区五届人大常委会召开第一次会议………………………………………………………1
长沙市天心区人大常委会主任会议关于提请审议刘国强等同志职务任免的议案……1
长沙市天心区人民政府关于提请蔡泽敏等同志任职的议案……………………………2
长沙市天心区人民法院关于提请对胡精华等同志职务任免的议案……………………3
关于换届后天心区人大、政府及“两院”各工作机构负责人人事任免的有关情况说明…4
长沙市天心区五届人大常委会关于人事任免的公告(第1号)………………………6
区五届人大常委会召开第二次会议………………………………………………………8
长沙市天心区人民政府关于提请审议洪孟春同志任职的议案…………………………9
长沙市天心区人民法院关于提请对匡迪琪等同志职务任免的议案……………………9
长沙市天心区人大常委会主任会议关于提名于献等7名同志为区五届人大常委会
代表资格审查委员会组成人员的议案………………………………………………10
长沙市天心区人大常委会主任会议关于提请任命彭雁等69名同志职务的议案……11
关于长沙市天心区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济
和社会发展计划草案的报告…………………………………………………………13
关于天心区2016年重大项目计划完成情况及2017年重大项目计划安排的报告……20
关于长沙市天心区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告………44
长沙市天心区人大常委会2017年工作要点……………………………………………64
长沙市天心区人大常委会办公室关于召开长沙市天心区第五届人民代表大会第二
次会议的筹备工作方案………………………………………………………………70
长沙市天心区人民代表大会常务委员会关于召开长沙市天心区第五届人民代表大
会第二次会议的决定…………………………………………………………………79
长沙市天心区五届人大常委-会关于人事任免的公告(第2号)……………………79
长沙市天心区五届人大常委会关于人事任免的公告(第3号)………………………80
长沙市天心区五届人大常委会关于人事任免的公告(第4号)………………………80
区五届人大常委会召开第三次会议……………………………………………………83
长沙市天心区人大常委会主任会议关于提请接受邓林同志辞去区五届人大代表职
务的议案………………………………………………………………………………83
长沙市天心区五届人大常委员会公告(第5号)………………………………………84
区五届人大常委会召开第一次会议
为切实提高拟任人员的法律意识、人大意识,提升依法行政水平,20日上午,特组织了常委会会前法律知识专题学习。区人大常委会副主任李曦主持召开了专题讲座,区人大常委会全体组成人员、人大机关全体干部、14个街道人大工委正副主任和28名拟任人员参加学习。省人大常委会办公厅副秘书长罗述勇应邀授课,他结合《地方组织法》就人大常委会该如何履职、如何当好常委会委员以及人大工作中的几个问题做了深入地解读和剖析,为大家呈现了一堂精彩的法律知识专题讲座。
下午,区人大常委会主任于献主持召开了人大常委会会议,区委副书记、区长谢进,区委常委、常务副区长周志军列席了会议,区委常委、组织部部长张界贻应邀到会指导。会议通过表决,免去了吴智钢等13名同志的职务,决定任命了刘国强、蔡泽敏、胡精华等28名人大、政府、法院同志的职务。新任命人员集体向宪法庄严宣誓,于献主任为新任命的同志颁发了任命书,并作了重要讲话,她希望新任命的同志,牢记任前陈词和向宪法宣誓许下的庄重承诺,在今后的工作中,时刻牢记使命,敢于担当,开拓进取,一心为民,做一名“想为、敢为、勤为、善为”的好公仆,不辜负组织和人民寄予的厚望。
长沙市天心区人大常委会主任会议
关于提请审议刘国强等同志职务任免的议案
(天常主会[2017]1号)
区五届人大常委会第1次会议:
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定和中共长沙市天心区委员会天发干[2016]45号文件精神,现提请任命:
刘国强同志为长沙市天心区人大常委会农业农村工作委员会主任;
张跃胜同志为长沙市天心区人大常委会内务司法工作委员会副主任;
刘灿辉同志为长沙市天心区人大常委会城乡建设环境与资源保护工作委员会副主任;
胡斯可同志为长沙市天心区人大常委会金盆岭街道工作委员会副主任;
张照同志为长沙市天心区人大常委会新开铺街道工作委员会副主任。
提名免去:
刘国强同志的长沙市天心区人大常委会农业财政经济工作委员会主任职务;
吴智钢同志的长沙市天心区人大常委会新开铺街道工作委员会副主任职务;
吴俊同志的长沙市天心区人大常委会大托铺街道工作委员会副主任职务。
主任:于献
2017年01月19日
长沙市天心区人民政府
关于提请蔡泽敏等同志任职的议案
(天政函[2017]2号)
区人大常委会:
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和天发干〔2017〕1号文件精神,提请任命:
蔡泽敏同志任长沙市天心区人民政府办公室主任;
许伟斌同志任长沙市天心区发展和改革局局长;
谢巍同志任长沙市天心区教育局局长;
刘芳妍同志任长沙市天心区科学技术局局长;
李劲松同志任长沙市天心区城乡建设局局长;
胡仕伟同志任长沙市天心区监察局局长;
徐艳同志任长沙市天心区民政局局长;
陈玉英同志任长沙市天心区司法局局长;
罗孟怡同志任长沙市天心区财政局局长;
贺红云同志任长沙市天心区人力资源和社会保障局局长;
肖四军同志任长沙市天心区农业林业水利局局长;
彭明霞同志任长沙市天心区商务和旅游局局长;
张磊同志任长沙市天心区文化体育新闻出版局局长;
彭彦辉同志任长沙市天心区卫生和计划生育局局长;
李伟红同志任长沙市天心区审计局局长;
柳宏伟同志任长沙市天心区城市管理和行政执法局局长;
张伟同志任长沙市天心区环境保护局局长;
丁洪同志任长沙市天心区安全生产监督管理局局长;
伍子建同志任长沙市天心区食品药品监督管理局局长;
皮迎春同志任长沙市天心区人民防空办公室主任。
请审议决定。
区长:谢进
2017年1月19日
长沙市天心区人民法院
关于提请对胡精华等同志职务任免的议案
(天法[2017]1号)
天心区人大常委会:
根据《中华人民共和国地方各级人民法院组织法》第三十四条和《中华人民共和国法官法》第十一条、第十三条规定和中共长沙市天心区委员会天发干[2016]第48号文件精神,提请任命:
胡精华同志为长沙市天心区人民法院审判员、审判委员
会委员、副院长;
彭刚同志为长沙市天心区人民法院副院长;
杨华昭同志为长沙市天心区人民法院审判委员会委员、
副院长。
提请免去:
彭丽群同志长沙市天心区人民法院副院长职务;
文彩同志长沙市天心区人民法院副院长职务;
洪炎同志长沙市天心区人民法院副院长职务;
杨华昭同志长沙市天心区人民法院立案庭庭长职务;
何鑫同志长沙市天心区人民法院审判员职务;
黄姝同志长沙市天心区人民法院审判员职务;
贾海邦同志长沙市天心区人民法院审判员职务;
刘永固同志长沙市天心区人民法院审判员职务;
周健同志长沙市天心区人民法院审判员职务;
罗霖同志长沙市天心区人民法院民事审判一庭副庭
长、审判员职务。
院长:谭剑辉
二O一七年一月十八日
关于换届后天心区人大、政府及“两院”
各工作机构负责人人事任免的有关情况说明
(2017年1月20日)
主任、各位副主任、各位委员:
我区新一届人大、政府领导班子及“法检两院”的“两长”已在2016年11月底召开的区五届人大一次会议上依法选举产生。根据《组织法》第57条规定:新一届人民政府领导人员依法选举产生后,应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长,因而我区新一届政府各工作机构负责人的任命应当在2017年1月底前提请区五届人大常委会依法任命到位。根据会议安排,现将我区新一届人大、政府及“两院”各工作机构负责人的具体任免事项,分两个方面向大家作个说明:
一、关于此次人事任免对象的情况说明
根据《组织法》的规定,新一届人大常委会第一次会议要依法任命到位的我区新一届政府共有工作部门20个,分别是:政府办、发展和改革局、财政局、商务旅游局、科技局、教育局、司法局、民政局、人社局、城乡建设局、农林水利局、文体新局、卫计局、审计局、人防办、环保局、食监局、安监局、监察局、城管和行政执法局。对政府20个工作部门负责人的任命,此次区委、区政府提名的拟任对象为20名。
关于人大和“两院”各工作机构负责人的人事任命问题,根据长沙市人民代表大会常务委员会人事任免办法第15条规定:市人民代表大会换届前任命的人大和“两院”的国家机关工作人员,其职务没有变动的,在换届后,不需重新办理任命手续。我区人大和“两院”只有个别同志职务有异动,根据市、区人大常委会人事任免办法的规定,其余职务没有异动的均不再重新办理任命手续。
其个别异动情况:根据区委提名,此次出缺的区人大农业农村工作委员会主任、城环工委副主任、内司工委副主任和新开铺及金盆岭两个人大街道工委副主任依法任命到位。同时因工作异动,提名免去原区人大农财工委主任、新开铺和大托铺两个人大街道工委副主任的职务;根据区人民法院院长的提请,依法任命区人民法院副院长3名,并提请免去区人民法院3名副院长和7名同志的庭长、副庭长或审判员职务。
因此,我们今天召开的区五届人大常委会第一次会议要依法任免的对象为41名。其中依法任命国家机关工作人员28名,即人大系统主任副主任5名、区政府部门负责人20名和区法院副院长3名;依法免职的对象为13名,即人大系统3名、法院10名。
二、关于此次人事任命程序的情况说明
以上就是本次会议要进行的有关人事任免的情况说明。
长沙市天心区五届人大常委会关于人事任免的公告
(第1号)
经表决,长沙市天心区第五届人民代表大会常务委员会第一次会议
任命:
1、刘国强同志为长沙市天心区人大常委会农业农村工作委员会主任;
2、张跃胜同志为长沙市天心区人大常委会内务司法工作委员会副主任;
3、刘灿辉同志为长沙市天心区人大常委会城乡建设环境与资源保护工作委员会副主任;
4、胡斯可同志为长沙市天心区人大常委会金盆岭街道工作委员会副主任;
5、张照同志为长沙市天心区人大常委会新开铺街道工作委员会副主任;
6、胡精华同志为长沙市天心区人民法院审判员、审判委员会委员、副院长;
7、彭刚同志为长沙市天心区人民法院副院长;
8、杨华昭同志为长沙市天心区人民法院审判委员会委员、副院长。
决定任命:
1、蔡泽敏同志为长沙市天心区人民政府办公室主任;
2、许伟斌同志为长沙市天心区发展和改革局局长;
3、谢巍同志为长沙市天心区教育局局长;
4、刘芳妍同志为长沙市天心区科学技术局局长;
5、李劲松同志为长沙市天心区城乡建设局局长;
6、胡仕伟同志为长沙市天心区监察局局长;
7、徐艳同志为长沙市天心区民政局局长;
8、陈玉英同志为长沙市天心区司法局局长;
9、罗孟怡同志为长沙市天心区财政局局长;
10、贺红云同志为长沙市天心区人力资源和社会保障局局长;
11、肖四军同志为长沙市天心区农业林业水利局局长;
12、彭明霞同志为长沙市天心区商务和旅游局局长;
13、张磊同志为长沙市天心区文化体育新闻出版局局长;
14、彭彦辉同志为长沙市天心区卫生和计划生育局局长;
15、李伟红同志为长沙市天心区审计局局长;
16、柳宏伟同志为长沙市天心区城市管理和行政执法局局长;
17、张伟同志为长沙市天心区环境保护局局长;
18、丁洪同志为长沙市天心区安全生产监督管理局局长;
19、伍子建同志为长沙市天心区食品药品监督管理局局长;
20、皮迎春同志为长沙市天心区人民防空办公室主任。
免去:
1、刘国强同志的长沙市天心区人大常委会农业财政经济工作委员会主任职务;
2、吴智钢同志的长沙市天心区人大常委会新开铺街道工作委员会副主任职务;
3、吴俊同志的长沙市天心区人大常委会大托铺街道工作委员会副主任职务;
4、彭丽群同志的长沙市天心区人民法院副院长职务;
5、文彩同志的长沙市天心区人民法院副院长职务;
6、洪炎同志的长沙市天心区人民法院副院长职务;
7、杨华昭同志的长沙市天心区人民法院立案庭庭长职务;
8、何鑫同志的长沙市天心区人民法院审判员职务;
9、黄姝同志的长沙市天心区人民法院审判员职务;
10、贾海邦同志的长沙市天心区人民法院审判员职务;
11、刘永固同志的长沙市天心区人民法院审判员职务;
12、周健同志的长沙市天心区人民法院审判员职务;
13、罗霖同志的长沙市天心区人民法院民事审判一庭副庭长、审判员职务。
长沙市天心区人大常委会
2017年2月9日
区五届人大常委会召开第二次会议
3月1日上午,区五人大常委会组织召开了第二次会议,区人大常委会副主任李曦、颜小平、谭文敏、邱忠献、张少林参加会议,区委常委、区政府常务副区长周志军,区人民法院院长谭剑辉和区人民检察院检察院袁征等领导列席会议。区人大常委会主任于献主持会议。
为更好地会议初审了区政府2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案、区政府2016年财政预算执行情况和2017年预算草案两个报告,听取和审议区政府关于我区2016年重大项目(重点工程)建设完成情况及2017年重大项目(重点工程)建设计划的报告。常委会组成人员积极发表审议意见,一致认为发改局和财政局所做的三个报告总结成绩全面客观,谋划工作措施具体、科学可行。会议原则同意这三个报告,其中前两个报告提交区五届人大二次会议审议。区委常委、常务副区长周志军作了表态发言,他表示,区政府将按照本次会议的审议意见,认真抓好落实,严格执行预算法等法律要求,依法高效行使政府职能职责,2017年将撸起袖子加油干,为建设“融城核心、璀璨天心”努力奋斗。
会议表决通过了《区人民政府关于提请任命洪孟春同志职务的议案》、《区人民法院关于提请对匡迪琪等同志职务任免的议案》、《关于提名于献等7名同志为区五届人大常委会代表资格审查委员会组成人员的议案》和《区人大常委会主任会议关于提请任命彭雁等69名同志职务的议案》人事任免议案,决定任命洪孟春同志为区人民政府副区长,任命于献等7名同志为区五届人大常委会代表资格审查委员会组成人员、彭雁等69名同志为区人大各委员会兼职委员。
