本律师依法会见了犯罪嫌疑人，其供述：……
二、就供述来看，不构成合同诈骗罪，不应该逮捕。
1、从主观方面来看，主观上不具有非法占有的目的。
根据《^v^刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪主观方面表现为以非法占有为目的。以非法占有为目的是指行为人所积极追求的，非法控制他人财产、并使该财产的原合法所有人失去对财产控制的目的。
就本案来讲，仅仅是把他本人的身份证件借给他的亲属在香港注册了一家公司，后又到香港为注册的这家公司开立了一个银行账户。平时在老家从事手机生意，公司注册时没有投入任何资金，公司成立后也没有参与公司的经营和管理，更没有从公司获得任何分红。公司平时与哪些客户有往来，通过什么样的形式合作，所有这些均不知晓。所以就主观方面来讲，没有任何作案的动机，更没有非法占有被害人财产的目的。
2、从客观方面来看，没有参与合同的签订和履行，也没有骗取被害人财物的行为。
《^v^刑法》第二百二十四条规定了五种在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物的行为，分别是(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
就本案来看，仅仅在20xx年8月4日应其亲属的要求到香港陪同其亲属到银行取钱。取钱的过程中，仅在银行门外等候其亲属，其亲属到银行取的什么钱、如何取的钱、取了多少钱，均不知晓。之后其亲属如何处理在香港所取的钱，也不知道，更没有分得任何钱款。对照《刑法》关于合同诈骗罪的五种行为来看，因为自始至终没有参与公司的任何经营和管理，公司是如何与被害人联系的业务、如何与被害人签订的合同、签订合同的内容如何以及签订合同后公司的履行情况等，均不知晓，所以，就客观方面来讲，没有实施任何关于合同诈骗犯罪的行为。
三、从侦查机关了解的情况来看，更不应该逮捕。
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第四十七条的规定，本律师依法向侦查机关了解了涉嫌合同诈骗罪案件的基本情况，侦查机关之所以对采取拘留的强制措施是因为不配合案件的调查。根据《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第一百四十三条的规定，不应该逮捕。
综上所述，犯罪嫌疑人没有犯罪的主观故意，也没有实施合同诈骗罪客观方面的行为，应当认定不构成合同诈骗罪，不应该批捕。本律师希望检察机关能够认真审核涉嫌合同诈骗犯罪的呈捕材料，对作出不予批捕的决定。
*市*区人民检察院
辩护人：靳海燕
一)首部
1、标题
在文书顶端居中标明“法律意见书”字样。
2、致送单位(或人)的称谓
在标题的下一行顶格写明接受文书的单位名称或人的名称。如：“××有限责任公司”“尊敬的××国××××先生(女士)”“××董事长”等。
3、说明解答内容的缘起和依据
要求用简明扼要的文字概括交待解答的是什么内容，即就提出的什么问题予以答复，这是法律意见书的开头部分。
二)正文
这部分是法律意见书的主体部分。正文通过法律、法规来详细解答询问人所提出的问题。一般而言，这一部分需要进行严密的论证，科学的分析，从而给询问人一个圆满的答案。正文的内容既可单列一项，就问做答，也可以分为若干个问题，用分题标号形式一一作答，具体如何写，要根据询问人所提问题的多少来决定。
三)结尾
正文写完之后，一般应另起一段，用几句话对所述问题进行总结，加以概括，起到归纳全文的作用。最后在文末右下角写出律师的工作单位、职务及姓名，并注明制作日期。
时光荏苒，犹如白驹过隙，转眼之间一年已经过去，从大学校门到律所接触社会，角色的转换也渐渐适应，经过一年多的学习、锻炼与积累，除了逐渐掌握了执业技能、办案技巧，我也渐渐对律师行业有了深入的认识，虽然道路布满荆棘，但这也坚定了我努力成为一名执业律师的信念。
我要借此机会感谢我的指导老师，感谢他一直以来对我的教导和教诲，感谢他让我坚定了将我的律师之路走到底的决心。我坚信，只要我不断努力，在不远的未来，我也将翻越我人生的一个又一个高峰，欣赏那美丽而动人心弦的风景。
而回望过去一年多的实习生涯，就像打破了五味瓶，酸甜苦辣咸交织其中，感受颇多。总结自己自实习以来的成长，主要有以下几个方面：
首先，我认为律师职业核心在于诚信。律师诚信是律师职业重要的基本原则。作为一名律师，最起码他的一言一行，一举一动都要遵守诚实、信用、公正不阿这样的原则，时时刻刻以这样的信条来约束自己的言行举止。在成为一名优秀的律师之前，在我们的心中就要有这样的信念与精神来做支撑，律师从业人员有着非常专业的法律知识，能够为社会提供各种各样的法律服务;律师职业对我国经济发展起着重要的推动作用，保障交易行为的合法性;律师职业对我国的立法建设起着重大的推动作用，为我国法制的完善和健全发挥着不可替代的作用;法律在不久的将来必将渗透到我国的各个行业各个领域，并涉及到民众生活的各个方面，律师职业作为国家法治建设的重要推动力量，随着我国民主法治建设的不断推进以及我国社会主义市场经济的不断发展，必将得到更大的壮大，我国将会涌现出众多的优秀律师，从而服务于我国社会方方面面!
其次律师要有自己的思想，没有思想的律师，永远也不会成为一流的律师。律师不仅要精通法律，而且要了解商业运作的归则，理解法官裁判风格，体会客户真正需求。同时，思想上还要注意遵守执业操守，保护好律所和律师自身利益。如果要很好平衡这些复杂的关系，需要律师将具体的工作逐步提炼为工作的指导思想，并贯彻到工作中去。这样，有了思想作为指导，律师才能逐步形成成熟、稳健的执业风格。
实习期间，我通过参与及旁听律师所里承办的各种类型案件，比较全面地掌握了各类诉讼业务的特点，以及如何充分运用诉讼中的各种程序和权利保护当事人的合法权益。首先，每一个案件最先锻炼的是我的独立分析案情的能力。案情的分析是对整个案件的把握，我们要找出对我们有利和不利的情节，选定辩护思路。接着就是写质证意见，它是我们对对方的证据的意见和反驳，如果还没有选定辩护思路而直接写质证意见，就会无从下手或者写出的质证意见非常杂乱甚至会全部没有意义。我因为经验不足，会发现不了很多很重要的东西。所以之后我学会自己先写然后与指导老师的作比较，这会然我发现自己很多的缺陷和不足。
其次，提高了我的庭审能力。法庭是律师的战场，是律师价值的体现。经过多次庭审的参加，我认为提高自己的庭审能力可以从以下几个方面做起：第一、对于新律师来说，由于出庭少，在开庭时难免会紧张，所以我们要首先锻炼和提高自己的心理素质，开庭时不能怕丢脸;第二、要不断提高自己的语言表达能力，在日常生活中，我们要多听、多想，只有通过不断的训练，才可以提高自己的能力;第三、庭审过程中一定要专心，时时刻刻把心思放在案件上，放在法官的发问和对方的观点上，这样我们才能做出正确适当的回答与反驳。
最后，我撰写代理词和辩护词的能力提高。在对文案工作进一步熟练后，我的指导老师开始要求我独立的做出一个案件庭前所需的整套方案，包括摘卷、案情分析报告、证据目录、质证意见表、和庭前的辩护词或代理词;然后和他的方案作比较，以对比的方式来提高我把握案件的能力。在独立的完成几篇代理词和辩护词之后，我认为写辩护词或代理词，首先要有条理，层次分明，要用简练的语言将自己的观点完全表达出来;其次要在尊重事实、尊重法律也尊重对方的基础上，注意自己的措辞。再次要注重证据链，要学会用证据规则来支持自己的观点和反驳对方的观点。
必须要不断学习，加强理论知识，用理论来指导实践。虽然经过几年的学习，但是法学体系博大精深，历史悠久，而且领域宽广。现在的法学知识相对于整个体系还只能算是冰山一角，尤其是实践操作所用与学校教育的内容有着天壤之别，经过一年的实习操作，正好较好的弥补了学校教育中所缺乏的具体实践知识的缺口，此外，理论学习在任何时候都是有必要的，只有掌握了更加丰富的法学理论知识，才能更好用于具体案件中，替当事人排忧解难，比如，碰到当事人咨询，但因自己法律水平不够，无法解答，岂不尴尬
在这一年的实习中，收获的便是师傅对我的言传身教，不断给我灌输的思想和律师执业需要培养和具备的道德、品格。
(1)面对任何人、任何事要包容、大气，不要斤斤计较;
(2)开庭时，不要去针对任何人，也不要锋芒毕露，学会宽容和忍让，可以在法律观点和见解上驳斥对方，但一定不能有任何针对性，做到有锋芒但内敛;
(3)面对任何当事人，不必藏着掖着，把案件分析清楚，把自己的想法和办案方法全盘说出，当事人能做就自己做，不能做再进行委托，不坑不蒙;
(4)做一个让当事人不打官司的律师，为每一位当事人筹划、最适合他们的方案，去尽量解决纠纷;
(5)办案实事求是，不骗、不蒙、不送钱、不走歪门邪道。
在这一年的实习其中，我领会了最根本的律师职业道德与准则。我知道要想成长为一名合格的执业律师，应该时刻谨记律师职业道德与准则。诚信做人，认真做事，忠于事实，忠于法律，全心全意为当事人提供质的法律服务。在我今后的律师职业生涯中，争取将每一个案件做成精品，不求达到令每一个当事人满意，但至少要尽力做到无愧我心，无愧我心中对法律的信仰。
在这一年的实习其中，我掌握了最根本的案件处理流程，在协助指导律师处理具体案件的过程中，不仅学会如何起草各种法律文书，还学会了如何分析案情。实习期间所遇到的好多案件，不是单纯依靠法学理论和法律条文能够解决的，法律本身的漏洞和法律制度的弊端，是个人无法克服的，需要整个法律共同体以及整个社会为之倾注心血，才可能改变的。作为一名律师，首先要尊重事实，其次要恰当运用法律，更为重要的是要在事实与法律之间寻求平衡。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。律师这条路并不适合每个人，但我坚信不管风雨再大，我也会日夜兼程!
