导语:如何才能写好一篇费用申请报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
为应对金融危机,按照济政办字[XXXX]111号文件,市工业经济运行指挥部从XXXX年11月22日正式运作至今,在运行监控、项目推进、市场开拓、资金等要素保障和政策研究等方面做了大量工作,对保障工业经济平稳运行发挥了重要作用,得到了孙书记、张市长的充分肯定。XXXX年11月20日,市经贸委以济经贸字[XXXX]189号文件向市财政局呈报了关于申请办公经费的报告,市财政局大力支持,两次共拨付经费12万元,及时保障了指挥部的正常运转。
从目前情况看,金融危机的影响仍在继续,指挥部工作还远未结束,前两个月运行费用支出已出现极大缺口,部分办用设备和家俱需配备,房租等运行费用需支付,现再次申请解决办公经费57.78万元。
XXXX年二月十日
附:所需费用详单:
费用申请报告模板二XXX区社保局:
申请人:
申请日期:
费用申请报告模板三XXX市人民政府:
会议费用申请报告标准版县政府:
根据**发【xxxx】37号文件精神和市**局要求,我县在xxxx年下半年开展了“****和谐村(居)”创建活动。活动开展以来,全县15个民族村行动积极,措施得力,取得了显著成绩。
为进一步推动创建活动的深入开展,做好**委年终评选的迎检工作,拟于7月24日在***村召开全县创建活动现场会议。由于我局工作经费紧张,特申请解决会议费13850元。
如无不当,请批示!
**县*****局
20xx年x月x日
会议费用申请报告标准版尊敬的校领导:
恳请领导批准!
申请人:XXXX
20xx年xx月x日
会议费用申请报告标准版xx烟草公司宣威分公司:
尊敬的XX领导:
为了维护村里的环境卫生,提高大家的卫生意识,需要在****处增加垃圾桶。初步计划为**个,每个价格为**元,合计**元
当否,请批示
XX
20xx年XX月XX日
增加垃圾桶申请报告二
旗人民政府:
目前嘎鲁图镇区垃圾收集设施以塑料垃圾桶为主,数量共计1500多个,其中三分之一经过反复修复已不能继续使用。急需购置500个垃圾桶投放居民区使用。具体采购计划如下:
塑料垃圾桶:500(元)×250(个)=125000(元)
铁质垃圾桶:500(元)×250(个)=125000(元)
合计:250000元。
请批复!我局按政府采购程序办理采购增加垃圾桶申请报告申请书。
乌审旗公共事业管理局
20xx年6月24日
增加垃圾桶申请报告三
老板:
为产业园创造良好的卫生生活环境,经与市环卫局联系,为产业园配置垃圾箱(桶),其费用如下:
1、垃圾箱:5000元
2、垃圾桶:1个/450元、4个M1800元3、拉运费:垃圾桶1000元M桶M年,4个桶为4000元,垃圾箱6000元M年,上述费用,16800元说明:当垃圾箱使用四年必须更换一次,垃圾桶用坏、破损后随时更换,更换时由单位出资购买。
项目名称:北京市某基础设施工程资金申请报告
委托方(甲方):北京某投资有限公司
受托方(乙方):北京京某咨询有限公司
中华人民共和国科学技术部印
咨询服务合同
本合同甲方委托乙方就“项目名称:北京市及商业街基础设施工程资金申请报告”项目进行专项咨询服务,并支付相应的咨询服务报酬。双方经过平等协商,在真实、充分表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。
第一条甲方委托乙方进行咨询服务的内容如下:
1、咨询服务的目标:
达到项目委托方和国家、地方有关规定的要求。
2、咨询服务的内容:
(1)甲方委托乙方承担:综合市场及商业街基础设施工程资金申请报告,建设内容有道路及停车场工程、电力工程、给排水工程、消防工程、暖通热力工程、公共设施工程及绿化工程等基础设施工程,经双方协商一致,签订本合同。
(2)完成上述项目的“资金申请报告”编制工作,编制完成的报告经甲方认可后,按印刷文本的要求印制6份报告并加盖编制单位公章后交付甲方。
(3)在项目进入评估工作阶段时,乙方有义务配合甲方对报告进行说明并对报告进行免费修改、调整和补充。
3、咨询服务的方式:以文字报告的方式提供服务。
第二条乙方应按下列要求完成咨询服务工作:
第三条为保证乙方有效进行咨询服务工作,甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项:
