一年来，A路办事处司法所在上级各业务部门、办事处党工委的指导下，以普法依法治理、人民调解工作、安置帮教工作和创建普法依法治理先进单位为中心，切实发挥其职能作用，积极为依法治理，社会稳定和经济发展提供服务，取得了较好的成绩。为此，现将一年来的各项工作作以总结。
一、普法依法治理和创建工作：
1、普法宣传教育工作：
今年是“四五”普法的第四年，也是普法工作的关键之年，作为司法行政工作的重中之重，我们的主要任务仍是依法治街道、依法治村，在进行普法宣传教育的基础上，达到依法治理的目的。
三是利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。办事处根据民族团结月活动，各阶段的严打整治、集中整治活动、游园活动、6.26禁毒日等各具体情况，进行咨询和宣传活动，今年在亚中广场、亚中商城、北公园举办咨询活动4次，发放《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知识问答等学习材料20xx多份，接待咨询人数200多人。在“科技之冬”三下乡活动中，讲授《合同法》、《土地承包法》8场次，受教育人数达400多人次。对机关干部、村干部举办集中培训2期，听报告会3期，专门法律讲座2期，较好地发挥了司法所在普法宣传工作中的作用。
四是利用宪法宣传月活动，掀起学习宪法，增强公民宪法意识的高潮。办事处普法办在四月中旬到五月底，邀请老师和自己组织，先后举办机关干部、辖区人大代表、村两委成员宪法法培训班3期，并组织上述人员100多人参加《电信杯》学习宪法知识竞赛，写出学习心得50多篇，使宪法及其历次修正案的有关内容有了比较全面的了解。
2、创建普法依法治理先进单位工作
创建普法依法治理先进单位工作是今年司法行政工作的重要内容之一，重点是依法治街道、依法治村，以期达到依法行政、依法办事，维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年，我们在创建活动中所做的工作：
一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以党工委书记为组长、分管领导为付组长，各村支部书记和各单位第一责任人为成员的领导小组，形成了上有人管、下有人抓，上下联动齐抓共管的管理网络。
二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始，办事处就上下动员，先后两次召开专门会议进行安排，一次召开座谈会进行研讨，两次下发专门文件进行规范。确立的一个目标即力争在今年辖区各单位创建率达75%以上。要求各村、各有关单位上报年度工作规划，依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。
三是强化教育、抓好普及、提高素质。20xx年我们从机关干部到村两委成员、从人大代表到村民、从领导干部到普通群众，有针对性的举办培训班2期，学习班5期、听报告会3期、法律讲座2期，各村委会出墙报、板报10块，张贴宣传挂图160多幅，充分利用民族团结月、严打整治阶段、游园、农牧民运动会等进行宣传，使广大的干部和村民的法律意识明显增强，从今年各村发生的各类矛盾纠纷明显减少就可看出，村民的依法维权依法办事的意识大大提高。
四是突出重点依法治理。办事处建立健全各项制度36个，村委会都依各自的实际制定相应的制度，以制度管理人，以制度约束人，实行政务公开、村务公开，提高办事透明度。八一村是今年的重点整治单位，村内有蔬菜市场、瓜果市场，流动人员是常住人口的近30倍，情况比较复杂，秩序比较混乱，年初办事处就专门成立领导小组和抽调专人组成工作组，派出所、综治办、司法所、信访办、卫生、社区管理等业务部门配合村委会进行整治，通过组织准备、宣传动员、重点整治、建章立制5个阶段的工作，已初见成效，市政法委在调研时给予认可。
二、人民调解，安置帮教，法律服务工作。
1、人民调解工作：
办事处共有调解委员会9个(中G村2个)，共有调解人员48人，是维护社会稳定的第一道防线和基石，调委会今年主要工作有：
(1)坚持服务大局，化解矛盾纠纷。办事处今年的不稳定因素主要来自二轮土地承包遗留问题和因土地被征用而引发的一系列矛盾纠纷。A路办事处属于典型的城乡结合部，城市扩容、村镇建设都涉及征用土地和村民让地搬迁的问题，安置补助费、青苗补偿费的发放不免会引起纠纷，特别是存在土地流转关系的情况更为复杂，所以，司法所及其各调委会，依据有关法律规定积极做好调解预防工作，防止村民越级上访、群体上访。中G村26户外嫁女、新增人口的二轮土地承包经大量工作后，终于落实。
(2)巩固一个基础、抓好培训教育。一个基础即人民调解工作的“五有四落实”;由于客观原因，各调委会除印章和标示牌外，均已达到上级的要求。同时将人民调解与法制宣传教育、业务集中培训结合起来，统一组织调解员集中学习3次，业务培训2次，并组织小三四工二村调委会成员参加法院旁听一次，使各调解员的业务技能和整体素质有所提高。
(3)建立各项制度，完善信息网络。由司法所统一打印并发给调委会，包括纠纷排查、纠纷登记、请示汇报、统计、档案管理、回访和工作制度等，有效的规范了调委会的工作，强调落实的是纠纷排查制度，这样就建立了横向到边，纵向到底的信息网络，使各情况在一线掌握，问题在一线解决，把群众的情绪作为“第一信号”，通过这样的渠道，我们在今年收集信息10多条，其中就有2次80人左右的集体上访是通过这样的渠道获得而得到及时的遏制。
一年来，办事处各调委会共调处各类矛盾纠纷120起，成功率在90%以上，制止群体性上访2起80人，但还是有部分纠纷未得到及时的调解而造成上访或诉讼，出现的一个新特点就是赡养和土地流转中的纠纷有上升趋势，分析其原因。一是土地被征，子女将补偿费不给老人或用于其他，造成赡养纠纷;二是土地增值，加之以前的合同或协议(口头协议更多)不规范造成土地流转过程中的纠纷。其他纠纷如邻里、婚姻、债权债务，生产经营等未出现波动。
2、安置帮教工作：
3、法律服务工作：
此项工作的开展，主要从两个方面做起。一是为前来咨询的村民提供服务，解答生产、生活和其他方面的疑惑和有关法律问题，代写各类法律文书，代理一些民事、经济案件。由于没有法律服务所，所以今年解答咨询人数50多人次、代书5份、代理案件2件。二是与办事处合同管理委员会对合同、协议的见证提供服务，因合同管理在农经站，我们只起一个指导和把关的作用。
三、存在的问题：
1、在创建普法依法治理先进单位工作中，个别村组认识不足，重经济发展、轻创建工作，档案管理有不规范之处。
2、人民调解工作中有推诿现象，造成上访或诉讼、信息传递不及时，调解力度不够。
3、法律服务工作人员缺乏，法律服务所的撤销，为村民提供服务渠道受阻。
在县司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持帮助下，我所紧紧围绕和服务于镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的xx大和xx届六中全会精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破。紧紧围绕府谷镇经济建设和社会稳定开展工作，充分发挥司法行政工作职能，针对镇域范围内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，确保了社会安定，人民安居乐业，取得了较好成绩。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：
一、以总结“四五”普法、部署xx普法工作为契机，推进依法治镇，创建“平安府谷”为目标，充分发挥法制宣传教育职能，加快推进法制化建设。
适时举办法制讲座，普法培训等活动，进一步提高普法宣传效果。
(三)、对青少年法制教育做到常抓不懈。以法制教育工作从娃娃开始的教导为方针，加强对在校学生的法制教育。我们帮助镇域范围内各中小学校将法制教育列入教育大纲，抓好青少年的法制宣传教育，不断提高青少年法制教育的质量和效果。促进他们珍爱生活，远离犯罪。
二、以加强基层基础工作建设，创建“平安府谷”，维护社会稳定为抓手，为实现人民群众的根本利益提供法律保障。
(一)、切实加强司法所规范化建设，充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕镇党委政府中心工作，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，当好镇政府依法行政的顾问和助手，努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作，及时掌握动态，积极预防矛盾纠纷的激化，充分发挥基层人民调解委员会的作用，20xx年共调解各类纠纷起，调解成功起。纠纷受理率达到100%，调处成功率达到98%，在司法所调处的纠纷中，集访案件5起，全部予以化解并妥善处置，全年无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。针对今年以来我镇矛盾纠纷出现的新情况、新问题，我们及时整理思路，调整重心，重点加强了对涉及土地征用、土地承包、企业改制引发的劳资纠纷等社会突出问题的控制力度。对每位来访群众我们做到热情接待，认真办理，件件有答复、事事有落实，受到来访群众的交口称赞。。
(三)、以创建“民主法治村”为载体，完善行政村民主制度，切实加强农村法制建设。今年，府谷镇在56个行政村开展了“民主法治村”的创建工作，在此基础上，进一步健全和完善了民主自治章程和村规民约。
三、不断提高队伍综合素质，增强机关效能建设。
(一)、深入开展学习“xx大会议”精神。通过运用多种形式，把思想统一到“三个代表”的要求上来，把力量凝聚到实现“xx大”提出的奋斗目标上来，不断开创司法行政工作的新局面。21
(二)、切实加强村级调委会建设，充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。今年，对全镇56个行政村的调委会进行了调整、充实，并进一步完善基层组织建设，坚持以人为本的原则，将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织，不断提高调委会队伍的整体素质，确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动，如组织调委会成员学习《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的司法解释和人民调解卷宗的归档工作，为调委会成员不断提高自身的业务知识水平，熟练掌握调解技巧，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，为维护社会稳定打下了坚实的基础。
(三)、进一步转变作风，振奋精神，树立司法行政干部队伍的新形象。进一步树立创先争优意识，进一步弘扬以作为求地位，以创新求发展的进取精神，进一步坚持求真务实的工作作风，发扬真抓实干的精神，切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实，以人民满意为根本，开创司法行政工作新局面。
四、工作中存在的不足。
(一)、普法工作资金缺乏，普法宣传工作须进一步加强。
(二)、个别村调委会业务水平急待提高，未能起到的“第一道防线”作用。
(三)、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。
总之，在今后的工作中，x司法所将针对存在的问题，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的xx届五中全会精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，真抓实干，以普法依法治理工作统揽全局，以深化改革，强化管理及切实搞好自身建设为保障，努力提高队伍素质，增强工作力度，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。
20xx年度工作要点
一、加强学习，努力提高自身综合素质。
二、抓好“五五”普法工作，并探索将普法教育和公民思想道德教育结合起来。
三、践行“三个代表”，积极化解基层矛盾纠纷，真正起到“第一道防线”作用。
四、加大安置帮教工作的力度，努力消除各种重新违法犯罪隐患。
五、探索在没有基层法律服务所建制下，如何为群众进行法律服务，帮他们排忧解难。
回顾这半年来的工作，有领导的关心，有同事的关怀，有工作中的挫折，也有取得的小小成绩，工作使我学到了丰富的实践知识、工作技巧以及做人的道理。
110接处警是我在街道司法科的第一项工作，起初，由于我以前未从事过街道方面的工作，加上对周围地区的不熟悉，因此，工作效率不是很高，但是，在司法科负责人和办公室其他工作人员的帮助下，我很快了解了街道内的个居委会，并且通过走访形式，熟悉了各居委会所在的地理位置，认识了一些居委会干部，这对我开展110接处警工作起到了相当大的作用。每当发生110接警案件时，我积极与各个居委会联系情况，及时了解矛盾的解决情况，基本上做到了当天情况当天反馈区司法局的目标。同时，我对司法科110接警单进行了无纸化办公，将每一份11处理单进行计算机登记，做到统一化管理。
在各位领导的指导下，在同志们的支持和帮助下，我紧紧围绕我局的中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，较好地履行了工作职责，完成工作任务。现将工作情况作以简要汇报。
二是勤于动笔，增强文字功底和思维能力。为提高自身写作能力，我从已经成型的材料入手，边写边改，边练边记，在这方面，各位领导和同志们给予我很多建议帮助，使我荣获河北省财政系统公文写作比赛优秀奖。
三是勤于沟通，加强关系处理和主动补位。能与其他股室人员密切配合，互相支持，保证整体工作不出现纰漏。在工作中明确工作原则，本职工作要保质保量完成，不属于自己本职工作范围的，也要配合其他人员按时完成，做到主动帮忙、热情服务。
虽然这一年的工作中我取得一些成绩，但还存在一定的问题和不足。一是工作有急躁情绪，有时工作急于求成，反而影响了工作的进度和质量;二是处理部分工作时还不能得心应手，当出现新的主题活动时，显得无从着手。
