这样的事情并非个案。据媒体报道，2022年5月9日，湖北黄冈蕲春县一女生被非法拘禁连扇巴掌，下跪磕头；5月11日，山东巨野县一初一女生被四人堵在学校厕所掌掴面部；11月，河南鹤壁一中专女生被3个女生扒光衣服，强迫跪地自扇耳光；2023年3月6日，河南郏县某初中，4名初三女生围殴一名女生，并轮流扇女生耳光长达一个多小时；3月26日，山西省晋中市公安局太谷分局发布警情通报，太谷区某学校学生王某某因琐事先后被同校6名同学殴打致伤后住院治疗，涉案人员均为未成年人……
频频发生的校园欺凌事件，不仅危害青少年的身心健康，同时也给学校管理和正常的教学活动带来影响，成为青少年健康成长的“不可承受之重”。那么，校园欺凌为何屡禁不止，我们又该如何预防此类事件的发生？
欺凌现象普遍存在于各国校园里。联合国教科文组织2019年出版、涉及144个国家调研情况的《数字背后：结束校园暴力和欺凌》研究报告显示，全世界每3个学生中就有一个曾遭受过欺凌。联合国教科文组织将每年11月的第一个星期四定为“反对校园暴力和欺凌包括网络欺凌国际日”。
2018年，中国司法大数据研究院发布《司法大数据专题报告之校园暴力》显示，2015年至2017年，57.5%的校园暴力案件为故意伤害案件，高达88.74%的案件导致受害人存在伤亡情况。
全国政协委员，上海长宁区政协副主席、金杜律师事务所高级合伙人张毅表示，我国法律法规明确规定学校有责任保护学生免受欺凌，出台了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》等法规文件，对学生欺凌的预防和处置等作出具体规定。2021年开始施行的刑法修正案（十一）将刑事责任年龄下调至12岁，对于防治学生欺凌事件也有着重要的意义。
追诉此类犯罪需经最高人民检察院核准，体现了国家在修改刑事责任年龄时的审慎态度，反映了国家对未成年人保护的基本方针。这既体现了威慑与保护并重的刑事策略，也与司法实践中“教育、感化、挽救”的方针相符。此外，针对未被核准的或未满12周岁的未成年人犯罪，国家也会在必要时进行专门矫治教育。
李春生表示，对于治理校园欺凌，国家层面有预防未成年人犯罪法、未成年人保护法，还有一系列文件。如2016年4月，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》；同年11月，教育部等9部门发布《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，对积极预防处置学生欺凌和暴力事件提出了宏观性、原则性的指导意见。2017年12月，教育部联合公安部等11部门印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》，明确了学生欺凌的判定标准、预防措施、处置程序、惩戒措施、各部门和学校具体职责分工等。2018年4月，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展中小学生欺凌防治落实年行动的通知》；2021年2月，教育部制定了《防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》，以进一步防范和遏制中小学生欺凌事件发生。
李春生表示，防治校园欺凌和暴力，国家层面已经构建了相对完善的防治学生欺凌的制度，治理成效还是比较好的，但欺凌事件不时发生，说明治理效果还没有达到群众的预期，这是需要反思的地方。
张毅说，虽然近年来针对校园欺凌的法律法规不断完善，但校园欺凌事件仍时有发生。部分校园欺凌事件的处理和解决并不及时和有效是一方面原因，另一方面，不少学生在面对校园欺凌时也缺乏有效的应对策略。
李春生则建议可单独制定反校园欺凌法，为处理校园欺凌犯罪提供直接的法律依据。可借鉴反电信网络诈骗法的立法经验，立法技术“小快灵”，体现“小切口”，对关键环节、主要制度作出规定，条文数量不求多，体现急用先行。
“2013年，日本单独出台了《防止欺凌对策推进法》，有研究数据表明，该法出台后，日本的校园欺凌事件大幅度减少，优化了青少年的校园成长环境。”李春生说，还可以建立“校警”制度。校警是公安机关设在学校的警察，不但可以防治校园内部欺凌现象，还可以对案件进行专业化的侦查和办理，将公共危害降到最低。
此外，李春生还建议形成第三方介入机制，通过政府购买服务的方式，由专门从事未成年人保护工作的社会组织开展防治校园欺凌工作。