1、提供技术资料:
(1)项目区的总体情况介绍;
(2)项目建设方案的初步设想;
(3)有关项目建设内容的基础资料和数据;
(4)项目区地理位置图等。
2、提供工作条件:
(1)确定一名主管领导负责项目的协调工作;
(2)指派一至二名业务工作人员专门负责配合乙方进行报告的资料收集工作和联络工作。
第四条甲方向乙方支付咨询服务报酬及支付方式为:
1、咨询服务费总额为:100000元(人民币大写:拾万元整);
第五条本合同的变更必须由双方协商一致,并以书面形式确定。
第六条双方确定以下标准和方式对乙方的咨询服务工作成果进行验收:
1、乙方完成咨询服务工作的形式:以完成“资金申请报告”文本的形式进行。
2、咨询服务工作成果的验收标准:按照甲方在项目委托时的要求和国家、地区有关编制项目“资金申请报告”的规定执行。
3、咨询服务工作成果的验收方法:由甲方审查的方式进行。
第七条双方确定,按以下约定承担各自的违约责任:
1、甲方违反本合同的第三、四、五条中的约定,应当按照服务费总额5%的费用向乙方支付违约金。
2、乙方违反本合同第一、二、五、条中的约定,应当按照服务费总额5%的费用向甲方支付违约金。
第八条双方确定,在本合同有效期内,甲方指定为甲方项目联系人,乙方指定田琼为乙方项目联系人。
一方变更项目联系人的,应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的,应承担相应的责任。
第九条双方因履行本合同而发生的争议,应协商、调解解决。协商、调解不成的,可提交北京市仲裁委员会仲裁。
第十条本合同一式4份,具有同等法律效力。
第十一条本合同经双方签字盖章后生效。
此页无正文
甲方:(盖章)
法定代表人/委托人:(签章)
年月日
乙方:北京某咨询有限公司(盖章)
二、项目资金申请报告撰写思路及价值体现
__作为农业扶贫项目被资金支持主管部门审批决策的依据;
__作为农业扶贫项目后续工作开展的依据。
三、农业扶贫项目资金申请报告质量保障
____公司拥有国家工程咨询甲级资质,其项目研究服务团队的专家均来自政府部门、科研高校、行业协会等权威机构,团队成员均具有的广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验,能够有效地为客户提供项目专项咨询服务,研究院成员长期的项目咨询经验可以保障《农业扶贫项目资金申请报告》的质量。
四、农业扶贫项目资金申请报告目录
第一部分农业扶贫项目背景信息
一、农业扶贫项目概况
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)承担可行性研究工作的单位情况
(四)项目的主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、项目承担单位的基本情况和财务状况
包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行
信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况
第二部分农业扶贫项目建设背景、必要性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、农业扶贫项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、农业扶贫项目建设必要性
国内外现状和技术发展趋势,对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析;
(一)……
(二)……
(四)……
三、农业扶贫项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分农业扶贫项目优势
一、组织优势
二、技术优势
以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。
三、市场优势
四、模式优势
五、其他优势
第四部分农业扶贫项目产品规划
一、农业扶贫项目产品产能规划方案
二、农业扶贫项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺先进性说明
(三)工艺流程
三、农业扶贫项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