xx市xx区人民检察院：
受犯罪嫌疑人李及法定代理人李委托，江苏杜江律师事务所指派本律师担任李涉嫌盗窃罪的辩护人。现提出以下法律意见，请予重视。
一、犯罪嫌疑人李盗窃的涉案物品价值为1816元，在共同犯罪中所起作用较小，是从犯。依据《^v^刑法》第27条第二款的规定：对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
三、犯罪嫌疑人李以往没有任何前科劣迹，本次犯罪尚属初犯，犯罪的主观恶性较小。事发后，能够积极配合办案机关，如实供述犯罪事实，认罪态度好，有悔罪表现。
四、李和其父亲李愿意退赃退赔，现已经取得了被害人的谅解。依据最高人民法院最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第7条的规定规定：盗窃公私财物数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，且具有下列情形之一，情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚;必要时，由有关部门予以行政处罚：1、具有法定从宽处罚情节的;2、没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的;3、被害人谅解的;4、其他情节轻微、危害不大的。
五、犯罪嫌疑人李犯罪情节轻微，行为没有任何人身危险性，社会危害性亦不大。依据《^v^刑事诉讼法》第173条的规定：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
综上所述，犯罪嫌疑人李是未成年人，且其犯罪情节轻微，主观恶性小，建议对其免于刑事处罚。
江苏杜江律师事务所
3月14日
法律意见书范文
土地租赁协议法律意见书
本所接受贵社的委托，就贵社/委员会在签订土地租赁协议事宜中存在的风险及防范措施，现提供如下法律意见：
1、本所及经办律师所出具的法律意见书的根据是你提供的叙述及现行法律法规，法律意见书只对你提供的叙述及现行法律法规负责。
2、本所及经办律师所出具的该法律意见书，只作为贵社/委员会参考之用，不作为本所及经办律师就受托事务的结果成功或胜诉的承诺、保证。本所及经办律师不对贵社/委员会因采用该法律论证意见书所产生的后果负责。
3、本所及经办律师所出具的该法律意见书不作为对同类、相似案件的处理意见。
二、本所出具法律意见书的依据
1、贵社/贵委员会提供的叙述、资料依据：
贵社/委员会应当保证上述资料及叙述事实的真实性。
2、法律法规的依据：
①《^v^物权法》；
②《^v^土地管理法》；
③《^v^村民委员会组织法》；
④《^v^合同法》；
⑤；浙江省实施《^v^土地管理法》办法；
三、土地租赁协议中存在的风险及防范措施的法律意见
1、主体的合法性及风险防范
（1）出租方：根据《^v^物权法》第六十条：“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权……”及《^v^土地管理法》第十条：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理……”之规定，作为土地租赁合同的出租方应为村集体经济组织或者村民委员会。
致：深圳a有限公司
广东圣方律师事务所(以下简称“本所”)接受贵司的委托，指派本所颜宇丹律师，作为贵司与深圳市b有限公司买卖合同纠纷一案一审程序的代理人。
一、本所代理律师代理贵司于x1年x月x日向深圳市xx区人民法院提出诉前财产保全申请，请求法院查封、冻结深圳市b有限公司名下价值人民币xx万元的财产。xx区人民法院于x1年x月x日作出(x1)深x法立保字第号民事裁定书，裁定查封、冻结被申请人名下价值人民币xx万元的财产。本所代理律师代理贵司于x1年x月x日向xx区人民法院提出诉前联调，法院于当日作出(x1)深宝诉前联调第号《诉前联调受理通知书》。由于诉前联调工作室无法联系到深圳市b公司，于x1年x月x日作出《诉讼建议函》，将有关材料移交法院。本所代理律师于x1年x月x日代理贵司向xx区人民法院提交起诉状及有关材料，xx区人民法院作出no《受理案件通知书》立案审理，案号为(x2)深(x)法(民二初)字第(x)号。
二、综上所述，本所代理律师认为：除劳动债权、欠国家的税费及实现债权的费用和执行中实际支出的费用优先受偿外，已采取财产保全措施的债权人享有一定条件下的优先受偿权，但必须对该被执行人已经取得金钱债权执行依据，即通过法院调解取得生效调解书，或通过诉讼取得生效裁判文书确认债权。否则，即使对被执行人已采取财产保全措施的申请人，也无权参与财产分配。
三、因xx区人民法院诉前联调工作室无法联系到深圳市b公司，无法进行调解，贵司需在立案之日x1年xx月xx日起七日内缴纳预交案件受理费，否则法院按自动撤诉处理，贵司将无权参与深圳市b公司的财产分配。
本意见书仅供贵司决策时参考。
本法律意见书经本所盖章及经办律师签字后生效。本法律意见书正本一式两份，无副本。
广东圣方律师事务所律师：颜宇丹
x1年x月x日
1、《受理案件通知书》(原件共三联);
2、《诉讼建议函》;
3、《诉前联调受理通知书》;
4、《民事裁定书》;
5、《证据目录》;
6、《参与分配申请书》。
xx市xx区检察院：
贵院审查起诉的何燕涉嫌介绍卖淫案，广东××律师事务所××律师接受犯罪嫌疑人何燕及其家属委托，担任何燕的辩护人，经过会见犯罪嫌疑人和了解案情，现在我律师事务所及办案律师提出如下法律意见，恳请公诉机关依法予以采纳：
二、犯罪嫌疑人何燕被采取强制措施后，已深刻认识到自己行为的严重性和违法性，并真诚悔罪。考虑到该女孩涉世不深，误入歧途，且其是家中独女，上有年逾六旬且身患严重疾病的父母需要照顾，因此，本案如果对何燕从宽处理，更有利于挽救和教育犯罪嫌疑人，达到刑法中惩罚和教育相结合的根本目的。
三、本案公安侦查过程存在严重的违法情形，据以认定犯罪事实的证据存在严重瑕疵。
综上所述，我们恳请检察机关在对本案审查起诉中，结合上述情节，对犯罪嫌疑人何燕作出不予起诉或免予起诉的处理，敬请采纳。
广东××师事务所
××律师
10月19日
20xx年10月1日-20xx年10月3日(可根据变化而变动，如场地等因素限制)
凯德广场(埃德店)
主要针对有x卡的消费者。
活动前：
4.由组织人员联系会场、会场设备、购买产品、布置会场、准备意见调查反馈表。
5.预计好活动中可能出现的问题，做好准备工作和解决方案。
活动中：
活动后：
1.市场部负责清理现场卫生，回收工作用具。
2.统计产品兑换的品种、数量，兑换人信息、意见调查反馈、回收等面值x卡，盘点剩余产品。3.整编意见调查反馈，并对意见进行总结、分析、解决。
场地费用：商场正门门口x米x元x元x卡置换(实际费用x元)——本人看到此处不得不惊叹这位老总的思维，确实高人一等!