会议审议通过了区五届人大二次会议筹备工作方案(草案),决定于2017年3月28日-29日,召开长沙市天心区第五届人民代表大会第二次会议。会议还审议通过了区五届人大常委会2017年工作要点(草案)及五年监督工作规划(草案)。
关于提请审议洪孟春同志任职的议案
(天政函[2017]14号)
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和天发干〔2017〕6号文件精神,提请任命:
洪孟春同志为长沙市天心区人民政府副区长。
2017年2月27日
关于提请对匡迪琪等同志职务任免的议案
(天法[2017]3号)
根据《中华人民共和国人民法院组织法》第三十四条和《中华人民共和国法官法》第十一条、第十三条规定,提请任命:
匡迪琪同志为长沙市天心区人民法院审判员职务;
聂洪祥同志长沙市天心区人民法院审判员职务。
2017年2月16日
关于提名于献等7名同志为区五届人大常委会代表
资格审查委员会组成人员的议案
(天常主会[2017]2号)
区五届人大常委会第2次会议:
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十条关于“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会设立代表资格审查委员会。代表资格审查委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选,由常务委员会主任会议在常务委员会组成人员中提名,常务委员会会议通过”的规定,经主任会议研究,建议区五届人大常务委员会代表资格审查委员会由区五届人大常委会组成人员中的下列7名同志组成:
主任委员:于献
副主任委员:李曦
委员:曾科、彭建辉、胡浩、袁石岗、陈武
以上议案请予审议。
关于提请任命彭雁等69名同志职务的议案
(天常主会[2017]3号)
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定及以往工作惯例,现提请任命:
彭雁同志为财政经济委员会委员(兼);
雷燕怡同志为财政经济委员会委员(兼);
薛宏远同志为财政经济委员会委员(兼);
梁峰同志为财政经济委员会委员(兼);
高智强同志为财政经济委员会委员(兼);
胡金元同志为法制委员会委员(兼);
蒋苒同志为法制委员会委员(兼);
林茂青同志为法制委员会委员(兼);
谭愷同志为法制委员会委员(兼);
秦跃龙同志为法制委员会委员(兼);
王维同志为内务司法工作委员会委员(兼);
陈武同志为内务司法工作委员会委员(兼);
贾哲同志为内务司法工作委员会委员(兼);
李迎军同志为内务司法工作委员会委员(兼);
韩雄鹰同志为内务司法工作委员会委员(兼);
陈谦同志为城乡建设环境保护工作委员会委员(兼);
戴佳同志为城乡建设环境保护工作委员会委员(兼);
李忠同志为城乡建设环境保护工作委员会委员(兼);
邓小威同志为城乡建设环境保护工作委员会委员(兼);
陈建明同志为城乡建设环境保护工作委员会委员(兼);
谢丽娟同志为教育科学文化卫生工作委员会委员(兼);
陈耿同志为教育科学文化卫生工作委员会委员(兼);
李曦同志为教育科学文化卫生工作委员会委员(兼);
黄杨同志为教育科学文化卫生工作委员会委员(兼);
严会政同志为教育科学文化卫生工作委员会委员(兼);
曾科同志为选举任免联络工作委员会委员(兼);
胡浩同志为选举任免联络工作委员会委员(兼);
袁石岗同志为选举任免联络工作委员会委员(兼);
谭凯明同志为选举任免联络工作委员会委员(兼);
樊琼同志为选举任免联络工作委员会委员(兼);
王征同志为天心区人大常委会坡子街街道工作委员会委员(兼);
吴抒佳同志为天心区人大常委会坡子街街道工作委员会委员(兼);
张超同志为天心区人大常委会坡子街街道工作委员会委员(兼);
罗倩同志为天心区人大常委会城南路街道工作委员会委员(兼);
孙晓岳同志为天心区人大常委会城南路街道工作委员会委员(兼);
刘珍同志为天心区人大常委会裕南街街道工作委员会委员(兼);
张国振同志为天心区人大常委会裕南街街道工作委员会委员(兼);
林伟明同志为天心区人大常委会裕南街街道工作委员会委员(兼);
黄文霞同志为天心区人大常委会金盆岭街道工作委员会委员(兼);
娄兰芳同志为天心区人大常委会金盆岭街道工作委员会委员(兼);
杨丹同志为天心区人大常委会金盆岭街道工作委员会委员(兼);
唐香军同志为天心区人大常委会赤岭路街道工作委员会委员(兼);
陈兵同志为天心区人大常委会赤岭路街道工作委员会委员(兼);
胡素兰同志为天心区人大常委会赤岭路街道工作委员会委员(兼);
刘菁同志为天心区人大常委会新开铺街道工作委员会委员(兼);
封小兰同志为天心区人大常委会新开铺街道工作委员会委员(兼);
杨彦同志为天心区人大常委会文源街道工作委员会委员(兼);
李天成同志为天心区人大常委会文源街道工作委员会委员(兼);
樊毅同志为天心区人大常委会文源街道工作委员会委员(兼);
陈俊同志为天心区人大常委会桂花坪街道工作委员会委员(兼);
戴灿军同志为天心区人大常委会桂花坪街道工作委员会委员(兼);
夏雪芬同志为天心区人大常委会桂花坪街道工作委员会委员(兼);
裴尧同志为天心区人大常委会青园街道工作委员会委员(兼);
丁文雯同志为天心区人大常委会青园街道工作委员会委员(兼);
何佩娅同志为天心区人大常委会青园街道工作委员会委员(兼);
吴雅同志为天心区人大常委会黑石铺街道工作委员会委员(兼);
欧阳力同志为天心区人大常委会黑石铺街道工作委员会委员(兼);
聂浩波同志为天心区人大常委会黑石铺街道工作委员会委员(兼);
莫建宏同志为天心区人大常委会大托铺街道工作委员会委员(兼);
吴智同志为天心区人大常委会大托铺街道工作委员会委员(兼);
张智军同志为天心区人大常委会大托铺街道工作委员会委员(兼);
宋毅萍同志为天心区人大常委会先锋街道工作委员会委员(兼);
吴解军同志为天心区人大常委会先锋街道工作委员会委员(兼);
彭利群同志为天心区人大常委会先锋街道工作委员会委员(兼);
陈学平同志为天心区人大常委会南托街道工作委员会委员(兼);
叶志芳同志为天心区人大常委会南托街道工作委员会委员(兼);
唐文刚同志为天心区人大常委会暮云街道工作委员会委员(兼);
张先明同志为天心区人大常委会暮云街道工作委员会委员(兼);
颜丽华同志为天心区人大常委会暮云街道工作委员会委员(兼);
请予审议。
关于长沙市天心区2016年国民经济
和社会发展计划执行情况及2017年国民
经济和社会发展计划草案的报告
——2017年3月1日在区五届人大常委会第二次会议上
区发展和改革局总经济师张芳
主任、各位副主任、各位委员、各位代表:
我受区人民政府委托,报告我区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划草案,请予审议。
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况
2016年是“十三五”规划实施的开局之年,全区上下主动适应经济社会发展新常态,攻坚克难,积极创新,实现了经济社会协调发展、质量效益同步提升。
(一)经济发展稳中有进,综合实力稳步增强。2016年,全区共实现地区生产总值777.71亿元,同比增长10%;完成区级一般公共预算收入40.75亿元,同口径增长10.2%;完成全社会固定资产投资609.48亿元,同比增长15.5%;完成规模以上工业增加值117.5亿元,同比增长6.6%;实现社会消费品零售总额485.39亿元,同比增长7.9%;完成高新技术产业增加值占GDP的比重达29.4%。
尽管区域经济社会发展取得了一定成绩,主要经济和社会发展指标基本完成年度目标任务,但是经济社会发展中存在的一些问题仍不容忽视:一是经济发展的转型期,全区经济保持快速增长的压力较大;二是大项目、好项目不多,支持投资增长的亮点不够突出。
二、2017年国民经济和社会发展计划的初步安排
2017年是“十三五”规划全面推进的重要一年,我们将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,大力实施“北提南进、服务引领、民生造福”发展战略,凝心聚力,锐意进取,加快建设“融城核心、璀璨天心”,积极开创天心改革发展新局面。
2017年全区经济社会发展的主要目标和任务为:地区生产总值增长10%;区级一般公共预算收入增长7%;全社会固定资产投资增长12%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长8%;高新技术产业增加值占GDP的比重为30%;实际到位外资6.45亿美元;城乡居民人均可支配收入增长8%。
围绕上述目标的实现,我们将全力抓好四个方面的工作:
主任、各位副主任、各位委员、各位代表,新的蓝图已经绘就,新的征程即将开启,2017年,我们将在区委的正确领导下,在区人大的监督支持下,坚定信心、求真务实、开拓创新、砥砺奋进,为圆满完成“十三五”规划目标任务、谱写天心发展新篇章而努力奋斗!
关于天心区2016年重大项目计划完成情况及
2017年重大项目计划安排的报告
我受区人民政府委托,现向本次常委会议报告我区2016年重大项目计划完成情况及2017年重大项目计划安排,请予审议。
一、2016年重大项目计划完成情况
2016年,全区共安排重大项目154个(根据区委意见,新增暮云片区的许兴小学、许兴幼儿园、学校提质改造三个项目,原151个正式项目调整为154个,原年度计划投资额207.07亿元调整为208.87亿元),年度完成投资227.32亿元,占年度计划投资额的108.8%。已开工项目139个(含续建、新建项目),开工率为90.3%,其中,基础设施项目开工29个,开工率为90.6%;社会民生项目开工58个,开工率为85.3%;产业项目开工52个,开工率为96.3%。(2016年重大项目完成具体情况见附件1)
项目按建设性质可分为续建和新建两类
项目分类
续建
新建
合计
项目
个数
开工项目个数
开工率
基础设施
9
100%
23
20
87%
32
29
90.6%
社会民生
24
44
34
77.3%
68
58
85.3%
产业
41
13
11
84.6%
54
52
96.3%
74
80
65
81.3%
154
139
90.3%
项目按投资主体可分为社会投资和政府投资两类
社会投资
政府投资
-
100
87
预估年度投资
(亿元)
完成年度投资
投资完成率
14.26
15.27
107.1%
73.43
86.62
118%
121.18
125.43
103.5%
87.69
101.89
116.2%
208.87
227.32
108.8%
2016年,全区组织开展了“五个一批”活动、“三大板块建设暨征拆项目百日攻坚”活动,现场召开了重大项目集中开工(开业)动员大会,重大项目建设推进力度进一步加大,有力支撑了促投资、稳增长目标的实现。
(一)基础设施项目方面。披塘东路、新兰路、新岭路西段、新联路北段、丽江路(未涉铁部分)、太平路(简易道路)、猴子石路北半幅路面已竣工通车;新开铺路已基本完成建设;九峰路已完成路面沥青施工;大托路、志清路已完成土方工程施工;暮云片区的新韶山南路、西湖路、圭白路、月塘路二期已启动建设;暮云经开区污水收集管网建设已完成高云路排水改造施工;暮云片区农村自来水工程已完成莲华村自来水工程建设,并通过验收;农村公路硬化工程已完成13公里公路建设。
(二)社会民生项目方面。青雅丽发学校、实验小学、桂花坪小学、乾城幼儿园已完成建设,并于秋季开学正式投入使用;天心一中已完成一期主体施工;完成了南塘小学、八局小学、黑石小学等12所学校提质改造;殷家冲地块棚改项目征收已全部完成;长沙机床厂及周边零星地块棚改项目国有土地征收完成97.8%;南湖路狮子山地块(芙蓉大厦)棚改项目征收完成95.3%;新建西路零星地块棚改项目征收完成95%;火宫殿周边零星地块棚改项目一期征收完成86.7%;南湖佳苑已建至主体33层;凯悦名城已建至主体5层;完成了西厢公园、莲花社区公园、黄土岭社区公园等社区公园建设;完成了青园城市管理示范街道创建;新建站厕3套(6座),改造垃圾站10座;新建环卫工作间20座;维修地下通道3座;环城绿带工程天心段整体进度完成90%以上;先锋文化公园、红旗广场、中信绿化广场已完成建设并投入使用;芙蓉南路绿化提质基本完成。
(四)未开工项目情况。尽管大部分重大项目推进顺利,但是仍然存在一些问题影响了项目的开工和整体进展:一是前期工作未完成(特别是暮云片区项目前期工作更复杂、耗时更长)影响了开工。如新梅路、石人村农民安置房建设、许兴小学、许兴幼儿园、暮云派出所业务用房、暮云特勤消防站、暮云交警中队业务用房、长沙市基督教城南堂迁建工程等8个项目。二是项目用地未落实影响了开工。如新路幼儿园、湖南现代城乡物流集配中心等2个项目。三是市城投未列入年度建设计划影响了开工。如湘江大道南延线提质改造、南湖路东延线二期等2个项目。四是因征拆、政策调整、市场变化等原因影响了开工。如大托铺街道社区卫生服务中心、天悦馨苑、绿地公馆三期等3个项目。
二、2017年重大项目计划安排
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好今年项目计划工作十分重要,铺排的2017年重大项目纳入全区2017年国民经济和社会发展计划,确保强力推进。
(一)2017年重大项目确定原则
1、区级政府投资项目确定原则:一是坚持效益优先;二是坚持保续建、保民生、保重点;三是项目受益单位主动承担全部或部分投入的项目,予以优先安排;四是上级有明确要求,列入对区考核的项目。
2、区级产业项目确定原则:总投资3000万元以上,年度投资1000万元以上;房地产项目建筑面积10万平方米以上,总投资2亿元以上,年度投资5000万元以上。
(二)2017年重大项目计划总体情况
