国脉智库《营商环境周刊》(第132期)—新时期我国新型政商关系构建问题及对策研究若干措施职能部门社会信用体系

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。

一、本期专题--新时期我国新型政商关系构建问题及对策研究

【新型政商关系的内涵、特点及时代价值】

一、新型政商关系的内涵

二、新型政商关系的特点

三、新型政商关系的时代价值

【我国新型政商关系发展历程及现状】

一、发展历程

二、主要成效

三、问题表现及原因分析

【国内外政商关系模式的参考与借鉴】

一、国内

二、国外

【新时期构建新型政商关系的对策建议】

一、构建清晰的政商交往划界机制

二、加快营造平等竞争的市场环境

三、建立畅通的企业利益表达渠道

四、完善新型政商关系的监督执纪问责体系

五、大力弘扬政商亲清的社会文化

二、政策传递

1.国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见

国务院日前印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》。《意见》明确了未来五年推进普惠金融高质量发展的指导思想、基本原则和主要目标,重点强调突出加强党的全面领导、聚焦重点领域、保险和资本市场的作用、有序推进数字普惠金融发展、重视基础设施和发展环境建设、统筹发展与安全六方面内容。

2.工信部发布《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见(征求意见稿)》

10月7日,工信部发布《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见(征求意见稿)》,提出要加快构建新发展格局,坚持改革创新、依法行政、技管结合、赋能发展的原则,以推动信息通信行业高质量发展为主线,以创新行业管理为着力点,在激发发展活力、维护良好秩序、稳定市场预期、优化涉企服务等方面下功夫,加快构建与数字化发展相适应的现代化监管和服务体系,努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,更好地发挥“一业带百业”的赋能作用,为建设制造强国、网络强国、数字中国,促进经济社会高质量发展提供坚实支撑。

3.最高人民法院关于印发《最高人民法院关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见》的通知

4.最高人民法院司法部关于印发《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》的通知

为深入贯彻落实习近平总书记关于调解工作的重要指示精神和党中央决策部署,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,抓前端、治未病,充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用,深入推进诉源治理,从源头上减少诉讼增量,10月12日,最高人民法院、司法部印发《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》的通知。

5.浙江省人民政府办公厅关于优化调整就业创业政策措施全力促发展惠民生的通知

10月3日,浙江省人民政府办公厅发布《关于优化调整就业创业政策措施全力促发展惠民生的通知》(以下简称“通知”)。通知指出,挖掘机关事业单位编制存量,加大补员力度。2023年,全省推出机关事业单位岗位数不少于上年度。

6.安徽省创建一流营商环境工作领导小组办公室关于印发进一步创优营商环境重点举措的通知

10月9日,安徽省创建一流营商环境工作领导小组办公室印发了《安徽省创建一流营商环境工作领导小组办公室关于印发进一步创优营商环境重点举措的通知》,《通知》明确,常态化对照沪苏浙等先进地区,紧盯全国一流水平和最佳实践,全面深入学习借鉴,加强世界银行营商环境成熟度指标体系研究,定期归集市场主体意见建议,以季度为周期,研究提出具有针对性、系统性、前瞻性的优化营商环境改革创新举措,清单化闭环式推进落实。

7.陕西省发展和改革委员会关于印发2023年第二批优化营商环境典型经验做法的通知

近日,陕西省发展和改革委员会关于印发2023年第二批优化营商环境典型经验做法的通知,《通知》提出,第二批25项优化营商环境典型经验做法,供各地各部门复制推广和学习借鉴。

8.山东省人民政府办公厅关于印发持续优化口岸营商环境促进外贸高质量发展若干措施的通知

为进一步提升通关效率和服务质量,促进外贸高质量发展,近日,山东省政府办公厅(口岸办)会同海关、交通运输、商务等13部门,研究起草了《持续优化口岸营商环境促进外贸高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)。

9.四川省人民政府办公厅印发关于进一步激发市场活力推动当前经济运行持续向好的若干政策措施的通知

为深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省委工作会议要求,10月2日,我省印发《关于进一步激发市场活力推动当前经济运行持续向好的若干政策措施》,从强化财税政策支持、积极扩大有效投资、加快消费恢复提振、推动外贸提质增效、帮助企业降本减负、推进企业快速成长等6个方面出台19条政策措施,进一步激发市场活力,冲刺今年目标任务、推动明年良好开局,促进经济运行持续向好。

10.杭州市人民政府关于全力打造营商环境最优市赋能经济高质量发展的实施意见

日前,杭州市委、市政府制定出台《全力打造营商环境最优市赋能经济高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》)。《实施意见》聚焦“畅通市场准入和退出渠道”等11个重点领域,提出36条改革举措,通过法治化手段,破解当前营商环境痛点难点问题,进一步深化杭州市国家营商环境创新试点建设,持续以营商环境之“优”,促经济之“稳”、发展之“进”。

