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2024.03.14四川
万珂逸|方本律师事务所
法律意见书是律师接受当事人的委托，就公民、法人或其他组织提出的专业性法律事务的询问，经过调查了解，并参阅法律法规用书面形式给予解答所制作的一种非诉法律文书。常见的法律意见书包括审查类法律意见书和解疑性法律意见书，其中审查类法律意见书答复的是委托方基于以免日后处于不利、被动地位或发生纠纷的“防患于未然”之目的提出咨询和审查请求，根据审查对象的不同，可以分为合同（协议）审査法律意见书、方案审査法律意见书、项目审查法律意见书；解疑性法律意见书可以依据委托方询问的案件类型分为刑事案件法律意见书、民事案件法律意见书、行政案件法律意见书和复杂案件法律意见书。
一、法律意见书的基本要求
目前实务中以出具法律意见书提供法律服务的方式越来越常见，律所应审查出具法律意见书的必要性并决定是否以法律意见书的形式回复法律咨询。
律师在制作法律意见书时可以根据实际情况对意见书的内容和格式作出修改和调整（但应遵循证监会、国资委等政府机构已颁布法律意见书标准格式），但不得出具有虚假事实、严重误导性内容或者有重大错误、重大遗漏、适用法律法规不当的法律意见，在得出结论性意见的同时说明依据，以保证法律意见书真实、准确和完整。为了避免增加执业风险，对于不适宜出具意见书或者律师已经履行勤勉尽责义务但仍不能对法律性质或合法性等作出准确判断的事项，应当发表保留意见。
律师在制作法律意见书时不得随意适用绝对性的措辞，应使用简约、准确规范的语言进行表达，以防止出现词不达意、于法不合、事理不明、表达歧义等问题。简约表达即要求使用简明扼要的语言，要力戒废话、避免重复、切勿掉文；同时也应竭力避免苟简，不得滥用省略和简称，保证语句完整、成分完备。语言准确规范要求律师在制作法律意见书时遣词造句应恰当严谨，应正确使用法律术语，做到文理通顺、指代明确，尽量避免使用生僻晦涩的词语，切忌使用渲染性以及夸张、比喻类语言。
二、法律意见书的内容和格式（写什么）
法律文书格式样本中尚未颁布法律意见书的写作格式，也没有建立标准化的文本。法律意见书同其他法律文书一样，主要由首部、正文和尾部三部分组成。
（一）首部
（二）正文
（三）尾部
三、如何制作法律意见书（怎么写）
主送对象应写明文书出示对象的准确的名称，若委托人系公司，此处不得简写公司名称，不得省略“有限公司”“股份有限公司”等词。
律师在写明审查材料时必须明确表述其范围，既可以将委托方提供的材料逐一列出，也可概述为“本法律意见书限于委托方提供的材料”，并可将委托方提供的材料作为附件附在法律意见书后。
（3）交代明白需要做到表述完整、重点突出，即不能遗漏必要情节、重点写清关键细节（突出重点）、点明争议焦点所在。写清基本事实并非要求对所有事实要素平均用力，平铺直叙、记流水账，而应该有所区别、突出重点、详略得当。对于属于构成事实、反映案情的情节必须写入其中,如有遗漏，则可能使事实模糊不清，甚至影响其真实性。对于体现主要矛盾、决定有关事实性质、将成为待分析的关键问题的材料内容应重点突出。
但在实际制作法律意见书时，不可避免会遇到虽然进行梳理、归纳,但基本事实也无法达到内容完整的情况。对此，应在行文中直接表明是原有材料不完备、存在瑕疵之处，比如：本案事实经过仅以我们目前掌握的书面材料为依据。
（2）进行法律分析时，应在归纳委托人提出的各个问题的基础上明确分析的范围。首先，要确定分析哪几个问题，原则上应当有问必答，但对于事实清楚、法律关系明确、已有定论且双方没有异议的部分就无需再予以分析论证。其次，需要梳理若干问题之间的关系，包括各个问题的大小、主次、与案件事实本身的关系等，注重若干问题之间的层次安排和主次关系，以便于分清主次先后分析、抓住关键重点分析，不至于“东一榔头西一棒”的乱了章法，没有重点。对于情况复杂、事实与证据之间关系不清、法律适用难点多、当事人之间争议较大的部分，应进行充分的论证和详细的分析。在答复若干个问题或答复的问题需要分项作答时，可列若干个小标题分项标号予以作答，以保证内容结构清晰而不紊乱。
解决方案涉及的对象范围不能仅局限于已经出现的问题，根据实际情况，需要对某一次法律咨询中虽未暴露但已经存在而日后可能会出现的法律风险予以提示，并给出建议。比如委托人以某一合同纠纷委托律师出具法律意见书，除针对纠纷本身提出解决方案外，还可以根据具体情形（如：合同约定不明系出现纠纷的原因之一）对出现纠纷的合同提出修改意见，以作提示，以减少日后出现争议和纠纷的风险。
5、正文的最后一部分就是结语，亦称结论，以简明扼要的语言概述法律分析和解决方案部分的主要内容，给委托方一个完整而精要的总结性答复，以便其据此进行接下来的行动。
通过出具法律意见书解答法律询问往往是律师在前期阶段为某一案件提供法律服务的方式，法律意见书通常是制作其他法律文书的依据，为提供其他法律服务奠定基础。律师应以法律思维和文书写作等专业能力制作专业、科学的法律意见书，为委托人指点迷津，使其更好地作出选择和决策，最大限度维护其合法权益。