2016年12月29日,区政府第14次常务会议讨论通过全区2017年重大项目计划。经修改完善,整理出2017年重大项目148个(不含预备项目),预估总投资966.34亿元,预估2017年投资216.16亿元。其中:基础设施项目37个,预估总投资56.07亿元,预估2017年投资15.49亿元;社会民生项目71个,预估总投资375.65亿元,预估2017年投资88.57亿元;产业项目40个,预估总投资534.62亿元,预估2017年投资112.10亿元。另整理预备项目58个。(2017年重大项目计划安排具体情况见附件2)
单位:亿元
预估
总投资
预估2017年投资
15
28.82
9.24
22
27.25
6.25
37
56.07
15.49
31
211.43
48.07
40
164.23
40.50
71
375.65
88.57
445.03
83.24
89.59
28.86
534.62
112.10
75
685.27
140.55
73
281.07
75.61
148
966.34
216.16
108
431.72
104.06
(三)入选项目说明
1、基础设施类
⑴长株潭商圈市政道路项目:包含新开铺路、碧云路、大托路、新梅路等10个项目。
⑵省府新区市政道路项目:包含桂花坪路东段、志清路、园艺路北段等8个项目。
⑶暮云片区市政基础设施项目:包含新韶山南路、万家丽路西延线、长沙市第七水厂等12个项目。
⑷其它项目:包含新建西路、猴子石路、港子河截污改造工程等7个项目。
⑸预备项目:包含新岭东路、杉木冲路、云塘路等26个项目,2017年主要是进行(完成)前期工作。
2、社会民生类
⑴教育项目:包含长郡天心中学、雅礼天心中学、新路小学、许兴小学、许兴幼儿园等22个项目。
⑵卫生项目:包含湘雅五医院、大托铺街道社区卫生服务中心2个项目。
⑶保障性安居工程及片区改造开发项目:包含南门口棚改项目、碧湘街周边地块棚改项目二期、南湖巷周边地块棚改项目、天心馥园、天悦和苑等30个项目。
⑸政法基础设施项目:包含区两队一所业务用房、暮云派出所业务用房、暮云特勤消防站等4个项目。
⑹其它项目:包含天心区社会福利中心、湖南科技职业学院新校区建设项目、长沙市基督教城南堂迁建工程等6个项目。
⑺预备项目:包含大托小学、石人冲小学、新昌小学、区文化体育中心、天心一中周边地块棚改项目、天心佳苑等21个项目,2017年主要是进行(完成)前期工作。
3、产业类
主要按照总投资规模、年度投资规模、总建筑面积等指标进行筛选。
⑴工业高新项目:包含新兴企业中心、贤盛发中小企业研发及孵化基地、中科遥感(湖南)科技园等5个项目。
⑵商贸物流项目:包含弘高车世界、长株潭烟草物流园、杰峰医药健康产业基地等5个项目。
⑶现代服务业及企业总部项目:包含华融湘江银行营业用房、爱尔总部基地、学海商贸服务中心等5个项目。
⑷城市商业综合体及房地产项目:包含华远·华中心、汇景发展环球中心、悦动广场等25个项目。
⑸预备项目:包含58众创、长沙老广电创意创业中心、湖南东方时尚汽车文化产业园等11个项目,2017年主要是进行(完成)前期工作。
3、统筹兼顾,和谐推进。抓好项目实施的维稳工作,营造重大项目建设的良好环境。进一步强化安全生产责任制,在保障安全和质量的前提下,加快重大项目建设进度。严格执行投资管理制度,按照项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制的要求组织实施,着力建设安全工程、品质工程、放心工程。
主任、各位副主任、各位委员,为发挥重大项目对稳增长、调结构的支撑和带动作用,我们将紧紧围绕打造“融城核心、璀璨天心”的总体目标和“北提南进、服务引领、民生造福”的发展战略,加快推进长沙外滩、省府新区、暮云片区三大板块建设,在区委、区政府的正确领导和区人大的有力监督下,进一步加大工作力度,确保我区2017年重大项目建设任务圆满完成。
附件1:
天心区2016年重大项目目标任务完成情况表
序号
项目单位
项目名称
建设性质
建设
地点
建设规模和内容
2016年工作任务和目标
完成情况
一、基础设施项目
1
长沙天心城市建设投资开发集团有限公司
新开铺路
黑石铺先锋
南三环-机场口,长3060米,宽46米。
完成建设。
已基本完成建设。
2
披塘东路
先锋
芙蓉南路-先锋路,长720米,宽36米。
已完成建设。
3
碧云路
新开铺路-披塘路,长1317米,宽26米。
竣工通车。
已启动建设。
4
大托路
黑石铺
新开铺路-芙蓉南路,长650米,宽30米。
已完成一期土方工程施工。
5
天心经开区
新兰路
天心
经开区
新电路-万家丽路,长800米,宽36米。
已建成通车。
6
新岭路西段
芙蓉南路-中意二路,长1400米,宽30米。
7
花卉路西段
新谷路-雨花区边界,长200米,宽30米。
正在进行土方外运。
8
港子河路(天心经开区段)
环保路-新电路-天心经开区边界,两段分别长610、222米,宽12、26米。
启动建设。
新梅路
中意二路-新电路-万家丽路,两段分别长662、800米,宽20、30米。
已办完统征手续办理。
10
区工务局
桂花坪路东段
桂花坪
刘家冲路-K0+150,长550米,宽26米。
完成80%土石方工程。
新联路北段
新开铺
友谊路-豹子岭路,长788米,宽30米。
已竣工通车。
12
丽江路
湘江大道-涉铁部分,长424米,宽30米。
未涉铁部分竣工通车,涉铁部分视与广铁集团对接情况再做安排。
未涉铁部分已竣工通车。
九峰路
君逸路-西石碑路,长342.5米,宽20米。
已完成路面沥青施工。
14
志清路
书院路-新联路,长390米,宽20米。
完成土石方工程。
已完成土石方及主排水工程施工。
长沙市轨道交通集团有限公司
万家丽路西延线
南托
芙蓉南路-107国道,长1880米,宽66米。
完成芙蓉南路至尚双塘车辆段路段建设。
正在路基土方工程施工。
16
暮云经开区
新韶山南路
暮云
万家丽路-西湖路,长2200米,宽60米。
完成征拆、前期手续办理、部分路基和排水工程。
已完成万家丽路至青雅丽发学校段部分路基土方和排水工程施工。
17
西湖路
芙蓉南路-新韶山南路,长2398米,宽26米。
已完成芙蓉南路至西湖安置区段部分路基土方和排水工程施工。
18
圭白路
107国道-湘江大道,长2510米,其中京广铁路以东宽30米,以西宽20米。
已完成道路清表、牛角塘段部分土方工程及杆线迁移。
19
月塘路二期
高云路-西湖路,长1100米,宽26米。
已完成道路箱涵及部分清表、施工便道建设。
长沙市城投集团
107国道(暮云段)城市化改造
牛角塘-芙蓉南路,长2100米,目前宽14米,按城市主干道标准改造。
完成控规后,力争尽快完成前期手续办理并启动建设。
21
湘江大道南延线提质改造
大托铺
黑石铺大桥-长株潭烟草物流园,包含道路拓宽、绿化和景观提质改造等。
力争启动提质改造。
由于市城投未列入建设计划,尚未启动建设。
港子河路
(暮云段)
万家丽路-天心经开区边界,长610米,宽26米。
完成征拆及前期手续办理,启动建设。
已完成100米路基建设。
南湖路东延线
二期
芙蓉南路-新韶山南路,长1280米,宽28米。
完成征拆及前期手续办理,力争启动建设。
长沙供水有限公司
长沙市第七水厂
近期按20万立方米/日的规模建设,包含取水头部、泵房、净水设施、附属配套设施等。
25
污水收集管网
暮云片区建成区、安置区进行污水收集管网建设。
完成前期工作,启动建设。
已完成高云路排水改造施工。
26
新建西路
赤岭路
涂金路-芙蓉南路,长545米,宽32.5米。
完成征拆及50%工程量。
已完成50%土方外运。
27
太平路
坡子街
解放路-人民路,长380米,宽26米。
临时简易道路通车。
已完成简易道路建设。
28
长沙市南湖
新城建设开发有限责任公司
猴子石路
新城路-书院路,长683米,宽18米。
北半幅路幅已竣工通车。
区农林水利局
港子河治理工程
新增管道4.2公里,新开挖河道0.22公里,现有河道疏浚改造3.2公里,堤防护岸3.2公里。
启动治理工程。
港子河疏浚应急工程已竣工验收,后续的全线改造工程已纳入区黑臭水体整治工程,目前已完成70%。
30
南托港水系连通工程
新开挖河道8.78公里,进行底泥清淤,增设截污池。
已纳入区黑臭水体整治工程,目前已完成70%。
暮云街道办事处、南托街道办事处
暮云片区农村
自来水工程
暮云片区农村自来水管道及配套设施安装。
完成部分村组管道及配套设施安装。
已完成莲华村自来水工程建设,并通过验收。
暮云街道办事处
农村公路硬化
工程
长约12公里,包含路面硬化、附属设施提质改造。
完成部分路面硬化。
已完成13公里公路建设。
二、社会民生项目
33
桂花坪小学
总用地面积38.11亩,总建筑面积28364平方米。
天心一中
裕南街
总用地面积60878平方米,总建筑面积56293平方米。
完成一期建设。
已完成一期建设。
35
区教育局
长郡天心中学
总建筑面积60480平方米,包含教学楼、综合楼、科技楼、体育馆、食堂、学生宿舍及地下车库等。
完成主体建设。
已进行部分土方外运。
36
雅礼天心中学
金盆岭
总建筑面积2万平方米,包含食堂、教学楼、综合楼、学生公寓等。
基本完成建设。
已完成原教学楼拆除工作。
实验小学
用地面积23.83亩,建筑面积19886平方米,规模24个班。
已完成建设并投入使用。
38
仰天湖金峰小学
扩征用地13.3亩,建筑面积16000平方米,规模36个班。
已完成桩基施工及检测,正在进行剩余土方外运。
39
青园丽发学校
用地面积80亩,总建筑面积5万平方米,包含教学楼、综合楼、体育馆、食堂、学生宿舍及地下车库等。
梓枫小学
用地面积44亩,总建筑面积15000平方米,包含教学楼、综合楼、体育馆、地下车库等。
正在进行基坑土方施工。
铜铺街小学
总建筑面积9300平方米,包含综合楼、地下车库等。
已完成部分土方外运。
42
新路小学
用地面积30.4亩,总建筑面积18000平方米,包含教学楼、综合楼、体育馆及地下车库等。
完成拆迁,启动建设。
已启动建设,正在进行土方外运工作。
43
许兴小学
总建筑面积23000平方米,规模36个班。
正在进行前期工作。
许兴幼儿园
建筑面积3400平方米,规模12个班。
45
新路幼儿园
用地面积4700平方米,建筑面积3200平方米,规模12个班。
用地未落实。
46
长城水郡幼儿园
建筑面积1800平方米的公办幼儿园装修(由开发商配套建设,移交给区教育局装修)。
完成装修。
已启动装修。
47
乾城幼儿园
建筑面积3400平方米的公办幼儿园装修(由开发商配套建设,移交给区教育局装修)。
已完成装饰装修并投入使用。
48
暮云片区学校
提质改造
暮云中学、南塘小学、梨塘小学、八局小学、三兴小学、北塘小学、暮云小学、丰城小学、西湖小学、龙湾小学等10所学校进行提质改造。
已完成提质改造。
49
桂井小学、黑石小学提质改造
桂井小学、黑石小学进行提质改造。
50
中南大学湘雅五医院建设筹备组
中南大学湘雅
五医院
总用地面积约230亩,总建筑面积约50万平方米,设计病床一期规模1800床,二期增加至2500床。
进行基础施工。
正在进行基坑施工。
51
区卫生计生局
大托铺街道社区卫生服务中心
占地面积7.5亩,建设业务用房3500平方米。
力争启动建设。
征拆尚未启动。
暮云街道社区
卫生服务中心
购买及装修2000平方米业务用房。
完成购买,启动装修。
已完成购买,正在进行装修。
53
城南路街道
办事处
南门口棚改项目
城南路
占地面积约23.6亩,需征收房屋面积16456.4平方米,涉及208户。
进行征收。
签约率73.2%。
长沙市天心
棚改投资有限
责任公司
新下河街棚改
占地面积约43亩,分为五个地块,需征收房屋面积约3.32万平方米,涉及169户、单位20家。
完成1号地块的征收。
签约率85.5%。
55
新建西路零星
地块棚改项目
占地面积约167亩,需征收房屋面积约12万平方米,涉及私房1042户、单位8家(自管产493户)。
基本完成征收。
签约率95%。
56
长沙机床厂及
周边零星地块
棚改项目
占地面积约519亩(含集体土地约76亩),需征收房屋面积约16.2万平方米,涉及1604户、单位14家(自管产786户),分两期实施。
基本完成一期征收。
国有土地签约率97.8%。
57
太平路及周边零星地块(二期)棚改项目
占地面积约3.64亩,需征收房屋面积4289平方米,涉及私房57户、单位3家。
启动征收。
签约率92.16%。
天心阁周边(高正街)地块棚改项目二期
占地面积约30亩,涉及房屋改造约240户,对和乐街、火药局、甘棠址等历史文化街区进行提质改造。
进行提质改造。
共完成房屋立面改造约240户,正进行主街巷的优化扫尾和文化墙等施工。
59
碧湘街周边地块棚改项目二期
二期(楚湘街和裕农街地块)占地面积约76.37亩,需征收房屋面积80500平方米,涉及私房(含房改房)724户、公房105户、单位26家。
签约率14.5%。
60
南湖路狮子山地块(芙蓉大厦)棚改项目
占地面积约33.2亩,需征收房屋面积约3.5万平方米,涉及470户。
签约率95.32%。
61
长沙顺之安棚户区改造投资有限公司
火宫殿周边零星地块棚改项目
占地面积约10亩,需征收房屋面积约1.9万平方米,涉及私房16户、单位1家(省财贸医院)。
一期签约率86.7%。
62
新城建设开发
有限责任公司
殷家冲地块棚改项目
占地面积约303亩,需征收房屋面积约14.2万平方米。
完成征收。
已完成征收。
63
橘洲湾路及周边零星地块棚改项目
占地面积约44亩,需征收房屋面积约1.2万平方米。
64
富通路周边零星地块棚改项目
占地面积约5.2亩,需征收房屋面积约0.8万平方米。
签约率85.13%。
南湖巷周边地块棚改项目
占地面积约54.9亩,需征收房屋面积约4.5万平方米。
签约率78.41%。
66
文津巷周边零星地块棚改项目
需征收房屋面积2900平方米,涉及19户。
签约率66.67%。
67
南湖片11号
需征收房屋面积2300平方米,涉及4户。
签约率83.33%。
南湖佳苑
占地面积约6.1亩,总建筑面积约4万平方米。
完成基础施工,进行主体建设。
主体已建至33层。
69
碧水湘街
净用地面积约14497平方米,总建筑面积约49814平方米,拟建安置房320套。
70
天心馥园
净用地面积约23647平方米,总建筑面积约132439平方米,拟建安置房696套。