10.厦门市人民政府办公厅关于印发进一步推动政务服务事项集中办理工作方案的通知

为贯彻落实国家、省关于政务服务事项集中办理要求,促进政务服务线上线下集成融合,提升政务服务标准化规范化便利化水平,推进政务服务从以部门为中心向以企业群众为中心转变,市审批管理局牵头起草了《厦门市进一步推动政务服务事项集中办理工作方案》。

10.厦门市人民政府办公厅关于印发2023年第二批营商环境提升重点任务清单的通知

为对标世界银行营商环境新评估体系,补短板、强弱项,持续推动厦门市营商环境改进提升,近日,厦门市政府办公厅印发《2023年第二批营商环境提升重点任务清单》。

10.上饶市人民政府办公室关于印发加强数字赋能优化营商环境若干措施的通知

为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要论述和视察江西重要讲话精神,突出以数字赋能为手段,进一步强化数据共享应用,推动流程重塑再造、改革系统集成,助力全市营商环境优化升级,更大程度激发市场活力和社会创造力,近日,上饶市人民政府办公室关于印发加强数字赋能优化营商环境若干措施的通知。

10.肇庆市优化营商环境条例

10月8日,肇庆市人民代表大会常务委员会发布《肇庆市优化营商环境条例》,旨在持续优化营商环境,激发市场主体活力,维护市场主体合法权益,推动经济高质量发展,推进政府治理体系和治理能力现代化建设,将肇庆建设成为珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市,根据国务院《优化营商环境条例》等法律、法规,结合肇庆市实际制定的条例,自2023年11月1日起施行。

1.经营主体信用修复可全程网上办理

10月9日从国家市场监督管理总局获悉:市场监管部门已开通运行严重违法失信名单和行政处罚公示信息信用修复系统,助力经营主体高效便捷办理信用修复业务,有力促进经营主体高质量发展。

2.商务部:中欧双方承诺为对方企业提供公平、非歧视的营商环境

商务部网站9月26日消息,商务部新闻发言人就第十次中欧经贸高层对话有关情况答记者问。

3.推动营商环境持续优化

持续优化营商环境是一项系统工程,涉及宏观调控、市场监管、公共服务等多领域、多层次的制度安排,必须整体谋划、系统治理,既着力解决短板弱项、疏通堵点难点,又注重建立长效机制、夯实制度基础,确保营商环境持续优化。

4.供水企业优化“获得用水”的难点与破局

5.世界银行B-READY评价指标下的政府采购营商环境优化—国际经验与中国镜鉴

6.国家及各省市“社会信用体系”专项政策汇编(2020-2023年)

四、优秀案例

【北京】我市工程建设领域营商环境改革迈入6.0版

【上海】静安普惠金融顾问制度进园区,为企业提供综合性金融服务

【广东】惠州:念好“五字诀”助力信用惠州建设

【浙江】嘉兴:服务保障“一号改革工程”打造最优法治化营商环境

今年以来,嘉兴市聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”目标任务,充分发挥法治的引领、规范和保障作用,制定并落实优化法治化营商环境十八项举措,让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业,打造“浙里最‘嘉’”营商环境。

【湖南】常德市市场监管局:打造一流政务窗口持续优化营商环境

常德市市场监管局以“打造一流营商环境,从市场监管部门做起”为引领,全力建设“三化服务样板,一流政务窗口”,持续深化“放管服”改革、优化营商环境,着力推动一体联动、高效运行的市、县、乡三级市场监管部门政务服务窗口建设,大力营造经营主体高质量发展的市场环境。

【河北】唐山:健全信用制度,惠企便民优化营商环境

近年来,唐山以争创国家信用示范城市为抓手,通过实施信用制度建设工程、信用指标建设工程、信用基础建设工程、信用系统建设工程、信用创新示范建设工程,不断健全信用制度,深入挖掘信用价值,丰富信用应用场景,擦亮“信用唐山”名片,赋能经济社会高质量发展。

【安徽】芜湖市公管局推进综合信用应用打造“信用+公共资源交易”监管新格局

为进一步强化信用在公共资源交易活动中的激励约束作用,维护诚信市场秩序。近年来,芜湖市公共资源交易监督管理局深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,积极创新监管模式,不断探索推进信用信息在公共资源交易领域的应用,打造“信用+公共资源交易”监管新格局,助推我市公共资源交易信用体系建设高质量发展。

【河南】许昌市促进民间投资工作典型经验被国家发展改革委点赞

许昌民营经济发达,是河南省乃至全国民营经济最具活力的地区之一,被誉为“河南的温州”。20年前,许昌的民营企业家们,在市场中敢闯敢试,在逆境中求生存求发展,政府及时发现了民间蕴藏的力量,主动出台措施引导扶持,由此开启了民营经济大发展的局面。许昌市历届政府牢记“功成不必在我”,一任接着一任干,打造出了民营经济的“许昌模式”。

