司法部放弃“法律咨询公司”监管权的来龙去脉,以及后续将如何监管

司法部放弃“法律咨询公司”监管权的来龙去脉,以及后续将如何监管

1985年12月,司法部专门打报告给国务院,请求加强对法律咨询公司的监管。

实际上,法律咨询公司才是律师事务所和广大律师的真正“敌手”,毕竟所谓“律师经纪人”“法务经纪人”并未获得官方认可,很快就会被规范,法律咨询公司则是经过官方批准的法律服务机构。

近年来,随着法律咨询公司日益壮大并对律师事务所业务构成威胁,不少地方都曾有担任人大代表、政协委员的律师向有关部门建议加强法律咨询公司的监管。从官方答复来看,律师事务所将长期面临法律咨询公司的竞争。

01司法部打报告要求加强法律咨询公司监管

1985年12月,司法部先后向国务院打了两份请示,分别为《关于加强法律服务机构统一管理的请示》《关于加强和改革律师工作的报告》,均获得国务院同意并转发执行。

从请示中可以发现,当时司法部加强法律咨询公司监管的理由诸如“缺乏法律专业人才”“没有固定工作人员”“任意扩大业务范围”“擅自从事律师工作”等问题,至今依然存在,甚至因为互联网平台的蓬勃发展,当下法律咨询公司存在的问题比过去更严重。

请示中加强管理的措施也只有2条,实质上核心就是一点“成立法律服务机构,必须由主管部门提出申请,经司法部或省、自治区、直辖市司法厅(局)审核批准”。

该请示经国务院办公厅批转后,司法部出台了相应的配套文件。

1989年,司法部与国家工商行政管理局联合发布了《司法部、国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》,明确成立法律咨询公司,须先经司法行政机关批准,后向工商行政管理机关申请登记注册。

此后,法律咨询公司的设立受到严格监管,以律师事务所和律师为主的法律服务市场蓬勃发展。

02大力发展市场经济,取消法律咨询公司行政审批要求

进入21世纪以来,为充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力突破影响生产力发展的体制性障碍,国家开启了行政审批制度改革,决定取消和调整一批制约经济发展的行政审批事项。

继2002年10月和2003年2月分两批共取消和调整1300项行政审批项目后,2004年5月,国务院发布了《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》,取消了“社会法律咨询服务机构设立审核”等385项行政审批项目。

自此,法律咨询公司的设立不再需要司法机关批准,而只需要向工商管理部门注册登记。

近年来,随着互联网平台的快速发展,法律咨询公司借助自媒体平台,以其灵活、多样的打法,迅速抢占了法律服务市场。有人吃到螃蟹,又因注册几乎无任何门槛,于是法律咨询公司如雨后春笋般迅速增加。

说法律咨询公司才是法律服务市场的主流,或许并不算夸张。

法律咨询公司和律师事务所的唯一区别在于:法律咨询公司可以开展除诉讼业务以外的法律业务,而律师事务所则可以开展包含诉讼业务在内的任何法律业务。

简单来说,除了不能上法院打官司,律师事务所能干的业务,法律咨询公司都可以干。

除此之外,对律师事务所的诸多限制,如律师要通过法考、拿到律师执业资格证、要经过司法部门行政审批等,对法律咨询公司则完全不适用,他们不受这些条条框框的限制,完全以市场为导向:成立公司,能活下去。只要你能活下去,你就可以继续存在。

03不少地区人大代表、政协委员建议加强法律咨询公司监管

2023年以来,四川、辽宁、贵阳、广东等多地的人大代表、政协委员以代表建议、政协提案的方式向司法部门、市场监管部门提出建议,要求加强法律咨询公司监管。

从各地公开的回复来看,对于法律咨询公司尚无明确从严加强管理的要求,只要他们不违规,就可以开展除诉讼以外的法律事务。

从各地的答复来看,态度很明确。司法部门的答复口径基本为,现在已经取消法律咨询公司的行政审批,谁审批,谁监管,他们监管无法律依据;市场监管部门的答复口径为,法律咨询公司的设立依法依规,关于虚假宣传等违法问题,将加强监管,严厉打击。

04法律服务市场的后续发展

法律服务市场是社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。

在全面推进依法治国的背景下,法律咨询服务机构依法规范开展经营活动,对于加快构建多元化法律服务供给体系,更好满足人民群众多层次法律服务需求具有重要意义。

从这个角度来看,法律咨询公司不会消失,律师事务所长期都要面临和法律咨询公司的竞争,甚至不排除出现独角兽级别的法律咨询公司。

法律咨询公司的种种乱象应该整治,但更值得司法部门、律协、律师事务所和广大律师思考的是,为什么法律咨询公司可以做到的事,律师事务所却做不到?