完成基础施工。
已完成基坑支护工程施工。
长沙天悦投资有限责任公司
天悦和苑
净用地面积20706.93平方米,总建筑面积65823.08平方米。
主体封顶。
72
凯悦名城
净用地面积5.47亩,总建筑面积2.2万平方米,建设1栋26层保障性住房。
进行基础、主体施工。
主体已建至5层。
天悦馨苑
占地面积约4万平方米,总建筑面积约11万平方米。
出于黑石片区整体招商品质及以货币安置为主考虑,暂无建设计划。
长沙市建设
工程集团有限公司二分公司
长建集团二分公司青园路15号棚改项目
文源
占地面积19.4亩,规划建设职工住宅594套。
已完成基础工程施工。
新开铺街道
石人村村委会
石人村农民
安置房建设
总建筑面积约14万平方米。
G3-G6号栋完成基础施工,进行主体建设。
已完成招标,正在进行项目场地内菜地、鱼塘的清退协调工作。
76
区城管执法局
青园城市管理
示范街道创建
青园
包含友谊小区和刘家冲路提质改造,青山小区、青园小区、友园山庄排水管网改造,正塘坡路和刘家冲路亮化建设等。
完成创建任务。
已完成创建任务。
77
区市政局
井盖、井座更换及调整
井盖、井座更换及调整。
完成更换、调整任务。
维修、更换各类井座井盖类问题1247个。
78
排水设施清淤
改造
系统清淤,局部疏堵改造。
完成清淤、改造任务。
清掏下水井4231个,疏通管道300余处
79
车行道、人行道、支巷提质
包含路基处理、面层改造及行道砖更换等。
完成提质改造任务。
修补路面约27618㎡,修复人行道5263㎡,修复侧平石1486m。
区园林局
社区公园建设
新建4个社区公园。
完成建设任务。
已完成建设任务。
81
浦沅立交桥立体绿化
对浦沅立交桥进行立体绿化建设。
完成绿化建设任务。
已完成立体绿化建设任务。
82
区环卫局
环卫工班房建设
新建环卫工班房20座。
已完成20座环卫工班房建设。
83
站厕新建、改造
新建站厕3套,改造垃圾站5座。
完成建设、改造任务。
已完成新建站厕3套(6座),改造垃圾站10座。
84
地下通道大修
维修地下通道6座。
完成维修任务。
已完成3座地下通道维修。
85
先锋文化公园
1.28万平方米文化公园建设。
86
红旗广场
1.77万平方米绿化广场建设。
已完成建设,组织进行了预验收。
芙蓉南路绿化
提质
浦沅立交桥-万家丽路,长约9000米,进行绿化提质。
完成新韶路至中意路路段绿化提质,启动其它路段绿化提质。
基本完成绿化提质。
88
湖南省中信
城市广场投资
有限公司
中信绿化广场
先期进行60亩地的绿化建设。
完成简易绿化。
89
先锋派出所业务用房
地上建筑面积3199.2平方米,地下建筑面积1351.7平方米。
90
天心区交警大队业务用房
地上建筑面积8514平方米,架空层建筑面积10050平方米。
正在进行主体建设。
91
天心区巡警大队业务用房
地上建筑面积5010平方米,架空层建筑面积5459平方米。
92
大托铺派出所
业务用房
地上建筑面积3117平方米,架空层建筑面积5459平方米。
93
暮云派出所业务用房
总用地面积6亩,地上建筑面积3840平方米,架空层建筑面积800平方米。
94
暮云特勤消防站
总用地面积15.5亩,建筑面积5600-7500平方米。
95
暮云交警中队
总用地面积5.5亩,建筑面积1800-2000平方米。
96
区民政局
天心区社会福利中心
总建筑面积18850平方米,包含社会福利中心、救助站和污水处理站。
正在进行基础施工。
97
区民政局、有关社区居委会
社区办公服务
用房建设
提质改造长坡社区、梅岭社区、登仁桥社区办公服务用房。
已完成提质改造任务。
98
区农林水利局、长沙天心城市建设投资开发集团有限公司
环城绿带工程
天心段
大托铺黑石铺桂花坪先锋
包含征地拆迁、绿带建设及配套设施建设。
进行基础设施及道路景观建设。
整体进度完成90%以上。
99
长沙市城南堂
长沙市基督教
城南堂迁建工程
总建筑面积9574平方米,其中主教堂6420平方米,综合楼3154平方米。
湖南科技职业学院
湖南科技职业
学院新校区建设项目
占地面积650.3亩,总建筑面积约26.68万平方米,包含教学楼、办公楼、实训楼、图书馆、学生公寓、食堂、体育馆等。
部分进行主体建设。
三、产业项目
101
湖南新兴电器控制设备有限公司
新兴企业中心
研发楼
总建筑面积53000平方米。
进行主体建设。
已完成主体施工。
102
湖南宇航科技有限公司
宇航科技园
建筑面积23000平方米,包含总部和科研生产基地。
已进行部分土方施工。
103
长沙贤盛发科技发展有限公司
贤盛发基地三期
总建筑面积6万平方米,包含科研楼和厂房。
已开始土方外运。
104
湖南红太阳新能源科技有限公司
智能化高效组件生产线技术研究及产业化
建设300MW智能化高效组件生产线,包含设备、组件自动串焊技术工艺,高效大功率组件技术工艺、智能EL检测技术、组件生产线智能监控系统等改造升级。
进行组件生产线的智能化改造升级。
已完成组件生产线的智能化改造升级。
105
长沙青苹果数据城投资开发有限责任公司
长沙青苹果
数据城
建筑面积60万平方米,建设商住用房及IT为载体的工业园区。
工业部分一期完成建设,二期启动建设。
工业一期1、2号栋主体已封顶,3号栋已建至第五层,4号栋已完成正负零,工业二期正在报建。
106
湖南九纬置业有限公司
中南总部基地
项目定位为集标准厂房、孵化器场所、总部办公区、商业配套设施于一体的大型企业服务区,其中标准厂房建筑面积约25万平方米,孵化器场所建筑面积约3万平方米,会展中心等商业配套设施建筑面积约3万平方米。
完成基础施工,部分进行主体建设。
部分楼栋主体已封顶,部分楼栋正在进行主体施工。
107
长沙远航广场置业有限公司
远航企业广场
总建筑面积约18万平方米,建设8栋高品质商务办公楼,包含创业孵化器场所、电商加速器场所、商务中心和公共服务平台。
二期(4栋商务办公楼)进行基础施工。
二期正在报建,地形图已出,正报市规划局进行总图审查。
湖南友文置业有限公司
长沙(暮云)
新兴科技产业园
占地面积约200亩,总建筑面积约35万平方米,拟建设为高科技中小企业提供研发、办公、生产等配套功能的工业厂房和综合大楼。
二期(8万平方米生产厂房)进行建设。
二期施工板房已搭建。
109
湖南省衡电
电缆有限公司
湖南衡电电缆
建设项目
进行厂房建设。
土方工程已完成。
110
湖南一力股份有限公司
湖南现代城乡
物流集配中心
总占地面积约462亩,总建筑面积约15.2万平方米,拟建设集期货交割、公铁联运、标准化仓储、智慧化城乡集散分拨、城乡物流配送、城乡共同配送信息化管理平台等功能于一体的现代综合服务型物流园区。
一期(建筑面积约5.4万平方米)主体基本完工。
111
中国烟草总公司湖南省公司
长株潭烟草
物流园
物流联合工房建筑面积约7.49万平方米,总部管理用房建筑面积约16.52万平方米,科研中心建筑面积约3.34万平方米。
完成联合工房建设,进行配套用房建设。
联合工房主体工程已完成建设,正在进行消防等配套设施建设。
112
湖南津湘投资有限责任公司
弘高车世界
占地面积约254亩,总建筑面积约31万平方米,包含二手车交易平台、汽车拍卖中心、汽车金融及汽车衍生品综合服务中心等。
一期完成建设。
一期已完成建设并试营业。
113
湖南峰高实业投资有限公司、湖南杰峰信息技术有限公司
湖南生态医博园
总建筑面积约20.5万平方米,其中A区约11万平方米、B区约9.5万平方米,包含总部大楼、研发楼和厂房。
总部大楼、厂房进行基础及主体施工。
基坑开挖。
114
桂花坪街道
长沙方向感国际汽车6S街区
街区长约2公里,一、二期规划用地650亩,可容纳汽车经销店及配套企业40家。
汽车主题文化城启动建设;长沙城南汽车市场二期办理前期手续。
汽车主题文化城、长沙城南汽车市场二期已完成主体建设。
115
湖南协众药品器械有限公司
湖南协众药品器械有限公司整体搬迁项目
占地面积39亩,一期建筑面积23000平方米,包含办公、仓储、配送基地。
启动3栋厂房建设。
一期3、4、5号栋厂房主体已完成建设,正进行水电安装工程施工。
116
湖南天信文创发展有限公司
一期启动区
总建筑面积约21万平方米,包含7栋高层建筑和4栋小商业建筑。
已完成建设并运营。
117
湖南财母土地开发有限公司
地理信息产业园综合楼
总建筑面积约8万平方米。
已完成建设,并入驻6家企业。
118
国家开发银行湖南省分行
国家开发银行
湖南省分行营业用房
总建筑面积44489.66平方米。
119
华融湘江银行股份有限公司
华融湘江银行
总行营业用房
总建筑面积约16.5万平方米,其中地上建筑面积约12万平方米,地下建筑面积约4.5万平方米。
进行地下基础及主体施工。
已经完成基坑土方工程施工。
120
湖南佳兴投资置业有限公司
爱尔总部基地
总建筑面积约13万平方米,包含爱尔国际眼科中心医院、中南大学爱尔眼科学院、爱尔眼科研究所及总部办公大楼等。
已完成地勘、部分土方施工,正在修建临时便道。
121
湖南学海置业股份有限公司
学海文化创意
中心
总建筑面积约20万平方米,包含企业总部、物流基地等,集图书策划、编写、印制、发行及售后服务等功能于一体。
一期进行主体建设;二期进行前期工作。
一期5#、6#、7#、8#栋桩基工程已完成,受市场影响,处于停工状态。
122
远见餐饮管理(湖南)有限公司
花之林
占地面积32亩,建设物流区9000平方米、酒店1000平方米、写字楼800平方米、培训区与宿舍2400平方米、旗舰店1000平方米,集茶饮、商务、娱乐、休闲等功能于一体。
已完成部分土方施工。
123
长沙橘韵投资有限公司
华远·华中心
总建筑面积约100万平方米,项目分5期开发,将打造成集购物、娱乐、休闲、商务、旅游、观光、文化、居住、办公等多种功能于一体的顶级城市综合体。
三、四、五期完成建设;二期进行主体建设;苏州会馆、鸿记钱庄启动建设。
三、四、五期已完成建设;二期正在进行主体工程施工;苏州会馆、鸿记钱庄已启动建设。
124
湖南发展高新置业有限公司
汇景发展环球
总建筑面积约30万平方米,集办公、酒店、观光餐厅、会议中心、商业等功能于一体。
A区主塔已建至地上21层;B区正在进行土方外运。
125
湖南中建信和置业有限公司
中建·江山壹号
总建筑面积38万平方米,包含4栋高层、4栋超高层及6栋多层住宅。
一期完成装饰装修施工;二期完成部分主体建设。
一期已交房,中央园林景观已开放;二期部分主体建设已完成。
126
湖南锦天置业有限公司
锦天·和谐金岸一期
总建筑面积6.8万平方米,包含3栋高层住宅、1栋商业楼。
已完成地下工程建设。
127
长沙荣苑房地产开发有限公司
荣盛·花语书苑
总建筑面积约17万平方米,包含5栋住宅、2栋商业楼。
1、2号栋进行主体建设;3、5号栋进行装修施工;4号栋启动建设;S1号栋商铺完成建设并交房。
1、2号栋主体已完成建设;3、5号栋已完成装修;S1号栋商铺已完成竣工验收。
128
湖南金基投资置业有限公司
南湖花园(南湖中央花园)
总建筑面积35万平方米,其中1-6号栋为住宅,A号栋为酒店公寓,B号栋为办公楼,9号栋为商业楼,10号栋为会所。
1、3、4、5、6号栋完成建设并交房;2号栋完成外墙装修;A、B号栋完成室内装修。
1、3、4、5、6号栋正在交房;2号栋外架已拆除;A、B号栋正在进行室内装修。
129
湖南星宇投资有限责任公司
星宇·旭和城
建筑面积约4.5万平方米,包含公寓、商业裙楼。
进行主体建设及装修。
已完成建设,正在进行销售。
130
湖南祁鑫投资置业有限公司
鑫悦嘉园
(江南华府)
总建筑面积78229.21平方米,包含2栋住宅、1栋综合楼和1栋沿街商铺。
1号栋已封顶;2号栋正在进行主体建设;3号栋正在进行桩基施工。
131
湖南万科和顺置业有限公司
万科紫台一期
A区工程
总建筑面积约12万平方米,其中1-6号栋为高层,12-14号栋为多层。
4-6号栋进行精装修;3号栋竣工交付。
4-6号栋精装修完成;3号栋已竣工交付。
132
长沙楚顺置业有限责任公司
水墨林溪苑二期
建筑面积约10万平方米。
8、9、11、13、14号栋主体封顶。
8、9、11、13、14号栋主体已封顶,正在进行室内外装修。
133
湖南鑫远投资集团有限公司
御文台二期
建筑面积105328平方米。
一、二批次主体封顶。
一、二批次主体已封顶。
134
湖南红星天成房地产开发
文景领秀苑
总建筑面积约11万平方米,项目定位为集住宅、商业、休闲、餐饮、娱乐等功能于一体的综合高档小区。
6-8号栋主体封顶;9号栋进行主体建设。
6号栋已建至2层;7、8号栋正在进行基础施工;9号栋正在进行前期手续办理。
135
长沙广悦置业有限公司
湘江雅颂居
总建筑面积约38万平方米。
一期二批次进行主体、安装、园林等工程施工。
1.2期工程已竣工交付。
136
长沙城市公用设施建设开发公司
天鸿天府二期
建筑面积156866平方米。
1-6号栋完成主体和安装工程施工。
1-6号栋已完成主体和安装工程施工。
137
湖南全新丝路房地产开发
和庄二期
总建筑面积12万平方米,包含7栋高层住宅及部分商铺。
6-8号栋实现竣工验收;9-12号栋完成外装修。
6-8号栋已竣工验收,9、10号栋已完成主体建设。
138
湖南省恒盛佳苑房地产开发有限公司
恒盛国际
总建筑面积约59965平方米,建设1栋27层写字楼。
已进行部分土方工程施工。
湖南天城置业发展有限公司
润屋·美院
总建筑面积约83277平方米,共11栋高层。
进行基础、主体建设。
140
湖南绿地天成置业有限公司
绿地公馆三期
总建筑面积4.7万平方米,由2栋小高层组成,1-3层为商业层,4-10层为公寓。
受市场影响,开发商无明确建设计划。
141
湖南日兴房地产开发有限公司
五江国际商业
广场
总建筑面积60万平方米的超大型商业综合体。
已完成部分基础施工。
142
湖南运成置业有限公司
运成大厦
总用地面积7685.48平方米,总建筑面积56179.83平方米。
完成外墙装修及配套设施建设。
已建成并交付使用。
143
湖南兴康置业有限公司
兴康·同和家园
总用地面积8294平方米,总建筑面积29904平方米,包含1栋酒店式公寓、2栋住宅以及地下车库等。