(三)促销策略
……
第五部分农业扶贫项目建设规划
一、农业扶贫项目建设地
(一)农业扶贫项目建设地地理位置
(二)农业扶贫项目建设地自然情况
(三)农业扶贫项目建设地资源情况
(四)农业扶贫项目建设地经济情况
(五)农业扶贫项目建设地人口情况
二、农业扶贫项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
(二)土建总图布置
(三)场内外运输
(四)项目土建及配套工程
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
三、农业扶贫项目建设
环境保护方案
四、农业扶贫项目建设节能方案方案
五、农业扶贫项目建设消防方案
六、农业扶贫项目建设生产劳动安全方案
七、各项建设条件落实情况
包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资【2007】2787号)要求进行编写。
第六部分农业扶贫项目组织实施情况
一、农业扶贫项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、农业扶贫项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训及费用估算
三、农业扶贫项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
四、农业扶贫项目实施进度表
第七部分农业扶贫项目财务评价分析
一、农业扶贫项目总投资估算
二、农业扶贫项目资金筹措
并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明:
(二)项目筹资方案
三、农业扶贫项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(二)项目测算基本设定
五、农业扶贫项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
九、不确定性分析
在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分农业扶贫项目财务效益、经济和社会效益评价
一、财务效益评价
内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。
二、经济效益评价
(一)经济费用效益或费用效果分析
(二)行业影响分析
(三)区域经济影响分析
(四)宏观经济影响分析
三、社会效益评价
(一)社会影响效果分析
(二)社会适应性分析
(三)社会风险及对策分析
第九部分资金申请报告附件
企业营业执照
尊敬的****领导或部门(以下简称A):
非常感谢A一直以来对我们的领导与支持,让我们在过去的一年里取得优异的成绩。同时因为*********(购车原因及造成的影响),需购****车一辆,费用*****.
专此报告。如无不妥,恳请批准。
申请人:单位
企业购车申请报告【2】
尊敬的领导:
区经济适用房开发中心,共有员工名,我中心目前因施工量增大,而所处工地又分别位于西水湾,巩固,桥林三地。三处工地之间的距离相隔太远,为方便工作,中心工作人员出门时均要使用汽车办公,但目前,我中心原有的两辆牌的办公汽车已使用年,车辆损坏严重,并经常发生机械故障,且汽车耗油量巨大,给中心工作人员的出行带来了巨大的麻烦,严重影响了中心工作,从去年月起至今年4月份,我中心办公汽车共维修次,花费维修费用万元,为了保证中心人员能按时完成工作的需要。中心领导经开会商议决定,现欲购置牌子轿车一辆,车辆价格约为万元人民币。由中心同志和同志负责办理此事。
特此申请
市场部掌握着一定的灵活统筹资源,一般来讲是一个大的行销区域有固定的预算,年初也制定一些标准的分解计划,但市场部的各级经理都有不菲的灵活市场费用,用于市场的提升、渠道救急等等。很多企业的资源甚至完全掌握在市场部,销售部是地地道道的执行者了。可见与市场部保持良好的沟通关系,洞悉与之打交道的方法技巧和过程细节,会使销售工作如虎添翼。笔者在做企业内训时经常听到很多企业的区域经理抱怨:市场部是一群心胸狭窄之徒,玩弄文字,闭门造车,与世隔绝,资源分配不均,方案僵硬不实用等等,让笔者闻之心惊,这种合作状态能发挥1+1》2的效果吗?