有律师认为,这是因为法律咨询公司虚假宣传,低价揽客。一家公司靠虚假宣传活下去,这或许有可能,20万家公司都活得好好的,难道他们都是靠虚假宣传?

看看法律咨询公司的门面,再看看律师事务所的门面,谁更接地气?市场对法律服务是有需求的,谁能提供市场需要的法律服务,谁就能更好地发展。

THE END
1.法律咨询公司和律师事务所的区别在哪法律咨询公司如何与律所合作摘要:法律咨询公司主要提供社会法律咨询、法律文书代理、投资咨询服务、代理非诉讼法律事务等,是有限公司,和无限责任制的律师事务所不同。律师事务所和法律咨询公司除了类型不同外,在管理部门、工作人员要求、业务范围等方面也存在较大的区别,不过法律咨询公司是可以和律师事务所合作的。下面一起来了解一下法律咨询公司和https://www.maigoo.com/goomai/253321.html
2.法律咨询公司和律师事务所有何区别律师普法法律咨询公司和律师事务所有何区别2020-08-15 2,717 普法内容两者设立的程序和条件不同。律师事务所设立需要经过严格的审批程序,同时要求最低规定的注册资金,至少三名专职律师组成,有固定的办公场所及其严格的执业规章制度,然后经省、市、自治区司法行政部门批准成立。而法律服务所的设立则简单得多,一般只要经过司法https://www.110ask.com/tuwen/18208112240429793596.html
3.律师事务所和法律咨询公司的区别律师事务所和法律咨询机构有什么摘要:在日常生活中,我们经常需要法律方面的咨询和帮助,但是在选择律师之前,我们需要了解法律咨询有限公司和律师事务所的不同。律师事务所和法律咨询公司在性质、组织结构、服务范围和法律资质等方面存在一些区别。在本文中,我们将从服务范围、专业水平、费用等多方面分析,哪个更适合您的需求。 https://www.cnpp.cn/focus/30948.html
4.律师事务所与法律顾问有何区别?解决疑惑!以企业为例,法律顾问会与企业建立长期合作关系,全面了解企业的情况并提供与企业运营相关的法律建议。法律顾问的工作内容包括:审查和起草合同、解决劳动纠纷、处理知识产权问题、制定公司政策等。不同于律师事务所,法律顾问更倾向于为客户提供长期法律咨询和定期工作。http://www.qhshls.com/news/734.html
5.中国律师和美国律师的区别:了解他们的角色和职责中国律师和美国律师的法律职能和服务领域也存在差异。在中国,律师的主要职能是提供法律咨询和诉讼代理服务。他们通常处理民事、刑事和行政案件,并为客户提供法律意见和解决方案。此外,中国律师还可以代表客户进行公司注册、商标注册和知识产权保护等事务。而在美国,律师的职能更加多样化。他们可以专注于特定的领域,如公司法https://www.gtzxhk.com/a/121368.html
6.法律咨询律师在线110法律咨询网提供免费法律咨询、律师在线咨询、法律法规查询、点对点法律咨询解答、在线案件委托。劳动合同律师、婚姻法律师、刑事辩护律师等为您提供在线律师咨询服务http://www.110.com/
7.法律包法律咨询律师一对一服务法律包falvbao.cc 一个专业的法律资讯网站,能够为各类法律业务提供专业的法律知识及免费的法律在线咨询服务,致力于成为便捷、专业的法律咨询服务网站。http://www.falvbao.cc/
8.法律咨询公司会问哪些问题?法律知识专题听律网公司法相关条款中规定了股东查阅、复制公司章程、决议等文件材料的权利,但可操作性较低,本次规定进行了具体化,易于查看全文>>> 二、法律咨询一般问哪些问题?一、保密协议哪些是不合法的,法律有哪些规定不合法保密协议有哪些 在协议当事人不具有民事行为能力,协议违反法律法规,意思表示虚假或者恶意串通损害他人合法权益https://www.471.cn/zt/2283549.html
9.值班律师与法律援助律师的区别是什么葛宇翔律师 执业认证 平台保障 咨询我 执业:5年主办律师 专家导读 值班律师就是法律援助律师,两者的区别在于一种是广义上的法律援助,另外一种是狭义上的法律援助律师。根据相关的规定,对于符合条件的当事人,是可以依法申请法律援助律师的。就算不符合条件,也是可以申请的。 https://mip.64365.com/zs/1473585.aspx