发展开好局、起好步,在县委、县政府的正确领导下,在人大政协的监督支持下,全县财政部门紧紧围绕县委、县政府的经济发展思路和工作目标,积极创新理财思路,大力推进财政改革,全力支持我县经济和社会事业发展,财政工作取得了较好成绩,财政与经济初步呈现良性互动的发展态势。
(一)全县财政预算执行情况
至11月底,全县财政收入完成44953万元,占预算的89.9,比上年同期增收5605万元,增长14.2。其中:上划中央收入完成22292万元,比上年同期增收2420万元,增长12.2;地方一般预算收入完成22661万元,比上年同期增收3185万元,增长16.3。
分部门完成情况:国税部门累计完成28788万元,占预算的87.2;地税部门累计完成9746万元,占预算的97.5;财政部门累计完成6419万元,占预算的91.7。财政支出完成57500万元,保证了工资的按时发放,保证了机关的正常运转和必须保证的社保支出,保证了政府安排的重点支出和全县的社会发展需要,收支结构和支出效益也逐步提高。
(二)财政改革取得新突破
20xx年,我县深化多项财政改革措施,走在全省县级市县前列。不断深化农村税费改革,创新财政补贴农民资金管理和支付方式,将财政补贴农民的资金集中实行“一卡式”发放,共发放16类补助7164万元,促进了农村经济社会事业发展和基层民主政治建设,增加了农民收入。深化省直管县和“乡财县管”改革,减少财政管理层级,规范县乡财政管理,缓解了县乡财政困难。率先推进公共财政支出改革,部门预算、会计核算中心、政府采购和非税收入管理改革全面深化,财政支出管理方式不断创新,初步构建了公共财政支出管理体系框架。不断完善和创新契税和耕地占用税征收方式,把该征的税坚决全额征收上来,至11月底两税累计入库1283万元,创历史最好水平。
(三)财政支农进入新阶段
20xx年我县严格贯彻国家和省出台的各项财政支农政策,农民受惠持续增加。一是中央各项惠农政策得到有效落实,向农民及时全额发放粮食直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴。清理核实农业税垫税情况。二是财政支农投入不断加大,全县农林水气等支出较上年同期有较大增长,重点支持了农业产业化、测土配方施肥、农村饮水养殖小区建设重点工程。累计投入农业综合开发资金596万元,改善了农村生产生活条件,提高了农业综合生产能力,促进了农民增收。三是财政支农资金得到初步整合,按照“统筹安排,突出重点,形成合力,提高效率”的要求,建立整合财政支农资金工作机制,并在部分项目开展整合财政支农资金试点,提高了财政支农资金的使用效益。
(四)县乡财政困难得到进一步缓解
一是促进县域经济加快发展,累计安排工业园区及城市建设资金1500万元,带动了金融和民间资金,培育了县域经济新的增长点。二是减轻乡镇财政负担,增加对乡镇的财力补助,增强了乡镇财政的保障能力,保证了乡镇正常动转。三是建立乡镇财力最低保障机制和财政发展激励约束机制,实行乡镇预算统编、支出统管,乡镇工资实现了正常发放,政府债务得到了初步控制,基层财政状况有了明显改善。
(五)支持全县经济发展
20xx年,认真落实积极财政政策和稳健财政政策,支持了事关__长远发展的项目和工程的建设。累计争取国债资金3081万元,用于农村公路建设、教育、污水处理等重点项目建设,申请国家开行贷款,多渠道筹资,支持“5511”工程的实施,解决资金短缺问题,支持企业技术改造和自主创新能力建设,促进了鑫泰化工、天都纸业等一批重点骨干企业的发展。我县中小企业担保中心顺利加入省担保集团再担保体系,担保中心为企业提供担保融资1255万元,为70户下岗职工提供小额贷款担保。争取徽商银行设立__支行,全方位促进我县金融体系发展。积极清理取消行政事业性收费项目,为各类市场主体创造良好的发展环境。
(六)全县社会事业又有新发展
至11月,企业离退休人员养老金有了较大幅度提高,拨付资金3663万元,全县4536名企业下岗职工基本生活得到保障,基本实现了“两个确保”。初步构建了城乡特困群体救助体系,今年拨付低保补助资金772万元,拨付225万元救灾资金,保证了受灾群众的基本生活,维护了一方稳定。对农村义务教育实行以县为主的经费管理体制,建立老师工资和公用经费保障机制。全面启动农村中小学危房改造工程,投入资金500万元,改造危房一万平方米。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实市区有关部署,抢抓机遇、攻坚克难,积极助力“东进”,着力加强收支管理,狠抓预算执行监督与分析,大力推进管理创新,强化国有资产和集体资产监管,较好地完成了各项工作。
(一)着力加强收支管理,提高财力保障水平
一是20_年上半年,累计完成一般公共预算收入132.98亿元,下降_.97%(同口径下降15.08%);完成政府性基金预算收入27.31亿元,增长11.14%。二是20_年上半年,累计完成一般公共预算支出208.43亿元,增长63.27%,完成年初预算的59.48%,支出规模位居全市各区(新区)第二,支出进度位居第三;累计拨付九大类民生领域支出126.01亿元、增长119.5%;累计完成政府性基金预算支出7.23亿元,减少24.88%。三是20_年上半年,全区财政拨款“三公”经费及会议费支出3988.18万元,其中会议费98.10万元、因公出国费158.85万元、公务用车购置及运行维护费3622.70万元、公务接待费108.53万元。
(二)狠抓预算执行监管,提高资金使用效益