设备：四角架子，桌椅，x元音响等x元
司仪：xx元
派单员x名活动期间x元活动前宣传工资x元
海报传单画册x元
xx县人民检察院：
浙江律师事务所受犯罪嫌疑人陈某某委托，指派周律师作为其涉嫌拒不执行判决、裁定罪一案在侦查阶段的辩护律师，依据《^v^刑事诉讼法》第33条、第35条之规定依法履行辩护律师职责。沙洋县公安局已于20xx年6月20日将案件材料移交到贵院侦查监督科审查批捕。我作为陈某某在侦查阶段的辩护律师，依据《^v^刑事诉讼法》第82条第2款及《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第309条之规定，就陈某某涉嫌拒不执行判决、裁定行为是否应当逮捕提供辩护意见，恳请贵院在作出是否逮捕陈某某的决定时予以考虑：
犯罪嫌疑人陈某某的行为情节显著轻微、危害不大，且其深刻追悔，无逮捕之必要。
本律师依法会见了犯罪嫌疑人陈某某，其供述：无非是土地问题才关到这里，我现在也不想争了，我举手投降，我知道争不过。高阳供销社起诉我侵占土地一案，他们提交的关键证据土地使用证没有当庭质证，从始至终也不给我看，所以我认为判决不公，才不愿意执行判决。后来我于20xx年和20xx年去北京找最高人民法院上访，最高人民法院给我条子，说是立了案，让我直接回来找下面解决，并且交代我三个月去北京反馈一次，最长不要超过六个月。并且在荆门市中级人民法院终审判决后，我还向湖北省高级人民法院申请再审，就是因为对该案还是存有疑问。但是他们都不重视我说的疑点，土地使用证还是不给我看。如果(高阳镇供销社)证据充分、事实清楚，我当然服从判决，立即就主动拆除(建筑物)了。我一个老百姓，虽然不懂法，但也讲事实，又不是不讲理的，判决公道我肯定执行，把房子拆了。我被拘留当天，书记员要来强制拆除我的房子，我当时就要求他们把对方的土地使用证或者最高人民法院的批文给我看。但他们不给我看，还把我抓起来了。
以上犯罪嫌疑人供述呈现了三个核心内容：
其一，主观方面，犯罪嫌疑人陈某某不执行判决并非出于一般的“老赖”的恶意，而是认为判决存疑有望拨正才不予执行，并没有明知判决生效无疑仍拒绝执行的主观故意。犯罪嫌疑人在终审判决后认为仍没有看到对方提交的土地使用证等关键证据而申请再审、找最高人民法院上访等行为表现出其对于判决本身不服，不论该种不服是缘于判决真的有问题还是由于其自己欠缺相应法律知导致理解不周，都是对判决本身有疑问，仍抱有希望能拨正。我们不讨论判决本身是否有问题，即便假定就是犯罪嫌疑人自身知识欠缺导致对判决理解不周才有了“不执行判决”的主观故意，但此种不执行判决的故意明显区别于一般意义上“老赖”们的不执行判决的故意。前者的心理状况反应为对判决的不服，后者的心理状况反应为对判决的藐视。当然并不能简单地因犯罪嫌疑人不服判决才不执行而机械地归纳为其不涉嫌拒不执行判决、裁定罪，因为确实判决不以当事人是否心服口服而影响其效力，只要程序走完判决生效那就是必须执行的。但是一般老百姓理解不到这个层面，本案犯罪嫌疑人没看到对方提交的关键证据土地使用证，他始终认为自己很冤，所以无法理解上述概念，因而从期待可能性上来说，其主观方面有责性也是较小的。
《最高人民法院、最高人民检察院、^v^关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》第八条第二款规定，在办理拒不执行判决、裁定和妨害公务案件过程中，应当根据案件的具体情况，正确区分罪与非罪的界限，认真贯彻“宽严相济”的刑事政策。本案犯罪嫌疑人认为自己没有看到对方关键证据，对判决存疑，就可以不执行判决，就是清清白白不会涉嫌犯罪的，而不是明知判决无疑仍拒不执行或者明知有能力执行而拒不执行判决属于犯罪行为仍然拒不执行，其虽也有“不执行判决”的故意，但该种故意在主观恶性上显著轻微。因此，恳请贵院在审查批捕时适当考虑上述通知的意见，结合本案犯罪嫌疑人主观状态的具体情况，充分考虑“宽严相济”的刑事政策，作出是否批准逮捕的决定。
其二，退一步讲，即便不讨论犯罪嫌疑人陈某某主观故意的问题，在客观方面，犯罪嫌疑人陈某某未采用过激行为拒不执行判决，情节显著轻微，危害不大。拒不执行判决、裁定罪客观行为在于以消极或者积极的方式回避或者抗拒生效判决、裁定的执行。《最高人民法院、最高人民检察院、^v^关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》第一条列举了一些涉案行为：(一)被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的;(二)担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的;(三)协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的;(四)被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的;(五)其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。
从该通知的列举中，我们可以看出除了协助执行义务人接到协助执行通知书后消极不执行的以外，其他基本是采用积极手段导致判决无法执行。更有甚者，除了转移或损害标的物，还以暴力方式进行抗拒。我们认为，此种涉嫌犯罪的行为情节相对恶劣。而本案中，相较之下，犯罪嫌疑人陈某某在客观行为上曾经不主动拆除涉案建筑物、在强制执行当天只是要求看对方提交的关键证据土地使用证或者最高人民法院的批文，虽然可能要求略有不当，但是该行为方式本身并不恶劣，显著轻微，危害不大。
更何况，现状是尽管犯罪嫌疑人陈某某自己不去拆除涉案建筑物，有关部门还是可以依法予以强制执行，并且事实上目前已经强制拆除了。这说明就算犯罪嫌疑人陈某某不去执行，有关部门也还是有权依法付诸实践进行强制执行，在此种情况下仍选择多次要求陈某某自己去拆除，我认为其合理性可能需要商榷：一个老百姓，心灵深处就始终认为某物件是他本人的，尽管有判决要求他毁掉，但是从人之常情来想正常人也难下痛心亲自拆除，还不如有关部门拆。这就像我国自古以来的一个法律制度“亲亲相隐”制度要表达的意思一样，让一个亲人去协助自己的亲人入狱实在下不了那个手。因此，考虑到这点，我认为本案犯罪嫌疑人陈某某消极不执行判决的客观行为的情节也是显著轻微的。
其三，追悔态度方面，犯罪嫌疑人已经深刻认识到自己的行为可能不当，多次追悔，并且称愿意举手投降、不想再争，说明其犯意不足、悔意甚深。
综上所述，本律师认为，犯罪嫌疑人陈某某涉嫌拒不执行判决、裁定罪一案，主观故意有别于一般的“老赖”、主观恶意微乎其微、客观行为上情节显著轻微，且能深刻追悔，根据《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第139条至144条之规定，本案犯罪嫌疑人陈某某是否可能应按犯罪处理仍有疑问，确无逮捕之必要，特请求贵院依法作出不予逮捕的决定。谢谢!
辩护人：浙江律师事务所周律师
六月二十四日
处分决定格式
（一）知识概述
处分决定是对党员、干部的某一错误或某一重大事件进行立案审查或复查，作出结论后，根据党纪、政纪和有关政策作出的处理决定而形成的书面材料。
处分决定一般由标题、正文、署名和日期3大部分组成。
（1）标题。一般包括作出处分决定的组织的名称、处分对象、受处分事由。如《xx市纪律检查委员会关于xxx同志严重以权谋私错误的处分决定》。
（2）正文。一般包括受处分对象的基本情况、作出处分决定所依据的主要事实、受处分对象对待错误的态度、对错误的定性和处理意见4个部分。
3）受处分对象对待错误的态度。要区别对待、准确表述如下态度和认识：主动交待、检讨；经帮助教育后交待；在事实面前不得不承认；积极配合组织调查，检举揭发同伙，主动退赔；抵赖，拒不承认错误事实；包庇他人；窝藏销赃。
4）对错误的定性和处理意见。要根据党纪、政纪和有关政策的规定，准确地判断所犯错误的性质，并根据所犯错误的事实、情节和后果以及认错态度，按照组织程序和处分权限，提出具体的组织处理意见。写作时要做到定性准确，处理恰当。
（3）署名和日期。正文结束后，应在右下方写上发布处分决定的单位名称及其日期。
（二）例文评析
[例文]
关于开除xxx党络的`处分决定