20xx年，我从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高，这些进步是与局领导、同事们对我极大支持和帮助离不开的。在此，我表示衷心的感谢和致敬，也真诚地希望在今后的工作中，局领导、同事们能给予我一如既往的关怀和支持，做得不妥之处还请批评和指正。在新的一年里，我将更加努力工作，发扬成绩，改正不足。
20xx年上半年，我所认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观，全面贯彻依法治国基本方略，坚持抓基层、打基础，积极落实上级司法行政机关的工作部署，紧紧围绕“坚持高标准、全面上水平”的工作基调，与时俱进，充分发挥职能作用，全所司法行政各项工作在原有基础上有了新的进步、新的发展和新的突破，为构建和谐社会，维护社会稳定，促进经济发展，推进依法治镇和全面建设小康社会的进程，提供了优质高效的法律服务和法律保障。
一、是“四五”普法工作深入推进。
20xx年元至6月，我们认真贯彻落实五年总体规划，按照规划的目标要求，突出普法和依法治理的重心，不断加大法制宣传教育和依法治理力度，扎实推进各项工作。
1、加强干部学法力度，通过全镇的大小会议宣传教育，开展以《行政许可法》、《土地承包法》为重点法律的干部普法培训。
2、强化未成年人法制教育力度。通过全镇各中小学法制课教师，利用上法制课的形式，进一步预防青少年违法犯罪。积极拓展法制教育渠道，开辟第二课堂，共同构建未成年人法制教育基地。协调兼职法制副校长进校园讲法，全面营造有利于未成年人健康成长的法治氛围。
3、强化宣传，创新普法形式。我所以全镇的治安中心户长建设为契机，认真搞好普法宣传工作。
二、是人民调解工作进一步规范。
全镇村（居）调委会基本达到了“六有”、“四落实”的工作目标；开创了人民调解工作规范化、制度化的新局面。目前，全镇共建有各级调委会40个，全镇各级调解组织积极开展矛盾纠纷排查调处活动，坚持抓早、抓小、抓苗头，上半年调解纠纷件，调解成功件，调解成功率达%以上，防止民间纠纷转化为刑事案件3件8人，发挥了维护社会稳定第一道防线的作用。
三、是安置帮教工作力度进一步加大。
目前，全镇设有安置帮教工作领导小组60个，镇、街安置帮教领导小组28个，两级帮教组织的建设保障了安置帮教工作效果，全镇落实帮教措施率100%，上半年的重新犯罪率为0，同是与被帮教人签订帮教协议书，从而完善了安帮工作向规范化发展。刑释解教人员的安置帮教工作是一项社会系统工程，为实现帮教社会化，镇安置帮教办公室注重做好组织协调工作，发挥成员单位、基层和社会有关方面在安置帮教工作中的职能作用，形成了各负其责、齐抓共管的良好局面。
四、是司法所建设有了突破性进展。
今年上半年，我所在县司法局领导的高度重视下，办公场所及办公条件明显改善。
五、是加强监督指导，法律服务工作有序开展
1、是强化法律服务工作管理。加大了对法律服务工作者职业道德、执业纪律情况的监督，规范投诉接待程序。
2、是法律服务效果显著。今年上半年，走马法律服务所代理各类案件19件；其中协办公证10件，担任法律顾问家，非诉讼代理2件，代书2件，咨询302人次。
20xx年上半年，走马司法所抓住机遇，攻坚克难，负重前行，取得了一些成绩，但与上级要求还有差距和不足，如队伍素质还不适应新形势的需要；创新的思路和招法还不多；工作人员的业务素质及法律知识还很欠缺；新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进；在下半年的各种中，我们要振奋精神，锐意创新，团结进取，廉洁争先，使走马司法所的司法行政工作在高起点上实现新跨越。
三年来，本人在市局基层科的业务指导下，在县局领导的正确领导下，认真贯彻全市司法行政会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以维护本辖区社会稳定为已任，三年来我们狠抓司法所的业务指导和规范化建设，不断充实、完善、调整各级人民调解组织。
努力开拓新的法律服务领域，保障和推进我县的社会主义新农村建设顺利实施。为我县的社会稳定和经济稳定做出了贡献。现将全年工作总结如下：
一、调整、充实健全人民调解组织，积极发挥基层调解组织作用。
每年，我们都对全县人民调委会和人民调解员进行一次全面整顿和调整，按照人民调委员会组织条例和人民调解员的任选条件，对那些调解组织涣散，调解员法律意识不强、责任心不够等调委会和人民调解员进行了整顿和调整。共整顿调委会38个。同时，利用公开向社会招考、群众推荐民主选举等多种方式，向一些较薄弱的调委会选派58名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作人员充实到各级调委会中来，不同程度改善了薄弱调委会现状。
目前我县建各级人民调解组织75个，人民调解员260余人，真正做到了哪里有人民群众，那里就有人民调解组，哪里有纠纷，人民调解员就出现在哪。如：今年5月，我县一开发商在建楼过程中，由于所建楼房把居民出行的主要道路占用，而且涉及到了几家个体旅店的正常经营，由此引发开发商与居民个体经营者之间的纠纷，个体经营户先后找到了社区、建委、*处等单位，都没能解决问题。这时社区把问题反映给街道办事处司法所，司法所工作人员及时找到开发商和个体经营者，依法对他们进行调解，通过运用法律和耐心的思想工作，终于使开发商认识到自己的错误，同意对个体经营者每月给予一定的经济补偿，直到开发商所建楼房竣工，主要道路畅通为止，这起纠纷终于圆满公正的解决了，维护了个体经营者的正当权益。
涌现出了一批向金融社区邓秀敏、车陆乡宏伟村姜伟及边疆镇团结村、车陆乡卫东村、办事处金融社区等优秀人民调解员和人民调委会，他们基本把纠纷不上缴，做到了小纠纷不出村，大纠纷不出乡，对久调不决或达不成协议的疑难纠纷，引导当事人，通过诉讼程序解决、防止久拖不决、引起矛盾激化和群众上诉。三年来，我县各级人民调解组织调解各类纠纷486件，成功473件，成功率达97％以上，为我县的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用，充分发挥了第一道防线作用。
二、在基层司法所规范化建设上下功夫
1、建立机构、强化队伍。1997年6月县司法所在全市率先将乡镇的司法所统一收归司法局直管，司法所长及工作人员全部经考试录用，全县9个乡镇及街道办事处均独立建所。同时积极落实黑编87号和《关于乡镇司法所长配备有关问题的通知》的文件要求，20xx年解决了3名司法所长副科级问题。20xx年又解决了2名。占全县司法所长人数的60％，积极调动了司法所长工作积极性
3、司法所规范化建设上，在原有4个省级规范化司法所基础上，今年上半年我们又申请了新兴、宝山、新鄂三个乡司法所为省级规范司法所，这样省级规范司法所以占全县司法所总数的85％以上。
4、夯实司法所基础设施建设，从20xx起至20xx年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房，今年最后一个乡-克林乡100平米司法所构建完成。年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备，统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌，建立和完善了各种工作簿册。
5、充分发挥司法的职能，三年来各乡镇（街道）司法所参与调解疑难纠纷1件，为地方政府提供司法建议67条，采纳52件、制定村规民约13件、制定规范性文件17件、参加整治专项治理活动36人次、9个司法所受到集体表彰、8人受到个人表彰。
三、法律服务所业务工作持续、稳定发展。
今年我县法律服务工作以市场建设为中心，积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务，主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。
一年来，法律服务所代理诉讼、非诉案件17件、解答各类法律咨询286人次，办理法律援助案件21件，宣*律场次36场，受教育人数36000人次，为集体和个人避免经济损失21.3万元，充分发挥了法律服务的职能作用，同时还要在今后工作中找准切入点，积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律，不断拓宽法律服务渠道，逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面，坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务，保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。
四、切实加强“调访一体化”工作。
“调访一体化”工作是一种新的工作机制是司法所人员参与信访工作，充分发挥司法所工作人员的法律业务知识的专长和调解经验优势，使乡镇（街道）司法所的职能在新时期构建社会主义社会中，显得尤为重要。也进一步提升了司法所人员在党委、政府和人民群众心目中的地位。可以说也找到了自身存在发展价值。
今年我们调访工作主要从以下几方面开展工作：
一是开展培训工作；
二是调整了村、社区无法发挥作用、思想意识不强，积极性不高的信访人员；
三是积极开展矛盾纠纷排查治理活动；
四是加强了“调访一体化”的宣传工作；
五是加强“调访一体化”的规范化建设。三年来，我县各乡镇、街道办事处调访办，共接待各类上访事项168件，调访人员解决160件，移交司法机关5件。转上级行政处理3件。通过全县各级调访组织积极开展工作，较好地发挥了维护社会稳定的作用。
五、积极做好民间矛盾纠纷排查预防工作
我们首先把出发点和落脚点放在民间纠纷排查上，搞好民间纠纷矛盾排查，是预防和化解矛盾纠纷的重要举措，也是防止突发纠纷形成和转化刑事案件的重要保证，因此，我们加强了对社会热点、难点纠纷的排查和调处、调集三级排查调处力量，多管齐下，多措并举促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接配合，提高和化解矛盾纠纷的效能。积极拓宽调解领域，紧紧依靠地方党委、政府的领导，协调联系乡镇各部门，共同参与纠纷排查调处化解工作。
我们主要做法：
一是主动参与乡镇党委、政府联系，及时请示汇报工作，通过主动请示汇报取得支持，扎实工作，解决实际问题；
二是主动与乡镇政府各职能部门联系，及时通报矛盾纠纷发生情况，调动起成员单位的积极性，形成合力，共同参与排查调处矛盾纠纷和重大疑难纠纷；
三是主动与乡镇法庭、派出所联系，实现法律程序的有效衔接，依法律程序解决问题；
四是实行了定领导、定人员、定时限，确保矛盾化解、清除隐患，做到了化解矛盾纠纷问题不查清不放过、矛盾不化解不放过；
五是对重点矛盾纠纷进行分类、分析、并制定化解预案，立足抓早、抓小、抓苗头、变事后调解为事前预防，努力将矛盾纠纷控制在萌芽状态。三年来，共排查各类纠纷183件、调处180件、对3件调解达不成协议的通过诉讼程序解决，充分发挥了乡、村、屯三级人民调解组织网络的作用，真正将矛盾纠纷有效排查在事发地。
总之，三年来在各级领导的关心和指导下，虽然取得了一点成绩，但与其他县、区相比，还存在着许多缺点和不足，因此，在今后的工作中，发扬优点，克服不足，为我县基层司法行政工作再上新台阶而努力工作。
一、法制宣传教育和依法治理工作
1、制定规划，切实加强领导。为全面落实《关于在全乡公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》提出的各项工作任务，确保“四五”法制宣传教育工作开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实。在深入调研的基础上，结合我乡实际，制定了《郭庙乡XX年普法依法治乡工作计划》，对法制宣传教育依法治乡的指导思想、工作目标、任务和要求等作了明确规定，乡及时调整充实了普法依法治理领导组织和办事机构，做到普法工作有人管，具体业务有人抓，一级抓一级，一级对一级负责，为普法依法治理工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
2、大造声势，营造社会氛围。为增强公民的法律意识，调动公民学法、用法的热情，在全社会营造浓厚的.法制舆论氛围，进一步落实“两个提高，两个转变”的工作目标。上半年开展了一系列有规模、有声势、有影响、效果好的普法活动，在社会各界引起强烈反响。一是针对法制宣传教育依法治理的工作要求，对我乡村主任进行为期2天的培训；二是积极筹备召开依法治乡工作暨人民调解会议；三是开展了专业法规宣传月活动。在18所中小学开展了15场普法教育活动，有6000余名中小学生受到了深刻教育；
3、抓点带面，推进依法治理。为全面提高全社会法治化管理水平，实现由注重依靠行政手段管理向依靠法制手段管理的方式转变，全方位推进各项事业的依法治理。在农村，进一步贯彻实施《村民委员会组织法》，完善村民选举程序、民主议事程序、村民自治章程、公开办事程序，提高农村干部群众的法律素质，促进农村基层依法治理，抓好依法治理的试点工作，以点带面推广经验。推行政务、厂务、校务公开等活动，严格依法行政，加大执法力度，提高执法水平，从而使依法治理的“三大工程”得到落实。
二、基层基础和安置帮教工作
做好刑释解教人员的安置帮教是基层司法所的一项重工作，为把这项工作落到实处，安置帮教工作领导工作站积极协调各成员单位，建立健全了帮教网络，对62名刑释解教人员都建立了个人档案，落实了帮教措施，对他们生活上关心，技术上支持，让其感受到组织的关怀和温暖，从心灵深处感化他们，有效地减少和预防了重新犯罪。
三、法律服务工作
不断拓宽法律服务业务范围，向经济建设的各个领域，向市场经济的各个环节，向社会生活的各个方面进行了延伸。为维护社会稳定，促进经济发展，提供了优质的法律服务
为努力提高法律服务质量，强化对法律工作者的监督管理，继续聘请了乡人大代表、政协委员为基层法律工作者的社会监督员。
尽管上半年的司法行政工作取得了一定成绩，然而也存在一些问题，其主要表现是对法制宣传教育和依法治理工作认识不足，工作不实，措施不力，力度不大，普法经费短缺，基层基础工作还相对薄弱，这些不利因素制约了司法行政工作的全面开展。在今后的工作中，我们将针对存在的问题下决心解决，抢抓机遇，锐意进取，励精图治，与时俱进，为大力推进依法治县进程而努力奋斗。