一是继续严格落实预算执行进度定期通报制度,组织各部门申报财政支出预算执行量化目标,按月监测通报部门预算、基建资金及其它重点领域财政统筹资金支出执行情况,对财政拨款规模较大的重点部门、重点领域作重点分析并报呈区领导阅知。二是以各部门制定的月度支出目标为基础,逐月向部门下达月度支出任务,并同步考核支出执行率和支出任务完成率,强化任务目标约束性,加强部门预算支出执行的计划性。三是组织开展财政资金统筹工作,梳理出可统筹使用财政资金56.24亿元安排用于区城投公司注册资本金24亿元、区投控集团注册资本金19亿元、区产服集团注册资本金9亿元等项目,按时序进度实现预算支出。
(三)大力推进管理创新,提升财政管理服务效能
(四)加强财政监督管理,深入推进依法理财
(五)规范集体资产监管,推动社区经济转型发展
一是深化股份合作公司改革工作,制定《_区20_年优化社区股份合作公司监管服务改革方案》,建立区街联动、部门协作配合的工作机制,从提升综合监管服务系统,规范集体产权公开交易行为,健全公司规章制度,强化审计监督等方面开展优化社区股份合作公司监管服务工作。二是
(六)强化国有资产管理,提升运营使用效益
一、财政收入实现新增长
二、财政支出进一步加快
三、全力支持全县重点项目支出
充分发挥财政服务经济发展、保障民生项目支出的职能作用,集中财力,支持全县“七大工程”建设。
二是优先支持教育文化事业发展。拨付资金2876万元,保证海中迁建工程顺利实施,推进教育布局调整。拨付教育资助资金141万元,用于缓解学前、义务教育、高中、中职学校贫困学生家庭经济困难;拨付资金276万元,确保1.6万名农村中小学生按生均4元标准足额享受国家贫困地区义务教育学校营养改善计划。落实项目资金580万元,支持育红小学扩建工程。
三是集中财力促进重点项目建设。拨付资金1425万元,支持“四馆两院”二期工程和全民健身工程及早开工,为迎接“公共文化示范区创建”验收创造了有利局面。落实资金336万元,用于84个贫困村公共文化服务项目建设。拨付汤孔公路改建项目资金279.41万元、干线公路养护资金120万元,促进县乡公路基础设施建设。落实工业转型升级及项目创新专项资金204万元,支持中小企业及民营经济发展。拨付气代煤电代煤补贴资金412.06万元、洁净型煤补贴资金189.07万元,促进环境综合治理。落实项目资金1556万元,用于养老院二期工程建设。
五是竭尽全力落实民生政策。积极筹措,调整支出,拨付资金7077万元,按省定标准落实20xx年精神文明奖发放政策。统筹安排,稳妥实施,拨付资金1559万元,做好符合政府安排工作条件军队退役士兵政策落实工作,努力维护好我县和谐稳定局面。拨付资金134万元,落实中央和省对原民办教师、放映员、正常离任村干部、建国前老党员等补助政策;拨付村干部及村官大学生补助资金350万元,提高基层党组织凝聚力和战斗力。
四、财政改革深入推进
一是绩效预算改革取得较好成效。坚持按“部门职责—工作活动—预算项目”三级结构管理预算项目,规范绩效目标指标设置,坚持预算项目与职责活动必须相互关联的原则,对偏离政府战略目标、部门绩效目标以及指标不明确的项目不予安排资金,在省财政厅20xx年绩效预算考核中位居全市前列。
二是财政投资评审取得新成效。上半年评审预、结算项目65个,报审金额3.85亿元,审减金额4993.6万元,平均审减率8.72%。
三是政府采购进一步规范。上半年共完成各单位采购项目备案35个,预算资金1942万元,实际采购金额1722万元,节约预算资金220万元,资金节约率达到11.3%。
四是PPP项目顺利推进。根据省市专家评审意见,对海兴县集中供热项目、海兴经济开发区基础设施建设项目、海兴县全民健身中心项目申报资料进行整改完善,及时上报省市财政部门审核,确保项目顺利实施。
五、财政管理进一步规范
一是强力推动“一问责八清理”专项行动整改“回头看”牵头工作。召开专题会议布置“回头看”工作,对滞留截留套取挪用财政专项资金、设立“小金库”等违反财经纪律问题、乱收费乱摊派、县属企业违规配车用车等专项清理整改工作进行统筹部署,建立台账,采取全面自查、重点检查、随机抽查待方式,切实找准找实各类问题,对照整改,建章立制,努力建立长效机制。
二是着力加强政府风险防控。建立全口径政府性债务数据统计报送制度,强化债务动态监控和预警,及时统计更新债务数据。完善政府性债务风险防控机制,出台《海兴县政府债务风险应急处置预案》,将政府债务举借、使用、偿还、风险防范、审计监督等各个环节纳入制度管理,做到源头管控、规范举债、高效使用、统筹管理。
三是致力于加强国有资产管理。制发了《海兴县行政事业单位国有资产使用管理办法》、《海兴县行政事业单位国有资产处置实施办法》,严格办公设备、办公家具配置标准,规范行政事业单位资产配置审批。完善国有资产出租出借审批程序,严格处置出租出借国有资产的审批和资产评估核准,保证国有资产保值增值。
六、持之以恒加强队伍建设
坚持抓党建、强学习、促规范,着力树立财政干部机关新形象,打造一支素质好、能力强、有口碑的财政干部队伍。
一是抓党风。深入学习贯彻党的十九大精神,按时组织党组中心组理论学习,坚持党支部“三会一课”制度,做好党员学习笔记、学习体会,形成党建工作长效机制。
二是正学风。深入推进“两学一做”学习教育常态化,坚持周五集中学习制度,引导党员干部学政治理论、学法律法规、学财政业务,进一步端正学习态度,努力使学习成为提升干部能力的“充电器”和“加油站”。积极组织干部职工收看电影《血战湘江》、《邹碧华》,集中学习全国财政系统优秀干部和先念同志感人事迹,缅怀先烈,学习先进,坚定信念,凝心聚力,助推财政部门在建设沿海强县、美丽海兴伟大实践中再造优势、再创佳绩。