144
长沙市金地房地产开发有限公司
富兴嘉城二期
用地面积38641平方米,总建筑面积158490平方米,包含6栋住宅楼及商业裙楼。
145
湖南世纪御景房地产开发
北辰中央公园
总建筑面积90万平方米,以商业集群为核心,包含购物中心、高档住宅区等。
一期(A、B区)全部竣工交付;二期(C区)启动建设。
一期(A、B区)已全部竣工交付;二期(C区)3栋已封顶,7栋正在进行主体建设。
146
鑫远·和城二期
二期总建筑面积50万平方米,其中一批次建筑面积13万平方米。
一批次主体封顶。
一批次22-28#栋已全部主体封顶。
147
鑫远·融城商业广场
总建筑面积11万平方米,拟建成集购物、娱乐、休闲、餐饮、酒店、写字楼于一体的超大型体验式消费中心。
主体工程已竣工交付,正在进行内部装修。
湖南中建信和芙蓉置业有限公司
中建芙蓉和苑
中建芙蓉嘉苑
中建芙蓉工社
总占地面积640亩,总建筑面积约100万平方米。项目以披塘路为界分为南北两大区域,开发3个房产项目,包含住宅、商业门面、配套小学等。
芙蓉嘉苑二期竣工交房,芙蓉嘉苑三期进行主体建设。
芙蓉嘉苑二期已竣工交房;嘉苑北区室内装修完成,正在进行室外园林施工;嘉苑三期室内装修基本完成。
149
城市广场投资有限公司
中信-城市广场二期
总建筑面积21.3万平方米。
完成精装修施工。
已完成精装修并营业。
150
中信-凯旋城
项目分东西两大地块,总建筑面积约47.41万平方米。
东地块开工建设。
东地块已开工建设。
151
湖南明照置业发展有限公司
佛奥·康桥水岸
总建筑面积约36万平方米。
1#、2#栋已建成并交房;3#栋已完成内外装修,正在进行竣工验收。
152
湖南金光星华房地产开发
卢浮原著
占地面积约293亩,总建筑面积34.68万平方米,包含高层住宅、洋房、别墅等。
二期二批次(建筑面积约6.7万平方米)完成主体建设。
2.2期59、61、62号栋已竣工验收,58、60号栋已完成主体建设,正在进行小区绿化和给排水施工。
153
湖南同发投资有限公司
丽发新城
总建筑面积180万平方米,分五期建设。
二期完成主体建设。
二期20-27号栋已经竣工验收;28、34号栋正在办理竣工验收;31-45号栋进入内外墙装修阶段。
湖南小宇房地产开发有限公司
金谷豪庭
总建筑面积182484平方米,包含商住楼及配套设施。
部分楼栋已完成主体建设,部分楼栋正在进行主体建设。
关于长沙市天心区2016年财政预算执行情况和
2017年财政预算草案的报告
区财政局局长罗孟怡
我受区人民政府委托,向区五届人大常委会第二次会议报告我区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案,请予审议。
一、2016年财政预算执行情况
2016年,全区财政工作在区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧围绕建设“融城核心、璀璨天心”的目标,狠抓增收节支,积极推进民生和实事工程,规范财政监督,预算执行情况较好。
(一)一般公共预算执行情况
1.收入预算
全年完成区级一般公共预算收入407471万元,为调整预算的105.8%,比上年增加6041万元,同口径增长10.2%。其中:税收收入207131万元,为调整预算的103.4%,比上年减少17403万元,同口径增长7.3%;非税收入200340万元,为调整预算的108.4%,比上年增加23444万元,增长13.3%。
2.支出预算
全年完成一般公共预算支出539105万元,比上年增加32766万元,增长6.5%,其中市专项支出69991万元、上年结转项目支出(含本级和上级)3464万元、本级财力支出465650万元,本级财力支出为调整预算469020万元的99.3%。本级财力支出执行情况如下:
一般公共服务支出177740万元,增长10.2%。保障了区直机关及各街道办事处的正常履职,民主党派和人民团体的参政议政,支持统战和民族宗教事业发展,确保了政府重点项目支出,提升机关事业单位社会管理和公共服务能力。
国防支出820万元,增长36.7%。保障了基层民兵事业发展,支持了高炮团、通信营等预备役部队建设。增长较快主要是人武部、高炮团一次性支出增加。
公共安全支出13260万元,增长12.3%。完善了公共安全经费保障机制,保障了检法司办案、装备、基础设施和信息化建设,落实了消防装备设施提升,开展了消防安全专业化培训,增强了应急处置、抢险救援及安保勤务能力,促进了社会和谐稳定。
教育支出98670万元,增长2.1%。保证了教师工资、离退休费、住房公积金、社会保障缴费等待遇足额到位,落实了区属学校日常运转所需的生均公用经费和“一费制”免补经费,推动了实验小学、长郡天心中学等一批学校和幼儿园的新改扩建;加强干部教育,促进了基层干部队伍素质与业务能力的提升。
科学技术支出6385万元,同口径增长9.0%(主要是科技发展资金计提比例调整)。用于科学技术普及、科技成果转化、科技平台建设,推动了科技进步先进城区发展。
社会保障和就业支出20830万元,增长2.9%。实现了城乡低保一体化,全面贯彻“大众创业、万众创新”,落实优抚、安置政策,保障了居家养老、孤儿、80岁以上老人、特困家庭助学和困难群众等社会福利支出,大力实施残疾人就业培训和康复扶助,支持区残疾人康复托养中心建设,保障社区运转及村级组织惠民项目实施。
医疗卫生支出13265万元,同口径增长16.7%(主要是社区卫生服务中心建设列支科目调整)。落实基本药物改革政策、计划生育奖扶政策,保障优抚对象医疗、城乡居民医保、医疗救助,保障食品安全整治及食品药品检测,保障公共卫生支出,积极创建健康城区。
节能环保支出1750万元,增长24.1%。保证了全区节能减排,清霾、碧水、静音计划的实施以及暮云片区环境整治、污染防治等。增长较快主要是暮云片区农村环境综合整治投入增加。
城乡社区支出111720万元,增长8.5%。主要用于城管重点工程、高排涵等项目,拉通九峰路、和平东路等10条市政道路,着力完善城市公共基础设施,加大市政、园林、环卫三局维护投入力度,着力提升市容环境。
农林水支出5630万元,同口径增长6.7%。保障了全区森林防火、防汛抗旱、动物防疫安全,推进了农村公路、农村饮水、水利工程等建设,落实了村级组织运转经费。
交通运输支出840万元,增长44.8%。主要用于公路运输管理、农村公路养护。增长较快主要是交通运输打黑执法经费增加。
资源勘探电力信息等支出3980万元,增长2.1%。主要用于中小微企业服务、以奖代投支持企业发展、安全生产监管、标准化创建及安全隐患排查整治。
住房保障支出7460万元,增长41.6%。主要用于职工住房公积金、保障性住房管理等支出。增长较快主要是棚改支出列支科目调整。
3.收支平衡情况
2016年我区一般公共预算预计可实现收支平衡。具体情况将在2016年财政决算草案中汇报。
4.预算稳定调节基金情况
2015年按照新《预算法》要求建立预算稳定调节基金,2015年预算稳定调节基金12455万元,2016年调整预算时全部用于因营改增政策影响财力弥补预算缺口。2016年超收收入22391万元全部安排预算稳定调节基金。具体情况将在2016年财政决算草案中汇报。
5.预备费动用情况
2016年预备费为4420万元,经报区政府2016年第10次常务会议批准,具体用于救灾防灾、扶贫援助365万元、村党组织惠民项目补助240万元,消防安全大培训100万元,校长特色办学、暮云联校退休教师工资等620万元,趸船收缴补助1000万元,2014-2016年交通设施清洗、环境监测车、垃圾运输车和清洗车购置、湘江河滩卫生保洁等1405万元、坡子街景区化(环卫市场)管理690万元。具体支出情况已包含在一般公共预算支出情况中。
(二)社会保险基金预算执行情况
全区预计完成社会保险基金预算收入16075万元,为调整预算的100%。其中:城乡居民基本养老保险基金收入2681万元,机关事业养老保险基金收入13394万元。
全区预计完成社会保险基金预算支出15620万元,为调整预算的100%。其中:城乡居民基本养老保险基金支出2236万元,机关事业养老保险基金支出13384万元。
上述社会保险基金预算执行数据为预计完成数,在2016年财政决算草案中将会有适当变动。
(三)2016年财政工作情况
1.突出财税主线,财政收入稳中进好。一是紧盯收入组织。建立财税周调度、月讲评工作机制,全面把握征管工作动态,浓厚抓财税工作氛围。二是服务财源发展。全面推行营改增,指导企业适应新税制,深入企业走访服务,着力跟进省发展集团、省电力公司等企业,积极组织企业申报上级专项资金,协助解决企业发展中的困难和问题。三是推进转型升级。支持现代服务业加速发展,推进传统商贸业和工业提质增效,不断优化税源结构,金融、贸易、交通运输、邮电通信、仓储等现代服务业税收达60%。
2.坚持厉行节约,民生保障更加有力。一是严控公用经费。严格规范公务接待、会议、培训、差旅、因公出国(境)、公务用车等经费审批和管理,“三公”经费全年同比下降8%。二是强化预算执行。严格执行年初预算,杜绝擅自扩大支出范围、提高支出标准和随意申请追加预算的行为,进一步加强财政预算刚性约束。三是保障民生支出。统筹预算内外财力,盘活存量资金,用于保障和改善以民生为重点的社会事业建设,民生支出占一般公共预算支出的比重为78%,同比提高3个百分点,公共事业发展呈现新面貌,城乡基础环境得到新改善。四是增强预决算透明度。在政府公众信息网开设了预决算公开专栏,财政信息实现及时、集中和透明晾晒,主动接受社会和人民的监督。同时,强化财政绩效评价结果分析和应用,2016年省财政厅授予我区财政管理绩效综合评价为A级,同时,我局被评为全省预算绩效管理工作优秀单位。
虽然,2016年财政各项工作取得一定成绩,但仍存在刚性支出增加、收支矛盾突出、改革力度不够、管理水平和执行能力还需进一步提高等问题。对此,我们将高度重视,努力加以解决。
二、2017年财政预算草案
2017年财政预算编制的指导思想是:以党的十八大、十八届五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕省、市、区党代会和经济工作会议决策部署,认真贯彻执行《预算法》,坚持“稳住、进好、调优”总要求,完善收入征管机制,依法依规征收,提高收入质量;坚持依法理财、统筹兼顾、厉行节约,保障重点领域支出和民生改善;深化财政改革管理,提高资金使用绩效,为建设“融城核心、璀璨天心”提供坚实财政保障。
根据上述指导思想,结合全区经济发展计划及财力情况,2017年预算拟作如下安排:
(一)一般公共预算方面
2017年,区级一般公共预算收入412040万元,比上年调整预算数增加26960万元,增长7%。其中:税收收入222500万元,比上年调整预算增加22260万元,增长11.1%;非税收入189540万元,比上年调整预算增加4700万元,增长2.5%。
2017年,一般公共预算支出473850万元,比上年调整预算增加4830万元,增长1.0%。其中:
一般公共服务支出179200万元,比上年增加275万元,增长0.2%。
国防支出600万元,比上年减少220万元(主要是人武部、高炮团等单位一次性支出),同口径与上年持平。
公共安全支出13860万元,比上年增加600万元,增长4.5%。主要是消防装备经费和公安业务经费增加。
教育支出99000万元,比上年增加330万元,增长0.3%。
科学技术支出6430万元,比上年增加70万元,增长1.1%。
文化体育与传媒支出2390万元,比上年减少550万元(主要是“两园一基地”一次性支出),同口径增长2.6%。
社会保障和就业支出20880万元,比上年增加50万元,增长0.2%。
医疗卫生与计划生育支出13050万元,比上年增加585万元,增长4.7%。主要是计生奖扶、基层中医药服务、基本药物改革专项经费增加。
节能环保支出1450万元,比上年减少300万元(主要是暮云片区农村环境综合整治一次性支出),同口径增长8.2%。
城乡社区支出114500万元,比上年增加810万元,增长0.7%。
农林水支出5280万元,比上年减少1750万元(主要是趸船收缴、暮云片区水利工程一次性支出),同口径增长4.9%。
交通运输支出860万元,比上年增加20万元,增长2.4%。
资源勘探信息等支出4070万元,比上年增加90万元,增长2.3%。
住房保障支出7540万元,比上年增加80万元,增长1.1%。
预备费4740万元。
2017年,全区安排一般公共预算收入412040万元,加上级补助收入80969万元,当年财政收入合计493009万元;安排一般公共预算支出473850万元,上解支出19159万元,当年财政支出合计493009万元,当年收支平衡。
(二)社会保险基金预算方面
2017年,安排社会保险基金预算收入19782万元。其中:城乡居民基本养老保险基金收入3047万元,机关事业养老保险基金收入16735万元。
2017年安排社会保险基金预算支出19104万元。其中:城乡居民基本养老保险基金支出2369万元,机关事业养老保险基金支出16735万元。
2017年当年收支结余678万元。
三、坚定信心、攻坚克难,努力完成2017年预算任务
(一)坚持质效并重,财税创收稳中求进。一是强化税收征管。推进国地税征管体制改革,加大国地财深度融合,提高全区协税护税能力,努力争取属地税源,实现财税工作稳中求进,稳中提质。二是加快发展现代服务业。围绕发展提速、比重提高、层次提升,促进现代服务业发展,促推长株潭商圈、金融外滩和园区的重点产业项目建设,提高产业集聚力,不断拉升经济增长。三是着力培育优质税源。主动帮扶企业,建立企业诉求清单,优化经济发展环境,为区域经济长效发展提供有力支撑。
(二)坚持依法理财,预算执行稳中求新。一是突出民生保障。加大民生事业投入,加强资金整合力度,盘活存量,确保教育、文化、卫生、社会保障等民生民本事业支出逐年增长,把“民生造福”战略落到实处。二是坚持厉行节约。科学编制预算,严控“三公”经费,强化预算执行,规范预算管理,提升财政精细化管理水平。三是加强绩效监督。按照《预算法》要求,全面推行“谁干事谁花钱,谁花钱谁担责”、“花钱必问效,无效必追责”的预算绩效评价考核机制,切实提高资金使用效益。
