无工作就不能办银行卡？这家银行的做法引起了网友们的强烈反响，有人质疑银行的规定是否合法合理，也有人指出银行的服务态度过于傲慢，是对无业者的歧视和侵犯.....
一、舆情概述
10月12日，据观察者网报道，广东东莞一网友在东莞农村商业银行办银行卡，因没有工作遭拒绝。视频中，银行工作人员要求其提供工作证明，否则就不能办理银行卡。该银行工作人员称要核实用户办卡用途，遭男子反问“我在网上消费不属于正常用途，确定？”对方表示“确定”，还振振有词道：“现在电信诈骗猖獗，没有工作证明，就不能开银行卡。”
2022年，我国遭遇网络电信诈骗的总金额超过2万亿。近年来，国家与各地政府制定了一系列举措，坚决维护社会稳定和国家安全。此次事件引发了公众对银行安全性和便利性的讨论，银行此番作为是否合法合理还有待考证。
二、传播概况
三、舆论观点
1、媒体观点
而且，值得注意，网友们说的“因噎废食”，对银行来说，也是一种提醒和警示，打击电信诈骗不能成了“口袋”理由，不然把用户给吓退了，对银行也是损失。此次事件给银行也给用户都提个醒，配合国家打击电信诈骗义不容辞，但层层加码和一刀切不可取。
3）经济导报广东记者站在《东莞农商行回应拒为无工作人员办银行卡合法吗？》一文中指出，银行这种规定合法但不一定合理，建议加强风险管理措施满足客户需求。
首先，我们需要了解银行的规定。根据中国银行业监督管理委员会发布的《银行卡业务管理办法》，银行有权根据客户的身份和资质要求提供不同的服务。对于无工作证明的客户，银行可以要求其办理存款业务而不提供银行卡。
其次，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》，银行有权制定自己的业务规则和操作流程，以确保金融市场的稳定和安全。只要银行的规定不违反法律法规，不损害客户的合法权益，就是合法的。
对于这种争议，我们可以从两个角度来思考。一方面，银行作为金融机构，需要承担一定的风险管理责任。如果银行为无工作人员办理银行卡，可能增加了一些风险，例如信用风险和资金安全风险。另一方面，客户的需求也应该得到合理的满足。银行可以通过加强风险管理措施，例如加强身份验证和资金监控，来降低风险并提供更多的服务选择。
首先，商业银行法第29条规定，商业银行办理个人储蓄存款业务，应当遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则。本案中，男子来到银行办理业务，肯定是为了储蓄业务，现在银行设置附加条件，已经违反了上述规定。
其次，商业银行法第4条规定，商业银行依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。商业银行以其全部法人财产独立承担民事责任。意思就是说，任何单位和个人，都不能无故干涉商业银行办理正常的业务。当然，商业银行法第8条规定，商业银行开展业务，应当遵守法律、行政法规的有关规定，不得损害国家利益、社会公共利益。
也就是说，如果商业银行系执行法律或者行政法规，那么无可厚非，但一定要拿出依据来，否则绝对不能擅自加码，拒绝为储户办理业务。
5）财经类公众号“券商中国”《开立银行卡被拒？业界警示：小心“睡卡”变“罪卡”！》通过采访业内人士报道银行提高开户门槛、开展“睡眠卡”清理行动旨在防范电信诈骗、提升资金利用效率。该文被证券时报、券中社、中国基金报等行业权威媒体转载。
除了“限增量”，今年下半年以来，我国银行业密集开展“沉睡账户”的存量清理行动。10月13日，金融监管总局发布专项工作通知，将五年及以上未发生主动交易，且账户中有余额的个人银行账户定义为“沉睡账户”。招联金融首席研究员董希淼告诉记者，“睡眠卡”存在资金被遗忘或被挪用、个人信息泄露、账户被用于违法犯罪交易等多重风险隐患。因此，清理“沉睡账户”对银行与客户均有益处。银行方面，应该继续提高人性化服务、精准服务的意识。
2、网民观点
1）歧视特殊人群
@慢慢生活Z：那灵活就业人员怎么办？
@其实我是个工程师：中国十亿没有工作的农民茫然了。
@安徽人在日本：我一个农民工哪里来的工作证明。
@用心用脑说话：所以摆路边摊的是不能办卡了？失业的也不能办卡了？因病不能上班的也不能办卡了？……这是对弱势群体的歧视？