笔者做过消费品行业的区域经理,和市场部的沟通合作十分紧密,来往“频繁”,对此感触颇深,也有过抱怨市场部的阶段,但逐渐进入状态后就豁然开朗了。谨以此经历和感触成文希望能对各位区域经理有所触动。
1.以正确心态面对市场部,不存偏见,不卑不亢,良好沟通。
很多企业的区域经理与市场部没有直接隶属关系,市场部级别虽然高,但也是专项管理,查方案执行、查促销执行、查促销品发放等等,而区域经理的考勤考评、升迁罢免等等行政工作还直接隶属于销售部,这样很多区域经理只是觉得市场部的各大专员不能得罪,甚至不屑一顾,认为是“高屋建瓴”的白面书生,就知道挑毛病,发空令;而对顶头上司大区经理和销售总监则俯首称臣,配合默契。这种偏见的心态是沟通不好工作的,即缺少耐心,也更配合不好,到头来工作因为缺少外援的有利帮助,会感觉孤军奋战,心力交瘁的。所以说有个良好的心态,将其定位为市场的智囊部门,看到其职能的闪光之处,工作紧密配合,业余也良好沟通,尊重市场部的各级经理,摒弃小团队的狭隘思想,不要先入为主的将对方定位为哪伙的,要以顺利完美完成工作为前提,因为销售人员完成工作才是生存发展的前提,以此来形成良好的团队合作氛围,这样才能形成合力,所以说在这里我们也可以说心态决定成功,也是决定区域经理向公司申请政策时候能否顺利快捷批复的核心因素之一。
很多企业的区域经理尽管深知市场部的“衙门”规矩和工作特点,但还是常常这样上交申请报告:
这样促销申请报告出现的原因一是感觉公司没有理由不批,市场都这样了,公司可能也经常批类似的促销;二是区域经理思维简单,根本没有思考渠道、产品、促销等等深层次的内涵,完不成任务只会申请政策,批了完成,不批月底开会讲故事,或是直接抱怨市场部的工作如何官僚,可能下月还会重复这样的故事。
一份好的促销或政策申请报告要涵盖以下一些内容,也就是我们常说5w2h(why,who,where,when,what,howtodo,howmuch):
一、市场背景:即要求举行促销活动的市场目前所处的背景,即当前的市场状况。是启动新市场、是打击竞品还是提升夯实自己,市场背景描述清楚了,促销申请的签批才有基础。
二、申请目的:即我们申请政策的期望值和初衷,比如:提高企业及产品的知名度、美誉度;提高产品的铺货率、占有率;扩大市场份额,提升产品销量;有效打击竞品,实施通路占仓;激发客户经销信心和推广热情等等。促销目的简明扼要,决策者才能体会它的重要性,才能给顺利签批提供保证。
三、促销方式:即要阐明促销申请批准后使用方式以及执行细节。比如,要列明:
四、促销预算:即给予促销后,该市场所能带来的产出比,亦即促销费用预计要占总体销售额的百分数,让上级决策者一看就明白,通过促销投入,该市场所能给企业带来的收益,它所占的比例有没有冲破企业的成本或利润低线,从而让决策者下决心是批还是不批,要是批,怎么批等等。
(五)促销过程控制及效果评估
3.经常与市场部沟通,汇报工作的进展业绩和美中不足,因为资源优先于健
康运作、态势良好的市场,他们乐于做锦上添花的事情。对于遇到困难的市场问题,一旦他们掌握了详细的历史开发进程,投入改善时有的放矢,效率也会大幅提高。市场部面对一个遇到困难的市场时肯定也会首先考虑到人为的管理和主观因素占多大比例,何以形成现状,其次或权衡再投入是否能改善,胜算多大等等。所以说加强与市场部的过程沟通,会使区域经理在向市场部申请具体方案时,减少沟通和核准的环节,提高效率,减少相互的抱怨和不解。市场部的管理者十分不喜欢这样的区域经理:平时不主动沟通,对于市场部的信息调研表格应付了事,到市场遇到困难时,极力索要政策,并有再不投入市场将完完夹生等等威胁意味。就笔者的工作经验得知,这样的区域经理还真不少。
4.针对市场需要主动申请报告,申请促销方案或是策划方案要论证清楚,耐心应对市场部的刨根问底。
5.对于市场渠道、促销等遇到的问题,申请方案时一定要重点阐述清楚执行力的监控力度。
市场部是最担心人的主观能动问题,一旦人的执行有问题,这样会浪费资
6.严格按照市场部的方案要求执行促销、公关方案,不擅改,不欺骗;及时
总结方案的执行状况,遇到问题及时沟通,进入合作良性循环之中。
不管是自己上报还是市场部统一执行的促销方案,在没有得到市场部明文指令修改时,区域经理不能随意改动促销内容和方式,也不能纵容下属随意变通。对于执行中遇到的问题,可及时沟通,协商一致后再行处理,很多触及原则的问题不要擅自行动。在执行方案时要讲原则,明文规定的严格执行,执行细节可创新,在该发挥的地方充分利用IQ。
否则一旦随意改动促销或政策的执行方式、力度等,会给人感觉公司混乱不系统规范,也将使市场部严查费用的使用情况,也违反市场部的规章制度,一旦查处还会有处罚。同时下次促销方案的审批也会麻烦不断,极大影响与之合作的氛围,很多营销英雄都栽在市场部的“军规”上,这一点值得我们儆示。对于政策执行后的总结也不能忽视,让其了解你如何组织,过程如何控制,费用怎么控制和分配的,业绩如何取得,问题怎么解决的等等,这样市场部会认可区域经理的工作,感觉你工作踏实高效,配合默契,下次合作我相信一定是良性的,总比对方不停催促报告上交,最后被应付了事的结局要好。
