长沙市律师协会推出“维权清单”“负面清单”
长沙市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市律师协会联合下发了“关于贯彻落实《关于依法保障律师执业权利的规定》《关于贯彻落实“两高三部”<依法保障律师执业权利的规定>的实施办法》的通知”(即“维权清单”)。同时,市律师协会制定了《关于进一步规范律师执业行为的实施办法》(试行)及《<关于进一步规范律师执业行为的实施办法>的实施细则》(试行)(即“负面清单”)并于2017年12月23日经四届市律协理事会第七次会议表决通过,自2018年3月1日正式实施。
“清单”出台严格规范律师团队
党的十九大报告中强调,要坚持全面依法治国。新一届司法部领导班子认真贯彻落实党中央和习总书记关于加强律师工作的指示精神,提出了律师维权与惩戒工作并重,用“严管”体现“厚爱”,用“厚爱”诠释“严管”的队伍建设工作思路。进一步保障律师执业权益和规范律师执业行为。为充分发挥律师队伍在全面依法治国和经济建设中的重要作用,需进一步加强和完善律师惩戒工作和行业规范。
杨建伟介绍,目前,规范律师执业行为和职业道德的法律法规、行业章程等规定比较多,有的规定比较零散,形成一个浓缩、精练、好用的“负面清单”给全市律师指明执业“红线”很有必要。同时,律师作为社会主义法治工作者,在执业实践中确实有部分权益不能得到充分保障,为了实事求是地反映出我市律师行业的需要维权的问题,真实还原律师执业权益现状,更准确、迅速地打造有利于律师行业健康发展的外部环境。
“维权清单”与“负面清单”赏罚分明
“维权清单”主要明确了四个方面的内容:一是强调充分认识依法保障律师执业权利的重要性;二是规定建立健全协调联系工作机制;三是落实及时反馈工作情况;四是畅通律师反映侵犯律师执业权利问题的投诉渠道。“维权清单”具有提高了思想认识、建立了协同维权机制、畅通了维权沟通渠道等特点。
霍亮在答记者问时介绍,协会结合当前我市律师行业惩戒工作中的实践经验和面临的现实问题,“因地制宜”、“因时制宜”地制定了“负面清单”。“负面清单”不但不会限制律师的执业权利,更有利于正确指引律师在执业过程中合法运用其享有的权利,它清楚地指明了律师执业的红线,明确了执业风险,更有利于保护自己。
采取积极措施确保两个清单有效落地
长沙市律师协会向来关心律师的执业环境,与LEX法律科技公司达成战略合作,新闻发布会上,由LEX法律科技公司向市律协赠予LEX律箭案件智能管理系统的使用权,供长沙市律师协会会员免费使用。