(三)坚持规范管理,财政监管稳中求效。一是强化内生动力。提升干部队伍素质,完善内控制度,优化审批流程,形成规范、优质、高效的管理体系。二是强化监督力度。加强财政日常督查,强化部门联动,形成“全面覆盖,全程监控”的财政“大监督”合力。加强政府性投资项目管理,精准预算编制,严格资金管理,严控工程成本,确保政府资金用到实处、用得放心。三是强化国资管理。坚持资产管理与预算管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则,完善政府采购制度,加强动态监管,盘活国有资产,努力实现国有资产保值增值。
(四)坚持创新驱动,深化改革稳中求好。一是积极推进供给侧结构性改革。充分发挥财政职能,认真落实“三去一降一补”,打好营改增结构性政策改革攻坚战。深化财政投融资体制改革,控制债务规模,降低债务成本,加强融资平台公司债务动态监控,防范财政债务风险。二是大力推进街道财税体制改革。探索区街财税管理体制,发挥街道在企业引进、税收服务等方面的主体作用。三是深化现代财政制度建设。完善公车改革制度,稳妥推进事业单位等领域的公车改革。深入推进街道国库集中支付改革,逐步引导街道健全内部监督制约及资金风险防范机制,提升街道财政管理水平。
主任、各位副主任、各位委员、各位代表,2017年财政工作任务仍艰巨而繁重,我们将在区委、区政府的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下,坚定信心、凝聚力量、攻坚克难,努力开创财政工作新局面,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的财政保障!
以上报告,请予审议。
附件:1.2017年天心区区级一般公共预算收入预算表
2.2017年天心区一般公共预算支出预算表
3.2017年天心区一般公共预算收支平衡表
4.2017年天心区社会保险基金预算表
5.2017年天心区一般公共预算基本支出预算表
2017年天心区区级一般公共预算收入预算表
单位:万元
收入科目
预算数
备注
一、税收收入
222,500
增值税
130250
营业税
500
企业所得税
31,210
个人所得税
9,930
房产税
17,400
印花税
5,600
土地增值税
26,160
耕地占用税
1,450
二、非税收入
189,540
专项收入
900
行政事业性收费收入
5,000
罚没收入
2,000
国有资源(资产)有偿使用收入
181,640
412,040
附件2:
2017年天心区一般公共预算支出预算表
科目代码
科目名称
金额
201
一般公共服务支出
179,200
20101
人大事务
653
2010101
行政运行(人大事务)
267
2010102
一般行政管理事务(人大事务)
244
2010104
人大会议
2010107
人大代表履职能力提升
2010108
代表工作
2010109
人大信访工作
20102
政协事务
444
2010201
行政运行(政协事务)
187
2010202
一般行政管理事务(政协事务)
2010204
政协会议
2010205
委员视察
20103
164,425
2010301
28,352
2010302
100,399
2010303
2,450
2010305
专项业务活动
213
2010306
政务公开审批
216
2010307
法制建设
2010308
信访事务
677
2010399
32,078
20104
发展与改革事务
482
2010401
行政运行(发展与改革事务)
227
2010402
一般行政管理事务(发展与改革事务)
241
2010407
经济体制改革研究
2010408
物价管理
20105
统计信息事务
855
2010501
行政运行(统计信息事务)
238
2010502
一般行政管理事务(统计信息事务)
161
2010504
信息事务
324
2010505
专项统计业务
2010507
专项普查活动
2010599
其他统计信息事务支出
20106
财政事务
654
2010601
行政运行(财政事务)
559
2010602
一般行政管理事务(财政事务)
2010607
信息化建设(财政事务)
2010699
其他财政事务支出
20108
审计事务
520
2010801
行政运行(审计事务)
437
2010804
审计业务
20110
人力资源事务
852
2011001
行政运行(人力资源事务)
2011002
一般行政管理事务(人力资源事务)
2011006
军队转业干部安置
2011099
其他人力资源事务支出
20111
纪检监察事务
2011101
行政运行(纪检监察事务)
209
2011102
一般行政管理事务(纪检监察事务)
2011104
大案要案查处
20113
商贸事务
771
2011301
行政运行(商贸事务)
2011302
一般行政管理事务(商贸事务)
2011308
招商引资
518
20115
工商行政管理事务
2,190
2011501
行政运行(工商行政管理事务)
1,630
2011502
一般行政管理事务(工商行政管理事务)
2011504
工商行政管理专项
2011506
消费者权益保护
270
2011507
信息化建设(工商行政管理事务)
20117
质量技术监督与检验检疫事务
2011701
行政运行(质量技术监督与检验检疫事务)
2011706
质量技术监督行政执法及业务管理
20123
民族事务
2012301
行政运行(民族事务)
2012302
一般行政管理事务(民族事务)
20126
档案事务
159
2012601
行政运行(档案事务)
2012602
一般行政管理事务(档案事务)
20128
民主党派及工商联事务
2012801
行政运行(民主党派及工商联事务)
2012802
一般行政管理事务(民主党派及工商联事务)
2012804
参政议政(民主党派及工商联事务)
20129
群众团体事务
458
2012901
行政运行(群众团体事务)
2012902
一般行政管理事务(群众团体事务)
333
20131
3,979
2013101
540
2013102
3,439
20132
组织事务
731
2013201
行政运行(组织事务)
220
2013202
一般行政管理事务(组织事务)
511
20133
宣传事务
1,106
2013301
行政运行(宣传事务)
2013302
一般行政管理事务(宣传事务)
958
20134
统战事务
211
2013401
行政运行(统战事务)
203
国防支出
600
20306
国防动员
2030606
预备役部队
2030607
民兵
542
204
公共安全支出
13,860
20401
武装警察
2,493
2040103
消防
20402
公安
2,980
2040204
治安管理
1,352
2040210
防范和处理邪教犯罪
2040211
禁毒管理
180
2040212
道路交通管理
1,393
20404
检察
2,040
2040401
行政运行(检察)
1,040
2040402
一般行政管理事务(检察)
1,000
20405
法院
4,377
2040501
行政运行(法院)
2,717
2040502
一般行政管理事务(法院)
210
2040504
案件审判
800
2040506
“两庭”建设
650
20406
司法
1,066
2040601
行政运行(司法)
245
2040602
一般行政管理事务(司法)
2040604
基层司法业务
567
2040605
普法宣传
2040607
法律援助
2040610
社区矫正
20499
其他公共安全支出
904
2049901
205
教育支出
99,000
20501
教育管理事务
69,383
2050101
行政运行(教育管理事务)
1,448
2050102
一般行政管理事务(教育管理事务)
22,265
2050199
其他教育管理事务支出
45,670
20502
普通教育
29,306
2050201
学前教育
990
2050202
小学教育
18,504
2050203
初中教育
6,918
2050204
高中教育
2,894
20508
进修及培训
311
2050802
干部教育
2050803
培训支出
206
科学技术支出
6,430
20601
科学技术管理事务
2060101
行政运行(科学技术管理事务)
2060199
其他科学技术管理事务支出
20604
技术研究与开发
6,160
2060404
科技成果转化与扩散
20607
科学技术普及
2060702
科普活动
207
文化体育与传媒支出
2,390
20701
文化
1,629
2070101
行政运行(文化)
384
2070102
一般行政管理事务(文化)
527
2070104
图书馆
2070109
群众文化
439
2070110
文化交流与合作
2070112
文化市场管理
192
20702
文物
2070204
文物保护
2070206
历史名城与古迹
20703
体育
726
2070308
群众体育
208
社会保障和就业支出
20,880
20801
人力资源和社会保障管理事务
1,498
2080101
行政运行(人力资源和社会保障管理事务)
562
2080102
一般行政管理事务(人力资源和社会保障管理事务)
162
2080104
综合业务管理
2080106
就业管理事务
200
2080107
社会保险业务管理事务
400
2080109
社会保险经办机构
20802
民政管理事务
7,037
2080201
行政运行(民政管理事务)
288
2080202
一般行政管理事务(民政管理事务)
2080204
拥军优属
170
2080205
老龄事务
681
2080208
基层政权和社区建设
5,555
2080299
其他民政管理事务支出
199
20805
行政事业单位离退休
3,620
2080503
离退休人员管理机构
1,687
2080505
机关事业单位基本养老保险缴费支出
1,381
2080506
机关事业单位职业年金缴费支出
552
20808
抚恤
2080899
其他优抚支出
20809
退役安置
2080902
军队移交政府的离退休人员安置
20810
社会福利
854
2081001
儿童福利
2081002
老年福利
679
2081004
殡葬
2081099
其他社会福利支出
20811
残疾人事业
2,913
2081101
行政运行(残疾人事业)
2081102
一般行政管理事务(残疾人事业)
450
2081104
残疾人康复
2081107
残疾人生活和护理补贴
2081199
其他残疾人事业支出
1,850
20815
自然灾害生活救助
2081503
自然灾害灾后重建补助
20819
最低生活保障
660
2081901
城市最低生活保障金支出
20820
临时救助
2082001
临时救助支出
2082002
流浪乞讨人员救助支出
20825
其他生活救助
2082501
其他城市生活救助
20826
财政对基本养老保险基金的补助
1,639
2082601
财政对企业职工基本养老保险基金的补助
2082602
财政对城乡居民基本养老保险基金的补助
1,414
2082699
财政对其他基本养老保险基金的补助
20899
其他社会保障和就业支出
1,627
2089901
医疗卫生与计划生育支出
13,050
21001
医疗卫生与计划生育管理事务
455
2100101
行政运行(医疗卫生管理事务)
364
2100102
一般行政管理事务(医疗卫生管理事务)
2100103
机关服务(医疗卫生管理事务)
2100199
其他医疗卫生与计划生育管理事务支出
21002
公立医院
2100201
综合医院
21004
公共卫生
5,090
2100401
疾病预防控制机构
1,413
2100402
卫生监督机构
212
2100403
妇幼保健机构
477
2100408
基本公共卫生服务
2,407
2100409
重大公共卫生专项
531
2100410
突发公共卫生事件应急处理
21006
中医药
182
2100699
其他中医药支出
21007
计划生育事务
1,922
2100716
计划生育机构
2100717
计划生育服务
248
2100799
其他计划生育事务支出
1,638
21010
食品和药品监督管理事务
1,240
2101016
食品安全事务
21011
行政事业单位医疗
1,655
2101101
行政单位医疗
884
2101102
事业单位医疗
708
2101103
公务员医疗补助
21012
财政对基本医疗保险基金的补助
1,867
2101202
财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助
1,327
2101299
财政对其他基本医疗保险基金的补助
21013
医疗救助
2101301
城乡医疗救助
2101399
其他医疗救助支出
21014
优抚对象医疗
2101401
优抚对象医疗补助
21099
其他医疗卫生与计划生育支出
2109901
节能环保支出
21101
环境保护管理事务
1,237
2110101
行政运行(环境保护管理事务)
325
2110102
一般行政管理事务(环境保护管理事务)
912
21110
能源节约利用
2111001
城乡社区支出
114,500
21201
城乡社区管理事务
15,130
2120101
行政运行(城乡社区管理事务)
280
2120102
一般行政管理事务(城乡社区管理事务)
10,839
2120104
城管执法
4,011
21202
城乡社区规划与管理
2120201
21203
城乡社区公共设施
88,293
2120399
其他城乡社区公共设施支出
21205
城乡社区环境卫生
10,374
2120501
21206
建设市场管理与监督
2120601
农林水支出
5,280
21301
农业
2,686
2130101
