房地产评估改制后的问题与其举措

脱钩改制后的评估机构组成人员,大多是从原政府部门或事业单位完全脱离出来,从“大锅饭”中走出来,失去了依靠,真正成为市场人,面对市场,大多心存压力,不能很快适应市场的运转方式。

由于评估机构受区域影响较大,业务空间不大,市场竞争激烈,抗风险能力弱。在脱钩改制过程中,经济不发达地区房地产评估机构出现不同程度的萎缩情况,有的甚至完全灭失。其原因有:一是注册资金相对较高,经济不发达地区一时难以承受;二是房地产估价师严重流失;三是尚未认识到评估服务的重要性和影响自身利益程度;四是房地产评估机构存在职能分割、信息不对称、行政干预多等诸因素影响。

2、管理体系交叉,不利于评估行业的发展

从我国目前管理体制来看,评估业有房地产评估、土地评估和资产评估,且主要分属于建设部、国土资源部和国有资产管理部,相应的评估人员也分为房地产估价师、土地估价师和资产评估师,各自形成了自上而下的管理系统,制定的管理办法多从本部门出发,未经过很好的协调与沟通。当一份土地评估报告有争议时,房地产评估机构和资产评估机构无法对其进行评价,这突出表现为一个部门的评估结果不被其他部门认可。这种现象限制了公平竞争和优胜劣汰,不利于评估行业的发展。

3、不公平竞争和恶性竞争同时存在

现有的房地产评估机构可以分为两类:一类是原各级房地产管理部门成立的评估机构,现已大部分进行了脱钩改制,成为股份制公司。另一类是没有政府背景,按市场化运作的评估公司。前者虽然经过了脱钩改制,但管理部门为了自身利益会把能够掌握的业务交给这些公司完成。而没有政府背景的公司,有些依附于前者公司拿二手活,赚取部分利润。有些则与前者公司在市场上展开厮杀,为了多争取业务,或迎合顾客不合理要求,或置评估规程和规范于不顾,或过度降低收费标准,或给客户主管回扣。既损害了国家和集体的合法利益,导致国有资产、资源的严重流失,也扰乱了市场秩序,违背了房地产评估行业公正、公平、公开的原则。

4、现有的房地产评估公司良莠不齐,从业人员整体素质偏低

整个评估行业有评估执业资格的房地产估价师和土地估价师专业人员总共不超过6万人,而实际办理人事并在房地产评估各类机构中工作的大概只有4万人。主要原因是一部分兼职人员挂靠,特别是极个别单位把注册资金在注册后抽走。

房地产估价师执业资格考试前的资格审查各地松紧不一,考生做假现象严重。房地产估价师考试为一次性考试制度,通过后的注册也只有一个级别,不能体现估价师水平高低和资历深浅,不能激励估价师为提高业务水平而继续学习和深造。

5、与国际接轨,我国房地产评估机构受到冲击

WTO的加入和市场开放程度的加大,境外专业评估机构的进入将对企业发展造成很大的冲击。境外机构一般具有良好的品牌形象和先进的经营理念,他们必将抢占我们的市场和人才。

6、房地产评估报告质量令人担忧

当前各评估机构的评估人员主要包括两类:一是从业的注册估价师和估价人员;二是非专职的注册估价师。自从房地产评估机构脱钩改制成为合伙制企业后,正式注册的执业房地产估价师大多成了评估机构的领导或合伙人,他们主要精力放在抓业务上,真正做评估的是那些根本没有评估师资格也谈不到估价经历的人,只因为要求的工资水平不高而被公司雇佣。这些人员多数对于房地产评估操作是一知半解,对于各项指标、数据只知其然不知其所以然,只简单地、机械地套用,在评估报告模板上修修改改,房地产评估报告质量令人担忧。

二、房地产评估机构脱钩改制后的发展对策

1、行政主管部门大力支持脱钩改制后的房地产评估机构

2、完善现代企业制度,规范房地产评估市场

在传统体制下,企业只要有政府或上级主管部门的批文,那么这个企业就是一个正式的企业。但这种企业只是政府的附属物,并不具有独立的人格,独立的财产,独立的责任。要脱钩改制就要让房地产评估机构,按《公司法》或《合伙企业法》,由注册房地产估价师出资,组成房地产评估有限责任公司或合伙性质企业。产权、资本金全部由出资人所有,并承担相应的法律责任。此外,房地产评估机构资质的认定和人员资格的管理,由政府有关部门管理。这样,就形成了以房地产评估机构为主体,政府和主管部门发挥宏观调控作用的现代企业制度,使房地产评估机构真正面向市场,成为独立的经济法人。