三是转作风。继续深入开展机关作风整顿活动,进一步细化工作目标责任,完善日常考勤、值班备勤等制度,在全局营造了“想干事、能干事、干成事”的工作氛围。
今年以来,我局以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“生态、活力、幸福新仁化”目标和“四化推四区,转型促升级”发展战略,积极发挥财政职能作用,促进县域经济发展,大力组织财政收入,努力优化支出结构,巩固深化财政改革,加大财政监管力度,推动了全县经济社会持续健康发展。现将今年财政工作总结汇报如下:
一、财政收支情况
今年,县财政部门努力克服各种影响财政收入不利因素,牢牢把握做大财政收入总量这一中心工作,积极联动两税征收部门,强化税收征管、严防跑冒滴漏,努力消除各种减收因素,同时进一步规范非税收入管理,严格实行“收支两条线”政策,努力做到应收尽收,及时入库,奋力完成财政收支任务。今年1-10月份,全县财政一般预算收入累计完成36,688万元,同比增长15.45%。其中税收25,557万元(国税税收9,316万元,地税税收16,241万元),非税收入11,131万元。截止10月底全县累计完成财政一般预算支出76,409万元,同比增支13,667万元,同比增幅21.78%。其中一般公共服务支出累计14,062万元,同比增支3,649万元,同比增幅34.41%。
二、主要工作完成情况
今年,是我县近年来财政形势最为严峻、最为困难的一年。面对各种挑战,我们在县委县政府和主管部门的正确领导下,坚定信心、振奋精神,通过认真制订和落实各项有效措施,扎实做好各项工作,确保了各项工作任务的完成。
(一)积极发挥财政职能作用,大力促进县域经济发展。
坚持以支持发展为第一要务,积极发挥财政职能作用,科学调控,大力培植财源,积极促进县域经济发展。一是充分发挥财政分配职能支持县域经济发展。以农业综合开发、财政扶贫、财政支农为切入点,结合我县“四化推四区”工作战略,进一步加大对“三农”、“四区”等方面的投入,加大扶持力度,加快县域经济发展步伐。二是充分发挥财政融资职能支持县域经济发展。今年我局加大了融资工作力度,积极为各项建设筹措资金。今年1-10月累计向金融机构融资15,100万元,积极推动土地盘活工作,为加快我县城市建设奠定坚实的基础。三是创造良好的体制政策环境,切实做好服务和配套工作,按照县委、县政府的要求制定落实财政优惠政策,大力支持工业园区和重点项目的建设,为开拓财源、壮大财政实力营造良好的基础。今年,我县财政对经济增长的杠杆作用进一步强化。
XX年年,我局按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕市文明办提出的《金华市市区XX年年社区共建工作要点》,以“讲文明、促和谐”为主题,以服务社区居民为重点,以各党支部为基础,从地域性、社会性、公益性、群众性工作入手,以共同利益、共同需求和共同目标为纽带,在构筑“党建共抓、环境共建、治安共建、文体共建、教育共建”机制上积极探索、大胆实践,共建工作取得了显著实效,现简要总结如下:
一、加强领导,确保共建活动高质量。
社区共建的任务能否真正落到实处,各项共建活动能否正常开展,关键在于领导是否重视。市局主要领导十分重视社区共建活动的开展,在年初全局工作会议上,局党组书记、局长周益民对实施社区共建活动进行了安排部署。一把手切实负起了第一责任人的责任,亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员,加强与共建单位的沟通联系,协调双方共建事宜,共同制定共建计划,明确阶段性工作任务,确保社区共建活动的有序开展。
社区每年召开有共建单位成员、街道联系领导、联点干部参加的文明共建会议,会上,对解决、探讨社区文明建设工作中存在的热点、难点、焦点问题献计献策,为积极探索社区建设的新思路、新方法提出了意见和建议,使共建各方形成共建合力。
二、建立制度,经常开展活动。
三、发挥“三个优势”,用活共建单位资源。
一是发挥共建的服务优势,帮助群众解决热点、难点问题。二是发挥共建的教育优势,把各支部的党员教育活跃起来,让党员走进社区,接受八小时以外的监督,他们情系社区,树好党员一面旗,开展五个一(当好一名联络员、带好一幢楼、帮好一家困难户、出好一年金点子、办好社区一件事)活动。三是发挥共建的人才优势,利用我局的摄影协会、书画协会、合唱团等群众性团体,借助这一优势,和共建单位联合开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐,倡导健康文明向上的生活方式,营造良好的文化氛围。
四、落实责任,积极创建。
一是优化社区环境,共建美好家园。我局积极派遣人员帮助社区清扫街道、清除牛皮癣。社区还健全爱卫组织,落实考评奖励机制。
二是利用社区宣传栏、黑板、墙报等多种方式进行宣传,全年共出36期,印发宣传资料3000余份。基本做到家喻户晓,人人皆知。通过宣传教育,使社区对创建工作知晓率、创建工作的支持率不断提高。