今年，xx街道司法行政工作在街道党工委办事处的领导下，在区司法局及上级有关业务部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指针，按照年初下达的工作考核目标，紧紧围绕维护社会稳定，促进经济发展这个中心，服务基层，服从大局，针对街道地区的热点、难点，深入开展普法教育、依法治理工作，及时化解社会矛盾，全力维护地区稳定，较好地发挥了司法职能，圆满完成了全年的各项目标任务。
一、法制宣传教育与社区依法治理工作。
今年的普法教育根据区司法局、区委宣传部20xx年《法制宣传、依法治区工作实施意见》的文件精神，突出重点，创新思路，完善各项措施，把法制宣传延伸到各个领域，全面推动了街道普法工作及依法治理工作。街道根据自身实际情况，年初制定了《xx街道20__年法制宣传教育，依法治街的实施意见》，街道党工委办事处在部署全年工作时，把普法教育作为全年工作重点目标与经济考核目标、精神文明建设目标同步下达。
1、以多种形式、多层面的开展好法制宣传教育：
2、突出工作重点，创新形式的开展法制教育：
上半年，我国一些地区“非典”疫情严重，为了切实完成市委、市政府提出的“将非典疫情挡在无锡城外”的目标，保障市民生命健康，维护社会稳定，街道及时将防治“非典”法制教育纳入“四五”普法之中，在全街道迅速掀起“非典”防治法制宣传热潮。一是根据区司法局《关于在全区传染性非典防治工作中加强法制宣传教育的实施意见》，街道迅速成立了“防非”法制宣传教育领导小组，由党工委书记过伟同志任组长，负责全面协调指挥；二是宣传卫生，司法，团支部联合联手，以社居委为主阵地，大张旗鼓地宣传防非法律法规。五月上旬，街道司法所，卫生所共同组织社居委开展了防非知识、防非法律法规板报展评。社区送展的15块展板中，第三社区，第四社区分别获一等奖；xx中学，七社区，新苏获得二等奖。与此同时，在小区广场还举办了防非法律咨询活动，现场解答防非法律咨询200人次，向社区发放防非宣传材料20__余份，赠送防非宣传书籍300本。通过活动的开展，使广大群众深知公民在非常时期的法定责任。
据不完全统计，xx地区共有外来流动人口5000余人，两个农贸市场是外来人口集散地。为了让外来流动人口提高他们的法制意识，在这里即诚信经商，又守法安份，派出所会同市场管理所与市场个体经营户签订了诚信经商、遵纪守法责任状。发现有违规违法乱纪行为者，将取消经营的资格，违纪者将受到治安处罚。通过有形制度的约束，今年以来，守法经营户多了，违法失信的少了。市场秩序有了很大改观。同时，今年，综治、派出所在社区增加协管力量，对流动的暂住人口，进行了有效的动态管理，并定期为他们发放法制宣传材料。到目前已下发各类宣传小册子1500余本。
街道党校、社区市民分校，夕阳红读书小组、读报会馆已成为各类干部居民和特殊群体的法制宣传教育的主阵地。通过这些阵地对不同对象实施普法宣传教育。
3、完善措施，全面推进社区依法治理工作
据统计：今年以来全街道举办各类培训班8期；各类专栏42期；黑板报68期；悬挂宣传条幅45条（幅）；印发各类宣传材料1900余份；自编宣传材料2500份，开展各类法律咨询活动8次；解答法律咨询670人次。由于开展了多种多样不同形式的教育活动，营造了法制宣传的浓厚氛围，使街道居家委的干部及广大居民群众对法律有了进一步的了解，法制意识也得到了进一步提高。
二、司法所建设及人民调解工作。
1、抓好队伍建设，完善调解网络：
为了充分发挥调解作用，在街道地区形成了横向到边、纵向到底的调解工作网络体系。今年初，更名后的xx街道人发调解工作指导委员会由党工委书记过伟同志亲自担任主任，同时成立了由派出所、司法所、房管所、物业公司、城管科、综治办、信访办、劳动保障所等成员组成街道调解委员会，从而改变了过去的单一工作局面。12个社居委均成立了以辖区楼道为单位的调解小组，每五个门楼为一组，民主推荐产生一位调解小组组长，现全街道共有164名调解小组长，调解信息员820名，义务调解监督员35名。社区委的调解委员会主任由文化程次较高的居委书记担任，选聘社区民警为调委会付主任或委员，吸收了社区律师法官退休教师及社区法律志愿者为调解会顾问，从而提高了调委会人员的权威，调解文书制作得到了进一步规范。整合法律服务资源，无锡市开南律师事物所南长区天平法律服务所联合与街道10个社区居委签订法律进社区互助协议，对调委会依法开展活动提供了有力的法律保障。
2、落实四项制度，做好三个结合：
今年街道地区共发生各类纠纷147起，其中，婚姻32起，邻里63起，债务13起，赔偿8起，赡养费10起，继承2起，其他19起。由于全街道89名调解人员的思想稳定，斗志饱满，各项工作有了明显的成效，广大调解人员遇到纠纷不推不拖不上交，尽心尽职能做工作，今年的各类纠纷调解率达100%，调解成功率达98%，没有一起纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑，民转非案件，较好地发挥了在社会治安综合治理第一道防线的作用，为xx地区的社会稳定起到了积极作用。目前，全街道12个调委会均已达到一类调委会标准，今年6月，市人大领导到街道调研人民调解工作时，给予了充分肯定，二社区调委会受到省厅表彰，三社区的书记获得市级人民调解先进个人。
三、帮教工作与法律服务工作。
今年街道共接收刑释解教人员33名，其中：刑释人员10名，解教人员23名。从回归人员的犯罪形态分析，吸毒人员名，占劳教人员%，复吸毒人员人，占劳教人员%，吸毒人员仍然占劳教人员的偏高比例，为了有效做好刑释解教人员的管理工作，街道司法所与派出所、综治办联合召开了安帮工作座谈会，会上就安置与帮教的有关事宜充分交流了看法，并决定在全街道开展帮教工作责任区活动，社区居委会主任，社区民警，三名以上党员志愿者负责社区范围内的刑释解教人员的帮教工作，减少脱管、漏管现象。通过帮教责任区活动的有效开展，不仅政治上不歧视他们，而且在生活上还主动给予关心，使他们回归社会后享有平民待遇，激发他们痛改前非，重新做人的勇气。
目前有名回归人员在街道和社区的帮助下，有人重新找到工作，因生活困难享受低保的8人，自谋职业人，均没有重新犯罪的倾向，此外，今年，街道对有稳定工作，表现良好的人按照上级有关文件规定进行了撤帮。
服务经济，为街道经济的健康发展提供法律保障是司法所的职能之一，今年司法所协助街道法律顾问催讨无锡市南兴绿色纸品有限公司拖欠款2.5万元，审查各类合同份，为地区居民代书份，协办计生公证件，另外，今年共完成信息篇。
今年，司法所虽然做了大量的工作，并且取得了一定的成绩，但是，在对照区局的总体工作目标，还是存在明显的不足。在工作中，缺少创新意识，缺少特色，重点工作突破上还有待进一步提高。
四、20xx年工作打算：
1、继续抓好普法教育的实施及社区依法治理工作，要强化领导干部及机关人员的学法活动，按照“三个代表”的总要求，发挥好示范引路作用，社区依法治理工作要在“五个一”工程完善的基础上得到进一步加强，力求抓出成效。
2、根据最高人民法院，司法部三个文件精神的要求，切实抓好基层人民调解组织的建设工作，搞好干部培训，提高人员素质，切实发挥人民调解工作在综合治理第一道防线的职能作用，同时要对工作薄弱的民调委，进行队伍整顿，调整人员。
3、进一步加强司法所规范化建设，在上半年创建的基础上，不断提升服务质量，开拓新的服务领域，把法律进社区活动作为民心工程，实事工程，“三个代表”的实践工程抓好抓实。中国编辑整理。
一年来，在区局的正确领导下，在镇党委，政府的大力支持下，经过不懈的努力，认真执行党的路线，方针和政策执行法律、法规，遵守规章制度，并结合本镇的实际情况，根据负责的具体工作内容,圆满地完成局、镇党委、政府交办的各项工作任务，特别是镇中心工作，受到当地党委，政府的好评。
一、普法依法治镇工作
认真落实松北区20xx年法依法治区工作要点。全镇机关干部，各村、重点企业都订了“五五”普法读本，书写条幅13条，开展了依法治镇宣传，制定了村民安全公约10580份，又开展了法律下乡活动与法院发颁法律宣传手册3000份。全镇12年行政村都能按法律程序管理事务，从而提高法律意识，依法行政。全镇无上访，无民转弄案件，政治稳定，社会安定。
二、积极争取镇党委、政府的重视
使司法所有地位作为司法所的工作开展，都离不开地方党委，政府的重视与支持。要想达到预期目的，必须努力工作，发挥其职能作用，为政府分忧，为百姓解难。今年，冯家村百姓因电站占地，百姓与村委员会发生纠纷，我们受政府的委托间赴冯家村调查此事，掌握了解事情的来龙去脉，拿出情况反映，经过耐心细致地做百姓工作，使此事开展顺利，达到预期目的。
三、人民调解工作
今年受理民事案件15件，诚信调解14件成功，调解成功率达到98%。无民转刑。认真开展民间纠纷排查工作，掌握新情况，发现矛盾及时调处。
四、“两放”工作
今年接纳回归社会两放人员7人，劳教2人开满释放5人。做到回归信息、档案人员材料齐全。都已落实帮教措施，使他们有业可就，都划分了承包责任田，使他们遵纪守法，无重新违法犯罪。
五、积极筹划司法所规范化建设
经常与镇党委，政府提出司法所规范化建设工作，镇党委、政府准备划拔120平米的建设用房划规司法所使用，并给司法所方便条件，使其达到标准化。
以上工作总结可以看出司法所的工作在对青山镇已并入法制轨道，开成一个良好的格局，也标志着司法所规范化建设即将形成良好的开端。
为了充分发挥调解作用，在街道地区形成了横向到边、纵向到底的调解工作网络体系。今年初，更名后的xx街道人发调解工作指导委员会由党工委书记过伟同志亲自担任主任，同时成立了由派出所、司法所、房管所、物业公司、综治办、信访办、劳动保障所等成员组成街道调解委员会，从而改变了过去的单一工作局面。12个社居委均成立了以辖区楼道为单位的调解小组，每五个门楼为一组，民主推荐产生一位调解小组组长，现全街道共有164名调解小组长，调解信息员820名，义务调解监督员35名。社区委的调解委员会主任由文化程次较高的居委书记担任，选聘社区民警为调委会付主任或委员，吸收了社区律师法官退休教师及社区法律志愿者为调解会顾问，从而提高了调委会人员的权威，调解文书制作得到了进一步规范。整合法律服务资源，无锡市开南律师事物所南长区天平法律服务所联合与街道10个社区居委签订法律进社区互助协议，对调委会依法开展活动提供了有力的法律保障。
今年街道共接收刑释解教人员33名，其中：刑释人员10名，解教人员23名。为了有效做好刑释解教人员的管理工作，街道司法所与派出所、综治办联合召开了安帮工作座谈会，会上就安置与帮教的有关事宜充分交流了看法，并决定在全街道开展帮教工作责任区活动，社区居委会主任，社区民警，三名以上党员志愿者负责社区范围内的刑释解教人员的帮教工作，减少脱管、漏管现象。通过帮教责任区活动的有效开展，不仅政治上不歧视他们，而且在生活上还主动给予关心，使他们回归社会后享有平民待遇，激发他们痛改前非，重新做人的勇气。
目前有人员在街道和社区的帮助下，有人重新找到工作，因生活困难享受低保的8人，自谋职业人，均没有重新犯罪的倾向，此外，今年，街道对有稳定工作，表现良好的人按照上级有关文件规定进行了撤帮。
2、根据高人民法院，司法部三个文件精神的要求，切实抓好基层人民调解组织的建设工作，搞好干部培训，提高人员素质，切实发挥人民调解工作在综合治理第一道防线的职能作用，同时要对工作薄弱的民调委，进行队伍整顿，调整人员。
3、进一步加强司法所规范化建设，在上半年创建的基础上，不断提升服务质量，开拓新的服务领域，把法律进社区活动作为民心工程，实事工程，“三个代表”的实践工程抓好抓实。
上半年，我所在县司法局和乡党委政府正确领导下，根据县局20xx年度工作总要求和主要目标及乡党委、政府年初工作会议精神，我所深入开展创先争优活动，扎实开展司法行政工作，为促进堤村乡经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定，作出了积极贡献。半年来，各项工作均取得了一定的成绩。现将我所工作汇报总结如下：
一、人民调解工作
我乡的人民调解工作，借力《人民调解法》的实施，整合调解资源，形成了独具特色的人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解工作格局。20xx年上半年全乡三级调解组织共调处各类矛盾纠纷13余起，调处成功11多起，调成率达98%以上。着力化解了2起越级上访、群体上访和闹访缠访案件，成功率达到了100%。无一起因调处不力引发的`群体性上访、群体性械斗、民转刑案件和自杀事件发生，有力地维护了全乡社会和谐稳定。
二、安置帮教与工作
在县司法局和乡党委政府的正确指导下，我所立足推动社会稳定，以提高矫正质量为核心，以预防再犯罪为目标，积极做好和安置帮教工作。
1、上半年，我所共接受有38名对象，依法解除6人，目前在押32人，均思想稳定、表现良好。解矫对象已顺利转入安置帮教工作阶段。今年以来，我所人员中未出现脱管、漏管问题，未发现重新犯罪及其他严重违法行为。
2、堤村乡上半年现有25人名安置帮教人员(县局接受17人，派出所接受8人)纳入安置帮教管理，帮教率100%。列入管理的安置帮教人员中没有出现脱管和重新犯罪的现象。
三、法制宣传和依法治理等工作
今年，我乡在认真总结“五五”普法的基础上，高水平地启动“六五”普法和依法治理工作，既要创新普法形式，又要落实普法内容，努力提高全民法制意识和法律水平，依法治乡和“法律六进”等各项活动正在扎实推进。20xx年上半年我们共开展法制宣传活动2次、发放普法宣传材料20xx0多份、悬挂普法宣传条幅30幅、受教育群众达60000多人。对于推动我乡依法治乡工作起到良好的效果。
四、法律援助
我们以“法律服务质量年”活动为契机，不断拓展服务领域，加快提升服务质量，尽量延伸服务触角，为政府当好参谋，为百姓排忧解难，为企业保驾护航。进一步加强法制教育，下大力规范服务市场，树立司法为民，公正执法的政法队伍形象。同时扎实搞好法律援助工作，帮助困难弱势群体，密切联系群众，真正解决困难群众请律师难、打官司难的问题，全面完成上级分配给我所为民办实事的法援任务。20xx年上半年，我所已完成领导交给的为民办实事的法援任务。
一、继续做好管理工作，在管理方式方法上稳中求新，确保人员无脱漏管和重新犯罪，努力使工作上一个新台阶。
二、扎实推进大调解体系建设，建立健全大调解组织格局，切实发挥乡、村、组三级联调网络作用，及时构建矛盾纠纷的第一道防线作用。
三、落实好“六五”普法各项要求，结合本地实际情况，因地制宜，抓好重点，力求普法工作出成效，矛盾纠纷数量有下降。