行政运行(农业)
2130102
一般行政管理事务(农业)
2130108
病虫害控制
2130110
执法监管
223
2130112
农业行业业务管理
2130119
防灾救灾
2130142
农村道路建设
300
2130199
其他农业支出
1,700
21302
林业
219
2130202
一般行政管理事务(林业)
2130204
林业事业机构
2130234
林业防灾减灾
21303
水利
1,405
2130301
行政运行(水利)
240
2130302
一般行政管理事务(水利)
2130304
水利行业业务管理
2130305
水利工程建设(水利)
655
2130306
水利工程运行与维护
2130309
水利执法监督
2130314
防汛
21307
农村综合改革
320
2130705
对村民委员会和村党支部的补助
21399
其他农林水支出
2139999
214
交通运输支出
860
21401
公路水路运输
2140101
行政运行(公路水路运输)
285
2140102
一般行政管理事务(公路水路运输)
575
215
资源勘探信息等支出
4,070
21505
工业和信息产业监管
252
2150501
行政运行(工业和信息产业监管)
194
2150502
一般行政管理事务(工业和信息产业监管)
21506
安全生产监管
318
2150601
行政运行(安全生产监管)
175
2150605
安全监管监察专项
21508
支持中小企业发展和管理支出
3,500
2150805
中小企业发展专项
221
住房保障支出
7,540
22101
保障性安居工程支出
4,500
2210103
棚户区改造
3,000
2210199
其他保障性安居工程支出
1,500
22102
住房改革支出
2,064
2210201
住房公积金
22103
城乡社区住宅
976
2210399
其他城乡社区住宅支出
预备费
4,740
473,850
附件3:
2017年天心区一般公共预算收支平衡表
收入
支出
一般公共预算收入
一般公共预算支出
上级补助收入
80,969
上解上级支出
19,159
返还性收入
68,654
体制上解支出
2,574
增值税和消费税税收返还收入
5,131
出口退税专项上解支出
所得税基数返还收入
2,643
专项上解支出
16,185
其他税收返还收入
60,880
一般性转移支付收入
12,315
体制补助收入
均衡性转移支付收入
2,299
革命老区及民族和边境地区转移支付收入
县级基本财力保障机制奖补资金收入
结算补助收入
1,179
化解债务补助收入
资源枯竭型城市转移支付补助收入
企业事业单位划转补助收入
1,899
成品油价格和税费改革转移支付补助收入
基层公检法司转移支付收入
义务教育等转移支付收入
700
基本养老保险和低保等转移支付收入
新型农村合作医疗等转移支付收入
农村综合改革转移支付收入
产粮(油)大县奖励资金收入
重点生态功能区转移支付收入
固定数额补助收入
3,351
其他一般性转移支付收入
2,087
专项转移支付收入
上年结余
365
调入资金
1.政府性基金预算调入
2.国有资本经营预算调入
年终结余
3.财政专户管理资金调入
减:结转下年的支出
4.其他调入
净结余
收入总计
493374
支出总计
附件4:
2017年天心区社会保险基金预算表
城乡居民基本养老保险基金
机关事业养老保险基金
社保基金预算合计
一、收入
3,047
16,735
19,782
其中:
1、保险费收入
429
16,003
16,432
2、利息收入
3、财政补贴收入
2,605
692
3,297
4、其他收入
5、转移收入
二、支出
2,369
19,104
1、社会保险待遇支出
2、其他支出
3、转移支出
三、本年收支结余
678
0
四、年末滚存结余
3,921
说明:目前机关事业单位人员工资调整尚未到位,具体预算管理办法尚未出台,2016年底的年末结余情况无法预计,因此2017年机关事业养老保险基金年末滚存结余无法填列。
附件5:
2017年天心区一般公共预算基本支出预算表
支出经济分类科目
本年支出合计
人员经费
公用经费
66,496.71
56,459.91
10036.80
301
工资福利支出
49,677.20
30101
基本工资
13,731.16
30102
津贴补贴
10,421.54
30103
奖金
3,109.60
30104
社会保障缴费
5,478.96
30107
绩效工资
2,055.05
30108
机关事业单位基本养老保险
4,520.45
30199
其他工资福利支出
10,360.44
302
商品服务支出
9,834.02
9834.02
30201
办公费
3,147.92
30202
印刷费
86.32
30203
咨询费
3.60
30204
手续费
1.30
30205
水费
68.50
30206
电费
280.40
30207
邮电费
43.15
30208
取暖费
8.00
30209
物业管理费
244.80
30211
差旅费
73.05
30213
维修(护)费
266.91
30214
租赁费
46.10
30215
会议费
110.80
30216
培训费
352.82
30217
公务接待费
179.45
30218
专用材料费
54.24
30224
被装购置费
10.00
30226
劳务费
74.20
30227
委托业务费
19.00
30228
工会经费
479.86
30229
福利费
3.00
30231
公务用车运行维护费
769.00
30239
其他交通费用
4.50
30299
其他商品和服务支出
3,507.10
303
对个人和家庭的补助
6,782.71
30301
离休费
224.47
30302
退休费
1,205.20
30304
抚恤金
28.00
30305
生活补助
5.20
30308
助学金
30309
奖励金
108.18
30311
5,201.66
310
其他资本性支出
202.78
31099
长沙市天心区人大常委会2017年工作要点
(经2017年3月1日区五届人大常委会第二次会议审议通过)
2017年是区五届人大常委会履职的第一年,区人大常委会将认真贯彻落实省市区党代会和中发〔2015〕18号、湘发〔2015〕26号、长发〔2016〕14号文件精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,积极发挥人民代表大会制度优势,围绕全区中心工作,凝心聚力、创新举措,依法履职,狠抓实效,为建设“融城核心、璀璨天心”和迎接党的十九大的顺利召开而努力奋斗。
一、突出监督重点,切实增强监督工作实效
2.加强对全区重大项目建设情况的监督,组织视察调研活动,听取和审议区政府关于我区2016年重大项目(重点工程)建设完成情况及2017年重大项目(重点工程)建设计划的报告。
3.支持审计机关对预算执行和其他财政收支情况以及政府性债务收支管理情况开展审计监督,重点抓好《区人大常委会党组关于建立和完善审计查出问题整改情况向区人大常委会报告机制的意见》的实施,加强对预决算执行情况和审计整改工作的跟踪监督。
5.认真做好群众来信来访的接待、受理、交办和督促工作,继续组织常委会组成人员参与公开接访活动;支持和督促“一府两院”认真解决信访突出问题,推动社会影响大、群众反映强的信访事项的解决,维护人民群众合法权益。
6.抓好规范性文件备案审查,完善工作机制,规范工作流程,提高备案审查效果,维护法律法规的严肃性和统一性。
7.继续深入开展“环保世纪行”“农产品质量安全行”“三湘农民健康行”“民族团结进步行”等系列活动,确保取得实效。
二、围绕发展大局,依法行使重大事项决定权
8.认真履行好重大事项决定权,修订完善《区人大常委会讨论决定重大事项的规定(试行)》,围绕全区重大问题,代表人民行使好当家作主的权利,使党的主张经过法定程序成为全区人民的共同意志和统一行动。
9.初审区政府2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案、区政府2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案,提请大会审查批准。
11.认真贯彻落实全面依法治国战略,审议通过天心区人大常委会关于开展“依法行政天心行”活动的决议(草案),进一步浓厚法治氛围,着力提升依法行政水平,加快法治天心建设进程。
三、强化人大意识,不断完善人事任免程序
13.坚持党管干部与人大常委会依法任免干部的有机统一,完善人事任免工作办法,积极探索对被任命干部的任后监督新途径,增强被任命干部的宪法意识、人大意识和法律意识。
14.严格执行人事任免程序,规范拟任人员见面询问、法律考试、任前陈词、审议表决、颁发任命书等程序,落实宪法宣誓制度,增强被选举人和任命人员的法律意识、责任意识和公仆意识。
15.听取区法院关于人民陪审员任免情况的汇报,指导区法院加强人民陪审员的管理,探索人民陪审员述职制度。
四、创新工作举措,发挥人大代表主体作用
16.继续深入开展“双联”活动,落实常委会组成人员联系走访代表和人大代表联系人民群众制度,实现沟通联系的规范化、便捷化、常态化。
17.加强地方国家机关同人大代表的联系,落实主任接待日、代表走访月、政情通报会、代表述职等制度,邀请代表参加执法检查、工作评议、建议督办、视察调研等活动,拓宽代表履职平台。
18.密切人大代表与人民群众的联系,以代表联络站、点建设为抓手,畅通社情民意表达和反映渠道,提高代表服务群众的水平。
19.开展“人民选我为代表,我当代表为人民”创先争优活动,激发代表履职热情;动员和组织代表在经济社会建设中积极作为。
20.贯彻落实中央和省、市委关于进一步加强人大工作和建设的文件精神,保障代表活动和阵地建设经费,探索建立代表履职补助制度和具体补贴办法,合理确定代表开展集中视察、专题调研等活动的经费标准。
21.提高人大代表议案建议办理质量,完善工作程序和反馈机制,听取和审议区政府关于区五届人大一次会议议案和代表批评意见办理情况的报告。
22.做好省、市人大代表的联络和服务工作,以及闭会期间的代表活动和会前视察等工作。
五、加强自身建设,提升人大常委会履职水平
23.坚持重大事项向区委请示报告制度,对于召开重要会议、开展重要工作、作出重要决定以及工作中的重大问题,及时向区委请示、报告。
24.加强履职能力和思想政治建设,坚持以理论学习为先导,结合常委会重点工作和审议议题,有针对性地组织专题培训和集中学习;认真贯彻落实十八届六中全会精神,巩固和提升“两学一做”学习教育成果,加强党风廉洁建设,健全集体学习机制,着重加强《准则》《条例》的学习,努力打造一支政治坚定、作风过硬、廉洁务实的干部队伍。
25.坚持集中调研制度,围绕全区中心工作、民生热点难点、重大项目建设,深入一线开展视察调研活动,为区委作出重大决策部署提出建议和参考。
26.完善《区人大常委会与“一府两院”工作联系的制度》,进一步加强区人大常委会与“一府两院”的工作联系,更好地贯彻落实区委的各项决策部署。
27.高度重视人大街道工委建设,加强街道人大工作的研究和部署,落实人大常委会正副主任联系制度,充分发挥人大街道工委在监督、选举和代表工作中的作用。
28.加强与兄弟区县人大系统之间的工作交流,学习外地人大工作先进经验,并认真做好外来考察团的接待工作。
本工作要点,根据形势发展和实际需要,经主任会议研究,可作适当调整。
附件:
1.区五届人大常委会2017年常委会议议题安排表
2.区五届人大常委会2017年主任会议议题安排表
区五届人大常委会2017年常委会议议题安排表
会次
议题安排
1月
1.人事任免;
2.其他。
2月
1.审议通过区五届人大常委会2017年年度工作要点(草案)及区人大常委会五年工作规划(草案);
3.初审区政府2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案,提交区五届人大二次会议审查批准;
4.初审区政府2016年预算执行情况和2017年预算草案,提交区五届人大二次会议审查批准;
5.听取和审议区政府关于我区2016年重大项目(重点工程)建设完成情况及2017年重大项目(重点工程)建设计划的报告;
6.其他。
4月
1.听取和审议区政府关于养老服务工作情况的报告;
2.审议通过区人大常委会关于开展“依法行政天心行”活动的决议(草案);
3.其他。
6月
1.听取审议区政府关于公共卫生事业发展情况的报告;
8月
1.听取和审议区审计局关于2016年区本级预算执行情况及其他财政收支情况的审计工作报告;
2.审查和批准2016年财政决算(草案);
10月
2.听取和审议区政府关于《国土法》执行情况的报告;
3.审查和批准2017年财政预算调整(草案);
4.其他。
1.初审《区人大常委会工作报告(草案)》;
2.初审2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案,提交区五届人大三次会议审查批准;
3.初审2017年预算执行情况与2018年预算草案,提交区五届人大三次会议审查批准;
4.听取和审议区五届人大一次会议议案和代表建议批评意见办理情况的报告;
5.书面报告人大常委会各工委2017年工作情况及2018年工作安排;
区五届人大常委会2017年主任会议议题安排表
初审区五届人常委会2017年工作要点(草案)及区人大常委会五年工作规划(草案);
其他。
初审区五届人大二次会议筹备工作方案(草案);
3月
听取区政府关于社区(村)换届选举工作情况的汇报;
听取区人大办关于信访工作情况的汇报;
听取区人大内司工委关于2017年“依法行政天心行”监督活动实施方案的汇报;
5月
听取区政府关于创建国家食品安全城市情况的汇报;
听取区政府关于水污染治理工作情况的汇报;
7月
听取区公安分局关于基层基础建设工作情况的汇报;
听取区人民法院关于人民陪审员工作情况的汇报;
9月
听取区政府关于学校建设情况的汇报;
初审区五届人大三次会议筹备工作方案(草案);
组织区人大常委会组成人员对区五届人大一次会议议案和代表建议批评意见的办理情况进行视察、检查,并听取区政府办理情况的汇报;