xxx,男，1932年4月生，文化程度大学，1949年10月参加工作，1954年5月人党。xxx因收受贿赂问题，于1986年3月2日由xx市检察分院逮捕审查。逮捕前曾任市委第一书记xxx同志的秘书，市委办公厅副主任，市委保密委员会副主任。
现已查实：
xxx自1982年至1985年期间，利用职务之便，盗用市委主要负责同志的名义。帮助有劣迹的林x促成其养女周x出境定居，并且违反保密规定，向林xx透露了公安机关内部审查上报的部分内容；在外贸部门进口吨钢坯的生意中，xxx采用欺骗手法，谎称不法港商陈某是市委主要领导同志的朋友，促其成交。xxx在上述违法活动中，先后收受林xx和港商等贿赂的人民币、港币、兑换券及彩电、衣物等赃款赃物，折合人民币共计3万余元。
xxx的受贿间题被揭露之后，态度极不老实，拒不交待问题，转移赃款赃物，与有关人员订立攻守同盟，企图掩盖罪行，直到市检察分院对其采取强制手段后，才陆续交待了犯罪事实。
xxx身为党员、国家千部，背着组织和领导，搞非法活动。利用职务之便，为港商不法分子和有劣迹的人谋取利益，从中收受巨额贿赂，已堕落犯罪，触犯刑律，完全丧失了xxx员的品质。为严肃党的纪律，挽回党内外的影响，经市委批准，决定开除xxx的党籍。
xxxxxx市纪律检查委员会（印章）xx、x年x月xx日
这篇处分决定，标题由处分对象、处理意见和文种组成。正文写了受处分对象的基本情况、处分所依据的主要事实、受处分对象对待错误的态度、对错误的定性和处理意见这4项内容。全文条理清晰，表达准确。
昌平区人民检察院：
北京市奥援律师事务所接受犯罪嫌疑人朱家庆及其母亲赵福兰的委托，指派我担任贵院正在审查起诉的涉嫌故意伤害案犯罪嫌疑人朱家庆的辩护人。根据会见犯罪嫌疑人和有关人员，辩护人根据所了解的本案案情比较轻微的事实，现依法出具法律意见书，供贵院在审查起诉过程中考虑。
建议人民检察院对朱家庆涉嫌犯故意伤害罪一案做出不予起诉的决定。
1、20xx年8月2日下午4时许，朱家庆发生故意伤害受害人崔宝利的行为事发突然，没有事先预谋、涉嫌犯罪的行为因一时着急偶然发生。从实施伤害行为和造成的伤害后果看，虽然给受害人造成轻伤后果，但情节相对轻微。事发以后本人立即表示悔意，尤其是在公安机关羁押期间，本人已经深刻认识到自己一时冲动给受害人造成严重伤害，自愿认罪。本人已经通过辩护人和其家属向受害人表示赔礼道歉。
2、事发后，通过嫌疑人家属、辩护人与受害人积极沟通协商，当事双方已经达成和解协议，嫌疑人通过其家属就受害人本次受害损失予以赔偿，即赔偿受害人医疗费1000余元，以及精神抚慰金等共计25000元。同时就朱家庆的错误行为已经取得受害人崔宝利的谅解，崔宝利表示放弃追究朱家庆的任何法律责任的权利。受害人同时也希望司法机关不再追究朱家庆的法律责任，撤销案件或作出不予起诉的决定。
结合本案的基本事实和朱家庆到案后的全部表现，根据《刑事诉讼法》第142条、《最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》第12条，辩护人认为对于犯罪后，加害人能够积极采取补救措施、认罪悔过、赔偿被害人损失并达成和解协议的，可以视为加害人的人身危险性和社会危害性的降低，没有采取羁押措施的必要，甚至于失去了追究其刑事责任的特殊预防意义，对其决定不起诉就很有必要。为此，建议检察机关在对本案审查起诉期间，本着维护法律尊严和化解矛盾、促进社会和谐的原则，对本案嫌疑人朱家庆做出不予起诉决定。
辩护人：
十月二十九日
(一)整理卷宗熟悉律师办案流程
进入律所的第一步就是整理卷宗，在整理卷宗过程中，对各种该归档的文书的分类有了详细的了解，也对民事案件从立案到审结的程序及流程有了一定程度上的熟悉。虽然写的都是一些比较简单的文书，还是照着模板写的，但还是出了不少错误，所以一遍遍的检查核对就在所难免了。由此我们也体会到了律师也是普通人，他们也要做大量的琐碎的工作。他们的生活以及法律工作并不如我们以前想象的那么简单，里面的辛酸和汗水也是常人所无法想象的。
(二)撰写法律文书，培养法律实务的思维
一份合格的法律文书属于公文书，有其自身的格式和要求。撇开格式和要求，法律文书的撰写要求精、准、透，这体现着律师的业务水平和写作水平。在实习中我尝试撰写起诉状、辩护词、代理词、与被代理人的谈话笔录等多种文书。例如撰写辩护意见书的初期，由于知识运用的不熟悉，一开始不知道怎么动笔，后来联想到辩护意见书一般都是从案件事实、证据真伪证明力和法律程序这些方面着手。按照这些思路分析整个案情，基于对案情的了解，我写出了人生中的第一份辩护意见书。
(三)接触实务，学习法律技巧
(四)旁听案件，注重司法程序经过此阶段对案件的旁听与学习，我才知道对案件的审理并不像想象的那样充满了激情的辩论，并不精彩也不动人心魄。以前在学校活动中我们参加的模拟审判是刑事方面的案件，比较注重程序，法庭审理比较严肃，但在实际中的民事审判后很多程序性的问题都省略了，觉得庭审严格但有灵活的一面。
(四)紧随实习脚步，深化实习印象
法律代表了公平正义，律师是法律职业者之一，律师的职业道德必须得到严格遵守。作为自由职业者，在得到自由的同时，必须承担相应的风险。没有最低工资保障，所获得的一切都得靠自身的业务努力。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，我所学的都是大法或者说是严格意义上的法律，但在具体实务中，有很多起作用的其实是部门规章或者某个具体规定。法律是上层建筑，实务性很强，每年会议过后都有新法产生，各部门各行业都在摸索中不断改革。律师的学习能力和接受能力始终得保持着高度自觉。在接受之后，又需要将文件上的与实际情况相协调，寻找平衡点和漏洞点。
千里之行，始于足下，这一个多月短暂而又充实的实习，让我了解到书本之外的法律。同时也让我认识到学校之外的社会。周围不再是清一色的学生，而是有着各个年龄、各个职业、各种素质间利益的纠葛。不同的案件，不同的当事人，他们的喜怒哀乐、悲欢离合，律师们看多了都有点麻木。律师在执业中要注重保护自己，掌握更多的社交技巧，这次实习还让我懂得了为人处事的态度和方式，那就是既要谦虚好学又要适当肯定自己。虽然法学专业学生所面临的法律现状和就业前景仍然严峻，我自身面临的问题也很多，但实习给我的启迪让我继续坚定认定自己的职业选择。
【摘要】在商法的基础理论研究中，商法的本质居于核心地位，它制约着商法的理念与价值选择，是商事制度和法律规则设计的内在依据，本文从商法的基本理念、商法公法化等不同视角对商法本质进行论述，明确商法的本质，进一步推动商法理论的研究和商事实践的立法。
【关键词】法的本质；商法的本质；私法；公法
研究商法的本质，对法的本质论述已成必要。理解法的本质，必须从认识本质开始。关于事物本质的特征，有学者认为：“第一，本质是现象中一般的东西，是现象中的根据。第二，本质是事物中比较稳定的东西。第三，本质深藏于事物的背后，只有靠抽象思维才能把握。第四，本质是多层次、多等级的。”上述关于本质的论述使我们认识到：作为事物内在的规定性-本质，它具有一般性、抽象性、相对稳定性及结构上的多层次性。法的本质作为法的内在规定性，具有深刻性、隐蔽性及多层次性。它是法与其他事物内在的区分尺度，体现着统治阶级的意志，根本上决定于社会物质条件，是主体自由的保障。笔者认为，社会物质生活条件是法的更深层次的本质，统治阶级的意志是法的初级本质，而法成其为法的内在规定性为法的特殊本质，法的本质具有抽象性，一般性和普遍性，又有多层次性，其法成为法的内在规定性，是法一般性本质中的特殊本质。本文主要是透过特殊本质而讨论其一般性，即法的普遍性本质。
从商法的基本理念论述商法的本质为私法。商事主体的平等性、商法的自治性、商事主体自由行使权利，都是现代商法本质(特殊本质)的体现，可以看出商法的一般本质为私法。
1.从商事主体的平等性论述。商法所调整的商事法律关系是在法律上处于平等地位的主体之间的关系。在商事交易中，主体地位平等，任何一方不得享有法律上高于另一方的特权。只有地位平等才能保证交易活动顺利公平地进行，这是现代商品经济客观规律的反映。私法是调整平等主体间利益关系的法律，私法主体是平等的，无论是法人自然人还是其他组织在商法中均处于平等地位，私法主体地位的平等是他们独立实行意思自由的前提，私法自治首先要依赖于主体间的平等。因此，商事主体的平等性，体现了商法的私法本质。
