11月13日，財政部、稅務總局、住房城鄉建設部發佈《關於促進房地産市場平穩健康發展有關稅收政策的公告》，相關稅收政策包括加大住房交易環節契稅優惠力度；降低土地增值稅預徵率下限；以及明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅優惠政策。
公告自2024年12月1日起執行。2024年12月1日前，個人銷售、購買住房涉及的增值稅、契稅尚未申報繳納的，符合本公告規定的可按公告執行。
相關稅收調整前後變化
以下為澎湃新聞根據新政整理的政策要點：
變化一：全國範圍內，購買家庭唯一及第二套住房，不超過140平方米的按1%繳納契稅
新政：契稅方面，將現行享受1%低稅率優惠的面積標準由90平方米提高到140平方米，並明確北京、上海、廣州、深圳4個城市可以與其他地區統一適用家庭第二套住房契稅優惠政策，調整後，在全國範圍內，對個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米的，統一按1%的稅率繳納契稅。
58安居客研究院院長張波指出，新政前，對於首套普通住宅契稅大致在1%-1.5%，非普通住宅則是3%，目前統一為140平方米及以下的按1%稅率徵收，對於一二線城市來説，包括首套和改善，大量的需求都是集中在140平方米以下，契稅的大幅優惠可以大大節省其買房支出，並且契稅不同於房貸，需要在購房時一次性繳付，減少契稅支出讓購房者的當下感受更為直接和明顯。
上海易居房地産研究院副院長嚴躍進指出，以上海為例，過去只有購買90平方米及以下的普通住房，契稅按1%徵收。而現在購買140平方米以下的房子，無論是首套房還是二套住房，都可以按1%徵收。對於購房者來説，其稅率可從原來最高的3%下調到1%。以500萬元的住房為例，契稅從原來的15萬元減少到5萬元。
變化二：購買140平方米以上住房，唯一住房減按1.5%、二套按2%稅率執行
新政：對個人購買家庭唯一住房(家庭成員範圍包括購房人、配偶以及未成年子女)，面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率徵收契稅。對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米以上的，減按2%的稅率徵收契稅。
嚴躍進指出，140平方米以上的住房，可以通俗地約定為“豪宅項目”。對於一線城市來説，過去一般會列為非普通住宅，無論是首套還是二套，其稅率均為3%。如此對比，新政下，若是按首套房的名義認購，其稅率將從3%下降至1.5%，即1000萬元的房子，契稅從30萬元減少到15萬元。若是按二套房的名義認購，稅率將從3%下降至2%，契稅從30萬元減少到20萬元。其他城市在這個稅率方面則沒有變化。換句話説，大城市在買“豪宅”項目方面，和中小城市買頂豪的稅率是看齊了。
變化三：購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征增值稅
新政：北京市、上海市、廣州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅標準的，取消普通住宅和非普通住宅標準後，與全國其他地區適用統一的個人銷售住房增值稅政策，對該城市個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征增值稅。
張波提到，降低交易稅費，利好換房人群這一點和此前市場預期相同。從賣方來看，新政前，普宅滿2年免征增值稅，非普宅滿2年按差額5%徵收，新政後，2年以上非普宅也免征，雖然一線城市需要等普宅政策發佈後才調整，但大概率也將保持同一節奏，超過2年免稅將更有利於改善人群入市，尤其是對原來非普宅更為利好。疊加目前交易過程中，個人所得稅減免的相關規定，換房的稅費成本將大大降低，甚至除了二手房交易的經紀人佣金，大量住房都可以實現交易稅費不斷接近“零成本”。
中指研究院政策研究總監陳文靜指出，以北京為例，政策優化前，滿兩年非普宅需繳納增值稅，若現價500萬元，購買時原值200萬元，則應繳增值稅為(500-200)/1.05*5%，即14.3萬元。政策優化後滿兩年原非普宅也可免征增值稅，原應繳增值稅可全部節省。
變化四：土地增值稅預徵率下限統一降低0.5個百分點
新政：土地增值稅方面，將各地區土地增值稅預徵率下限統一降低0.5個百分點。
與我國房地産開發模式相適應，土地增值稅實行預徵制度。為充分發揮土地增值稅預徵的調節作用，稅務總局于2010年發文明確了各地區預徵率下限，其中：東部地區為2%，中部和東北地區為1.5%，西部地區為1%。此次調整，將各地區土地增值稅預徵率下限統一降低0.5個百分點。調整後，東部地區為1.5%，中部和東北地區為1%，西部地區為0.5%。
張波提到，土地增值稅層面目前下調的空間並不大，目前來看主要體現在預徵層面的減少，這對於減少房企現金流壓力層面將起到一定作用。
陳文靜指出，近些年，隨著房地産市場的持續調整，不少房地産項目的土地增值稅實際稅率已經明顯降低，企業不少稅費資金處於多繳狀態，這部分資金如果不能及時退稅，將增加企業的資金壓力。本次將各地區土地增值稅預徵率下限統一降低0.5個百分點，有利於降低企業預徵預繳的土地增值稅，降低企業資金壓力，對於當前穩定企業預期也將帶來積極影響。
春節申遺成功
國博淡季不淡
邊陲小鎮變身大口岸
冬日西湖
2022年全國兩會
聚焦“中國力量”
中國網是國務院新聞辦公室領導，中國外文出版發行事業局管理的國家重點新聞網站。本網通過10個語種11個文版，24小時對外發佈資訊，是中國進行國際傳播、資訊交流的重要窗口。
凡本網站註明“來源：中國網財經”的所有作品，均為本網合法擁有版權或有權使用的作品，未經本網授權不得轉載、摘編或利用其他方式使用上述作品。