法律视角中的新闻自由

内容摘要:新闻自由是受到法律保护的权利,但新闻自由的行使也可能侵害到其他的合法权利。当两种合法的利益相互冲突时,应如何取舍、如何平衡,是本文所讨论的问题。

关键词:新闻自由新闻侵权媒体审判利益平衡

孟德斯鸠把自由理解为“去做一切法律许可做的事的权利”,在推进法制建设的今天,“自由”一词更是通常被放在法律范畴中理解的。从这个意义上讲,“新闻自由”本来就应该是一个位于法律视角中的词。

一、新闻自由的法律界限

我国宪法明确规定,中华人民共和国公民有言论和出版自由,这是新闻自由的法律依据。但法律意义上的自由是有限制的,那就是自由的行使以不损害他人的利益为条件。新闻自由亦同样如此。近年来,随着新闻监督力度的加大和监督效果的日益突出,似乎许多棘手的事只要一被“曝光”就能够得到很好的解决,新闻媒体,或者说记者们,在群众心目中的威望也越来越高。然而,记者们追求新闻“卖点”的职业病,以及乐于把自己看成是“弱势群体”代表的倾向,使他们容易在新闻报道中或是夸大其辞,或是与事件另一方直接碰撞,成为矛盾的一方代表,产生角色错位,从而有失客观公允。这样行使权利的方式,无疑会损害到他人的利益,并从而产生法律责任。我国宪法第五十一条规定:“中华人民共和国公民在行使自由和权利时,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”从被侵害的不同权利主体划分,笔者将这种侵害分为“新闻侵权”和“媒体审判”两类。

(一)新闻侵权

(二)媒体审判

“法律的调整当然包括让名誉受到损害的人们获得法律上的救济,但同时,法律还必须对宪法所确定的公民享有言论和出版自由的权利加以保护。在某些情况下,这两种利益会发生冲突,既要体现言论和出版自由,又要使名誉权受到完整的保护,这几乎是不可能达到的境界。司法制度所能做到的只是在这两种冲突的价值之间寻求一种对更广泛的利益有益的平衡,当然,寻求平衡的过程也是现代司法最具魅力的方面之一。”[⑥]贺卫方先生所说的在冲突价值之间寻求的平衡,也正是笔者在本文中要重点探讨的问题。

(一)新闻自由与公民权利的平衡

(二)新闻自由与法人权利的平衡

(三)新闻自由与司法独立的平衡

我国的现行法律制度对新闻自由和司法独立都予以了肯定。司法的本质是追求公正,而新闻媒体也在追求着公正。但实际上,两者所追求的公平是有差异的。司法追求的是法律公正,而媒体体现的是自身或公众观念上的道德意义上的公正[⑦]。法律和道德上“公正”的差异,在某种导致了新闻自由和司法独立的冲突。

要平衡这一对通常被视为不可调和的矛盾,不能仅用法律的倾向性保护来解决,而需要媒体和司法机关(主要是法院)的相互理解,共同努力。在我国还没有一部独立完整的新闻法之前,笔者认为,应从以下几个方面着手,缓和这一矛盾冲突:

一是增强双方的理解、协调和合作。从媒体方面来说,应首先考虑到,司法是解决社会纠纷的最终的合法手段。在对司法工作进行报道时,不能侵犯司法独立和“无罪推定”原则,要把握报道的平衡,坚持客观真实。既要监督司法公正,也要使群众更多地了解司法知识和司法部门的工作特点,而不能一味地追求对某些司法腐败现象的“曝光”,从而导致公众对司法机关失去最基本的信任感和安全感。从司法机关的角度来说,也应自觉地接受媒体的监督,切实落实公开审判制度,把司法活动置于公众面前,减少其神秘感,使公众增强对司法过程的了解。一种积极、合作的态度,有利于为解决双方的矛盾冲突营造一个好的氛围。

三是要建立起司法机关的内部宣传机制。司法机关应认识到司法宣传的重要性,建立起发言人制度、记者招待会制度,统一案件信息公布渠道,根据案件的不同情况和诉讼的不同阶段,确定可以公开的内容,由专门机构或人员定期适时地发布司法活动信息,以便使公众和媒体及时地了解事实的真相或诉讼的进程。同时,还应规范司法人员职业道德准则,不泄露审判秘密,也不在未经许可的情况下,单独接受新闻媒体的采访。