总之，20xx年我所在各项工作当中虽然取得了一定的成绩，但是与上级要求还有一定差距。在下半年的工作中，我所将发扬成绩，克服困难，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为维护堤村乡社会和谐稳定，促进我乡经济又好又快发展作出新的更大的贡献。
乡司法所在县司法局和乡党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将全年工作开展情况总结如下：
一、完善资料，规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安臵帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查，促进调解工作
按照矛盾排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，店子乡司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年上半年，还积极开展了基层矛盾排查工作站的组建工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。全年，我乡共排查各类矛盾纠纷15起，调处率100%，成功率95%。
三、广泛宣传，深化法制教育
四、深入摸排，落实帮教措施
按照县局的部署，我乡于去年四至六三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干不会同店子派出所民警、村干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，无刑释解教人员，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我乡的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干部按区域进行了重新分工，明确了各人的`职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安臵，使帮教安臵工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管，参予综合治理
六、适时培训，增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我乡坚持每月25日会同乡综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。去年6月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由综治办主任对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。
在x年，作为xx乡镇司法所的工作人员，针对上边年的工作做一份乡镇司法所个人工作总结：按照上级各阶段工作部署，在司法局和镇党委的领导下，周密安排，精心组织，强化措施，全面落实，不断拓展业务范围，不断加强创新力度，各项工作均取得不错的成绩。
1.齐抓共管，参予综合治理
2.完善资料，规范档案管理
上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范。
3.深入摸排，落实帮教措施
按照区局的部署，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。共排查刑释解教人员60名，已衔接人员42名，最大限度的防止了脱管漏管。
4.深化法制教育，广泛宣传
5.适时培训，增强业务素质
为提高广大基层工作人员的业务素质，专门召开基层两委的主任培训会议，由司法所长对调解工作、社会矫正工作、普法工作、矛排工作、综治工作、帮教工作、依法治理等进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确、提高了业务素质。
通过本次的乡镇司法所个人工作总结，对这半年的的工作既充实，又充满挑战，对于未来的一年，我们将延续优良的方案，在其基础上作出更大的突破。
司法所在青原区司法局的正确领导和乡党委政府的大力支持下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕乡党委政府的中心工作，始终坚持"为党和政府分忧，为人民群众解难"的工作宗旨，立足本乡实际，采取有效措施，充分发挥司法所的职能作用，为全乡的社会稳定和谐作出了积极贡献。下面就是本人的工作的自我总结：
一、搭起机构架子，尽快进入角色。
二、加强队伍建设，强化基层力量。
普法宣传员和人民调解委员会是司法所的两支分别负责法律宣传和矛盾纠纷排查调解工作的基层队伍。在司法所成立以前，这两支队伍虽然已经成立，但是他们具体的执行水平有限，没有经过培训。司法所成立以后，对原有的普法宣传员和人民调解委员会队伍进行了调整，新成立了乡普法宣传员和村级人民调解委员会队伍。将一些年纪较纪、工作责任心强、在群众中有一定威信的人员充分到这两支队伍中。新成立的普法宣传员队伍有人员178人，村级调委会有85人。并于今年的9月12日对全乡的普法宣传员进行了培训，对全乡今年的普法工作进行了安排部署，邀请参加了以往普法工作的人员来培训班上为大家上课。于今年的5月28日和8月13日对全乡的人民调解委会队伍分两批进行了培训。经过培训，两支队伍的实际工作能力和理论水平有了较大的提高。据统计，今年经村级调委会调解成功的矛盾纠纷达36起，比去年增长11%，口头调解成功至少在50起以上，有效扼制了矛盾纠纷恶化的势头，维护了全乡的社会稳定。
三、加大调解力度，有效化解矛盾。
司法民事纠纷调解工作是司法所的一项重要工作。我所本着"有来访必接，有问题必答"，认真对待每一起矛盾纠纷。今年，在司法所共接待1起纠纷来访，下到村组会同村组干部共同调解矛盾纠纷共23起。全年共调解成功5起纠纷，都属林业纠纷；1起赡养纠纷未能调解成功，告知其在农历每月的初九来巡回法庭给予调解。
四、掌握"释教"人员，做好"安帮"工作。
于今年6月份对全乡近5年的刑释人员和近3年的解教人员进行了一次全面摸底排查工作。对他们的安置情况及去向进行了了解掌握。XX年至XX年全乡有刑满释放人员23人。其中农村籍20人，城镇籍3人；落实责任田20人，从事个体经营3人；在家务农4人，在本地工作3人，外出务工14人，去向不明2人。XX年至XX年解除劳教人员1人，农村籍，已落实责任田，在家务农。对每一个刑释解教人员建立了档案，并安排了由村治保主任、公安派出所挂片干警、刑释解教人员家属和司法所工作人员组成的4人
安置帮教工作小组。乡司法所对每一位帮教对象都做了帮教记录，每两个月对安置帮教对象进行跟踪了解情况，暂时无法直接了解到的，通过村组干部和家属了解，全面掌握帮教人员的工作、生活、思想动态。公安派出所对刑释解教人员列入了重点人口管理对象，及时办理了刑释解教人员落户。做到对每一位刑释解教人员"有人问、有人管、有人关心"。同时积极帮助在家务农的刑释解教人员联系务工单位进厂务工。
五、大力营造氛围，抓好普法工作。
今年是普法的第一年，也是普法的关键之年，今年普法工作成效的'好坏将会对整个普法工作的成效有着很大的影响。
一是全面完成了普法教材的征订发行工作和普法考试工作。全乡有30个单位，249名干部职工学习了《刑法》、《妇女权益保障法》等法律法规，并全部通过了普法考试。
二是在中小学校开展了2场法制教育讲座，受到学校师生的好评。
三是利用区预防青少年违法犯罪工作领导小组的图片展览板，在全乡的中小学和圩镇上开展了为期7天的预防青少年违法犯罪图片展。
前来观看的学生和群众很多，取得了很好的效果。
四是出了2期法制宣传刊，分别对《宪法》和《妇女权益保障法》进行了宣传，印制了500份法制宣传单分放至各村（居）委会，向群众宣传"公民的权利和义务"、"农民维护"、"土地承包、征地补偿、房屋宅基地"等有关法律法规知识。
五是积极协助区局12月5日在我乡开展的全国第六个法制宣传日的宣传工作。积极组织乡土管所、计生办、林管站、工商分局参与到普法宣传活动中。当日前来咨询的群众达1000余人次，散发各类法律法规宣传单500余份。普法宣传日活动的开展，为我乡群众带来了一顿丰盛的法律知识大餐。
过去的一年，虽然取得了一定的成绩，但是离区局和乡党委政府的要求，离干部群众的期望还有比较大的一段距离。在新的一年里，我所将继续坚持"为党和政府分忧，为人民群众解难"的工作宗旨，变矛盾纠纷找我为我找矛盾纠纷，进一步解放思想，创新举措，真扎实干，为经济发展和社会稳定作出积极贡献。
今年以来，司法所以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻领会关于“构建和谐社会”及维护稳定的一系列重要讲话精神，按照县司法局的统一部署，在乡党委、政府的正确领导下，以促进经济发展为首任，充分发挥职能作用，坚持立党为公、执法为民，为我乡的经济发展，创造了良好的社会环境。现将今年的主要工作汇报如下：
一、“三位一体”调解中心及精品村调解室建设状况xx党委、政府对调解中心规范化建设工作十分重视，及时召开了专题会议进行研究，并制定了调解中心规范化建设实施方案，目前我镇的“三位一体”矛盾纠纷排查调处中心规范化建设已初见成效。
1、机构设臵
调解中心设立综合组、调解组、接待组，分别由综治办、司法所、信访办负责同志任综合组、调解组、接待组组长。
2、硬件建设
我调解中心拥有5间办公用房，单独设臵办公室、接待
室、调解室及档案室。调解中心门口设立“调解中心”标牌。调解中心各项制度健全，档案管理规范。
（3）调解中心设有独立的调解室，室内挂有调解温馨话语和调解须知、调解员守则、当事人的权利和义务、调处矛盾纠纷回避制度、矛盾纠纷办结报告制度、督查回访制度、职责倒查追究制度等规章制度。
（4）档案室内档案管理制度上墙，文书档案齐全，管理规范。
3、精品村调解室建设状况
共有19个村，目前已建成了栏市、新门、白水、关庙4个精品村，各精品村调解组织机构健全，有专门的调解室，并设有“调解室”标牌，调解室内，办公桌椅、档案柜等配套设施齐全，有必要的业务学习书籍和与业务有关的报刊，调解组织机构名单及各项规章制度一律上墙，调解室内外环境
整洁，物品摆放有序。
二、开展民间纠纷排查调处状况
三、刑释解教摸底状况
经过摸底调查，自20xx年以来，我乡共有刑释解教人员12人，他们思想状况稳定，表现良好，有稳定的经济收入，对待他们，司法所采取了联合乡、村两级主干“一帮一，一教一，一管一，一促一”的督教服务模式，建立了帮教职责制，坚持
定期上门谈心，为他们排忧解难。
四、构建普法宣传网络，提高公民遵纪守法意识
在规范化司法所建立中，司法所采取了疏和堵相结合的方法，在用心化解矛盾、调解纠纷的同时，着力构建丰富多彩、灵活多样的普法宣传教育网络，真正使国家的法律法规和条例，做到家喻户晓，人人皆知，真正让依法办事、依法管理、依法行政的思想深入人心。首先，我们透过广播、宣传车、板报、张贴标语、印发宣传资料等形式，广泛地在全镇老百姓中宣传普及法律知识，使群众做到学法、懂法、知法、守法。其次，用心主动参与农村治保会、民调会、巡逻队、党员代表议事会、村民代表议事会和禁毒禁赌会等，开展安全礼貌村、礼貌巷、礼貌户建立活动，正村风、正民风、弘扬民正气，祛除邪气，让法制春风吹遍全镇每个角落，让礼貌之花开遍xx村村落落。
20xx年，透过司法所全体干警的共同努力，各方面工作都取得了显著的成效，当然也还存在着一些不足，在以后的工作中，我们将进一步加大矛盾排查及调处工作力度，在“两劳人员帮教工作上有新的突破，进一步加强法制宣传工作，个性是青少年的法制宣传教育工作，我们必须会再接再厉，为促进我镇经济、政治、社会和谐发展作出新的贡献。
一、深入开展普法宣传教育和基层依法治理工作。
1、顺利通过__普法验收检查。5月18日，我所代表街道办事处迎接区__普法验收检查。街道办事处和司法所高度重视验收检查工作，将xx年以来积累的普法材料进行分类装订，整理五年来普法宣传学习资料50余册，街道党工委书记对五年来的普法情况进行了汇报，普法工作得到验收组的认可。
2、继续开展六调联动工作。年初以来，我们加强与社区警务队的联系沟通，联合调解虹桥社区住宅楼下水道阻塞纠纷等矛盾纠纷6起。为了使居民群众进一步了解六调联动工作意义，6月10日上午，在卧里屯大街举行了六调联动宣传周法律咨询活动。卧里屯街道主管综治副主任、司法所所长、街道妇联主席、各社区人民调委会主任、社区综治员、人民调解员等20余人走上街头向群众宣传人民调解知识。宣传活动现场，共解答法律咨询9人次，发放《调解案例》150余册、《法律援助工作手册》140余册、人民调解知识宣传单700余张，宣传活动受到居民群众的普遍欢迎。
3、积极参与社区居委会换届选举工作。以街道办事处重点工作为普法宣传活动契机，深入开展社区居委会换届选举宣传教育活动。一是组织社区干部开展选举法律知识培训。重点培训了《选举法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和选举工作的方法、程序等知识的讲解，确保换届选举的合法、有序进行。二是进一步完善加强法律咨询制度。司法所长和司法助理员分别到社区调访办公室值班，接待居民群众的来电来访，为居民提供义务法律咨询，及时解答关于选举方面的法律问题。三是加强社区居民的普法宣传教育。9月2日是司法所的'法律广场活动日，我们将《中华人民共和国城市居民委员会组织法》宣传单、《普法知识手册》等宣传资料3500份，及时发放到社区居民手中，现场义务解答群众咨询12人次，为社区居委会换届选举的顺利开展奠定坚实的思想基础。
二、全面加强基层人民调解工作。
1、组织学习培训，增强业务素质。我所结合社区工作实际，针对新考录社区工作人员不熟悉工作业务的情况，开展学习培训活动，帮助社区工作人员熟悉适应工作环境，学习业务知识，为进一步开展法律服务工作奠定基础。我们分别在3月23日、5月10日，分两期开展业务技能培训，街道主管综治副主任、各社区调委会主任、社区人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中，详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和六调联动等项工作的意义和工作方法，对基层司法工作中常遇到的疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合，突出培训实用性，加强互动交流，取得了良好的效果。培训任务结束后，组织业务知识考试，检查参训人员的学习效果。