2.从商法的自治性论述。商法注重维持私法中传统的“意思自治原则”。商法所调整的商事活动实质上就是商事交易。商法的最高价值在于效益，在效益之外兼顾公平及其他价值，商事主体参加经营活动的目的就是营利，商事主体为了实现营利的目的，就必须有自由的意志，因为只有他们自身意思的体现才有可能极大程度的实现他们所追求的利益。因此，商法必须是自治的，体现商事主体的利益。另外，市场经济是以市场为中心进行资源配置的经济，是一种自由竞争的经济。经济主体必须是独立的、自由的，他们都能够真正成为自己利益的判断者和追求者，在市场的调节下自由追求自己的合法利益。而商事主体的意思自治是他们参与经济活动，追求营利的前提。商法在主旨和功能上都决定了其具有相当大程度上的自治性。而私法自治是私法的根本特征。私法自治指在私法领域当事人在不违背法律和社会公共利益的情况下，以自己的自由意志，以意思表示的形式创设法律关系，从而达到其所预期的法律效果。可见，商法的自治性是商法的私法本质的体现。
商法公法化趋向的立法表现。
(1)商法价值理念的转变。虽然营利性目标依然是商事主体的终极追求，但是随着传统个体本位法律思想的局限性日益显露，社会本位法律价值观深入人心，商事主体所遵循的价值理念已有所修正，现代商人不仅要考虑如何营利，还要关心社会利益，如商事企业所要承担的社会责任问题及应尽的义务：维护生态环境，保护消费者利益、确保产品质量等。
(2)商事立法中强行性规范增多。早期的商法以任意性规范为主，允许人们自主选择为还是不为一定行为，也即行为的方式尊重当事人的意思自治。然而现代商法基于交易安全的考虑，同时也鉴于具有强大经济实力的商事主体的经营活动对于社会生活的强大影响，国家不得不对某些商事行为予以严格规范，如公司法中对于公司设立条件的强制性规定，对于标准合同和商事契约条款的强行限制，以及公司法关于公司章程绝对记载事项的规定，票据法和保险法中关于绝对记载事项的规定等等，均通过强行性法律条文予以规定。
(3)商行为后果承担上的严格责任主义。严格责任主义即从事商事交易的行为人不管主观上是否有过错都应承担法律责任。商事交易的严格主义主要包括普遍连带责任和广泛无过错责任。现代商法已广泛的采纳了这一责任归则原则，如公司设立未能成立时，发起人对于其设立行为产生的债务和费用负连带责任，票据法上不仅二人以上共同签名者需对票据负连带责任，发票人、承兑人及其他票据债务人对于持票人亦须负连带责任，在商事交易中，债务人无论是否有过错均对债权人负责等。
(4)现代商法在传统的私法责任制度外，逐步发展起来多种法律责任并存的法律调整机制。商法的公法化主要是从违反商法强制性规范的责任上体现的，即违反了商法强制性规范，不只承担私法上的责任，而且要承担行政、刑事上的公法责任。民事、行政和刑事手段综合运用对商事关系予以调整。如多数国家的票据法规定：出票人出具空头支票不仅导致票据法上的赔偿责任，而且将导致行政责任甚至刑事责任，证券交易中对于证券欺诈犯罪的规定等。
хххх公司（发行人）：
按照《股票发行与管理规定暂行条例》第十三条的规定，根据贵公司与хх律师事务所签定的委托协议书，хх律师事务所指派хх律师（以下简称本律师）作为贵公司хх年度向社会定向发行股权证工作的特聘法律顾问，就有关法律问题，出具本法律意见书。
根据《委托协议书》，本律师审查了如下事项：
（1）发行人发行股权证的主体资格。
（2）发行人的章程（草案）。
（3）发行人的招股说明书。
（4）发行人的重大债权债务关系。
（5）发行人涉及的诉讼、仲裁或行政处罚。
（6）发行人的税务问题。
（7）本次募股资金的运用。
（8）本次股权证发行的批准。
（9）本次定向发行股权证的实质条件。
（10）涉及的其他中介机构等。
1、发行人保证已经提供了本律师认为作为出具法律意见书所必需的真实的原始书面材料、副本材料或口头证言。
2、本律师已证实过副本材料或复印件与原件的一致性。
3、对于那些对意见书至关重要而又无法得到独立的证据支持的重要事实，本律师依赖于有关政府部门、发行人或其他有关单位出具的证明文件。
4、本法律意见书仅供发行人为本次股权证发行之目的使用，不得用作任何其他目的。
5、本律师同意将本法律意见书作为发行人хх公司上报申请材料中招股说明书的附录，并依法对我们出具的法律意见书承担责任。
本律师根据《股票发行与交易管理暂行条例》第十八条的要求，按照律师行业公认的业务标准和道德规范，对发行人хх公司提供的上述文件和有关事实进行了核查和验证，现出具法律意见如下：
附则：
1、本法律意见书出具日为xxxx年x月x日。
2、本法律意见书正本一式一份，副本一式份。
3、本法律意见书在加盖хх律师事务所公章且在经办律师签字后方可生效。
хх律师事务所：xxx
经办律师：xxx
撰写法律案件分析报告可以按照以下方法：首先应当介绍案件情况，其次可以对案件进行法律上的分析，然后把法律依据专门列明，在法律分析中可以对法律依据第一二三进行引用。
最后是总结性的判决结果，并可以对判决结果进行小结。在办案中会出现很多有争议的案件，法官与检察官、律师对案件有着不同的认识、处理方式也相差甚远。
甚至学术界与实务界对此类案件都存在着不同认识，处理方式也不尽相同。撰写这类案件主要目的是想通过讨论，形成共识，更好地处理这类案件。
因此，撰写此类案件首先应当起一个能够概括争议问题的题目。题目应当简短明确，直接点出案例分析的实质问题。
切忌题目过长或者不明确，使人读后不知所云。第二，写出要旨。
要旨应当是对最后的结论总结性的归纳。文字一般控制在150字左右，用简洁的语言，明确的观点概括出规则意义的结论。
第三，叙述案件事实。在正文中应当将有争议问题的事实完整叙述清楚，特别是有关决定案件适用法律和处理结果的细节事实问题叙述清楚，以免让读者读后生产误解或者被误导。
第四，对不同观点及理由进行全面介绍。这里的不同观点一般是指主流观点，而不是将所有的不同观点一一列上。
例如，涉及土地、森林等自然资源的确权案件，就应根据当时的土地制度和法律、法规及政策进行分析；五是不同处理方式的社会效果等等。若在认定事实和证据上存在分歧的，还要从有关证据规则的原理分析庭审调查中，对各方当事人提供的证据的效力，根据有效证据，按照认定证据的规则确认案件事实。
例如，在撰写《职工因公外出期间死因不明的能否认定为工伤——于保柱诉临清市劳动和社会保障局劳动保障局工伤认定申诉案评析》中从《社会保险法》和《工伤保险条例》的立法目的、行政程序中的举证责任、诉讼中的举证范围三个方面进行分析；从而得出“职工因公外出期间死因不明，用人单位或者社会保障部门提供的证据不能排除非工作原因导致死亡的，应当依据《工伤保险条例》第十四条第（五）项和第十九条第二款的规定，认定为工伤”的结论。在法理论述中，不少同志喜欢用比较法分析论证。
比较有三种比较方式：一是用外国的法律与中国的法律进行比较，解决法律漏洞问题。此种方法对拓宽思路，找到更好的处理路径是很有帮助的。
二是用国外发生的类似案件的处理方式与该争议案件进行比较。使用此种方法时，一定要将外国的类似案件的案情介绍清楚，是否真的与争议案件相类似，此外，还应将该国的国情及风俗习惯等问题介绍清楚，因国情不同，风俗习惯等不同，国外的处理方法就很难借鉴。
三是用国内其他法院类似的案件处理情况的利弊进行比较，从中找出对争议案件处理的最佳方式。在这里需要注意，中国幅员辽阔，各地方的经济、文化、宗教信仰、风俗习惯等等多有不同，分析时不能忽略上述因素，否则南橘北枳。
对争议案件一般应当提出自己的结论性意见，不能没有结论或结论含糊不清。实在难以得出肯定性结论意见的，也应提出倾向性意见。
2、本法律意见书中对有关对账单、财务报告、处理意见报告中这些内容的引述，并不表明本所律师对该等内容的真实性、准确性、合法性作出任何判断或保证。
4、本所律师已经严格履行了法定职责，遵循了勤勉、尽职、诚信的执业原则，由于本意见书的出具涉及到对法官自由裁量权的评价，而法官依据自由裁量权最终作出何种判决并非律师所能掌控。对此，特提示贵司对本意见持审慎采信态度。
5、本文件仅应贵司要求，供贵司参考，切勿外传。
xx律师事务所
律师：xxx
x年x月x日
第一，自从2002年公司改制以后您以工龄换置了公司股票成为公司的股东，根据《公司法》第4条的规定，“公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利”，以及《公司法》157条第四款：“公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配，但是股份有限公司章程规定不按持股比例分配的除外。”因此，自2002年以来在公司年报显示连年盈利的情况下，您有权获得分红。但公司却从未向您分红，这侵犯了你的获得分红的权利。