三是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动共16次,参加人数480余人,为创建文明城区提供精神动力。如:组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动,加强宣传职业道德、社会公德、家庭美德建设;4月29日,开展了一次以“千家万户齐动、干干净净迎五一”为主题的活动,组织党员、志愿者共26人对辖区的环境卫生进行了彻底整治,使广大居民们过上一个整洁、祥和、健康的节日;积极开展“文明市民”、“五好家庭”等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容;开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,引导人们提高文明素质,接受科学思想,培养卫生习惯,树立良好风尚;9月26日,组织共建单位、社区党员、楼道长、社区志愿者、巾帼志愿者、幼儿园的环保小卫士共160余人,集中开展“百人动手传文明干干净净迎国庆”宣传活动,号召社会各行各业,居民群众都能“从我做起、从小做起、从现在做起”,为构建良好的人居环境营造良好的社会氛围;在全社会广泛开展诚信教育,努力打造诚信的社会环境等一系列活动。
四是健康教育,自我保健。对居民进行健康知识和卫生科普知识教育,利用各种形式宣传健康卫生知识,如:发放创卫健康教育知识和除“四害”知识等资料,组织开展健康教育知识讲座,进一步提高了居民的爱国卫生健康意识,增强了自我保健能力;12月1日艾滋病宣传日,志愿者与金华市交通技师学院业余党校的学生志愿者们一起开展了“预防艾滋病”宣传活动,发送宣传单、艾滋病图片展,希望激起人们的社会责任感,用实际行动将艾滋病患者从误解、歧视的冰冷角落中解救出来,让他们重燃生活的希望之烛,和我们一起沐浴温暖的阳光。
五是消灭“四害”,预防疾病。在全社区开展了除“四害”工作,按照创建办的原则和要求,及时发放了灭“四害”物药,统一消杀,不留空白,分别于四月份、七月、十月份统一投放药物消灭“四害”共发放药物14箱,由社区干部作好技术指导,加强药品管理,避免了各种不安全事故发生。
六是加大社区综合整治力度,强化社区管理。主要突出居民小区、楼道及小街小巷的环境整治,加强督促检查和考核评比。为使创建工作能层层抓落实,开展定期或不定期的自查自评活动,发现问题及时整改,对好的进行通报表扬,差的进行通报批评。
五、加大投入,用经费支持抓创建。
尽管我局各方面经费控制十分严格,但我局始终把创建工作作为和谐社会的基础性工程来抓,把创建工作经费列入年初开支计划,XX年年,我局共捐助社区创建经费3.2万元,慰问金0.3万元,为创建工作的深入、有效开展提供了强有力的经费保证。
社区共建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着许多不足之处,在今后的工作中我们更要努力开拓创新,积极进取,把共建工作做得更扎实、更细致。
20_年,由于受省管县财政体制改革的影响,省对县重新确定了财政收支的划分。在这种大背景的前提下,北湖区对各乡的财政体制也做了相应的调整,区政府根据保和乡企业前三年的实际纳税情况,按省管县后的新口径,下达保和乡20_年的财税任务为1.4万元,其中国税0.6万元,地税0.8万元。看似任务小,但这是新的口径,要完成毛税18万元才能完成任务,所以完成任务有较大的困难。但我们还是迎难而上,积极努力,出主意,想办法,一心一意抓项目建设,培植财源,随时了解企业的经营状况,为企业排忧解难,采取了一系列措施,确保了财税任务的圆满完成。
20_年,我所共组织完成财政总收入540万元。今年的财政财政总收入与去年不可比,因为去年税收收入占了大量的比重,今年来自项目建设征用土地缴纳的耕地占用税,包括华新水泥、小埠生态园、厦蓉高速公路项目的税收少了很多。在这样的财政总收入当中,完成了财政总支出524万元,一般预算支出210万元。在今年的财政支出中,用于发展公共事业的支出与往年有较大的增长,保障了农业、科技、教育、卫生、计划生育、维护社会稳定的需要,特别是新农村建设投入较大,突破300万元。回顾20_年的财政工作:
一、培植财源强化征管加快收入增长步伐
由于今年财政体制的调整,给我们带来的不利因素,我们认真应对,反复研究,使我乡的财政运行有条有理。在财政支出中,首先保证了人员经费的正常支出,保证了政府机关的正常运转,尽量压缩了一般性开支。今年财税工作的新亮点就是加大了对零散税收的征管力度,投入资金1.5万元,安装了新的税收征管系统,实现了与上级税务机关网络资源共享,电脑开票。
二、调优支出突出重点加大财政保障力度
三、重视支出效益严格依法理财财政管理得到加强
按照上级财政部门的要求,今年年初,就对今年的日常财政支出编制了详细的预算,基础信息管理更加准确。及时了解落实项目资金支出计划,有力地保障了重点项目的顺利进行。加强了对村级财务的管理,票据管理规范化,实行了村帐乡代理,电脑记账。通过采取一系列措施,使得村级财务管理逐步走向规范化,制度化。
四、积极参与乡政府的中心工作
今年下半年,我乡开展的油菜种植推广行动,全乡共种植油菜面积达1500余亩,我所人员根据乡领导安排,深入田间地头,逐丘逐块调查核实种植面积。
总而言之,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习上还不够,和同事们比较还有一定差距,不过我相信在今后工作中,在乡领导的正确领导下,在同事们的大力帮助下,我所一定会认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好,为保和乡又好又快的发展做出我所应有的贡献。