11月
听取区政府关于社区提质提档工作情况的汇报;
12月
初审区人大常委会工作报告(草案)、国民经济和社会发展计划报告(草案)、财政报告(草案);
初审“一府两院”工作报告(草案);
初审区五届人大一次会议议案和代表建议批评意见办理情况的报告;
长沙市天心区人大常委会办公室
关于召开长沙市天心区第五届人民代表大会
第二次会议的筹备工作方案
(天常办发〔2017〕3号)
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二章第八条第二款“县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告”的规定,经区五届人大常委会第二次会议审议通过,决定于2017年3月28日(星期二)下午至3月29日(星期三)下午召开天心区第五届人民代表大会第二次会议,审查和批准区人民政府2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)、2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)。
区五届人大二次会议定于2017年3月28日(星期二)下午至3月29日(星期三)下午召开,会期一天半。
二、会议地点
主会场:三楼会议室
大会主席团:北栋1616
讨论地点:北栋1601、1621、1514、1400、1416、1301、1317、1227、1200,南栋2513、2402、2332、2302、2232。
领导及老同志休息室:北栋1312
医务室:北栋1643
三、会议议程
1.审查和批准区人民政府2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;
2.审查和批准区人民政府2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告;
四、会议日程安排建议
(详见附件《长沙市天心区五届人大二次会议预备会议有关安排》、《长沙市天心区五届人大二次会议日程(草案)》)
五、会议规模
(一)全体区五届人大代表:209人
(二)全程列席会议人员(约122人)
1、法定列席人员:
①区人民政府组成人员;
②区人民法院院长、区人民检察院检察长;
2、其他列席人员:
①原区人大常委会副主任,区人大常委会副调研员;
②区人民政府副调研员;
③天心经开区和暮云经开区的工委正副书记、管委会正副主任;
④区人民法院副院长、区人民检察院副检察长;
⑤非区人大代表的区委部门常务副职;
⑥区委直属部门主要负责人;
⑦区人大常委会机关工作部门负责人;
⑧区人民政府办公室副主任、区人民政府各部门及直属单位主要负责人;
⑨群团组织主要负责人;
⑩街道办事处主任;
(三)邀请全程参加会议人员(名单另列)9人
区委副书记(挂职),非区人大代表的区委常委,区委副调研员。
(四)邀请参加第一次全体会议人员(名单另列)5人
历届区委、人大、政府、政协正职领导,享受地(市)级待遇的老领导(在区内离、退休的);
(五)邀请列席全体会议人员(名单另列)约29人
1、区人武部副部长;
2、区政协副主席、一办五委主任;
3、非区五届人大代表的各战线党委(党组)书记、正科职支部书记。
(六)大会工作人员约100人。
六、会议经费及就餐安排
1、本次会议经费按专项费用实际开支报销(预算另列);
2、本次会议不安排住宿;
3、3月29日中午统一安排开餐,就餐地点:鑫远白天鹅酒店一楼自助餐厅。
七、组织领导
1、会前在筹备工作领导小组领导下开展筹备工作
在区委的领导下,成立大会筹备工作领导小组,由区委、人大、政府有关领导组成。
组长:朱东铁
副组长:朱远红、于献
成员:张界贻、曾卫国、黄文先、喻中文、贺国权、李曦、颜小平、
谭文敏、邱忠献、张少林、侯向宇
2、大会期间在大会主席团领导下开展工作
①大会主席团由下列人员组成:代表中的区委正、副书记,区纪委书记,区委组织部部长,区五届人大常委会全体组成人员,各代表团团长,老同志代表1人;
②主席团设常务主席11名,由代表中的区委正、副书记,区纪委书记,区委组织部部长,区人大正、副主任组成;
③大会秘书长建议由李曦同志兼任,每组组长为副秘书长。
八、任务分工
大会筹备和会议期间设秘书处,下设6个组。
1.秘书组
分管领导:贺国权、李曦
组长:余卫辉
副组长:何海兵、蒋国坤、刘哲
工作人员:刘建、孙喆、周瑛、肖林琼、彭枫婷、杨振军、徐乐、刘振、
周杰、王玉宏、李洋、张柏静、杨欢、张莹莹、庄琳、罗琼、
张伟、唐立高
下组人员:各街道安排1名工作人员分别对应各自代表团。
工作任务:
①负责两个报告、领导讲话、大会及主席团会议主持词,各类决定决议公告和资料表册标识内容的撰写、校对、催办、印发及协调工作;
②负责编制如下名单:
A.主席团成员、秘书长建议和确定名单;
B.主席团执行主席名单;
C.大会副秘书长建议和确定名单;
D.各代表团正副团长建议和确定名单;
E.大会临时党委成员和各代表团临时党支部书记名单;
F.代表团分组名单;
G.三次大会(含预备会议)在主席台和会场前排就座人员名单;
H.全程列席会议的人员名单;
I.邀请参加会议的人员名单;
J.邀请参加第一次全体会议人员名单;
K.邀请列席全体会议人员名单。
③负责14个代表团下组工作人员的工作安排和指导;
④负责大会资料发放、宣读、大会联络工作和其他应办的有关事项;
⑤负责各次主席团会议组织衔接、会议记录、资料发放及其他会务工作;
⑥负责两个工作报告审查情况的综合、整理;
⑦负责大会经费、会议用品的发放,各类证件的制作;
⑧会议通知的发放;
⑨编制三次大会(含预备会议)主席台和会场座序表;
⑩负责主席团会议室音响的检修调试及茶水、音控等跟踪服务工作;
2.宣传组:
分管领导:黄文先谭文敏
组长:黄红旗
副组长:王若飞、彭勃、郭娟
工作人员:李昌林、周密、徐拓、朱青、鲍俊逸、罗琼、刘佼、
魏国政
①大会横幅标语内容的起草、制作、悬挂工作;
③负责大会期间照相、录相及光盘制作;
④负责大会期间版报制作;
⑤负责做好与新闻单位的协调工作;
⑥其他。
3.议案组
分管领导:邱忠献、谢海斌
组长:陈文华、彭建辉
副组长:尹娟娟、廖道荣
工作人员:刘秉玺、戴成国、邬嘉、昌立辉
①负责制定、发放代表建议表格;
②负责代表建议的收集、登记、编号、分类交办;
③动态掌握代表建议的主要内容,负责信息反馈、收集、联络等工作;
④其他。
4.会务组
分管领导:颜小平、侯向宇
组长:刘国强
副组长:马薇、周立兴、廖宏明、刘灿辉、王宁、涂虹
工作人员:徐璐、黄畅、莫莹、王俊明、钟志、刘浩、贺雪辉、
肖祖成、后勤中心8人、
卫生线3人
①负责督促物业管理公司搞好区治大院各楼层的日常保洁工作,督促各部门搞好各处办公室的卫生保洁工作;
②负责大会期间区治大院的水电保障工作,搞好亮化美化;
③负责各次大会会场布置和宣传标语、横幅的张贴工作;
④负责大会会场、主席团会场及讨论室灯光、音响、空调设备的检修调试及大会场的茶水服务及音控等跟踪服务工作;
⑤负责各类会议标识的制作、张贴工作,做好各讨论室会场布置和后勤准备工作;
⑥负责大会期间与会人员的就餐安排;
⑦负责督促就餐酒店做好餐饮卫生及餐饮安全工作;
⑧负责大会期间的医务工作;
⑨其他。
5、会风会纪组
分管领导:曾卫国、李曦
组长:李泽青
副组长:吴丹、李勇军
工作人员:14名会风监督员(由纪委派驻到每一个代表团)
①组织开展大会会风会纪纪律教育,对教育情况进行检查和抽查;
②开展大会会风会纪工作专项督查;
③实行对大会全程、全方位监督检查,及时掌握大会会风会纪工作动态,及时受理反映违反大会会风会纪的问题;
④建立信息快速交流反馈机制,加强信息交流,对接到的举报信息,及时提出初步处理意见,并同时报告大会主席团;
⑤坚决执行“九个严禁,九个一律”的规定,严格责任追究。
6.安全保卫组
分管领导:喻中文、张少林、贺剑
组长:贺喜
副组长:罗智、蔡果时、盛春江、胡松奇
工作人员:区政法委2人、直属机关工委2人、区人大2人、区维稳办6人、区综治办1人、区民政局1人、区信访局(含矛调中心)4人、街道信访维稳专干14人、枣子园项目指挥部1人、城南路棚改指挥部1人、长机棚改指挥部1人、公安分局30人(含国保大队3人)、交警大队16人、区安监局2人、区卫生局3人、区后勤服务中心2人、物业公司10人、消防武警10人
接待会议期间的来访;
②负责会议的交通安全和代表车辆的有序停放和安全;
③负责主会场和分会场的安全保卫工作;
④负责处置会议期间各类突发群体性事件;
⑤其他。
大会分别以街道设立代表团,分14个讨论组。代表团正、副团长人选由筹备工作领导小组提出建议名单,由代表团推定,各讨论组正、副组长即为代表团正、副团长。
1、《长沙市天心区五届人大二次会议预备会议有关安排》;
2、《长沙市天心区五届人大二次会议日程(草案)》。
2017年3月6日
长沙市天心区五届人大二次会议预备会议有关安排
日期
会议内容
参加人员
月
日
︵星
期
二
︶
下
午
2:00以前分代表团报到
全体代表、全程列席会议人员、邀请全程参加会议人员
各团(组)
讨论室
2:00-2:30代表团召集人会议(李曦主持)
①介绍大会筹备情况及其安排意见;
②提出工作要求。
各代表团召集人、大会秘书处各组组长
北栋六楼
人大常委会
会议室
2:30-3:00分代表团开会(召集人主持)
①推定代表团正、副团长;
②酝酿、讨论大会主席团成员和秘书长建议名单;
③酝酿、讨论大会议程(草案)。
3:00-3:30预备会议(谭文敏主持)
①通过大会主席团成员和秘书长建议名单;
②通过大会议程(草案);
③报告大会筹备工作情况(李曦);
区机关三楼
大会场
3:30-3:50出、列席本次大会人员中的中共党员会议
(会议由区委办安排)
全体代表、全程列席会议人员、邀请全程参加会议人员中的中共党员
长沙市天心区五届人大二次会议日程(草案)
(提请2017年3月28日区五届人大二次会议主席团第一次会议审议通过)
日︵星期
3:50-4:20主席团第一次会议(李曦主持)
①通过会议日程(草案);
②通过主席团常务主席名单(草案);
③通过大会主席团执行主席分组名单(草案);
④确定大会副秘书长人选(草案);
⑤报告在主席台就座的非主席团成员名单;
大会主席团
全体成员
人大常委会会议室
日︵星
三
上
9:00-10:00第一次全体会议(颜小平主持)
①宣布大会开幕;
②区发改局局长许伟斌作《2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》;
③区财政局局长罗孟怡作《2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》;
全体代表,全程列席会议人员,邀请全程参加会议人员,邀请参加第一次全体会议人员,邀请列席全体会议人员
10:00-12:00分团审议(各代表团团长主持)
①审议经济、财政两个工作报告;
②其他。
1:30-2:00主席团第二次会议(邱忠献主持)
①听取大会秘书处秘书组汇报各代表团审议两个报告情况的汇报,提出两个工作报告的决议(草案);
1:30-4:00分团审议(各代表团团长主持)
②审议两个工作报告的决议(草案);
③其他。
3:30-4:00主席团第三次会议(张少林主持)
①听取大会秘书处秘书组关于各代表团审议两个工作报告决议(草案)情况的汇报,并确定提交大会的两个工作报告的决议(草案);
4:00-4:30第二次全体会议(于献主持)
①通过两个工作报告决议(草案);
②区委书记讲话;
全体代表,全程列席会议人员,邀请全程参加会议人员,邀请参加全体会议人员,邀请列席全体会议人员
长沙市天心区人民代表大会常务委员会
第二次会议的决定
长沙市天心区第五届人民代表大会常务委员会第二次会议决定:长沙市天心区第五届人民代表大会第二次会议决定于2017年3月28日(星期二)下午至3月29日(星期三)下午召开,会期一天半。会议主要议程为:
1.审查和批准2016年全区国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;
2.审查和批准2016年全区财政预算执行情况及2017年财政预算(草案)的报告;
(第2号)
长沙市天心区五届人大常委会第二次会议决定任命:
洪孟春同志为长沙市天心区人民政府副区长;
匡迪琪同志为长沙市天心区人民法院审判员;
2017年3月1日
(第3号)
经表决,长沙市天心区第五届人民代表大会常务委员会第二次会议通过长沙市天心区第五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员名单:
(第4号)
经表决,长沙市天心区第五届人民代表大会常务委员会第二次会议任命:
区五届人大常委会召开第三次会议
天心区第74选区邓林代表因个人原因,书面向区人大常委会提出了辞去区五届人大代表职务的请求。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定,3月28日下午,区人大常委会主任于献主持召开了人大常委会第3次会议,区五届人大常委会全体组成人员参加了会议。会议经审议接受了邓林同志辞去天心区五届人大代表职务的请求,邓林同志的天心区第五届人民代表大会代表资格终止。
长沙市天心区人大常委会主任会议关于提请接受邓林
同志辞去区五届人大代表职务的议案
(天常主会〔2017〕4号)
区五届人大常委会第3次会议:
天心区第74选区代表邓林因个人原因,书面向区人大常委会提出了辞去区五届人大代表职务的请求。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定,现提请区五届人大常委会依法接受邓林同志辞去天心区五届人大代表职务的请求。
2017年3月23日
长沙市天心区五届人大常委员会公告
(第5号)
长沙市天心区第五届人民代表大会常务委员会第三次会议,接受了青园地区第74选区代表邓林辞去天心区第五届人民代表大会代表职务的请求,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定,邓林同志的天心区第五届人民代表大会代表资格终止。