3、实行执业资格合并,完善房地产估价师考试制度

将现行的房地产估价师执业资格和土地估价师执业资格合并,现行的房地产评估人员和土地评估人员在限期通过统一的培训考核后,换领统一的房地产评估执业资格,资产评估机构可从事房地产的评估,但必须具有足够数量的房地产估价师,并按规定取得机构从事房地产估价的资质。

完善房地产估价师考试、注册及继续教育制度。全国按统一标准进行考前资格审查。并将一级资格制改为多级资格制,以体现估价师水平的高低和资历的深浅。激励估价师积极参加继续教育学习,争取更高的估价师等级。

4、符合WTO市场需求,开放与保护有机结合

在市场经济中评估行业中介服务作用越来越重要,评估范围越来越广,评估对象会越来越错综复杂,每项评估都可能是好几种专业评估的交叉,往往需要各学科专业人才组成联合评估队伍来共同完成,因此各类评估机构应加强横向协作,建立长期稳定的合作伙伴关系。加入世界贸易组织,使中国房地产市场进一步开放。但在开放过程中国家机关、军事院校、工厂、保密工程等的评估要明文限制。因此,开放中国房地产评估市场,一定要保护好中国境内的利益,有利于本国房地产市场的发展。

5、提高从业人员素质,严格估价工作行为

一是积极开展房地产估价理论、方法、信息处理方面的培训工作,给估价人员及时充电;二是一项评估业务必须有两个或两个以上的估价师参与,并选定其中一人为该项目负责人;当委托项目价值量大于某一限度(如5000万以上)时则该企业负责人必须亲自参与评估;三是该项目的实地勘测必须有估价师亲自到场或进行指导;四是评估方法和技术路线由该项目所有估价师集中评议后决定,修正值也要如此。在审批时要严格按照审核制度进行审核,发现违规者即进行重新评估或修正,而且对负责人和当事人进行处罚。年终时,企业必须进行总结性审核,再次检查是否有不合要求的评估报告并将信息反馈给委托方,及时发现和查处问题。