20__年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮忙支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的状况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高^方案范-文库_为您搜集整理^%自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的xx大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”建立活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改善方案,范文库欢迎您,采,集作风,用心工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我用心巩固财务专业知识,已透过两门中级会计师考试,并用心复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
工作上,我能够以有强烈的工作职责心和工作热情对待各项工作任务,用心主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,用心配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
财政工作总结篇五
二是优先支持教育文化事业发展。拨付资金2876万元,保证海中迁建工程顺利实施,推进教育布局调整。拨付教育资助资金141万元,用于缓解学前、义务教育、高中、中职学校贫困学生家庭经济困难;拨付资金276万元,确保1.6万名农村中小学生按生均4元标准足额享受国家贫困地区义务教育学校营养改善计划。落实项目资金580万元,支持育红小学扩建工程。
五是竭尽全力落实民生政策。积极筹措,调整支出,拨付资金7077万元,按省定标准落实20__年精神文明奖发放政策。统筹安排,稳妥实施,拨付资金1559万元,做好符合政府安排工作条件军队退役士兵政策落实工作,努力维护好我县和谐稳定局面。拨付资金134万元,落实中央和省对原民办教师、放映员、正常离任村干部、建国前老党员等补助政策;拨付村干部及村官大学生补助资金350万元,提高基层党组织凝聚力和战斗力。
一是绩效预算改革取得较好成效。坚持按“部门职责—工作活动—预算项目”三级结构管理预算项目,规范绩效目标指标设置,坚持预算项目与职责活动必须相互关联的原则,对偏离政府战略目标、部门绩效目标以及指标不明确的项目不予安排资金,在省财政厅20__年绩效预算考核中位居全市前列。
20xx年,紧紧围绕县局工作指针,力求工作有重点,有创新,有进步,达到各项工作更加精准化的目标,经过全所一班人的共同努力,取得了一定成绩。
一、严格监管农民负担
我镇紧紧围绕农民负担政策落实,全镇上下一心,立足一个“早”字,做到政策早宣传,工作早安排,早落实。4月份,镇及时组织召开村级农民负担专题会,严格统一各项费用的收取使用范围,并安排财政专班负责对村级申报工作进行监督,统一印制各类申报表格500余份分发到村,由于领导重视,财政专班督办有力,村级组织认真落实,20xx年村级负担申报一次合格率达100%。
一是严格规范村级一事一议筹资,筹劳申报,审批程序,做到不违规收费,不超标准收费。
二是认真组织20xx年农民负担计算到户工作。5月中旬,财政集中力量组织全所工作人员进行农民负担计算到户,做到责任到人,分工协作,确保准确无误,为下一步收费及公示打下了良好基础。
二、严格规范农村财务
在对20xx年农村财务管理工作进行总结分析的基础上,针对薄弱环节主要从三个方面加强了管理。
一是完善制度促管理。镇委高度重视,纪委专门行文《关于违反我镇“三资”管理制度的若干处罚规定》,镇党政办行文《关于我镇农村财务管理的补充规定》。
二是严格预算强管理。为达到预算就是决算的目标,按照“一上一下”的方式,针对上年度管理薄弱的几员工资、包组干部工资、福利费支出等财务指标重点研究,定项限额,党政办行文以加强预算管理。
三是规范程序精管理。在收入管理上,督促及时激存,在支出审核上,参照预算规范条据,在资产资源处置和村级工程建设上,严格招投标流程,力争公开、公正、公平,确保资产资源保质增值,最大限度节约工程资金。今年,我镇“一事一议”财政奖补工程全部纳入“三资”交易平台进行监管。目前,我镇33个村的工程建设总投资61x万元全部实行了招标、议标程序,节约资金60万元,最大限度地巩固了集体经济。
三、严格执行惠农补贴政策
从申报、审核、公示、打卡四个环节入手,落实各项惠农补贴。3月中旬申报惠农补贴面积中稻60086亩,晚稻64亩,小麦82598亩,棉花52105亩,油菜29932亩。按照综合补贴在18亩以上全部核查到户的原则,我们采取包村专管员各自负责的办法,4月上旬对所涉及到的999农户25118亩面积,其中中稻10953亩,小麦14165亩,展开了全面核实。通过核查发现申报不属实16户,核减综合补贴面积593亩,其中中稻300亩,小麦293亩,棉花79亩,油菜83亩。4月中旬对惠农补贴情况按照公示到组原则,将补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴金额全部张榜公示,公示地点和公示影像资料全部归档。5月上、中旬信用银行系统升级,因身份证与一折通上姓名不一致,重新摸身份证号码更换一折通近八仟户,5月下旬按照县局规定将所有补贴资金全部打卡到户。