2、完善考核机制，定期检查评比。5月28日、12月2日，我所对各社区司法工作进行半年和全年工作检查。按照年初制定的专项工作考核细则，对各社区的文字材料和工作开展情况进行逐项检查。对于人民调解案件文书不完整、书写格式不规范等存在的问题当场指出，要求及时改正，并在工作会议上通报检查结果，从而使人民调解文书制作水平得到提高。
20xx年，司法所在区司法局和XX镇党委、政府正确领导下，根据区局20xx年度工作总要求和主要目标及镇党委、政府年初三级干部工作会议精神，我所深入开展创先争优活动，扎实开展司法行政工作，为促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定，作出了积极贡献。一年来，各项工作均取得了一定的成绩。现将我所一年来的工作总结如下：
我镇的人民调解工作，借力《人民调解法》的实施，整合调解资源，形成了独具特色的人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解工作格局。在全区率先规范了人民调解工作，真正形成了镇、村(居)、组三级调解网络。20xx年全镇三级调解组织共调处各类矛盾纠纷136余起，调处成功135多起，调成率达99%以上。着力化解了八起越级上访、群体上访和闹访缠访案件，成功率达到了100%。无一起因调处不力引发的群体性上访、群体性械斗、民转刑案件和自杀事件发生，有力地维护了全镇社会和谐稳定。
一是摸底排查，澄清了刑释解教人员底子，并全面落实了帮教措施，实施了“刑释解教人员信息化平台管理”，帮助他们顺利融入社会，限度地减少社会乱源。全镇两劳刑释解教人员已全部得到安置帮教，无一起重新违法犯罪现象发生。
二是全面启动，按照《刑法修正案(八)》的要求，我们通过强化培训，外出取经，部门沟通，已经完全具备了开展工作的能力，各项工作正在按照上级要求有条不紊的开展。司法所将依法担负起对“五种罪犯”的日常监督和管理，帮助他们改过自新，重返社会。
今年，我镇在认真总结“五五”普法的基础上，高水平地启动“六五”普法和依法治理工作，既要创新普法形式，又要落实普法内容，努力提高全民法制意识和法律水平，依法治镇和“法律六进”等各项活动正在扎实推进。20xx年我们共开展法制宣传活动十二次、发放普法宣传材料40000多份、悬挂普法宣传条幅56幅、制作宣传法制宣传版面36块、受教育群众达60000多人。此外，我们还与电视台联合制作一期《法制之窗》普法专题栏目，对于推动我镇依法治镇工作起到良好的效果。
四、法律服务与法律援助
我们以“法律服务质量年”活动为契机，不断拓展服务领域，加快提升服务质量，尽量延伸服务触角，为政府当好参谋，为百姓排忧解难，为企业保驾护航。进一步加强法制教育，下大力规范服务市场，树立司法为民，公正执法的政法队伍形象。今年七月份，我们根据市、区司法局和镇党委政府的统一安排部署，下大力气对辖区内的法律服务市场进行了规范管理。
共依法取缔了私自设立的法律服务网店六个，并整合资源，新成立了法律服务中心所，把所有法律服务工作者(律师)全部纳入中心所管理。这样从源头上控制了非法上访苗头。法律服务中心所自7月19日成立以来，积极协助党委政府做好群众稳定工作，疏通群众思想，为党委政府分忧，为广大百姓解难。半年来，共化解各类矛盾纠纷35起，积极参与处理镇重大上访、群访和突发性事件6起，使我镇的信访案件较以前有明显减少，为建设平安和谐做出了自己的贡献。
扎实搞好法律援助工作，帮助困难弱势群体，密切联系群众，真正解决困难群众请律师难、打官司难的问题，全面完成上级分配给我所为民办实事的法援任务。20xx年，我所已超额完成领导交给的为民办实事的法援任务。
总之，20xx年我所在各项工作当中虽然取得了一定的成绩，但是与上级要求还有一定差距。在明年的工作中，我所将发扬成绩，克服困难，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为维护XX镇社会和谐稳定，促进我镇经济又好又快发展作出新的更大的贡献。
一、抓阵地建设，营造良好工作环境。
XX年上半年，武湖司法所在武湖街工委、农场党委和区司法局的支持和帮助下，武湖司法所的全体工作人员搬进了新的办公场所。面对高标准、高质量、高起点的面貌一新的司法
所阵地不仅本所全体工作人员感到欣慰，区司法局领导和武湖农场的各位领导也赞不绝口，给予了高度评价。武湖司法所原办公地点非常狭小，办公条件艰苦，群众办事极为不便，新的司法所办公楼总面积450平法米，共设有一所三中心，调解庭、档案室、会议室、心理咨询室、所长室、休息室。所有科室都配置了崭新的桌椅、沙发、文件柜等办公设施。于此同时，区局为了支持武湖司法所还分配一名新同志到所里工作，使司法所的工作人员从原来的4人增加到现在5人，队伍得到扩充，力量得到增强。今后武湖司法所将加大软件的建设，不断完善各项规章制度，在提高队伍素质、提高保障能力、加强科学管理、全面活跃工作上下功夫，进一步全面规范好司法所的.各项建设。
二、抓业务知识学习，提高队伍素质。
为了提高司法工作人员和
人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，武湖司法所坚持每月组织学习业务知识，学习先进的工作经验，通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了工作人员之间的交流和沟通。
三、抓好四大板块工作，充分发挥司法所的职能作用。
一是抓好普法工作，全力推动依法治理取得新进展。
认真做好“六五”普法启动工作。今年是“六五”普法的开局之年，按照上级的部署和全场的具体情况，司法所在抓好年度普法工作的同时，重点开展了“六五”普法启动工作，组织了全所人员学习“六五”普法文件精神，掌握了各项指标要求，为“六五”普法顺利开局营造良好的氛围环境。
开通法律。在接待中，公开法律。不断提高工作人员的专业素质，尽可能满足人民群众的法律需求。半年来共解答法律咨询150人次，大大避免和减少了。
20xx年管理处司法所在区司法局的领导和有力支持下，紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基础工作，落实责任措施，在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用，为建设“平安塞北”，构建和谐社会做出了突出贡献。现将我们一年来的工作汇报如下：
一、建立健全制度，充实队伍建设
按照上级部门的要求，为确保我处司法工作的有效落实，进一步完善基层组织建设，我处司法工作领导小组对四个村委会分别都成立了人民调解小组，坚持以人为本的原则，将素质高、能力强、威望高的12名村民充实到人民调解组织队伍中来，组长由各村委会主任担任。同时建立健全各项规章制度，制度均已上墙。
二、抓业务知识学习，提高队伍素质
为了提高司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，我司法所坚持学习业务知识，学习先进的工作经验，上级组织安排的学习培训都积极参加。通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了工作人员之间的交流和沟通。
三、完善资料，规范档案管理
我所今年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了档案盒，全部更新了统一的`档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化。
四、定期排查，促进调解工作
按照矛盾排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，坚持每月对全处各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。
五、齐抓共管，参与综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年以来，我所积极配合上级职能部门参与制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我区社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
工作中面临的困难：一是自身的业务水平不高，缺乏专业的理论知识。二是普法工作资金缺乏，难以进行普法宣传。
总之，按照上级部门的工作要求，我们的司法工作还存在着许多不足之处，我们会继续加大工作力度，克服困难，创新举措，逐步完善机制，使我们的工作迈上一个新的台阶。
一、领导高度重视，做到“五个到位”
1、“一把手”责任到位。成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长的“四五”普法及依法治镇工作领导小组，并聘请法律专业人员为顾问，具体指导全镇的法制宣传教育工作。综治办主任、司法所所长承办普法和依法治理工作的具体事项。与此同时，镇依法治镇领导小组与各村、各单位签订了普法教育及依法治镇目标责任书，进一步明确了各村、各单位“一把手”为第一责任人。全镇呈现出“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，层层保障有力的良好局面。
2、普法宣传教育和依法治理办公经费足额到位。镇党委、政府将普法教育经费列入镇年度财政预算并及时划拨，确保普法教育和依法治理办公经费的落实。几年来，镇村两级用于此项工作的资金累计达到30万元。
3、普法阵地建设到位。近几年来，镇、村及镇直各单位对普法阵地都进行了更新、充实和完善，阵地建设基本上达到了“十三有”。即有房子、有牌子、有章子、有办公设施、有工作制度、有人员、有教材、有经费、有领导机构、有普法对象基本情况、有普法教育工作计划、有普法依法治理标准、有资料盒资料袋。同时各普法阵地还健全了“两册、三薄、一归档”工作。即普法对象花名册，工作人员花名册，依法治理进展情况记录薄，普法授课讲座、广播、培训等情况登记薄，普法考试成绩登记薄，所有普法教育资料全部立卷归档。
4、普法宣传教育重点对象到位。该镇首先在科级领导干部中深入持久地开展法律常识和依法行政教育，让领导干部率先成为学法用法守法的模范。其次在各行政村和镇直部门的党员干部中实施普法教育，培养中坚力量，武装骨干分子。据统计，在“四五”普法期间，该镇220名骨干通过宣传车、街头宣传、专题讲座、现场讲解、入村访户等多种形式，向全镇广大群众、青少年、企事业单位宣传内容涉及群众普遍关心的.《婚姻法》、《土地法》、《妇女儿童保障法》等三十多种法律法规。
5、普法和依法治镇规则、决策到位。镇党委、政府作出了《新村镇20xx年—20xx年普法宣传教育和依法治理工作规划》，每年度镇党委、政府又相继出台了一系列依法治镇的实施方案，从而使全镇的普法工作有章可循、有据可依，普法教育工作逐步走向规范化、制度化、程序化的轨道，极大地提高了全镇人民的法制观念和遵纪守法、充分运用法律武器保护自己合法权益的意识。
二、把握全局，统筹兼顾，体现“五个结合”
1、与中心工作相结合。农村各项工作的顺利开展，离不开法制工作的有力配合。结合植树造林、夏征、农村宅基地整顿、计划生育、信访稳定、安全生产、村两委换届、严打、秸杆禁烧、农村劳动力转移等阶段性中心工作，以法制宣传为先导，重点搞好《森林法》、《农业税法》、《土地法》、《计划生育法》、《信访条例》、《安全生产法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《社会治安处罚条例》、《大气污染防治法》、《劳动者权益保护法》、《行政处罚法》等各项法律法规的宣传教育。
2、与党员教育工作相结合。以镇党校为主要培训基地，利用各种教育党员的培训活动，将法律法规的学习纳入其中，先后对2458人(次)的党员干部进行了培训。
3、与政务、村务公开工作相结合。该镇重点抓了以七站八所为主的政务公开工作，要求镇政府及职能站所工作人员严格执行“八讲”、“八做到”、“十不准”，强化各站所依法行政、依法办事。同时，还对执法单位进行了评议，当场评比，当场打分，当场公布。
4、与经济合同的落实兑现相结合。该镇有大中小型企业260家，随着经济迅速发展，农村各项承包合同的数量、种类大大增加，但以前的合同60％以上得不到兑现落实，严重影响了经济的发展和农村社会的安定。随着普法和依法治镇工作深入开展，该镇各类经济合同不断得到改进和完善，85％以上的合同得到有效落实。
5、与评先评优及年终考核相结合。镇党委、政府将此项工作列入重要日程，列入评先、评优及年终考核的主要内容，每年对镇、村两级干部实施严格考核。如法制教育阵地建设、发案率、调处成功率等都要占一定比例的分值，并同干部工资挂钩，严格兑现，从不含糊。
三、立足实际，着眼长远，抓好“五个关键”
2、紧紧抓住司法行政执法人员这个关键。为进一步强化管理和依法治镇力度，新村镇配齐了强有力的司法队伍，除司法调解员外，还聘任两位同志从事司法、综治工作，强化教育培训，持证上岗。
3、紧紧抓住企业经营管理人员这个关键。有计划地对企业管理人员进行以《合同法》、《企业法》和民事法律、企业改制等有关法律法规为主要内容的培训，几年来累计培训达810人(次)。
4、紧紧抓住青少年法制教育及两劳人员帮教这个关键。聘请公、检、法、司人员到镇中小学进行法制宣传，镇综治、司法部门有关人员经常深入学校，进行法制教育辅导，深入开展“法律进校园、小手拉大手”活动。经常举办法律知识讲座、报告会，发放《中小学法律教育手册》5000余册，举办法制讲座一百多场(次)，受教育师生1万人(次)。
对“两劳”人员，新村镇司法、综治、治安部门更是密切合作，做到底子清、责任清，方法多样、措施得力，并动之以情，晓之以理，循循善诱地实施帮教。
5、紧紧抓住普法示范村建设这个关键。根据全镇依法治理示范工程规划和新村镇依法治镇实施方案，新村镇先后在12个村抓了三个示范点。这些重点村，由镇主要领导亲自抓，一人包一点，树立典型，分类指导，取得了良好效果。
近几年来，新村镇实行依法治镇、依法治村、管理，把法治与自治、管理与服务有机结合起来，使全镇的各项工作逐步走上了法制化管理的轨道，干部群众的法律素质和法制观念进一步增强，社会稳定，民风祥和，经济稳步发展，努力促进社会和谐。