[②]冯宇飞著:《从法理学的视角看“媒介审判”的负面效应》,载于《新闻战线》,2002年11期,36页。

[③]徐显明、齐延平著:《论司法腐败的制度性防治》,1998年版,28页。

[④]曹文杰、刘凌轩著:《新闻自由与司法独立——从促进司法公正的是交谈媒体监督机制的构建》,载于《黑龙江省政法管理干部学院学报》,2004年第1期。

[⑤]冯宇飞著:《从法理学的视角看“媒介审判”的负面效应》,载于《新闻战线》,2002年11期,36页。

[⑥]贺卫方著:《传媒与司法三题》,载于《法学研究》,1998年第6期。

[⑦]陈力丹著:《我国舆论监督的理论与构建》,载于《新闻界》,2004年第4期。

THE END
1.中华人民共和国司法部2024-11-21 北京掀起宪法学习宣传热潮 2024-11-19 丹东司法局多措并举开展法治宣传活动 2024-11-18 建立贴近群众扎根基层的普法工作队 2024-11-18 山东临朐打造“沉浸式”法治教育大课堂 2024-11-18 打造法治宣传教育“海南样板” 2024-11-11 让中华优秀传统法律文化“活”起来 https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgwapp/fzgzapp/ggfzfwapp/pfyyfzlapp/
2.法律资讯–最新最及时的法律资讯和法制新闻–大律师网法律风云榜法律风云榜 - 最新的法制新闻和法律新闻 今日法律风云榜更多 >> 2024公租房能出租给别人吗? 房产公证费收取标准是多少?2024 房产证过户流程是什么样的? 办一个建筑资质要多少钱? 如何办理房产抵押手续? 土地确权意味着什么? 非法占用土地追诉时效期是多久? https://www.maxlaw.cn/news
3.最新法律新闻关于法律的新闻近期法律新闻热点事件才行法律为您提供法律新闻内容,关于法律的新闻,,近期法律新闻热点事件,让您及时掌握法律新闻动向。https://www.cxyxfz.com/
4.新闻法规新闻传播法 :按照一般的定义,新闻传播法指的是掌握国家政权的统治阶级为了巩固和发展有利于本阶级的利益,通过国家立法机关制定的调整新闻传播活动中各种法律规范的总和.新闻传播法是关于新闻传播主体的法律,即各种媒介法和新闻记者法。新闻自由:通常指政府通过宪法或相关法律条文保障本国公民言论、结社以及新闻出版界采访https://www.360docs.net/doc/ee8519213.html
5.广律网法律资讯最新的法律资讯看法律相关精彩新闻就上本目录为广律网最具特色的目录-最新资讯目录。广律网通过最新资讯目录向网民提供最专业的全世界最新法律资讯相关信息。看最新法律资讯就上广律网。http://www.02064.net/zixun/
6.新闻传播伦理与法规教程(1)记者不能装扮成政府工作人员,借处理政事获取政府新闻;不能装扮成司法工作人员,借审理案件获取法律新闻;不能装扮成军事机关人员,获得军事资料、军事新闻。总之,记者不能装扮成国家公务人员,以行使公务的名义获取新闻。 (2)记者不能装扮成违法犯罪之徒。曾有《华西都市报》记者为了了解公民道德素质,在公交车上装扮https://blog.csdn.net/king13jkc/article/details/143026141
7.法律资讯法律相关知识新闻最新法律新闻听讼网是最专业的法律服务机构与法律数据分析平台,带您了解婚姻、劳动、交通、刑事、保险理赔等方面的法律知识宣传和介绍最新法律法规常识,我们致力于服务广大群众,是律师和用户学习法律的课堂。https://m.tingsonglaw.com/indexnew
8.最新法律新闻最新法律行业动态新出的法律法规必有法律网站汇集最新法律新闻、最新法律行业动态和新出的法律法规,掌握法律领域的最新动态,获取权威信息与专业解读。http://m.biyouteguandao.com/
9.交通频道法律法规 保定市白沟新城消防救援大队开展消防宣传活动 中铁电气化局运管公司邯黄公司启动“安全生产月”活动 邢临高速临西养护工区开展世界环境日系列活动 持续发力普惠金融 书写为民服务“新画卷” 邮储银行张家口市分行打造普惠金融“1+N”新模式 基层风采 http://jt.hebnews.cn/
