供热企业、发电企业等一般会建有储煤棚或干煤棚等用于储藏煤炭等物资,但这些设施是否需要缴纳房产税一直困扰很多企业。
目前实务中的情况是有的地方征收,有的地方不征收,还真是没有一个统一的法规对其进行明确,我们可以通过几个地方性的法规来看一下各地方局的实务征管口径。
根据国家税务总局内蒙古自治区税务局2018年8月28日下发的《》()规定,你局《关于内蒙古明华能源物流有限公司储煤棚房产税有关问题的请示》(包地税发〔2018〕65号)收悉。经请示国家税务总局,现批复如下:
根据《江西省地方税务局关于发电厂干煤棚征免房产税问题的批复》(赣地税函〔2009〕114号)中明确,发电厂干煤棚的功能是储存煤炭和通风晾干,结构是钢架两端开口大棚,避雨不遮风,故不属于“房产”范畴。
注意,该局强调干煤棚结构是钢架两端开口大棚,避雨不遮风,不属于房产,因此也就不征收房产税了。
2018年1月25日安徽省地方税务局起草了《》,根据《》及有关税收政策规定,煤矿企业的煤仓和皮带机走廊、发电企业的干煤棚、储灰罐、输煤栈桥等不属于房产,不征收房产税。
实际上税务机关判断是否征收房产税还要依据现行有效的税收文件,必竟税务机关也仅仅是执法机关,并非立法机关。
根据《》()第一条规定,“房产”是以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构(有墙或两边有柱),能够遮风避雨,可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。独立于房屋之外的建筑物,如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等,不属于房产。
根据《》()规定,凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑,包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等,均应当依照有关规定征收房产税。上述具备房屋功能的地下建筑是指有屋面和维护结构,能够遮风避雨,可供人们在其中生产、经营、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。
第三:多与当地主管税务机关沟通,寻求解决问题的办法。
第四:各地执行口径不同,不要拿外地的文件强行要求税务机关参照执行,可以让主管税务机关借鉴。