年来，我们在县司法局，镇党委政府的坚强领导下，在全镇范围掀起了新的学法、守法、护法浪潮。强化了法制宣传教育，增强了公民的.法律意识，干部学法、用法慰然成风，村民用法律武器保护自己的合法权益的自觉性大大提高，乡属各机关学校、及行政村，全面推进依法治理，具体做了以下工作：
一、领导重视是关键，责任措施落实是保证。
年初，我们根据我辖区实际制定了普法依法治理，切实加强了对普法依法治理工作的领导，始终把普法依法治理工作纳入党委政府工作的重要议事日程。调整了普法依法治理工作领导小组组成成员，领导小组下设普法办公室，落实专人负责普法依法治理工作。对辖区内的普法依法治理工作进行全面安排部署，进一步明确了目标和任务。
二、兼顾全体，突出重点确定普法对象。普法对象是全体公民，重点对象是科级领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年。
三、找准时机，深入开展普法宣传工作。20xx年上半年根据我辖区实际，我们共进行了次普法宣传活动，就等有关法律法规进行了宣传，参训人员达人次。通过半年来的普法宣传教育，全镇公民的法律意识和法制观念进一步增强。辖区内民事纠纷明显减少，全镇群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制环境。
XX年上半年，武湖司法所在武湖街工委、农场党委和区司法局的支持和帮忙下，武湖司法所的全体工作人员搬进了新的办公场所。应对高标准、高质量、高起点的面貌一新的司法所阵地不仅仅本所全体工作人员感到欣慰，区司法局领导和武湖农场的各位领导也赞不绝口，给予了高度评价。武湖司法所原办公地点十分狭小，办公条件艰苦，群众办事极为不便，新的司法所办公楼总面积450平法米，共设有一所三中心，调解庭、档案室、会议室、心理咨询室、所长室、休息室。所有科室都配置了崭新的桌椅、沙发、文件柜等办公设施。于此同时，区局为了支持武湖司法所还分配一名新同志到所里工作，使司法所的工作人员从原先的4人增加到此刻5人，队伍得到扩充，力量得到增强。今后武湖司法所将加大软件的建设，不断完善各项规章制度，在提高队伍素质、提高保障潜力、加强科学管理、全面活跃工作上下功夫，进一步全面规范好司法所的各项建设。
为了提高司法工作人员和人民调解员的工作潜力和业务素质，促进对政策法规的理解，武湖司法所坚持每月组织学习业务知识，学习先进的工作经验，透过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了工作人员之间的交流和沟通。
认真做好“六五”普法启动工作。今年是“六五”普法的开局之年，按照上级的部署和全场的具体状况，司法所在抓好年度普法工作的同时，重点开展了“六五”普法启动工作，组织了全所人员学习“六五”普法文件精神，掌握了各项指标要求，为“六五”普法顺利开局营造良好的氛围环境。
建立健全了街道、分场、队的三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会，建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会，成立了基层调解委员会，按队设人民调解员。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全农场构成上下联动、纵横联网、职责落实、运转有序的大调解格局，基层司法
20xx年司法所，在镇党委政府的正确领导下和上级司法行政部门的精心指导下，按照县司法局年初工作安排意见，以维护社会稳定、促进经济发展为目的，以争创“平安”为目标，以司法所规范化建设为契机，与时俱进，奋发有为，紧紧围绕“夯实基层求发展，化解矛盾保稳定，普法治理创平安，刑释安帮杜犯罪，全面工作上台阶”的工作目标，为经济和社会跨越式发展提供了和谐稳定的社会发展环境。
一、强化调解队伍建设，健全调解工作网络
调解队伍建设，是建设第一道防线，确保社会安定的重要关口。因此，司法所在调解队伍建设方面做了如下几项工作。一是配齐了组级纠纷信息员。全镇配备了组级纠纷信息员219名，形成了镇、村、组三级调解工作网络。二是改变例会方式。我们把每月十八日纠纷排查例会由镇里召开搬到各村召开，这样增强各村书记主任对人民调解工作的重视，同时达到了相互交流、相互促进的效果。三是开展了业务培训，讲授了《伤害赔偿纠纷的处理》、《几种特殊损害赔偿民事责任及其处理》、《损害赔偿民事责任的构成要件》等业务课，通过业务知识的培训，调解主任的实践能力得到了提高。
二、夯实基层基础工作，规范司法所内务建设
一年来，我们在推进全镇基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力地促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。一是按司法部对司法所上墙内容全部上墙。二是建立了各项制度。建立了纠纷排查制度、工作例会制度、普法学习制度、业务培训制度、信息报送制度、“刑释解教”人员管理制度、考核奖惩制度、档案管理制度等八项制度。三是加强了信息报送工作。全年上报信息材料3篇。其中，报送的《司法所开展法制副校长讲座》在市司法行政简报进行了刊登。所报送的信息材料及时地反馈了司法所在开展法制宣传教育、应对金融风险开展专项法律服务、排查化解矛盾纠纷、维护国庆期间的稳定所做的工作。四是建立了“三个”台帐。我们对人民调解工作、法制宣传工作、刑释安帮工作实行了台帐管理，分类建帐，做到了底子清，情况明，一目了然。
三、加强人民调解工作，突出维护社会稳定
人民调解工作我们始终贯彻“预防为主、调防结合”的方针。
一是落实了矛盾纠纷调解承包责任制。各村发生的矛盾纠纷，由各村办点干部协调，村调委会调解处理。调处不了的矛盾纠纷，凭村调委会签署意见，当事人书面申请，由镇矛盾纠纷调处中心受理，组成合议庭调解。今年全镇受理矛盾纠纷18起，司法所调处6起。调处率、成功率为100%。
三是及时处置群体的事件。今年10月23日下午，XX村电信塔安装施工人，未征得XX村陈姓的许可，在黄湖村陈姓牛形山场开挖道路中，损毁陈姓坟墓和牛形山场林木，引发两村群体械斗。司法所在主管政法的领导带领下，迅速赶赴x现场，开展了处置工作。说服了黄湖村陈姓同意给施工人江朱苟在牛形山场开挖道路安装电信塔，施工人江朱苟负责用片石混泥土浆砌修复陈姓损毁坟墓，赔偿牛形山场林木损失5000元。这场即将x的群体的事件得到了平息。
四是开展了国庆期间的矛盾纠纷大排查。9月15日，镇综治委主持召开了镇直机关单位负责人、村书记、村主任、村调解主任参加的国庆期间专项维稳工作会议。司法所针对全镇可能引发上访的矛盾纠纷进行了认真排查。排查了七九临战兵、民办教师、企业改制辞退人员、兽医站辞退人员、基金会辞退人员，要求解决待遇，落实养老保险可能引发的上访事件。针对上述人员的稳控，报请党委由分管领导负责，部门配合，做好稳控工作，妥善处置。
五是了国庆期间事件。井和村一组62岁的老村妇，于XX年9月11日上午10时许，与本村支部书记在XX村相遇，老村妇因其女婚嫁他乡，村里停止其女儿享受当地国家粮食直补，因而与村书记发生口角。老村妇辱骂村书记言语过重，村书记认为有损他的人格，在纠缠推撞时，村书记气愤之下动手打了老村妇，致伤老村妇头部、右手下臂。为此，老村妇两个儿子、女婿跑到政府状告村书记，向政府提出了给予村书记党纪处理、治安拘留、全村检讨、赔偿医疗费的要求。否则，他们要带着母亲国庆节前夕到上面去。为了杜绝矛盾纠纷因调处不及时而引起的群众上访，9月14日，司法所联合公安派出所，赶赴XX村现场调处。经过一天的x和调处，对村书记工作方法简单，在外村殴打老村妇造成不良社会影响的行为提出了严肃批评。通过反复做工作，取得了老村妇、老村妇儿子、女婿的谅解，老村妇方对原有提出的请求给予村书记党纪处理、治安拘留的要求自动放弃。经调解，双方达成了一致和解协议：一、村书记当面向老村妇赔礼道歉：二、村书记赔偿老村妇医疗等费用800元。这场纠纷得以平息。避免了国庆期间事件的发生。
四、普法治理立足基层，全面铺开。
为了使普法引向深入，不断提高公民的法律水平，增强全民法制观念，在全镇上下形成学法、守法、x的氛围。我们采取多渠道、多形式开展普法。
一是阵地普法。
我们充分利用镇党校阵地，开办法律分校，由法制分校教员，每周星期一开展法制讲座，分期分批分层次，因人施教，培训普法骨干。今年7月13日，司法所利用镇党校阵地，集中镇干部开展了《行政处罚法》法制讲座。通过《行政处罚法》的学习，提高了干部依法行政能力。
二是以案释法。
我们结合矛盾纠纷调处向当事人宣x律。在调处民事纠纷中，发现当事人由于自己的行为违法，导致矛盾激化。因此，我们抓住矛盾纠纷调处契机，根据该案矛盾纠纷的特点，向当事人宣传本案所涉及的.法律知识，指出当事人违法行为和应承担的相应法律责任。实践证明，以案释法比课堂讲授效果更佳，收到事半功倍的效果。当事人易懂易接受。
三是中心工作宣传法。
四是法制宣讲团x。
五是发放法律宣传资料普法。
五、安置帮教工作动态管理，就业得到落实
安置帮教工作是稳定社会，减少重新犯罪的重要工作。
一是成立了班子。我们成立了以主管政法工作的领导为组长的刑释解教人员安置帮教工作领导小组，各村也成立了相应的办事机构，具体负责刑释解教人员的安置帮教工作。
二是建立了台帐。我们对全镇X年以后回家的17名刑释解教人员制作了登记卡，实行台帐管理。
三是落实了帮教记录。在册人员都与安帮办签订了安置帮教责任状，都有支村两委1—2名专人帮教。帮教人员每季度进行一次帮教，并有帮教记录。
四是落实了就业。全镇17名刑释解教人员，全部落实了责任田，有的帮助他们安排到镇办企业，有的发挥他们的技术特长，扶持他们创办个体私营企业，为社会作贡献，有的帮助他们落实了低保，解决了后顾之忧。总之，我们对刑释解教人员实行跟踪管理，向他们宣传现行政策法律，及时掌握他们的思想动态，对症下药，帮助他们解决实行问题，鼓励他们守法经营，诚实劳动，贡献社会，重新做人。
20xx年，司法所在县司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将工作开展情况总结如下：
我所今年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、抓机制促落实，充分发挥基础民调组织作用。
1、按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，我所坚持每月24日召开一次民调例会，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。
2、落实人民调解经费。我所严格按照年初制定的考评制度，一季度对各村民调委进行一次考核，并对照调解卷宗对当事人进行走访了解。一是落实案件的真实性，二是落实案件是否执行，三是落实了解当事人对案件的满意程度。四是落实因调解适用法律不当及其它因素引起的上访和民转刑案事件发生。通过考核，对各村民调主任每月给予50元的补贴，每调解一起案件补助100元，重大案事件和疑难纠纷每案补助300元。通过各种措施和机励机制的落实，各村调委会走上了制度化、正规化，硬件软件都发生了新的起色。
按照本镇__普法规划的要求和县20xx年普法工作要点的安排，我所及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。司法所利用每月例会，学习一篇法律知识，并打印成书面材料，要求各村每月组织村组干部、党员按照材料内容学习，并抄写学习笔记。另外司法所为每村制作了一块普法宣传版面，要求每月5日前必须按时出一期宣传内容，这样以来，有力地促进了全镇的普法宣传和依法治理工作，大大地提高了村组干部的依法行政的能力，行之有效的扩大了法律的宣传作用。
按照年初的工作计划，我所于今年4月份，开展了一期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所人员会同辖区派出所民警，村干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。通过这次排查，我们发现虽没有脱管漏管的现象的发生，但有一部分释解人员却闲赋在家，为扎实做好帮教工作，我所对全体人员进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了专人专帮，定期帮教，合理安，使安帮教工作有条不紊地进行。我所原有刑释解教人员17名，今年6月份新接茬帮教1名，截至目前到期9名。
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月24日会同镇综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。今年5月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。
七、争先创建省级示范司法所
我所在申报省级示范司法所后，严格按照省级示范司法所标准，对我所的软件及硬件加以完善。在硬件上，及时与镇领导沟通，以取得镇领导的大力支持；在软件上，我所工作人员在原有工作台帐基础上，认真对照省级示范司法所考核细则查漏补缺，使各类工作台帐得到完善。
八、法制示范村建设
我所辖区内共有10个行政村，今年，我所按照上级要求创建了5个法制示范村。为了更好的搞好5个行政村的法制示范村建设工作，我所工作人员在所长的带领下深入到各村，对各村的台帐工作进行认真细致地指导，对于一些硬件设施，我所工作人员亲自到各村安装到位。
云田司法所在云田镇党委、镇政府和县司法局的领导和业务指导下，按照突出“一个重点”、提升“三项服务”、发挥“五个优势”、主抓“五项工作”总体要求，统一思想，提高认识，发挥司法所、法律服务所职能，全面开展工作。全面排查重大纠纷矛盾，及时化解，加大普法宣传力度。实现社会治安秩序的根本好转。现将有关工作汇报如下：
一、基本情况
云田镇辖13个村52个村民小组，23个企事业单位，总人口2.4万人，总农户数511O户。现有1个村被市委、市政府命名为“民主法治示范村”、有3个村被县委、县政府命名为“民主法治示范村”、有11个村被镇党委、镇政府命名为“民主法治示范村”。云田司法所现有正式工作人员2名，全部具有大专以学历，其中党员1名。近年来，上级业务主管部门加大了对硬件设施的投入力度，建成办公室5间，办公面积达到158平方米，拥有专设的调解室、法治宣传室、安置办公室、法律援助室，还配备会议桌1套，办公桌3张，电脑1台，并接通了国际互联网。云田镇现有镇级人民调解委员会1个，工作人员5名，有村级人民调解委员会13个，工作人员39人。