第二，根据《公司法》98条的规定：“股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建议或质疑。”首先，你可以查看公司章程中有关股东利益分配的规定。其次，你可以要求公司提供近两年来的《公司财务报表》来确定公司目前的盈利是否有虚报嫌疑以及公司目前的经营状况，是否真的是公司经营不善，资产缩水严重，濒临破产境地。
第三、《公司法》119条第1款规定：“本法五十四、第五十五条关于有限责任公司监事会职权的规定，适用于股份有限公司监事会。”根据《公司法》第54条：监事会具有下列职权:
⑴检查公司财务；
⑵提议召开临时股东会议；
⑶向股东会会议提出议案。
因此，你可以向监事会提建议，要求监事会检查公司财务、召开临时股东会议并提出有关股东分红的议案。
第四、《公司法》第153条：“董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。”
综上，你可以先通过公司监事会召开临时股东会议并提出议案，由股东对公司分红的议案进行表决，议案不通过的，您可以走诉讼程序，对太原江阳化工厂提起诉讼。
致：xxx华川有限x司
根据《^v^公司法》(以下简称《公司法》)，现行有效的《xxx华川有限x司章程》(以下简称《公司章程》)的有关规定，河北x威律师事务所(以下简称“本所”)接受xxx华川有限x司的委托，指派本所曹x立律师列席了20xx年xxx华川有限x司第次临时股东大会(以下简称“本次股东大会”)，对本次股东大会的会议召集及召开程序、出席会议人员资格、会议表决程序等事项进行见证，并依法出具法律意见书。
在本法律意见书中，本所律师根据《公司法》及《公司章程》，仅对本次临时股东大会的召集、召开程序、出席会议的人员资格、会议的表决程序和表决结果事项发表法律意见。
本所律师审查了公司提供的文件：
(一)《公司章程》;
(二)公司第届董事会第次会议决议;
(三)20xx年月日华川有限x司关于召开本次股东大会通知、回执及公告;
(四)公司本次股东大会股东到会登记记录及凭证资料;
(五)公司本次股东大会股东表决情况凭证资料;
本次股东大会召开会议的基本情况如下：
会议召集人：公司董事会;
会议主持人：xx董事长
会议投票方式：现场投票并在会议记录上签字确认;
现场会议召开地点：本公司xx会议室;
(一)出席本次股东大会的股东及股东代表为xxx、xxx，共计人，代表股份股，占公司股份比例;
(二)本所律师列席了本次临时股东大会。
(三)本次股东大会由公司董事会召集由董事长主持，其作为本次股东大会召集人和主持人的资格合法有效。
(一)本次股东大会的表决程序
本次股东大会现场会议对通知所列议案进行审议，并以举手表决签字确认的方式现场进行了表决，举手同意的股东在股东会议记录上签字，未签字的股东对决议内容表示弃权。本所律师见证了会议表决全过程。
(二)本次股东大会的表决结果如下：
根据统计结果，以上议案由参加会议有表决权股东所持有效表决权三分之二以上同意通过。
本所律师认为本次股东大会的表决程序符合《公司法》等法律法规的规定，符合《公司章程》有关规定，表决结果合法、有效。
请求事项：
1、判令被告支付原告欠款人民币______元。【王军律师提示：欠款性质如果确定，应当写明，例如借款或者货款等】
2、诉讼费用全部由被告承担。【王军律师提示：如存在利息损失的，也可主张，作为另一项诉讼请求】
事实与理由：
原告与被告系朋友关系。被告向原告借款，至**年9月11日止，累计欠款数额达人民币______元。但是，还款期限届满，被告拒不还款。【王军律师提示：起草民事时，应当尽量做到简单明了，用最简练的文字来描述事实及说明理由，不需要长篇大论地写几页。请记住言多必失！】
濮阳市___区人民法院
起诉人：___
xx电器股份有限公司：
1、江苏a科技公司起诉贵司的《民事起诉状》;
2、江苏a电讯公司起诉贵司的《民事起诉状》;
3、贵司出具的《关于我司与江苏a公司货款纠纷案的后续处理意见报告》;
4、贵司出具的《a财务情况》;
5、贵司向x通讯设备有限公司出具的质保金《收据》;
6、贵司向江苏a科技公司出具的售后服务费《收据》;
7、江苏a科技公司出具的增值税发票。
8、双方20xx年7月的对账单。
1、《xxx民法通则》;
2、《xxx合同法》;
3、《xxx民事诉讼法》;
4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》。
5、《xxx增值税暂行条例实施细则》
江苏a科技公司、江苏a电讯公司诉贵司的买卖合同纠纷案件，业经南京市x区人民法院受理，目前仍在诉讼一审阶段。
江苏a科技公司诉称：江苏a科技公司一直向贵司供应手机及配套产品，贵司尚欠自200x年x月至200x年x月22日期间的货款99580元，且其已于200x年x月10日后停止供货，贵司应予归还质保金20xx0元。综上，贵司应合计返还其119580元。
为证明以上事实，江苏a科技公司提交了部分增值税发票和一张售后服务费《收据》作为证据。
江苏a电讯公司诉称：江苏a电讯公司在与贵司的长期业务往来中于20xx年6月18日扣留其10000元作为质保金。现双方已于20xx年终止了业务关系，贵司应返还其质保金10000元。
为证明以上事实，江苏a电讯公司提交了贵司于20xx年6月18日向其出具的质保金《收据》一张作为证据。
据贵司的《关于我司与江苏a公司货款纠纷案的后续处理意见报告》反映，法院目前初步合议认为，贵司至今仍然无法将主合同提交法庭，不能证明双方签订的为代销合同还是购销合同，由于贵司已认同来往的增值税专用发票且已合法抵扣。若双方继续无法提供主合同，可能会对贵司扣留的货物进行鉴定以明案情。
另查，据双方对账单显示，贵司确有99580元货款未与江苏a科技公司结算;但根据贵司出具的《a财务情况》显示，双方对账单确认的未结算余额99580元中已包含质保金20xx0元，且贵司仍占有库存419台手机，合同价为315140元。
目前，通过法院调解，a同意在不要求贵司返还库存的前提下，以10万元一次性解决贵司与其众多关联公司(还包括未进入诉讼程序的百得公司)的所有货款纠纷。
根据上诉事实，本所律师认为，如果继续诉讼，需要厘清以下问题：
首先，若是能够找到主合同，且主合同中约定为代销关系，则贵司与江苏a科技公司对于库存货物的结算可以根据合同约定来解决;如果没有约定，在代销关系终止后，贵司作为受托人，应将尚未售完的库存货物返还给委托人。
其次，若其最终仍未补充提交证据材料，则法院能否仅仅根据“往来增值税专用发票并已合法抵扣”即判定双方为购销合同关系呢
本所律师认为，根据《xxx增值税暂行条例》规定，作为增值税征税范围内的销售货物，包括一般的销售货物、视同销售货物和混合销售等几种情况。所谓视同销售货物，是指x些行为虽然不同于有偿转让货物所有权的一般销售，但基于保障财政收入，防止规避税法以及保持经济链条的连续性和课税的连续性等考虑，税法仍将其视同为销售货物的行为，征收增值税。其中，将货物交付他人代销也是视同销售货物的行为，同样需要开具增值税专用发票。
因此，增值税发票也并不能排他性地证明合同性质必然是购销合同。需要结合其他因素综合判断合同性质。
再次，若双方最终被认定为存在购销合同关系，则根据贵司出具的《a财务情况》显示，江苏a科技公司有权另行主张库存的419台货的货款，金额为315140元。当然，其是否能够完成举证义务(包括诉讼时效的举证义务)，并不在本所律师能够判断和掌控的范围。
至于江苏a电讯公司诉称的返还1万元质保金的诉请，本所律师认为，目前尚无证据表明江苏a电讯公司与贵司发生合同关系的终止日期，也没有证据表明在20xx年6月22日后向我司主张过权利，不能以贵司与其关联公司之间存在经济往来即认定其诉讼时效的中断，因此，建议以“超过一般诉讼时效”作为抗辩理由。
综上，本所律师认为，在找到主合同以前，建议以调解结案的姿态请求法院协调，若能按照贵司出具的《关于我司与江苏a公司货款纠纷案的后续处理意见报告》中陈述的调解方案谈判(即对方同意在不要求贵司返还库存的前提下，在10万元以内(注:具体数额请领导批示)一次性解决贵司与其众多关联公司(还包括未进入诉讼程序的百德公司)的所有货款纠纷)。可以考虑接受!