10.大学考试资料新闻传播伦理与法规教程.pdf法律/法规/法学 金融法大学考试资料-新闻传播伦理与法规教程.pdf 9页内容提供方:鼎天教育 大小:288.14 KB 字数:约9.82千字 发布时间:2022-05-03发布于河北 浏览人气:680 下载次数:仅上传者可见 收藏次数:0 需要金币:*** 金币 (10金币=人民币1元)大学https://m.book118.com/html/2022/0501/6042050052004142.shtm
11.北大法律信息网法律信息服务平台北大法律英文网 法律法规 要闻 中办国办印发降低物流成本行动方案 多部门发文要求推进规范医疗检查检验 银行业金融机构小微金融监管评价办法 我国将建设一百个以上可信数据空间 北京市发布石墨烯产业发展实施方案 产业链供应链国际合作北京倡议发布 最高检发文完善公益诉讼检察业务管理 https://www.chinalawinfo.com/
12.法律网中国法律咨询网提供免费法律咨询、律师在线咨询、法律法规查询、点对点法律咨询解答、在线案件委托。劳动合同律师、婚姻法律师、刑事辩护律师等为您提供在线律师咨询服务https://www.5law.cn/
13.马克思新闻法治与新闻伦理思想初探面对社会转型所引发的人们价值观的改变以及行为方式的变革,如何在思想上树立马克思主义新闻观,明确应该坚守的法律底线与道德底线,规范自己的一言一行,做到他律与自律的统一,是对新闻工作者的基本要求。 早在古希腊时期,亚里士多德就认为:“法治应包含两层意义,已成立的法律获得普遍的服从,而大家服从的法律又应该是本身https://www.fx361.com/page/2018/0210/16801429.shtml
14.中国新闻事业史知识点梳理(第四章)(1) 袁世凯的统治是中国新闻史上最黑暗的时期:①创办御用报纸和收买报纸为己所用;②制定法律条例限制言论出版自由;(《戒严法》、《治安警察法》、《报纸条例》、《出版法》)③用暴力手段任意摧残报业、迫害报人。 (2 )“癸丑报灾”:1913年1月,因袁世凯独裁统治遭到威胁,遂派人刺杀了宋教仁,事情真相被报刊揭露https://www.kaoyan365.cn/xinwenchuanbo/21957.html
15.法律法规大全法律热点新闻法宝专题更新司法案例分析法则法律网站为您提供最新的法律法规大全、法律热点新闻、法宝专题更新及司法案例分析。致力于为法律从业者和普通公众提供准确、全面的法律信息和实用的法律资源。http://m.fzdiantijing.com/
16.从陈杰人敲诈案事件:新闻寻租乱象在现阶段,我国对违背新闻职业道德的打击力度多集中于规定上,光靠道德自律难以整治新闻寻租现象,新闻寻租活动的治理需要道德约束与法律制裁双重加持。2015年十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了修订后的广告法,加大了对虚假广告等的打击力度,但是有关有偿新闻的规定仍然分散,有关新闻寻租的法律制度仍然模糊,新闻http://media-ethic.ccnu.edu.cn/info/1008/2847.htm
17.南方网法治频道南方网法治 最权威的法治资讯及法律服务平台https://law.southcn.com/
18.法度网法度网,捕捉新闻事件中的法律身影,以法律的视角讲身边的故事,为读者提供最新法律观点,无广告、无弹窗、不收费。快速追踪社会热点,准确解读法律新闻,专业点评法律事件。分析新闻事件,用事例丈量社会的宽度;聚焦司法实践,用判例度量法律的深度。https://facm.cn/
19.法律资讯[法院新闻动态]更多> 汕头金平区法院发布行政审判白皮书2024-11-21 广西昭平法院深入推进“枫桥式人民法庭”创建2024-11-21 宁波海事法院发布跨境电商物流审判白皮书2024-11-21 最高人民法院讲师团赴磴口法院调研指导2024-11-21 “法典编纂与中国传统法律文化”学术研讨会在2024-11-19 https://www.beijinglawyers.org.cn/cgi/RnewsActionfindAllMore.do?cid=xx