居民十几年拿不到房产证，这个社区被国务院大督查抓了典型。
8月24日，国务院大督查第31督查组深入新疆乌鲁木齐市街道社区实地调查。位于乌鲁木齐市沙依巴克区青峰路的惠民小区1-3期工程，始建于2006年，总共1639户家庭，这是一个棚户区改造工程。原棚户区居民在旧房拆迁后就地安置入住，但期盼的房产证到今天都没拿到手。
一位惠民小区居民质疑称：哪有十几年不发房产证的。我们都住10年了，更别说他们一期住户了。
督查组当即责成乌鲁木齐市、区两级政府和涉及办理房产证的多个部门负责人迅速成立工作专班，查找原因，落实责任，依法依规解决好办理房产证难的问题。
惠民小区居民尴尬的处境，集中反映了国内许多城市房地产市场一直存在的房产证“困局”。
房产证之殇
河南驻马店美域美家被抵押办不出房产证的住宅楼
7月8日，中国房地产报记者来到河南驻马店美域美家小区调查业主房产被公告要拍卖的风波，业主王先生接受记者采访时说，“房子从2013年开始购买至今，不但没有办理房产证，小区部分房产及车库还被开发商抵押了，接下来还要公开招标拍卖，真是不可想象，住了几年，竟然不是自己的房子，我们除了寻求政府解决，真不知道如何办？这比烂尾楼还可怕！”
业主王先生说，最近看到债权人长城资产公司公告要处置所抵押房产，我们才知道在房产证之外，开发商在售房之前就把小区的房子拿去抵押贷款了。
据知情人介绍，开发商雅居园置业注册资金才2000万元，而开发占地211.3亩、建筑面积47万多平方米的大体量住宅社区，其基本投资条件都不具备，走到今天地步并不出乎意料。据称开发商从项目开发之初就大量以民间借贷方式融资，并支付高额利息，拆东墙补西墙来维持资金周转，以致后期经营无法维系，身陷追债风波纠纷中，想到抵押在建项目偿付前期债务，“买房人就这样被绑上了开发商的债务战车”。
千里之外的海南。7月16日上午，从内地赶来海南的数十名老年人，在海口市国兴大道的绿化带边踯躅。他们要找开发商要房产证的说法。
这些老年人此前彼此并不认识，只是因为房产证一事，他们才走到了一起。
事情是这样的，在2014年至2015年期间，通过海南一家航空公司职工宣传，这些老人相继购买了由其集团开发、位于澄迈老城海口火车南站旁的幸福家园住宅楼，并在航空公司的大厦售楼部付清了购房全款，并把契税、房屋维修基金和个人资料一起交给了售楼部。
老人们说，签完了购房合同，他们就等待拿属于自己的房产证了。可至今4年多了，小区仍有160多户（也有说140多户）业主仍未取得不动产证。在此期间，很多业主三番五次找到航空公司的房地产开发公司售楼部、海南第一物流配送有限公司、澄迈（县）房管局，希望能给一个明确的答复，然而业主们在漫长的等待中收到的却是一些推托之词，比如领导出差了，系统升级呀，等等。“我们想拿到一个属于我们的房产证怎么这么难呢？老百姓遇到这样一个问题，就没有一个为我们主持公道的地方吗？”在采访时，业主们无奈又不满意地对中国房地产报记者倾诉说。
上述不动产登记中心人员告诉记者，该小区有两个开发商（其并未透露开发商的名称——记者注），A开发商委托B开发商办理房产证（不动产证），代办费大概为200多万元，但A开发商没有将这笔费用及时到位，B开发商只是将自己名下的房屋办理了房产证，暂停为A开发商办理，所以业主的房产证就这样被耽搁了。
最后，该负责人称，“目前开发商已在为业主申请办理不动产登记，至于什么时候能办好，这取决于开发商（或业主）提供的材料是否完整。只要材料符合要求，我们将依法为业主办理房屋产权登记手续”。
从河南驻马店和海南澄迈两个项目存在的房产证发不出案例，记者活生生地发现，房地产开发存在着大量违法违规的黑洞，并且长期游离在监管之外，直至居民被推到集体维权的地步。
房产证，竟让房地产蒙羞
买房6年没房产证，幸福家园一位业主感觉房子不是自己的
除了上述中国房地产报记者的实地调查事例，拿到房产证到底有多难？
这起事件中，和中国房地产报记者采访的其他房产证事件如出一辙，并不是居民的错，但他们承担了“错”的成本和结果。
更有让人咋舌的案例。广州之前有一个叫骏业阁小区的业主们，为一本属于自己的房产证，起诉开发商要求尽快办理房产证并支付违约金。业主们一审和二审都赢了官司，但随后并没有见到房产证。
而今年6月份发生的江西省九江市四季春晖项目、数百位业主的房产证办不下来的事件，更是让人再次领教开发商擅自更改规划的严重后果，以及监管的“无牙老虎”盲区。业主们反映，拿不到房产证与开发商擅自改变建设规划有关，业主们认为开发商的行为导致无法通过验收，影响到他们拿房产证。当地不动产登记局则建议业主起诉开发商。
可是，起诉就管用了吗？广州的案例已经提供了样本参考。中国房地产报记者发现，类似房产证胜诉官司，在四川等地方也出现过，但最后也只是业主通过法院强制执行拿到违约金。而业主要的是手里能有一本属于自己的房产证，那是他们花了半辈子甚至一辈子积蓄买房应该得到的属于自己的东西，是一份心安。河南驻马店美域美家的居民业主就告诉中国房地产报记者：“房产证不办理，我们一辈子心血购买的房屋面临被债权方收走的可能，哪个人能淡定得了？”
对于房产证，居民业主要的不是一连串的疑问，也不是一连串的谜底，更不是一连串的推诿。例如前面提到的海南澄迈案例，明明交易签约时是业主在开发商的集团公司场地完成，小区门口也挂着航空公司旗下的地产公司名称，但面对记者采访，对方就是矢口否认自己是开发商。“那些广大没有被国务院督查组抓到的社区，更应该是平时国土和房管部门要去面对和解决问题的地方，不能总在推诿和推卸责任中过。”一位不愿具名的人士称。
在中国房地产报记者采访过程中，海南澄迈幸福家园小区B12栋某单元一名女性住户告诉记者，她是经人介绍，早在2013年就在该小区购买了房子，但尚未拿到房产证，“没有房产证，我们当然心里不踏实，感觉房子不是自己的！”