1、律师受司法行政部门监督和指导，可以向司法行政部门投诉律师的不法行为；
2、律师协会也有受理对律师的投诉或者举报案件的职责
3、法律依据：
1）《律师法》（2012修正）第四条司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。
2）《律师法》（2012修正）第四十六条律师协会应当履行下列职责：
（一）保障律师依法执业，维护律师的合法权益；
（二）总结、交流律师工作经验；
（三）制定行业规范和惩戒规则；
（四）组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核；
（五）组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核；
（六）对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；
（七）受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉；
（八）法律、行政法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。
律师协会制定的行业规范和惩戒规则，不得与有关法律、行政法规、规章相抵触。
根据“四五”普法规划要求，为做好我院的普法学习工作，按照上级部门的有关文件精神的要求，结合我院的实际情况，现将我院开展普法教育工作情况总结如下：
一、单位领导重视。
“四五”普法学习培训是医院干部学法用法的基础，为此，院领导首先带头学习，同时认真制定历年全院的学习计划，认真抓好全院干部职工的法律法规知识培训。必要时，选派人员参加上级举办的有关法律法规的培训学习，提高全院依法办事、依法服务的水平。
二、认真组织干部职工按县主管部门的学习安排，学习有关的法律法规。
三、积极参加上级部门举办的各种普法考试。
另外，利用工作之余组织学习，加强职工们的医德医风教育，切实树立全心全意为人民服务的思想，创一流业绩。
“四五”普法期间，我院每年均订书学习，积极参加每年一次的普法考试，另外，针对近几年来，医德医风风气较差的情况，通过组织干部职工学习有关的法律法规知识，提高了职工们的思想道德水平和敬业精神，几年来，我院的医德医风方面有了很大的改观，全院的业务收入逐年提高，受到了广大群众的好评。
四、提高了普法教育的针对性和实效性。
针对近年来药价虚高，假劣药泛滥等情况，群众有很多怨言的情况，我院及时成立或调整医院的药事委员会成员，规范医院进药渠道，把好药品质量关，、价格关，能使群众得到质优价廉的药品。另外，医院药事委员会或院领导随时对医院药品的质量、价格等进行抽查，发现问题及时解决。
五、认真抓好“四五”普法最后阶段的工作，迎接上级的检查和验收。
今年是“四五”普法的最后一年，绝不能放松紧这项工作，因此，我院领导再三强调，今后的路更长，任务更加艰巨，全院干部职工在做好自己的本职工作的同时，必须注重法律、法规知识的学习，增强为人民服务的本领。
总之，通过医院普法工作的学习和培训，发现了工作中存在了一些问题，如个别同志的法律法规意识淡薄，平时学习法律法规知识太少，今后的工作中，严格要求全院干部职工，在干好本职工作的同时，注重学法用法，为共创和谐社会而努力。
хх律师事务所接受хх公司(或企业或自然人)委托，担任专项法律顾问，根据本法律意见书出具日前已经发生或存在的事实，以及我国现行法律、法规、规范性文件的有关规定(或хх法律法规和规范性文件)，就хх公司(或企业或自然人)收购хх公司(或企业)股权(或资产)有关事宜，出具本法律意见书。
本所出具法律意见书的范围如下：
1.根据хх律师事务所与хх公司(或企业或自然人)签订的《律师聘请协议》，хх律师事务所审核以下(但不限于)事项后给出相应的法律意见，并给出最终法律意见。
(2)хх公司(或企业)出让хх公司(或企业)股权(或资产)的主体资格;
(4)律师认为需要审查的其他事项。
2.хх律师事务所仅就与хх公司(或企业或自然人)收购хх公司(或企业)股权(或资产)有关事宜发表法律意见，不对有关会计、审计、资产评估等专业事项发表意见。
1.хх律师事务所出具本法律意见书，是基于хх公司(或企业或自然人)已向хх律师事务所承诺，хх律师事务所审核的所有原始书面材料、副本材料均为真实可*，没有虚假、伪造或重大遗漏。对于хх律师事务所审核的文件原件的真实性，хх律师事务所没有再作进一步的核实。
2.хх律师事务所经过认真审核，证实所有副本材料、复印件和原件一致。
3.对于本法律意见书至关重要而又无法得到独立证据支持的事实，хх律师事务所依赖有关政府部门、会计师、评估师、хх公司(或企业或自然人)或其他单位出具的文件发表法律意见
4.本法律意见书仅作为хх公司(或企业或自然人)收购хх公司(或企业)股权(或资产)之目的使用，不得作任何其他目的。5.хх律师事务所同意将本法律意见书作为必备法律文件，随同其他材料一同上报，并愿意承担相应的法律责任。
1.хх公司(或企业或自然人)具有受让хх公司(或企业)股权(或资产)的主体资格。(理由，略)。
2.хх公司(或企业)具有出让хх公司(或企业)股权(或资产)的主体资格。(理由，略)。
导语：行政违法有广义与狭义之分，狭义的行政违法仅指行政主体的违法，广义的行政违法还包括行政相对人违法。
论文摘要：试论对行政执法行为的检察监督
论文关键词：行政,监督,检察,行为,执法
但我们同时也应当看到，目前在行政执法中存在一系列突出的问题和矛盾，严重制约产着经济与社会的健康发展和社会法治目标的实现。
产生这些问题的原因甚多、最根本在于对执法环节中行xxx力的行使缺乏有效的监督，行政执法行为过程中监督机制有待于进一步完善。
作为我国《宪法》规定的法律监督机关，检察机关是否享有对行政执法行为进行监督的独特权力，以及如何正确行使，值得探讨。
本文试从行政机关行政执法行为的现状、检察机关的法律监督职能、法律监督实践等方面，来论述对行政执法行为实施检察监督的可行性。
一、行政执法行为现状
(一)当前行政执法行为的状况
我国正处于社会转型期，即由传统的计划经济体制转向现代的市场经济体制、由人治走向法治，各方面的矛盾大量涌现并相互交织，严重影响我国社会和谐和稳定，也对公共行政管理特别是政府的执法行为规范性提出了更高的要求。
改革开放三十多年来，我国行政执法虽然取得了巨大的成绩和进步，对于经济和社会的发展起到了积极的促进作用，但从总体上看，仍然不适应客观要求，已成为我国依法治国方略推进中的薄弱环节。
目前我国行政机关在实施现状执法行为中存在较多问题，主要表现在以下几个方面：在行政处罚环节上重利益轻义务，重罚款轻整改，重罚款轻监督，重罚款轻教育，有的行政机关受利益驱动，在实施行政执法行为过程中，凡是能扩大本部门管理范围并能带来实际利益的条款，凡是易于施行的规定，都积极主动地承担,凡是没什么利益所得，得不到实惠的规定，或是需要执行单位出资出力，工作难度大的条款。
往往借口职权重叠交叉，在部门与部门之间、部门内部科室之间推来推去，出现“争权于朝、争利于市”，导致政府权力部门化，部门权力利益化;在行政强制环节上，重罚款轻管理，一罚了事、以罚代管，对行政相对人随意检查、重复检查、多头检查、多级检查的现象随处可见，作风粗暴，不文明执法，最典型的是曾多次见于报端的城市管理人员打人(等野蛮执法)事件，近年来发生在农村集体土地征用、城市房屋拆迁和旧城改造等领域滥用行政执法权力的案例急剧增加，群众申诉上访数量剧烈攀升，就是非常有说服力的事实。
(二)行政执法行为出现问题的原因
一个问题的产生，总是由多方面的原因所造成的，其中既有主观方面的，也有客观方面的。
笔者认为，目前行政机关在实施行政执法行为的过程中出现以上问题的原因，主要可以归结为两点：
1.行政管理的思维惯性
我国目前还处于社会主义初级阶段，法制建设还不是很健全，行政机关人员素质跟不上社会发展，部分行政机关及其工作人员长期以来由于受传统体制的影响，在实施行政活动时习惯于采取简单的命令方式，一定程度上造成了行政人员习惯于以行政命令进行各类行政执法行为，从而忽视了行政执法行为的依法性和规范性。
人治观念占主导地位，说话于法无据，办事随心所欲，与合法、规范、理性的法治精神背道而驰。
一种习惯往往是长期形成的，想要在一时之间将其改变是不现实的，这需要一个逐渐适应的过程。
但是不可否认的是，这种重人治、轻法治的思想，在行政人员的潜意识中有着深深的烙印，是目前有法不依、执法不严的主观原因之一。
2.行xxx力的监督不力
我国行xxx力偏大，而对行xxx力制约不够或者说是监督不力。
当前我国行政机关的监督，内部主要根据《行政许可法》有关规定，来自于上级行政机关的监督和行政机关内部核查监督，但由于缺乏自我约束机制，效果并不理想。
外部监督一是来自行政相对人，依照《行政复议法》、《行政诉讼法》规定，提出的行政复议和行政诉讼，但由于行政相对人许多是受益者，比如，土地、矿产、森林资源管理部门实施了违法的行政审批行为，容易导致不符合法定许可条件的行政相对人低价取得国有土地使用权、非法采矿或乱砍滥伐，使国家资源和生态环境遭受破坏，而此时的行政相对人往往从中获取了巨大利益，因此也不可能主动向法院申请撤销这种违法审批行为，而其中受损害的行政相对人，又因为处于弱势地位，往往不敢或不愿提出行政复议和提起行政诉讼。
二是来自社会公众和新闻舆论对行政执法行为的监督，在现实社会生活中，也确实起到了一定的作用，但由于其监督缺乏法律效力，故一旦实施违法违规行政执法行为的行政机关拒不纠正，则无可奈何。
二、对行政执法行为进行检察监督的必要性
(一)从监督现状看