THE END
1.中国房地产估价师中国房地产估价师与房地产经纪人学会是全国性的房地产估价和经纪行业自律管理组织,由从事房地产估价和经纪活动的专业人士、机构及有关单位组成,依法对房地产估价和经纪行业进行自律管理。https://www.cirea.org.cn/
2.★房地产估价师考试最新更新【导语】无忧考网从天津市人力资源和社会保障局发布的《2024年天津一级注册消防工程师职业资格考试考务工作通知》中得知,2024年天津一级消防工程师考试准考证打印入口在11月6日9:00至11月8日24:00开通,考生通过“中 2024-11-05 来源:天津市人力资源和社会保障局 2024年天津房地产估价师考试准考证打印入口(https://www.51test.net/fcpg/xw/
3.房地产估价师执业资格考试房地产估价师执业资格考试 房地产估价师职业资格考试 一、考试依据 《住房和城乡建设部 自然资源部关于印发<房地产估价师职业资格制度规定>和<房地产估价师职业资格考试实施办法>的通知》(建房规〔2021〕3号) 二、考试设置 房地产估价师职业资格考试设《房地产制度法规政策》、《房地产估价原理与方法》、《房地产https://wenku.baidu.com/view/b8eda52602f69e3143323968011ca300a7c3f610.html
4.房地产估价师证考试科目有哪些【环球网校】房地产估价师考试频道为您提供房地产估价师证考试科目有哪些相关的考试信息,考试动态,备考资料等房地产估价师的全面信息,欢迎点击获取您所需要的信息!https://m.hqwx.com/class_fdc/edu_fdcgjszkskmynx/
5.2007全国房地产估价师执业资格考试习题精选图书2007全国房地产估价师执业资格考试习题精选 更多细节图 定价: 36.00 当当价: 31.70 购买送积分:317 顾客评分: 3星 销售与配送:当当网该产品暂时缺货 收藏 简介: 本书包括两大块内容,块为房地产估价师考试复习题集,其中包括五个部分,即房地产基本制度与政策、房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产http://m.dangdang.com/product.php?pid=9320614
6.会计视野法规库当前类别:所有评估估价房地产评估法规房地产估价师执业资格考试 最新收录法规 5条 陕西省住房和城乡建设厅陕西省自然资源厅关于2024年度房地产估价师职业资格全国统一考试有关事项的通知 陕建发[2024]140号 关于2021年度房地产估价师职业资格考试有关事项的通知 建办房函[2021]422号 关于开展房地产估价师注册下放https://law.esnai.com/mobile/default.aspx?action=lawtype&sortkey=010001000&mode=mobile
7.职业资格注册会计师注册建筑师监理工程师房地产估价师圣才职业资格学习网提供社会工作者职业资格、教师资格、注册消防工程师、法律职业资格、注册会计师、注册建筑师、监理工程师、房地产估价师、造价工程师、注册城乡规划师、建造师、注册结构工程师、注册土木工程师、注册化工工程师、注册电气工程师、注册公用设备工程师、注https://zyzg.100xuexi.com/
8.房地产估价师必须是通过国家统一考试执业资格认证,取得房地产刷刷题APP(shuashuati.com)是专业的大学生刷题搜题拍题答疑工具,刷刷题提供房地产估价师必须是通过国家统一考试、执业资格认证,取得房地产估价师《执业资格证书》的人员。( )A.正确B.错误的答案解析,刷刷题为用户提供专业的考试题库练习。一分钟将考试题Word文档/Excel文https://www.shuashuati.com/ti/d45176b388b2422190e6d8d8b7dc3378.html?fm=bdbds0c0282037b10d649dc8cd35905390e51
9.2025年房地产估价师考试时间报名时间报考条件中大网校房地产估价师考试网提供2024年房地产估价师成绩查询时间,房地产估价师考试成绩查询入口官网,考试合格标准,2025年房地产估价师考试时间,房地产估价师考试报名时间,房地产估价师报考条件,房地产估价师真题答案,房地产估价师真题及答案,房地产估价师历年真题,房地产估https://www.wangxiao.cn/gjs/
10.房地产估价师经纪人[考试介绍]人事考试注册房地产估价师执业资格考试介绍 房地产估价师是指经全国房地产估价师执业资格统一考试合格,取得《中华人民共和国房地产估价师执业资格证书》并经注册登记后,从事房地产估价活动的人员。 一、考试依据文件 依据建设部、人事部《关于印发<房地产估价师执业资格制度暂行规定>和<房地产估价师执业资格考试实施办法>的通知http://www.fjkspx.com/item/AboutItem.asp?itemid=153
11.估价师考试指定教材《全国房地产估价师执业资格:考试大纲》根据中华人民共和国住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部联合发布的《房地产估价师执业资格制度暂行规定》和《房地产估价师执业资格考试实施办法》的规定,由住房和城乡建设部组织专家编写了《全国房地产估价师执业资格考试大纲》,人力资源和社会保障部组织专家审定通过。 https://onlinetoolsland.com/books/4286930
12.房地产估价师考试报考条件凡中华人民共和国公民,遵纪守法并具备下列条件之一的,可申请参加房地产估价师执业资格考试: (一)取得房地产估价相关学科(包括经济、建筑、规划和管理等学科和专业,下同)中等专业学历,具有8年以上相关专业工作经历,其中从事房地产估价实务满5年。 (二)取得房地产估价相关学科大专学历,具有6年以上相关专业工作经历,其中http://www.zgwmkj.com/chinaacc/wangxiao/gujia/zhinan.php
13.2015年松原执业药师报名时间:7月18日至30日执业药师根据吉林人事考试网公布的《关于做好2015年度全国房地产估价师、执业药师、造价工程师和出版专业技术人员职业资格考试考务工作的通知》得知,2015年松原执业药师考试报名时间为2015年7月18日—7月30日,具体内容如下: >>>2015年吉林执业药师考试报名入口于7月18日开通 http://3g.exam8.com/a/3332993
14.吉林省人事考试网(四)准考证打印:考前一周内,报考房地产估价师考试的考生,登陆吉林省人事考试网便捷通道“打印准考证”栏目;报考执业药师、造价工程师和出版专业技术人员职业资格考试的考生登陆全国专业技术人员资格考试报名服务平台快速通道“准考证打印”栏目,用A4纸自行打印。考生须持本人准考证、正式有效身份证(军官证、护照)参加考试http://ftp.jlzkb.com/cms/root/ksdtdetail.vm?content=L-iAg-ivleaKpeWQjS_kuJPkuJrmioDmnK_otYTmoLzogIPor5UvM2I4OTJjMWQtMWJjMy00NDhmLTg0NDYtYjcwMTBhMWVlNTk5