二、主要作法
(一)认真履行工作职责，积极参加刑释解教人员安置帮教工作。
首先，加强了司法所工作人员队伍建设。
一是进一步端正思想，使干警和工作人员对帮教工作的性质、宗旨有清醒的认识。
二是以严格、科学、文明执法为核心，不断加强自身的思想、法律和政策教育，提高思想政策水平和执法水平，确保帮教工作真正落到实处。
三是以提高业务能力为核心，加强工作人员基本素质教育，扩大工作人员知识领域，提高专业技能。
其次，积极改革创新，提高帮教工作的针对性、有效性。各村、各单位、家庭结合，整体推动帮教王作，做好“两劳”人员、的接茬帮教工作。
再次，突出了帮教工作重点。20xx年以来共有刑释解教人员3名，并已成功进行了安置帮教，目前他们的思想情绪稳定，安心在家务农。我们主动配合与各方共同努力，把对刑释解教人员的帮教管控工作进一步落到实处，落实部分承包地，并积极引导进入市场从事二、三产业。使“两劳”释放人员充分发挥特长，变为自食其力的劳动者。今年以来，对“两劳”人员进行重新排摸，对已释放人员纳入帮教计划，协调安置岗位。
(二)以人为本，多措并举，充分发挥维护社会治安的第一道防线作用。
一是加强协调，积极构建运转畅通的人民调
三是诉前确认，为各项工作的开展提供强有力的司法保障。今年共
排摸各类矛盾纠纷55起，成功调处矛盾纠纷51起，其中诉前司法确认14起，4起正在调解中，无重大矛盾纠纷。镇村级人民调解工作量大，矛盾纠纷多而杂。由于人员和政策法律水平有限，一些突发性的事件往往让调解委员会无力应对，云田镇调委会积极与云田法庭合作，加强人民调解与民事诉讼衔接工作，强化人民调解协议的法律效力。进一步探索建立和完善人民调解文书确认办法，提高调解工作效率，增强调解工作效果，保障调解文书的法律效力。
四是“三调联动”，分工协作，深入开展矛盾纠纷集中排查调处工作.
1、强化领导，健全组织机构。在全镇“矛盾纠纷集中排查调处活动”开展之中，我镇分别在党委工作和政府工作会议上对此项工作作出了专门安排，并及时召开了镇、村两级干部和村级纠纷排查信息员参加的动员大会。为了加强对此项工作的组织领导，我镇还成立了由党委书记汪进玉负总责的云田镇矛盾纠纷排查调处领导小组和云田镇矛盾纠纷排查调处工作督导组，具体负责活动的研究部署，协调指导，督促检查。各村也建立了由各村包村的副科级领导任组长，驻村干部、村干部和县直部门帮扶队员为组员的领导小组。
2、明确职责分工，配齐配强人员。为便于工作开展，将综治办和司法所的.干部集中办公，共同负责日常工作，并安排两名素质高、业务精的同志负责办公室日常工作，保证了每件纠纷有人问、有人管、有结果。
3、严格办理，规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，建立由司法所、派出所、法庭三个部门联合行动，调委会统一受理、分流、调处、督办、报结、回访的矛盾纠纷排查调处工作的常效机制，确保了五年的“矛盾纠纷集中排查调处活动”有序进行。
(三)深入开展普法依法治理工作，为社会治安综合治理创造良好的治安环境。
二是抓重点对象，加强对青少年和流动人员的法制宣传教育。我所进一步组织推动在学校开设法制课，开展法制课教师队伍的培训，加强依法治校工作的组织协调，抓好青少年法制教育基地建设。我所聘用的法制副校长坚持每月讲课1次，帮助学校办起了法制园地。加强对流动人口的法制教育，坚持两结合(即：坚持流动人口的流出地与流入地相结合，用人单位与管理部门相结合)，不断探索总结流动人口法制教育的新路子、新方法。对务工人员进行法制培训，先后参训292人(次)，增强了云田务工人员的法制意识和依法维权观念。三是坚持法制教育
20xx年四季度xx乡共排查矛盾纠纷59件(邻里纠纷55件，婚姻家庭纠纷1件，工伤纠纷2件，其他纠纷1件)，调处成功59件，调处率达100%，调处成功率100%，履行率100%。其中乡镇调委会调解案件11件，村调委会调解案件48件。成功防止和避免集体上访，制止和避免了群体性械斗。
2、风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从村、社区扩展到各规模民营企业，实现了排查范围的全覆盖。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。做到排查一起、调处一起、化解一起，保证小矛盾不出村、大矛盾不出镇，为我镇经济社会的发展提供一个良好稳定的发展环境。
3、针对疑难案件，我们建立了大调解工作平台，整合公安、综治、司法、交通、卫生等调解资源和力量，专门在xx乡政府内设立调解室，并积极组建行业性、专业性调解组织，织密了调解组织网络，做到统一受理、梳理、分流各类矛盾纠纷。
4、我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。
5、组织开展各村调解员培训。由司法所或法律服务所人员讲课，内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等，提高各村调解员的业务能力。
6、xx乡司法所成立了以乡党委主要领导为组长的人民调解矛盾纠纷排查工作领导小组，对于重大矛盾和突出问题，主要领导都亲自过问，亲手包案，定期分析研究，及时解决。
20xx年，市法制办认真贯彻落实xx届全会精神，以推进依法行政，加快建设法治政府为核心，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，取得了良好成效。
一、夯实基础工作，持续推进依法行政
（一）合理安排依法行政工作计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上，制发了20xx年工作要点，从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。8月，根据法治十堰建设工作安排和全省法治政府建设总体部署，结合全市法治政府建设工作实际，起草了《XX市法治政府建设规划（20xx-20xx）》，并经市政府常务会议审议通过印发执行。
（二）认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的监督。
（三）组织开展依法行政检查考核。12月，经报请市政府同意，市法制办组织专班，对各县市区20xx年度依法行政工作进行了实地考核，对部分市直部门20__年度依法行政工作进行了抽查，并及时将检查考核结果报市目标办。
（四）持续加强依法行政能力建设。积极组织全市政府法制业务骨干分批次参加全省法治政府建设培训，全面提升政府法制业务水平。同时，积极推进落实领导干部学法制度，对市直部门XX县市区政府开展依法行政培训工作进行指导。
二、严把抽象行政行为合法关，不断提高制度建设质量
（二）严格执行规范性文件合法性审查制度。今年以来，市法制办共审查市政府及部门各类文件52件，回复部门征求意见稿8份，回复省地方性法规、规章征求意见稿15份，并对政府文件目录中的规范性文件予以甄别，有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。
（三）认真做好规范性文件备案工作。今年以来，市法制办共按规定向省政府报备规范性文件8件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件30件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。
（四）及时开展规范性文件清理。3月，与市财政局一起按照国务院、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。
（五）扎实推进制度廉洁性评估工作。印发了《XX市政府系统制度廉洁性评估20xx年工作方案》，明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求，同时，成立了XX市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组，制定了《XX市政府系统廉洁性评估专家工作规则》，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，对未进行廉洁性评估的'规范性文件草案一律不予审核。
三、依法办理行政复议案件，全面加强行政执法监督
（一）依法开展行政复议工作，严格监督具体行政行为。今年以来，市法制办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，不断提升行政复议的影响力和公信力。今年以来，共收到行政复议申请35件，行政复议符合条件受理率和法定期限结案率均达到100%，基本做到了“定纷止争，案结事了”，有效化解了一批行政争议，纠正了一批违法或不当的具体行政行为。同时，持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行指导。
四、充分发挥法律顾问作用，高效优质办好涉法事务
（一）精心服务，全力促进市政府依法决策。今年以来，市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议20次，审查政府合同25份，出具各类法律意见书50份，参与地方立法权申报等其它重大涉法事务35件，较好地履行了法律顾问职责，为市政府重大决策提供了良好的法律服务。
（三）认真代理市政府涉讼案件。今年以来，市法制办共代理以市政府为被告的行政应诉、民事应诉案件4件。
回顾今年以来的工作，虽然取得了一些成绩，但是与全面推进依法行政、加快建设法治政府的要求相比，还存在差距。下一步，XX市法制办将继续认真贯彻落实xx届四中、全会精神，紧密围绕XX市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。
今年，我们通过积极创建“大调解”机制，以“大调解”建设为平台，努力做好来信来访和纠纷处置工作，及时化解各类群体性矛盾，为街道的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的发展环境。
20xx年我街道各级调委会共调处群众各类民间纠纷80余起，涉及人数520余人，调解率达100%，调解成功率达96.8%。其中群集性来访13批，涉及人数350余人；个体性纠纷67件，涉及人数104人；涉及企业改制、征地补偿、拆迁安置、劳动保障、低保就业等各类社会矛盾以及一些个体性问题。同时，我所参与集中处理了“三路一桥”历史遗留问题、杨村兑付纠纷、岔道、大圣社区安置房分配纠纷等重大纠纷。
1、完善“大调解”工作制度建设。
一是矛盾纠纷排查制度。每月召开一次由社区主任、治调主任参加的工作例会；每周由各社区反馈稳定工作动态；基层居民小组综治协会会员随时反馈不稳定信息。通过定期、不定期的矛盾纠纷排查，及时掌握矛盾纠纷信息、动态，并及时做出处置预案。
2、健全“大调解”长效运行机制。
为进一步完善矛盾纠纷“大调解”运作机制，街道加强“大调解”机构成员单位的分工协作和整体联系，突出强化在矛盾纠纷的处置上下功夫。
一是建立规范的工作流程。为保证“大调解”机制的有序运作，街道根据纠纷处置程序，及时制定了“大调解”工作流程。进一步明确了群众来访、接待登记、立案受理、分流指派、依法调处、结案归档、跟踪回访七个工作流程，详细制定每个流程的工作方式、工作要求以及具体工作部门，确保了“大调解”工作在实际的运行中有章可依，规范有序。
二是建立分工协作的工作机制。今年3月，街道党工委下发了《关于矛盾纠纷、群众来访事项移送和归口调处的通知》。进一步明确了调处中心成员单位的分工和协作，形成矛盾纠纷事事有人管，件件有落实的“调处—分流—会办”三段式纠纷处置模式。
三是建立矛盾纠纷预警机制。街道按照上级要求的“预警在先，矛盾早消化”，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查工作例会、每周不稳定信息上报以及纠纷信息的快报制度，认真疏理本辖区内近阶段存在的不稳定隐患，研究处置方案。
20xx年上半年司法所在市司法局精心指导和镇党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，强化基层基础，落实责任措施，在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用，为实现建设“平安西高”的目标奠定了坚实的基础，从而显著提升了在政府各部门中重要地位。现将我们的工作汇报如下：
一、争取党政领导、协调各方关系
一个部门工作业绩的取得，除自身的努力外，更重要的是要看党委政府的支持力度，还要看部门间的协作关系。为此，我们按照“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”原则，在工作中抢抓主动，勤汇报，特别是在平安创建和维护社会稳定中始终冲刺在第一线，解决好各个具体问题，对部门间经常加强沟通与协作,只要有需求,我们就快捷、全力地配合。从而赢得了党委政府的满意和大力支持，尤其是分管领导经常和我们一道做具体工作，解决好司法所在开展具体工作中遇到的实际问题，涉及各种资料的搜集,各部门及驻村干部都积极主动地给予协作。
这样，司法所与党委、政府和部门间就形成了一个良好的互动效应：司法所在服务地方经济发展和维护基层社会稳定中集“护航员”、“宣传员”、“调解员”于一身的角色定位，越来越受党委、政府领导的重视，在人、财、物上给予了越来越多的支持和倾斜；反过来，党委政府的关心、支持又进一步激发了司法所工作人员的工作热情，更加有效地推动了职能地发挥。这种互动其实就是政府对司法所的投资加强，司法所的工作开展得有力，矛盾纠纷少了，社会平安稳定了，领导的精力更加集中于经济发展和社会事业，其实这对于一方政府来说是一种低投入、高产出，投入较少的物资，收获的却是一方平安。
二、强素质，注重业务知识学习
为了提高村（居）组人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，司法所坚持每季度组织学习业务知识，学习先进的工作经验，通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了各社村（居）组人民调解员之间的交流和沟通。
