施正文说,此次调整表明,落实税收法定原则之下,房地产税迟早是要开征的。改革进程可以推迟,但立法进程不能拖延,立法后并不意味着会马上开征。
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为,房地产税作为未来地方重要税种,在地方组织收入和调节财富分配、抑制房地产市场投机等方面有重要作用。但是也要看到,开征之路会比较漫长,包括立法还需要做很多工作。
财政部财政科学研究所原所长贾康称,房产税涉及各方利益意见,相信要立法通过至少会经过三审甚至四审。
实际上,在人大立法史上,一些争议较大的法案往往耗时漫长。
你关心的十大问题解答!
1房地产税可以降房价?
NO!只能降低需求。
如果征税能使价格下跌,经济发展就真是太容易了。哪样商品一涨价,劳烦税务局征个税,价格就应声下跌,政府收入增加,民众享受低物价,岂不美哉?所有人都知道这是天方夜谭。
征税从来不会使物价下跌。物价是由供给和需求共同决定的,征税对这两方都造成了伤害。对供给方征税,致其成本上涨,获益减下,这使部分供给退出市场,潜在供给者也会望而却步。供给减少,价格就会上涨,消费者承受损失。对需求方征税,使其不敢多买,短期之内确实能抑制需求,让活跃的市场气氛降温。长期看也间接打击供给,使市场萎缩,想要购买变得更加困难。
2房地产税可以调节贫富差距
No!富人会把税负转接到穷人身上,最终使富人受益。
我们很少听说,苹果手机会作为富有的标志。原因在于智能手机广泛普及,普通人也能买得起苹果手机,发达的市场使高端手机失去了甄别贫富的功能。
很多人认为,房地产税能迫使多套房持有者卖掉其中一部分,因而能增加市场供给。但是,持有住宅成本与其他住宅成本一样,可以在交易中转嫁,投资者或投机者不需自己承担。21世纪经济报道认为,投资者将住宅出租,房地产税由租户承担。那么,租房市场的价格就会高到吓人。这也是为什么一“限购”,房租就要大涨的原因。
3房地产税开征,多套房业主将破产?
NO!别的国家都不会。
假如你生活在大城市,在中心区拥有多套普通住宅,这时候因为害怕“累进型”房地产税而卖房子,你多半是个傻子。想想纽约、伦敦、东京的房价吧,他们都有房地产税。想想你的邻居吧,他们可能比你的房子更多,而且更能影响政策。除非你有20套、30套普通住宅,那的确是有点多了。即便如此,你也可以慢慢卖,接盘的人有的是,那些在去年慌慌张张卖房子的,估计现在肠子都悔青了!
4房地产税将在2年内推出?
NO!至少5年后才开征房地产税。
由于不动产登记机构整合、电脑系统联网进展缓慢,所以房地产税在2016年年底之前开征,是肯定不可能的。这里面还有立法的问题,所以最早在2017年才能实施。
中原地产首席分析师张大伟表示,从过去一年不动产登记的落地进程看,执行力度低于市场预期,而作为房地产税必要前提的不动产登记还未全面完成的情况下,房地产税落地的可能性很小,“目前的中国房地产已经进入了一个新常态,房价难以全面上涨,在这种情况下,各种政府托市的政策频繁出现,房地产税不可能在经济需要房地产的情况下盲目出台,所以在房地产依然是经济重要支撑的情况下,房地产税不会在两年内出台。”
5所有人买房都要交房地产税?
NO!房地产税有起征点!
人均60平方米免征为主流意见
对于征收模式,此前讨论较多的主张是按家庭拥有的房屋套数,第一套房不征税;还有一种思路是按人均面积,不管是多少套房,扣除一定的人均面积后再征税。
据《中国经营报》报道,未来房地产税征收有望通过划定“豁免征收面积”来确定房地产税起征点,即个人或家庭在豁免征收面积以内的住房,免征收房地产税。
据内部参与商讨房地产税的人士透露,人均免征60平方米的标准为目前内部的主流意见,不过暂无定论。
6房地产税如何计算?
有关房地产税,实际早在2011年就开始在上海和重庆两地试点。上海试点的情况是在上海新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的按人均计算,人均超过60平方米的,进行房地产税征收。适用税率暂定为0.6%,暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。
比如一个三口之家原来已拥有的住房面积共计180平方米,刚好人均60平方米,现又新购一套100平方米的住房总价100万,那么其一年应该缴纳房地产税4200元左右。而按新规定,以后购房者每年在支付房地产税时,还需要额外支付新增加的“城镇土地使用税”。
7为什么要收房地产税?
房地产税的主要目的是为了解决地方政府的财源问题。
在美国,地方政府主要收入就是房地产税。他们的做法是,先确定地方政府的开支,然后倒推计算出当地该年度的房地产税税率。所以,房地产税的性质决定了它的税率不是一刀切的,各地肯定不会相同。至于百万价值的房产,每月缴纳400元,这种数字从一算出来,就注定是错误的。
8房产税法初稿已成形?
此前,经济参考报消息,房地产税立法初稿已基本成形,正在内部征求意见并不断完善中。据悉,房地产税主体税种或由房产税、城镇土地使用税合并,具体税率可能将由地方在中央确定的税率区间内自行决定。
9房租将会大涨?
很多人认为,房产税能迫使多套房持有者卖掉其中一部分,因而能增加市场供给。但是,持有住宅成本与其他住宅成本一样,可以在交易中转嫁,投资者或投机者不需自己承担。
21世纪经济报道认为,投资者将住宅出租,房产税由租户承担。那么,租房市场的价格就会高到吓人。这也是为什么一“限购”,房租就要大涨的原因。
10开收房产税,谁哭了?谁笑了?
1、炒房客哭了
2、地方政府笑了
开征房产税无疑是一项可靠的财政收入,作为财产保有税,它甚至可以不必在意当地房地产业是否过热或过冷。据称,此次改革将房地产税的定价权有条件地交给地方政府。有分析认为,地方政府将能够在一定的区间范围内根据当地的具体情况自主确定具体税率。