四、有序引导土地流转
今年我镇蒲田咀村、曹咀村被县确定为土地流转试点村,同时确定我镇为6月份全县土地流转现场会的召开点。我们深感责任重大,为圆满完成好工作任务,我们精心组织,科学谋划,认真实施,把握落实各个工作环节:
1、详细规划,根据上级要求及精神,结合我镇实际制定了切实可行三步走工作方案。一是迅速成立工作专班。村级要成立以支部书记为组长的工作专班,认真开展工作。要提高认识,要把土地流转工作摆上议事日程,作为我镇的一个重点、亮点工作来抓,要打破原来搞农村工作的常规认识,突破农村三大管理范围,树立搞不好土地流转工作是害民,搞好了是利民的民心工程观念。二是做好宣传活动。采取分组开会、拉横幅、贴标语的形式,营造群众积极参与的氛围。三是对全镇各村现状进行全面调查摸底,掌握第一手资料,对已流转情况进行登记造册,并集中制定实施方案。
3、虚心学习。5月上旬我们随县工作组分赴钟祥市、宜昌市夷陵区观摩土地流转工作。学习他们整体推进后规模经营模式和土地规范化管理模式及分层次流转办法。
由于我们组织得力,措施具体,执行到位,我镇的土地流转工作取得了可观的成绩。目前,我镇参照军堤模式、军台模式、曹咀模式已规范流转28600亩,惠及5116户。为6月27号全县土地流转现场会的顺利成功召开夯实了基础。
五、努力创新工作作风
以上是我所今年工作的重点,也是精力用得最多的地方,其他工作也统筹兼顾,一并进行。下一年,我们将一如以既往地以饱满的热情、旺盛的状态、精益求精的态度圆满完成各项工作任务。
一、财政作业距财政办理的要求还有很大的距离。
阳城的财政作业更多的仍是管帐作业,只是停留在事中记帐、过后算帐,对事务开展的预见性不行,不能将作业做在前面,往往是碰到问题解决问题,而不能做到防患于未然;别的,作为财政负责人对企业经营活动的参加不行自动,不能深化的把握其经营活动的特性,只能是依照公司或领导的要求报送数据、材料,在对企业经营进行剖析时往往会将企业实践丢在一边,只是依照理论上的目标去核算、去解说。所以这方面的作业距领导的要求还相差太远。
第二、管帐作业中仍有许多待改善之处上一年集团公司财政办理部下发了《大华集团财政办理准则》以及安排咱们学习了财政部《管帐作业根底标准》,对咱们的`管帐作业提出了详细的要求。但在实践作业中还存在许多不足之处,尤其在一些小问题的履行上不行坚决,在对一些已构成习气做法的问题处理上,改动起来还有必定困难。
二、鉴于作业中存在的几个问题以及个人的一些主意。
方案在20_年的作业中要点应在以下问题几个方面进行改善、进步:
1、在做好日常管帐核算作业的根底上,仍是要不断学习事务常识,针对自己的薄弱环节有的放失;一起向其他公司做的好的财政主管学习好的办理、经历,进步本身的归纳办理能力。积极参加企业的经营活动,加强事前了解,把握经营活动的第一手材料,加强猜测、剖析作业,依照集团公司要求,仔细做好财政方案作业。在日常作业中依照财政方案,监督企业对资金进行合理、有效地运用,使企业效益最大化。在实践经营活动中发生与方案数较大差异时,及时与领导沟通,剖析查找原因,依据差异及其发生原因采纳举动或纠正误差,或调整已有方案,一起也为日后的方案安排堆集经历。
2、力求管帐核算作业的标准化、准则化依照财政部《管帐作业根底标准》和《大华集团财政办理准则》的要求,做好日常管帐核算作业。只要依照《作业标准》、《财政准则》做好日常管帐核算作业,做好财政作业剖析的根底作业,才能为领导供给真实有效的、具有参考价值的财政剖析及决策依据。也争夺在大华集团被评为财政信誉a类企业之后,阳城公司也能尽早取得这一荣誉。
3、做深、做细日常财政办理作业在接下来的一年,我方案多花一些时刻,多研讨研讨财政软件及出售软件中的功用模块,尽可能使现有的功用得到充分利用,让阳城的财政办理作业更上一个台阶,起到真实的操控、办理效果。
4、不断汲取新的常识,完善本身的常识结构,进步方针水平对财政常识以外的与房地产业、建筑业有关的常识把握不行,有时也会影响到自己的财政作业。所以在平常,除了加强本身的学习外,要多向其他部分的搭档讨教,尤其在作业中碰到非财政专业的事务事项时,不能单以自己的了解,应在完全搞清楚之后,进行处理。
5、加强内、外部的沟通,收集有关信息在新的一年中,对内需求财政和各部分之间常常进行沟通,构成一种联动效应,对企业的各种信息作一个动态的把握,对不一起期的各种信息材料不断更新,把握每一项意图发展、最新的信息。对外加强与当地财税部分之间的联络,及时把握有关方针信息,既依法交税又合理避税,为企业合法经营做好顾问。
除了咱们本身的尽力外,给集团财政部提两点主张:
首要,从集团外部请教师,针对咱们作业中一起的缺点,举行一些专题讲座、训练,关键是理论在实践中怎么运用,怎么进步财政办理水平。别的,也常常安排一些内部的学习沟通,把先进的办理经历让咱们咱们学习、共享。
其次,关于公司财政准则,是否可以也给项目公司的领导及部分经理进行学习,让他们以为必须按准则进行办理,怎么按准则进行办理,不然,只是财政上对他们进行要求履行起来太难。
最终,在往后的作业中,期望领导能自始自终地大力支持财政作业,我也会在作业中尽我所能,竭尽全力地作好财政作业。
一、征收工作情况
今年我局税费收入计划完成21.44亿元,预计增长15%,税费收入将首次突破20亿元大关。其中税收16.20亿元,社保费4.75亿元,其他规费收入4910万元。全年地税公共财政预算收入计划完成15.43亿元,预计增长22%。