@天少：打零工送外卖送快递农民，自由职业者（记者作者多媒体搬砖）等等都是工作啊，即便是做个小买卖也是工作啊。如果一个人不是农民工人也没有任何的工作，那他办卡干什么？洗钱？
@墨镜Fans的世界：过分了啊！没工作的人不配有银行卡吗？
2）办卡证明限额支出为常态
@溦蓝天：现在去银行办个卡，那叫一个难。
@又在半夜吃猪蹄：现在需要居住证、工作证明、限额支出，不能大额支出！3月份的时候了解的。
@程天浪：现在办个卡可费劲了，比入党还难。
3）认为银行行为违法
@KKKYIYO：有没有什么法律依据？什么法第几条？
@独立思考的八零后：银行的规定是不是违背宪法，失业的人也是中华人民共和国公民，为什么不能拥有银行卡？
@福建小学生：有点权力随意剥夺他人的权利。
4）打击诈骗造成公众使用不便
@洒脱的悦读：当时手机实名也是反诈骗，可是现在呢？？？不但没减少，反而让骗子更准确的知道我们，然后经过大数据针对我们设计让我们更容易上当的骗局。不让办卡理论个是反骗子，但个人认为除了增加百姓困难外，根本防不住。因为骗子有的是办法办理，只有普通百姓会被卡在那。
@凌司呀：所以最后为难的都是老百姓。
@商业小喇叭：那银行这样做不是一天两天了，电信诈骗数量变少了吗？还是办银行卡根本就不是影响不了诈骗人员？却给普通人造成了麻烦？
5）国家政策不合理
@我对王者没兴趣：说白了，就是有关部门对电诈的无能，然后把百姓摆到台上来而已。反正指导思想就是：你不开卡，骗子就无从下手。
@魏都大飞：觉得这家银行有问题的，换家其他银行。然后你会发现，都差不多，这时候你就会发现，问题不是银行出的是监管。人行既有优化账户开户服务的规定，又有严格身份识别和尽职调查的规定，银监还有消保服务的规定，公安有断卡行动和反诈工作要求银行配合，反正总而言之一句话，你银行可以给客户开卡，但是出了问题，我就要处罚你，至于开不开卡，你银行看着办！你作为银行你怎么选择？
@湖南光头大叔：诈骗管不了，管银行卡还是有一套的。
6）现实版“因噎废食”
@七叶箭头草：不是柜台不办，不是银行不办，是有关部门的指导意见不让办，防止诈骗、洗钱等违法行为产生，理论上来讲和大城市禁摩利于交通管理、政府大学校园事业单位禁止无关人员进入不利于管理等一系列事情道理相通，一刀切好管理。
@玉苍异乡人：什么叫矫枉过正，现在很多措施就是矫枉过正，因噎废食，给普通老百姓造成太多不便。
@范逸岚：管控不住就一刀切，习惯了。
7）关联国企转账6亿给小女孩事件
@茶沐152508380：转账给小女孩那个六亿的怎么解释。
@蕹菜陌刀：国企6亿转未成年账户是怎么发生的？
@阳海平4：前几天那个转了5亿屁事都没有。
8）关联恒大银行贷款
@墨海航帆：难道许家印把所有的银行都掏空了吗？全国银行都限额。
@高速从业者：为什么恒大可以随便贷款，还欠那么多钱。
@C懒了：银行真是欺负老实人！咱们取个上十万都要审问，老许几百亿不知道怎么悄么么就去了国外。
9）理解银行做法
@我还叫波猪的海：稍微了解一下断卡行动就不会有这种疑问。
@摄影师Eric_Ts：现在办卡本来就是这样，前年去银行办卡也是要填单位，其实难一点也好，少点洗钱的渠道。
@大潘达666：断卡行动了解一下。
10）认为银行存款不安全
@网名随便启就好了：工资一看到账，立马打支付宝里面，多耽误一分钟都是对银行的不尊重。
@Lucky*：你自己去取钱有时候还取不了，诈骗分子分分钟就能转走你卡里的钱，这是什么原因呢。
@作手录：既然银行卡的这么严，请问现在电信诈骗犯的银行卡从哪里来的。
四、研判建议
1、风险研判
1）媒体爆料维权，公司声誉持续承压
2）业务办理视频曝光，银行安保管理疏忽
一般来说，金融场所都不允许随意拍照、录像，主要出于对商业秘密的保护和涉及安保问题。银行工作人员业务办理视频被发布至社交平台，极易泄露客户隐私及银行商业机密等敏感信息，侧面反映出该行安保管理存在漏洞，未及时发现客户现场拍摄。
3）网民情绪化较严重，矛盾易升级
4）银行工作人员服务意识差，易被集体讨伐
2、应对建议
1）加强社交媒体舆情管理，及时遏制舆情源头
银行负面舆情通常出现在抖音、今日头条、微博、小红书等社交平台，通过媒体爆料维权的舆情案例也数不胜数。互联网时代，银行业舆情风险管理已成为必修课，建议持续完善舆情监测机制，以便及时发现负面信息，遏制舆情发酵。