【陕西】省交通运输厅:做优营商环境推动高质量发展

今年以来,陕西省交通运输厅聚焦道路运输服务、行政审批、助企纾困、市场准入、法治保障、诉求响应等六个方面,多措并举,不断寻求“新突破”,取得阶段性成效。

【湖北】武汉不动产登记——61项硬措施优化营商软环境

近年来,武汉市在不动产登记领域陆续推出61项改革“硬”措施,先后9次优化办理时限,全力打造办理事项少、办事效率高、投资环境优、企业和群众获得感强的高水平城市。

【江西】南昌全力打造区域性营商环境标杆城市

近年来,南昌按照省委、省政府营商环境优化升级“一号改革工程”的决策部署,把营商环境提升作为高质量发展的“生命线”来抓,大胆探索、改革创新,坚持对标一流标准,提供一等服务,全市营商环境市场化、法治化、便利化水平不断跃升,连续两年在全省营商环境评价中位列第一。

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THE END
1.财政部税务总局公告2023年第6号财政部税务总局关于小微企业和一、对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。 二、对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,减半征收个人所得税。 三、本公告所称小型微利企业,是指从事国家非限制和禁止行业,且同时符合年度应纳税http://www.changyuan.gov.cn/sitesources/cyxrmzf/page_pc/ztzl/yhyshjzl/zcxc/articlec67545dccf814fe98970af9a01b50c8e.html
2.关于企业所得税若干政策征管口径问题bozhou企业在非货币性资产捐赠过程中发生的运费、保险费、人工费用等相关支出,凡纳入国家机关、公益性社会组织开具的公益捐赠票据记载的数额中的,作为公益性捐赠支出按照规定在税前扣除;上述费用未纳入公益性捐赠票据记载的数额中的,作为企业相关费用按照规定在税前扣除。 http://bozhou_ah.zgcaiyu.com/public_info/info/641
3.增值税发票税率栏填写的六种特殊情况1.《国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税局代征税款和代开增值税发票的通知》(税总函〔2016〕145号)、《国家税务总局货物和劳务税司关于做好增值税发票使用宣传辅导有关工作的通知》(税总货便函〔2017〕127号)等规范性文件明确:差额征税时,“税率”栏自动打印“***”。 https://m.fljg.com/news/752732.html
4.如企业符合相关规定政策,享受“六税两费”减免政策的减征幅度是多少根据《财政部 税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》(财政部 税务总局公告2023年第12号)第二条规定,自2023年1月1日至2027年12月31日,对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_29528157
5.车市扫描2023年24期(6月12日6月18日)【2023年6月1-18日乘联会市场分析要闻】 6月1-18日全国乘用车厂家批发88.3万辆,同比去年下降1%,较上月同期增长15%;今年以来累计批发971.5万辆,同比去年增长9%。6月1-18日市场零售82.8万辆,同比去年下降6%,较上月同期下降8%;今年以来累计零售846万辆,同比去年增长3%。 https://www.dongchedi.com/ugc/article/7247077792490504707
6.www.jxmzxx.com/appnews11月1日上午,东营经济技术开发区东城街道科达社区第十网格网格员在小区内巡查时,发现科达D区32-2单元地下室住户捡拾垃圾老人,把捡拾的废品堆放在自家楼前地下室门旁及楼前公共绿化带内,日积月累下,楼前绿化带内堆满了废旧的杂物,杂物大到废旧木板,小到废纸箱、塑料瓶,既容易滋生细菌,影响周边的环境卫生,又极易http://www.jxmzxx.com/appnews_20241102/86446987
7.一年回顾中国财富管理50人论坛的2022时值《金融稳定法(草案)》征求意见之际,在人民银行条法司指导下,中国财富管理50人论坛举办专题研讨会,邀请金融监管部门领导、金融机构代表和专家学者就《金融稳定法(草案)》讨论交流,广泛征求意见。【详情】 4月17日 2022年一季度经济形势与微观主体感受专题研讨会http://cwm50.net/newsitem/278459672
8.09专题:推进“三大工程”2024广州发布的城中村改造专项规划及城中村改造征求意见稿,对城中村改造项目规划、资金、方式、流程等做出明确规定,且规划中九成为全面改造项目;推进广州火车站片区、城市新中轴(海珠)片区、罗冲围片区、环五山创新策源区四大重点片区进行“统筹做地”试点;深圳城中村改造经验显示,城中村改造项目具有3-6月收房期,年末新增https://www.fjlib.net/zt/fjstsgjcxx/zbzl/lhtk/2024_03/202401/t20240115_475371.htm
9.四川省上市公司协会通讯2023年14期(总第381期)四川省自然资源厅:发布《成渝地区双城经济圈国土空间规划(2021—2035年)(征求意见稿),征求意见建议时间为5月24日至6月22日。《规划》由自然资源部指导四川省和重庆市共同组织编制。规划面积18.5万平方公里,2022年地区内常住人口约9700万人,GDP约7.7万亿元。 根据《规划》,成渝地区双城经济圈将以“两中心两地”战https://www.sclca.net.cn/newsinfo/6062683.html