7.配合市场部的各项工作,对于市场部费用、促销品执行监控中的表单监控体系要充分主动配合,不走过场。还有一些基层市场有义务参与的辅助工作,如新品铺市方案、有奖创意、品牌命名等等,要积极动员,全力配合,你想其所想,急之所急,对方也会这样回报你的。
市场部有一套自己的工作规章和制度,他首先要求的是规范系统,然后才是灵活创新。因此我们既然需要市场部的政策支持,就要遵守市场部的制度和规章,同时配合做好我们必须做和应该做的,这都需要区域经理利用良好的组织力,认真落实,严格遵守,互相深度支持,互相提供方便,由此进入双方合作的良性循环,使每一次审批的政策才能在首要日程和首要预算上,你就是市场部和最佳配合奖得主了,是他们心中的“A类客户”了,那还愁要不来费用吗?
8.对事不对人,良性反映问题,善用书面报告或向直接上级销售部门反馈问题。
市场部每年都会给销售部一些灵活的政策,比如提供一些促销品等等,让其根据市场形势灵活发挥,对于促销品往往都是低值易耗的,质量不好,影响市场促销执行的或是客情的,要理性面对,正常反映,不要牢骚满腹,避免针对采购的人,对于没有证据的事情不要猜疑臆度。否则很多不负责任的说法会极大影响双方今后的配合,我们可以直接向我们的大区办公室或销售部反映促销品的质量问题,并体现在促销品监控表单上,也可以向市场部区域主管经理反馈,但力求注意语言的艺术和表达方法。
9.巧学巧用轻易不用的越级申请方式。
戚家村村内道路硬化项目资金申请报告县扶贫办:
这是我村村内道路硬化项目资金申请报告,呈请审阅。
1.问题分析存在问题的分析:戚家村位于排厦管理委员会南部2公里处,全村xx户,总人口xx人,耕地面积xx亩。xx年人均收入xx元,是xx社区最贫困的村庄之一。因为贫穷,各种村庄基本需求例如交通、医疗问题长期得不到解决,其中群众出行难的问题最为突出,土质老路,坑坑洼洼,晴天颠簸,雨天泥泞,群众叫苦,果商不来,严重制约了我村经济的发展。解决思路:由党员带头捐款加村民集资加申请县扶贫办资金援助解决钱的问题,请示县公路局做技术指导修建村内水泥路。
2.目标设定
(1)通过修路改善村民的生存环境,带动村庄经济发展。
(2)通过解决民生问题让我村群众更加理解、拥护党的好政策。
3.项目活动。
xx年4月(1)由县公路局提供技术支持,雇佣专业修路工队和我村投劳群众一起修路修路(
xx年5月请援助方县扶贫办和排厦社区党工委管委会以及我村村民一起验收路面质量
7月1日由我村党支部开项目总结大会,公布财务用支。
4.假设和风险路面质量有瑕疵。
规避:
我村党支部书记、村委会主任、会计和承包工队负责人对因道路质量问题产生的发律纠纷在赔偿问题上负无限连带责任。
4.检测与评估指标
(1)至四月底我村民投工投劳或者以钱代劳开挖出3公里路基。
(2)至五月底,完工。
(3)至六月底,项目资金用度张榜向村民公布,报送县扶贫办和社区党工委、管委会。
5.项目实施与管理
(1)项目管理小组人员及分工组长:xx(xx村党支部书记)施工监测:戚安民(xx村委会主任)项目会计:xx(xx会计)群众代表监督员:xx(x村普通妇女)
(2)财务制度。财务管理制度。
a.财务管理必须做到透明、公开、公正,使用国家正式发票,每一笔账都要张榜公布,接受群众和上级政府以及援助单位监督。
b.每一笔款项的支出要做到管理小组全体人员的签名认可方能使用。
c.与施工队谈价钱需群众代表xx和组长xx共同参加。
d.项目执行期间,县扶贫办、排厦社区党工委、管委会全称监测项目资金用度。
(3)投工投劳制度。
a.家庭劳动力充足的村民,代表全家承担开挖渠道任务,人均承担10米。
b.家庭劳动力不充足的村民,以资金形式支持路基开挖,人均15元。
(4)对弱势村民的福利制度。
a.对五保户xx四户村民免除投劳。(包括免除以钱的形式投劳)
(5)管理维护制度。
a.由我村委会负责新修3公里水泥路管理与维护。
b.管理维护、维修费用由群众按户承担,每年每户10元。
7.其他政府部门的参与及角色分工。
县扶贫办提供技术支持。
8.预算
名称单价(元)数量合计(元)出资方
专业工队雇佣费50000150000集资村民
材料采购费11500001150000县扶贫办
材料采购费210000110000村内捐献党员
村民代表监督员日误工补贴1520300村委会
第一条根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于投资体制改革的决定》,为规范对境外投资项目的核准管理,特制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内各类法人(以下称"投资主体"),及其通过在境外控股的企业或机构,在境外进行的投资(含新建、购并、参股、增资、再投资)项目的核准。
投资主体在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行的投资项目的核准,适用本办法。
第二章核准机关及权限
第四条国家对境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。