1-5月,我局共组织税费收入8.02亿元,同比增长9.02%,增收6638万元。其中:税收收入完成5.85亿元,同比增长11.61%,增收6089万元;社保费完成1.99亿元,同比增长0.85
%,增收168万元;其他规费收入完成1818万元,同比增长26.51%,增收381万元。地税公共财政预算收入完成5.66亿元,同比增长13.58%,增收6765万元。
上半年完成"双过半"税收目标任务,预计入库税收7.98亿元,占年度计划16.20亿元的49.3%,占去年同期6.77亿元的118%;预计入库社保费2.38亿元,占年度计划4.75亿元的50%;预计入库其他规费收入2300万元,占年度计划4910万元的47%。地税公共财政预算收入预计完成7.73亿元(含教育费附加1100万元),占年度计划15.43亿元的50.1%,占去年同期6.44亿元的120%。
二、主要工作措施
今年以来,我局紧紧围绕"改革攻坚、转型突破、发展争先"的总要求,以"督查落实年"为工作主线,强化任务意识,加强税收征管,积极挖潜增收,全力冲刺"双过半"税收目标任务。
(二)依法治税,推进法治地税建设。我局始终把依法治税摆在工作首位,将依法治税理念贯穿于税收工作始终,确保国家税收法律法规不折不扣地得到贯彻落实。一是全面推行税收行政执法责任制。统一明确岗位职责、工作规程、考核评议标准、责任追究标准,将税收行政执法、行政管理纳入税收行政执法责任制体系,进行全程监控、适时考核和严格追究,解决了"做什么"、"怎么做"、"做得怎么样"、"做得不好怎么办"的问题,有力地规范了税收执法行为。二是夯实法治地税建设根基。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推行税务公开工作,保障纳税人的知情权和监督权。健全完善建筑业、交通运输业、房地产业等分行业、分税种管理办法,强化税收执法监察、执法督查,确保各项税收法律法规严格落实到位。完善《税收减免工作规程》,加大减免税管理和检查力度,从严规范减免税行为。规范重大税务案件审理工作,细化量化行政处罚自由裁量权标准,认真做好税务行政复议和应诉工作,保障纳税人合法权益。三是整顿规范经济税收秩序。以在全省率先试点稽查现代化建设为契机,加强两级联动,大力推行查前约谈和纳税辅导,广泛开展行业专项检查,加大发票违法案件查处力度。
一年来,在局领导的正确领导和同事们的`帮助下,我加强政治业务学习,提高自身素质;树立服务意识,踏踏实实工作,较好的完成了各项工作任务。现简要总结如下:
一、加强学习,提高素质
做好监督检查工作,必须要有较高的专业理论素质和分析问题的能力。我能够通过各种途径学习财务知识、财政法规,积极参加局里组织的业务学习,使业务素质和工作能力不断提高。
二、尽职尽责,扎实工作
(一)扎实开展了“小金库”专项治理工作。向全县75个部门(单位)印发了《靖远县治理“小金库”实施方案》,严格按照各阶段的工作任务,审核汇总各单位的报表,按期上报市财政局。编发了5期工作简报,加大宣传力度。年底认真回顾总结开展“小金库”专项治理三年来的工作,书面总结上报市财政局。
(二)参与了乡镇财务检查工作。随工作组下乡,对其近两年来的会计资料进行了全面的检查。对单位会计基础工作中出现的不足,边检查边纠正。
(三)参与加快转变经济发展方式监督检查。印发了《财政局开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案》,将工作进度总结上报县纪委。
(四)完成领导交办的其他工作。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在着不足。在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,尽职尽责,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
第一、阳城的财政作业更多的仍是管帐作业,只是停留在事中记帐、过后算帐,对事务开展的预见性不行,不能将作业做在前面,往往是碰到问题解决问题,而不能做到防患于未然;别的作为财政负责人对企业经营活动的参加不行自动,不能深化的把握其经营活动的`特性,只能是依照公司或领导的要求报送数据、材料,在对企业经营进行剖析时往往会将企业实践丢在一边,只是依照理论上的目标去核算、去解说。所以这方面的作业距领导的要求还相差太远。
第二、管帐作业中仍有许多待改善之处上一年集团公司财政办理部下发了《大华集团财政办理准则》以及安排咱们学习了财政部《管帐作业根底标准》,对咱们的管帐作业提出了详细的要求。但在实践作业中还存在许多不足之处,尤其在一些小问题的履行上不行坚决,在对一些已构成习气做法的问题处理上,改动起来还有必定困难。
方案在20--年的作业中要点应在以下问题几个方面进行改善、进步:
1、在做好日常管帐核算作业的根底上,仍是要不断学习事务常识,针对自己的薄弱环节有的放失;一起向其他公司做的好的财政主管学习好的办理、经历,进步本身的归纳办理能力。积极参加企业的经营活动,加强事前了解,把握经营活动的第一手材料,加强猜测、剖析作业,依照集团公司要求,仔细做好财政方案作业。在日常作业中依照财政方案,监督企业对资金进行合理、有效地运用,使企业效益最大化。在实践经营活动中发生与方案数较大差异时,及时与领导沟通,剖析查找原因,依据差异及其发生原因采纳举动或纠正误差,或调整已有方案,一起也为日后的方案安排堆集经历。