三、抓好四个网络建设，充分发挥司法所的职能作用
一是抓普法依法治理网络建设。按照镇人代会通过“五五”普法规划，我们制定了年度实施意见；与村（居）、场镇单位、学校、企业签定了普法责任书62份；制订普法制度10个并上墙；以镇集中开展法律骨干培训1次，28人次，印发宣传资料200余份，工作简报二期，标语宣传50余条；配合部门抓法制宣传教育，今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动，与计生办举办镇、村（居）计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座，还利用宣传车和镇文化站文娱演出队上街头进行宣传；抓中小学法制辅导工作，进一步加强对青少法制教育。
二是抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇（居委会）、村、社三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会，建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会，村（居）成立了3～5人的调解委员会。村民小组设调解员，按院落设纠纷信息员。同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1——6月排查民间矛盾纠纷21件，调处21件，调解率为100％，从而有效地保障了西高的稳定、平安
今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下：
(一)深化认识，健全组织，夯实基础。
1、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层，基础在司法所，司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实《关于加强##司法所规划和建设工作意见》的文件精神，把握历史机遇，与时俱进，大力加强基层基础建设。目前，我市结合实际，已为##司法所购置了新办公用楼房，面积均为##平方米以上，并购置了新办公桌椅，为##司法所、##司法所配备了摩托车，为##镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下，又购置了数码摄像机和照像机，逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项规章制度。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度，完善了日常工作程序;推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度，做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开;建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制，达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设，实现了簿、表、册统一规范，档案管理标准化，业务工作程序化，目标管理制度化，我市##、##司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法所”。
3、基层法律服务工作。我们以强化管理，科学管理为手段，进一步健全了收、结案审批，过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度，提高了基层法律服务的质量和水平，保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠4220万余元;办理各类法律事务##件，代理诉讼##件，非诉讼案件##件，代写法律文书##，解答法律咨询##人次，宣传法律法规知识##场次;为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问##家，为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失##余万元。
4、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设，实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位，并达到了思想上有人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时，加大与劳动部门协调，培训“两劳”释放人员。共举办培训班##期，培训“两劳”释放人员##人。三是积极与工商局、税务部门协调，落实优惠政策，今年，我们共帮助##个“两劳”释放人员搞个体经营，落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施，全部进行了安置。
(二)以为经济建设服务为已任，在法律服务工作的质量和水平上有所突破。
今年，全市共办理各项公证##件，其中国内经济##件，国内民事##件，涉外民事公证##件，涉外经济公证##件，业务收费##万元，办证合格率达到100%，一类卷宗达##%以上。
市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件##本，通过培训、考试、发证，提高了执法人员的法律素质，提高了执法队伍的整体水平。3是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》，市委党校举办了“WTO”理论知识，企业妇女干部学法维权等培训班，系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规，提高了依法管理水平，促进了企业的自身发展。4是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育，我们积极开展了“三个建设”：即阵地建设、制度建设、师资建设，抓好“四个落实”：即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实，充分发挥课堂主渠道作用，积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂，建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制，保证学生法制教育的连贯性和持续性。全市##%以上的学校建立了业余法制学校，全市中、小学聘请了##名法制副校长和##名校外法制辅导员，定期开展法制教育讲座，市里成立了青少年法制教育讲师团，深入到各学校巡回讲课。
(四)、加大队伍建设工作力度，树立司法行政干警良好形象。
(五)201x年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以建设“平安##”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
工作目标：以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，突出“五个重点”，具体为：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐;二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定;三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序;四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施;五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。
20xx年在戚家山街道党工委、办事处和区民政局、人社局等部门领导及各有关部门的支持配合下，街道社救站以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线，在促进就业、保障民生、扶贫帮困、为老服务等方面做了大量的工作，现就一年来工作总结如下：
一、认真贯彻落实社会保险政策，进一步扩大社保医保参保面
上半年积极贯彻落实社保医保政策，在各村、社区张贴公告、发放宣传单，加大对社保政策的宣传，积极为各类对象提供社保政策咨询服务，让他们自主选择、自愿参保、自行缴费，为完成本市户籍人员社保扩面任务打下基础。5-6月集中开展新一轮城镇居民医疗保险参保工作，共参保1300余人，比上年同期增加300余人，特别是渡头社区今年被征地村民取得征地农证明后积极参保城镇居民医保，充分反映了医保政策让群众得到了实惠，受到群众的欢迎。
此外，1-10月份社救站共办理自由职业养老保险217个、城镇职工医疗保险227个，办理居民医保1300个，办理退休职工资格认证20__个、遗属劳保认证30个，受理简易工伤认定70起，办理社会保障卡（即医保一卡通）1660余个。查验外来务工人员子女入学社保证明200余个，调换医保卡120本，做到证卡发放、调换及时、准确、便捷。
此外，我们还认真做好企业退休人员社会化管理工作，年初组织召开了企业退休人员自管组长座谈会，统一了思想，明确了职责，并对今年的工作作出安排；5月和街道老龄办联合举行了第xx届老年人暨企业退休人员运动会。
二、继续抓好农村劳动力培训工作，大力促进就业再就业
在继续抓好各类培训的同时，我们也高度重视就业和再就业工作，认真贯彻落实各级政府出台的就业再就业政策，1-10月共办理新增劳动力就业证43个，就业转失业证217个，灵活就业登记133人，基本养老保险1500人，失业保险1500人，工伤保险900人，生育保险700人，申报灵活就业社保补贴470人共计120.8万元，办理创业者社保补贴9人共计2.9万元，圆满完成人社局考核要求。同时为236家个体工商户申报大龄土征人员用工补助近56.3万元，为114家企业申报大龄土征人员用工补助28.5万元。开展正常的免费公共职介服务，上半年共举办了四场农村和外来劳动力就业专场招聘会，共有87家（次）企业进场设摊，提供就业岗位902个，1150余人进场应聘，406人与企业达成就业意向。
三、社救体系进一步完善，民生保障工作不断加强。
1、城乡低保标准有效落实。从7月1日起，全区低保标准由月人均525元提高到月人均588元,街道及时将参照低保的各类救助作了全面调整。1-10月共发放低保金76303元，重残生活费28098元。同时做好到期和新增“两低”对象的调查申报工作。1-10月全街道共有16户低保家庭和1户低收入家庭到期，经重新审核，两户退出“两低”，一户家庭因变故转申请孤儿生活救济，另有两户家庭申请加入低保，经区民政局核准后，现有城镇低保家庭14户，做到应保尽保。
2、认真开展大病医疗救助工作，1-10月为19人次办理大病医疗救助共计72452元。
3、落实对困难群众的一次性生活补贴和节日补助。开展20__年元旦春节期间慰问困难群众工作，共慰问困难群众195户，发放慰问金和慰问品共计301395元。为困难家庭发放春节生活补贴6000元，物价补贴1320元。
4、灾害应急救助能力提高。积极推进社居开展市级综合减灾示范社区创建工作，蔚斗社区创建市级综合减灾社区，将在11月初迎检。目前街道拥有7个避灾场所，在汛期来临之前，街道社救站联合城建科、农办对各避灾场所和避灾物资进行了认真检查。
5、住房保障政策落实到位。按照区住房保障办统一部署，集中做好廉租房租金补贴复核和限价房、经济适用房申购以及公租房申请工作。经审核，目前共有6户家庭享受廉租房补贴，月享受金额2634元，5户家庭进入经济适用房、限价房复审。
大家好，我是机构派驻南城司法所的社工，从四月份被派驻到南城司法所以来，至今已有三个多月，从正式成为社工的第一天起，我就要求自己的行为举止要更加规范，更加符合社工的身份，因为我知道今后我代表的不仅仅是我自己，还代表着我是正阳的社工，我的一言一行都影响着大众对正阳的认识，影响着大众对社会工作者的认识。我要对社工这个职业负责，更要对我的服务对象负责。我在工作上兢兢业业，不敢有丝毫马虎，努力学习和强化社工理论，认真接待好每一位服务对象，真诚地为每一位服务对象解决实际困难。
第一、做一名合格的社工，就必须在岗位上尽忠职守。
我在南城司法所工作的三个多月中，每天努力认真的完成所里安排的工作，在维稳中心接访来上访的群众，整理中心的文件，到社区走访，还有参加所里举办的活动，开展专业的活动，到矫正对象和安置帮扶对象家里做家访，每一项工作都认认真真的完成。此外还协助南城劳动部门进行劳动仲裁的一些登记和协助南城法庭的开庭前期工作。
第二、做一名合格的社工，就必须有扎实的社会工作知识。
我在工作的岗位上严格要求自己，每天在完成了南城司法所安排的工作之外还认真学习和领会社会工作的综合知识和各种社会工作实务技巧，积极认真的向其他同工学习和取经，不断提高自己处理社会工作中遇到的困难的应对能力。在这里我要特别感谢我的搭档陆浩，浩哥，他在工作中给予了我很多的帮助。同时也要感谢吴庆研和陈翠红，还有南城的同工们，他们在工作中都给了我很大的支持。
第三、做一名合格的社工，就必须遵循社会工作的伦理守则。
社会工作伦理是社会工作的基础，同时也是社会工作者在工作的过程中使用的社会工作技巧的源泉，社会工作者在精神上是受专业伦理武装和鼓舞的，在行动上是受专业伦理指导和驱动的。作为一名机构派驻到南城司法所的社工，在工作的过程中必然要做很多行政方面的工作，为了更好的发挥自身的'特长和开展专业的工作，我以社会工作专业伦理为基础与在岗位上的各项工作统一起来，把社会工作的理念带进工作岗位，在日常的工作中体现我们社工特有的品质。
社会工作在中国是一项新的职业，在东莞也是一项新的职业，还有很多的人不知道什么是社工，甚至连一些新闻媒体人都不知道是什么社工，要做好社工，任务是艰巨的，但是，我坚信，社工的发展在今后会变得越来越好，正阳的发展也会越来越好，因为，在我们社工的岗位上有着一批又一批优秀的社工群体在无私的贡献并且通过不懈的努力在开拓着社工发展的美好未来。