资源开发类项目指在境外投资勘探开发原油、矿山等资源的项目。此类项目中方投资额3000万美元及以上的,由国家发展改革委核准,其中中方投资额2亿美元及以上的,由国家发展改革委审核后报国务院核准。
大额用汇类项目指在前款所列领域之外中方投资用汇额1000万美元及以上的境外投资项目,此类项目由国家发展改革委核准,其中中方投资用汇额5000万美元及以上的,由国家发展改革委审核后报国务院核准。
第五条中方投资额3000万美元以下的资源开发类和中方投资用汇额1000万美元以下的其他项目,由各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级发展改革部门核准,项目核准权不得下放。为及时掌握核准项目信息,省级发展改革部门在核准之日起20个工作日内,将项目核准文件抄报国家发展改革委。
地方政府按照有关法规对上款所列项目的核准另有规定的,从其规定。
第七条前往台湾地区投资的项目和前往未建交国家投资的项目,不分限额,由国家发展改革委核准或经国家发展改革委审核后报国务院核准。
第三章核准程序
第八条按核准权限属于国家发展改革委或国务院核准的项目,由投资主体向注册所在地的省级发展改革部门提出项目申请报告,经省级发展改革部门审核后报国家发展改革委。计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委提交项目申请报告。
第九条国家发展改革委核准前往香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资的项目,以及核准前往未建交国家、敏感地区投资的项目前,应征求有关部门的意见。有关部门在接到上述材料之日起7个工作日内,向国家发展改革委提出书面意见。
第十一条国家发展改革委在受理项目申请报告之日起20个工作日内,完成对项目申请报告的核准,或向国务院提出审核意见。如20个工作日不能作出核准决定或提出审核意见,由国家发展改革委负责人批准延长10个工作日,并将延长期限的理由告知项目申请人。
第十二条国家发展改革委对核准的项目向项目申请人出具书面核准文件;对不予核准的项目,应以书面决定通知项目申请人,说明理由并告知项目申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十三条境外竞标或收购项目,应在投标或对外正式开展商务活动前,向国家发展改革委报送书面信息报告。国家发展改革委在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。信息报告的主要内容包括:
(一)投资主体基本情况;
(二)项目投资背景情况;
(三)投资地点、方向、预计投资规模和建设规模;
第十四条投资主体如需投入必要的项目前期费用涉及用汇数额的(含履约保证金、保函等),应向国家发展改革委申请核准。经核准的该项前期费用计入项目投资总额。
第十五条已经核准的项目如出现下列情况之一的,需向国家发展改革委申请变更:
(一)建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化;
(二)建设地点发生变化;
(三)投资方或股权发生变化;
(四)中方投资超过原核准的中方投资额20%及以上。
第四章项目申请报告
第十六条报送国家发展改革委项目申请报告应包括以下内容:
(一)项目名称、投资方基本情况;
(二)项目背景情况及投资环境情况;
(三)项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场,以及项目效益、风险情况;
(四)项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额;
(五)购并或参股项目,应说明拟购并或参股公司的具体情况。
第十七条报送国家发展改革委项目申请报告应附以下文件:
(二)证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件;
(三)银行出具的融资意向书;
(四)以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件;
(五)投标、购并或合资合作项目,中外方签署的意向书或框架协议等文件;
(六)境外竞标或收购项目,应按本办法第十三条规定报送信息报告,并附国家发展改革委出具的有关确认函件。
第五章核准条件及效力
第十八条国家发展改革委核准项目的条件为:
(一)符合国家法律法规和产业政策,不危害国家、安全和公共利益,不违反国际法准则;
(二)符合经济和社会可持续发展要求,有利于开发国民经济发展所需战略性资源;符合国家关于产业结构调整的要求,促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出,吸收国外先进技术;
(三)符合国家资本项目管理和外债管理规定;
(四)投资主体具备相应的投资实力。