20_年,我市的财政社会保障工作认真落实省、市财政社会保障工作会议精神,落实_x,坚持改革创新、制度建设,发挥财政资金的保障作用,坚持统筹城乡,注重改善民生,促进社会和谐。主要表现在以下六方面:
一、强化征管,着力完善社会保障体系。
一是狠抓社保基金的征缴。为确保全年社保基金及时足额征收到位,提高基金平衡能力,继续社保扩面,新增近x万人,已完成年初扩面任务181%。对欠缴的社保费进行认真排查,分析原因,查找根源,落实清缴责任。通过各方努力,今年实现社保基金总收入_亿元,比上年增收x亿元,增长x%,为社保基金的健康运行提供了资金保障。
三是努力提高社会保障水平。
1、今年提高了农村老年居民和城镇老年居民基础养老补贴标准。由原来的_元/月提高到_元/月,财政增加资金_万元;
2、及时调整企业退休人员基本养老金。对我市符合调整的_名企业退休人员月人均增发养老金x%,即人均_元,每月增发养老金_万元。调整后,我市企业退休人员养老金人均月水平达到_元。
四是落实各项再就业优惠政策。首先,落实国有企业下岗职工基本生活保障资金,确保内退和协保人员生活费按时足额发放。其次,进一步落实和完善各项再就业优惠政策。积极支持企业吸纳下岗职工,鼓励下岗职工自谋职业,在促进下岗职工失业人员实现再就业方面落实资金,完善政策,在对下岗失业人员再就业实行社会保险补贴和岗位补贴的今年市财政已审核发放社会保险补贴_万元,享受人数达_人,企业数达_户。
五是配合人社等部门做好绩效工资的实施工作。配合人社等部门研究制定我市事业单位绩效工资实施办法及操作口径,合理确定了规范后的津贴补贴水平。从今年的7月1日起全面实施了事业单位绩效工资制度,对公共卫生与基层医疗卫生事业单位、事改企事业单位实施绩效工资所需经费进行了测算审核,并保障落实所需经费。制定了事业单位实施绩效工资后有关政策和业务操作程序,全额拨款事业单位退休人员待遇统一由市财政发放,差额及自收自支事业单位退休人员待遇实行收支两条线管理,由人社局100%实行社会化发放,其中由所在单位承担的x%生活性补贴协调地税、社保部门与在职人员养老金一并征收。
六是全面推进我市“市民卡”工程。20_年2月到20_年上半年实施市民卡工程建设,首发市民卡功能实现社保、新农合、银联、公交等基本功能,能快捷地享受政府部门提供的各项服务,发卡总数达百万人。
二、完善机制,提高民政经费保障水平
一是进一步完善城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴制度。确保城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴所需资金按时足额发放。城乡低保标准两次提标,由去年的每人每月_元提高到_元,今年已下拨城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴等资金_万元。
二是养老服务工作取得新突破。新增居家养老服务站点_家、省级居家养老服务站点3家(目前共5家),拨付奖补资金_万元。市镇两级发放尊老金_多万元,_人。
三是做好免除殡葬基本服务费用的审核拨付工作。20_年1月起,除行政事业、企业人员享受国家养老政策规定外的本市户籍居民亡故后可免除一次性殡葬基本服务费_元。至11月已审核发放殡葬基本服务费_万元,_人。
四是城乡社区建设统筹推进。加大资金投入,保障社区工作经费。全市80%以上的农村社区和90%以上的城市社区达到无锡市和谐示范社区标准,80%以上的城市社区和50%以上的农村社区创建成了扁平化管理示范社区。拨付社区建设经费_万元。
三、积极参与,支持医药卫生体制改革
一是加大基本公共卫生服务经费投入和督查。今年投入基本公共卫生服务专项资金_万元,及时足额拨付专项资金,保证基层开展基本公共卫生服务。并对全市20_年度基本公共卫生服务专项资金的管理和使用情况开展了专项检查。
三是加强社区卫生服务站标准化建设。为全面推进全市标准化社区卫生服务站建设工作,市财政局和卫生局共同组成三个验收评审小组,分二次对各镇(街道)申请的社区卫生服务站逐一进行现场验收,对照“宜兴市标准化社区卫生服务站现场验收表”进行现场验收。验收内容主要是标准化社区卫生服务站新改扩建情况,重点是建设面积、资金投入、业务用房设置、设备配备等情况。对各镇(街道)新、改、扩建的标准化服务站经验收合格后予以_万元/站奖补。验收结果总体情况较好,申报验收的_个社区卫生服务站有_个验收合格,综合评审后分为三档奖补,发放奖补资金_万元。
四、加大投入,提升老年教育水平。
为扩大老年教育覆盖面,提高老年教育水平,丰富老年文化生活,足额安排老干部大学日常运行保障经费和学员培训经费_多万元。现招收学员_名,_多人次,课程共开设了电脑、摄影、书画、二胡、英语、文学、太极、歌曲、戏曲等20门学科,_个班级以及_个兴趣小组。根据学员要求又新增了摄影基础、太极拳基础等。
五、积极探索,加快残疾人事业发展。
为保障特殊困难残疾人的基本生活,实现“托养一人,解放一家,造福一方”的目标。积极探索做好残疾人的托养服务工作,采用残联自办、扶持镇(街道)联办等方式在全市创建_个残疾人托养机构,其中机构建筑总面积_平方米,服务残疾人数_人,投入总资金_万元。市残疾人的托养中心已建成,投资近_万元、设置_张床位的残疾人托养中心占地面积_平米,建筑面积_平米,以五层托养护理楼为主体建筑,为我市残疾人提供生活照料、技能培养、康复养护、精神慰藉等服务。目前已经初步具备运行条件,近期符合条件的残疾人将入驻托养中心。