第二条本办法所称建设项目用地预审,是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段,依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
第三条预审应当遵循下列原则:
(一)符合土地利用总体规划;
(二)保护耕地,特别是基本农田;
(三)合理和集约节约利用土地;
(四)符合国家供地政策。
第四条建设项目用地实行分级预审。
需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目,由该人民政府的国土资源管理部门预审。
需核准和备案的建设项目,由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。
第五条需审批的建设项目在可行性研究阶段,由建设用地单位提出预审申请。
需核准的建设项目在项目申请报告核准前,由建设单位提出用地预审申请。
需备案的建设项目在办理备案手续后,由建设单位提出用地预审申请。
第六条依照本办法第四条规定应当由国土资源部预审的建设项目,国土资源部委托项目所在地的省级国土资源管理部门受理,但建设项目占用规划确定的城市建设用地范围内土地的,委托市级国土资源管理部门受理。受理后,提出初审意见,转报国土资源部。
军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地,建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。
应当由国土资源部负责预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星分散建设项目用地,由省级国土资源管理部门预审,并报国土资源部备案。
第七条已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的,应当提交下列材料:
(一)建设项目用地预审申请表;
(二)建设项目用地预审申请报告,内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等;
(三)项目建议书批复文件或者项目备案批准文件;
(四)单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告;
(五)单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料。
直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目,申请用地预审的不提交前款第(三)、(四)、(五)项材料。
本条第一款规定的用地预审申请表,由国土资源部统一规定。
第九条受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门在转报用地预审申请时,应当提供下列材料:
(一)依据本办法第十一条的有关规定,对申报材料作出的初步审查意见。
第十条符合本办法第七条规定的预审申请和第九条规定的初审转报件,国土资源管理部门应当受理和接收。不符合的,应当场或在五日内书面通知申请人和转报人,逾期不通知的,视为受理和接收。
受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之日起二十日内完成初审工作,并转报国土资源部。
第十一条预审应当审查以下内容:
(一)建设项目选址是否符合土地利用总体规划,是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件;
(二)建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定;
(三)建设项目占用耕地的,补充耕地初步方案是否可行;
(四)征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况;
(五)属《土地管理法》第二十六条规定情形,建设项目用地需修改土地利用总体规划的,规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。
第十二条国土资源管理部门应当自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内,完成审查工作,并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的,经负责预审的国土资源管理部门负责人批准,可以延长十日。
第十三条预审意见应当包括对本办法第十一条规定内容的结论性意见和对建设用地单位的具体要求。
第十四条预审意见是有关部门审批项目可行性研究报告、核准项目申请报告的必备文件。
第十五条建设项目用地预审文件有效期为两年,自批准之日起计算。已经预审的项目,如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的,应当重新申请预审。