目前我国对行政执法行为监督主要有3种类型。
一是国家权力机关的监督。
xxx作为我国的最高权力机关，负责产生行政机关，并对其监督。
人大及其常委会通过听取工作报告和汇报、质询或询问等法律规定的方式了解行政执法活动状况，发现其中的违法行政行为，并及时纠正。
权力机关的监督虽然范围大，方式多，但在具体实施过程中却很少使用。
二是行政机关内部的监督。
行政机关的内部也存在着对于行政行为的监督。
一种是上级对下级的监督。
比如行政复议。
按照《行政复议法》的有关规定，在当事人的申请下，由上级行政机关按照行政复议程序对行政执法行为进行合法性和适当性的审查，以裁决方式解决纠纷。
由于行政复议因其组织机构不具有独立性、程序的不完备以及行政机关领导不够重视等因素，部门保护和推脱职责的现象较为突出，监督功能未能有效发挥，缺乏应有的权威性和社会公信力。
另一种是行政监察机关的监督。
以专门的监察机关的形式，对其他行政机关、行政人员的行政行为检查、监督，并对违法行政行为进行纠正。
但由于我国行政监察机关的监督权受制于行政系统，缺乏必要的权限和独立性，尤其是难以监察党政领导机关，因此职能作用的发挥是不理想的其次，缺乏足够的刚性和实效，其监督力度明显不足。
(二)从权力特性来看对行政执法行为进行检察监督的必要性
在我国检察机关是法律监督机关，是一个专门从事法律监督的司法机关，由检察机关来对行政执法行为进行监督是合乎法理的。
“中国法律监督权是一种控权性的国家权力，我们称之为控权性的检察权。
作为一种控权性的国家权力，中国法律监督权的主要目的是防止国家权力的滥用。
诚然，法律监督权也要对非国家权力的滥用行使检察权，但监督防止国家权力的滥用更为根本。
控制和约束国家权力是中国法律监督权的本质特点。
”[1]上述笔者已经分析过，由于我国目前对行政机关实施行政执法行为制约和监督上的局限性，实施行政执法行为最可能被滥用或违法违规行使却得不到有效的遏制，国家利益和社会公共利益受到损害的情况比比皆是。
而根据上文的分析，目前存在的监督体系中的几种方式都有其局限性。
因此迫切需要强有力的国家机关介入对行政执法行为的监督，而作为国家司法机关的人民检察院，既具备法律专业知识，又具有一定的法律强制力作保障，因此检察机关介入对行政执法行为的监督是非常必要的。
(三)从社会管理创新需要上看
故社会管理创新应当是检察机关积极参与的工作领域，而检察机关参与的立足点，就是其法律监督职能。
当今社会矛盾日益激化，虽然有各种各样的原因，但与行政执法行为存在诸多问题不无关系，因此，检察机关对行政执法行为进行法律监督是非常必要的。
检察机关积极参与社会管理创新，加强对行政执法行为的进行法律监督，能够着力促进与完善社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系建设，有效解决影响社会和谐稳定源头性、根本性、基础性问题，为建设和谐社会。
提供更加有力的司法保障。
为建设和谐社会，提供更加有力的司法保障。
三、行政执法行为检察监督的可行性
(一)对行政执法行为进行检察监督的法律依据
1.法理依据
“一切有权力的人都容易滥用权力。这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方停止。”[2]历史无数次证明了这一真理。
行政机关过于强势，是行政机关不规范实施行政执法行为的主要原因，因此非常有必要对实施行政执法行为依据的行xxx力进行制约和监督。
对权力制约通常有二种方式，道德制约和权力制约。
道德制约，顾名思义实质上是一种对权力行使者道德的约束，没有强制力，全靠权力行使者本身的思想觉悟，在目前行政机关工作人员现有素质情况下，实际上起不到什么作用。
权力制约，即以“权力约束权力”，以分权制衡的方法，以一种权力制约另一种权力。
“通过法律对权力进行控制是法治一项基本原则。
由于行xxx的强大地位，对国家权力的控制首先是对政府行xxx力的控制。
对国家权力进行合理的分工，相互制约。
在西方国家表现为三权分力，对行xxx的控制主要是议会的政治控制和法院的司法控制。
在我国表现为监督原则。
包括xxx的监督，司法机关的监督，行政机关内部的监督，执政党的监督，社会的监督等。
检察机关对行政的监督属于司法监督的一部分。”[3]我xxx力结构中检察机关的地位也决定了检察监督行政执法行为的可行性。
2.宪法依据
《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条均规定：“xxx检察院是国家的法律监督机关”。
我国是以xxx制度为根本的政治制度，在人民主权之下，法律监督权与行xxx、司法权平衡而成为国家基本权力的一种，并对行xxx、司法权进行监督。
xxx是权力的本源，是一种上位权力，主要对我国国民经济和社会发展各个方面的重大问题进行监督，因此，人大的监督是必然是一种宏观的监督。
所以，这就需要一个专门的监督机关实施监督。
3.其他法律依据
《行政诉讼法》第六十四条规定：“人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。”人民法院受理的行政诉讼案件，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政执法行为侵犯其合法权益提起的行政诉讼。
这里实质诉讼内容是指向行政机关的行政执法行为，检察机关的行政案件抗诉，就是对该行政执法行为行使法律监督职能，无非是通过司法审查途径来实施法律监督。
2001年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过的《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第四十八条规定：“有下列情形之一的，人民检察院可以向有关单位提出检察建议：(一)有关国家机关或者企业事业单位存在制度隐患的;(二)有关国家机关工作人员、企业事业单位工作人员严重违背职责，应当追究其纪律责任的;(三)应当向有关单位提出检察建议的其它情形”。
这里的制度隐患和严重违背职责，应当包括行政机关实施行政执法行为时表现出来的制度上的缺陷和其工作人员违法违规实施行政执法行为这两种情况，故上述规定明确了检察机关可以以检察建议的方式对有关国家机关的行政执法行为实施法律监督。
1979年11月29日公布施行的《xxx关于劳动教养的补充规定》第五条规定：“人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督。”1992年8月10日司法部令第21号《司法部劳动教养管理工作执法细则》第四条规定：“劳动教养机关的执法活动受人民检察院的监督。”司法部属于国家行政机关，劳动教养机关的执法活动是一种行政处罚强制行为，属于行政机关实施的行政执法行为，上述规定明确了检察机关对这类行政执法行为可以进行检察法律监督。
(二)行政执法行为检察监督与其他监督之间的比较
1、相对于其他监督，检察监督具有专门性和专业性，从法律形式看，检察机关是宪法和法律所规定的法律监督机关，实施法律监督是其专门职责，这种专门职责是其他机关所不能取代的。
从职业水准看，检察机关的法律监督还具有专业性。
由于检察机关是宪法规定的法律监督机关，专门实施法律监督，在监督的程序与条件上都有严格的规定，并且检察官实行专业化，对其资格有严格的职业限制和要求，使检察官的职业化水准更是进一步提高，提高了检察机关法律监督的专业性水准，进而提升了检察监督的效率和效果。
检察机关法律监督的专门性使得检察监督具有权威的宪法和法律根据，其专业性使得检察监督具有高度社会公信力，并且也使得对行xxx运作涉及到的复杂的法律问题的监督成为实际可能。
2、相对于行政机关内部监督(包括行政监察和行政复议)，由于力检察监督具有中立性和超然性，因此更加具有社会公信力。
作为“一府两院”中的检察机关，在权限上不受行政机关节制，监督具有中立性，其对行政执法行为的监督始终站在监督者的地位，具有超然的立场，其本身没有任何利益诉求，其目的是在于维护宪法、法律的权威和法制的统一，维护国家利益和公共利益，促进社会公平正义。
而行政机关的内部监督，由于其与被监督者同属一个行政体制中，在现实国情下，无论从实质上还是从外观上都不可能具有足够的中立性和超然性。
而检察监督所具有的中立性和超然性即能克服行政机关内部监督的不足与缺陷，对从实际上强化对行政执法行为的监督具有现实的重大意义。
3、相比较于恪守消极性的行政审判监督，对行政执法行为的检察监督具有主动性。
审判权属于消极性的判断权，奉行“不告不理”的司法原则。
只有在有行政相对人依法提起诉讼的时候，审判权才能够根据诉由来对具体行政行为进行审查。
如果具有原告资格的主体缺位，或者虽有适格原告存在，但由于诸多现实原因而无力起诉或不敢起诉的情况下，诸多违法的行政执法行为就无法进入审判程序予以审查监督，从而出现行xxx司法监督的真空。
但是，检察权是一种主动、积极的公权力，其发挥的监督作用空间较大，基于宪法规定的法律监督机关这一本质属性，其主动性能够很好地弥补社会公共利益受到行xxx损害而出现主张权利之主体缺位造成的监督真空。
在这种情况下，检察机关即可代表社会公共利益而对行政执法行为依法进行监督。
(三)行政执法行为检察监督的司法实践
1、在查处渎职犯罪上的实践
检察机关对渎职犯罪的查处，实质上是一种对行政执法行为实施检察监督的方式。
涉及行政机关工作人员渎职犯罪的罪名，主要有滥用职位权罪、玩忽职守罪、失职致使在押人员逃脱罪、徇私不征、少征税款罪、违法发放林木采伐许可证罪、环境监管失职罪、非法批准征用、占用土地罪、商检失职罪等，从以上所罗列的罪名就可以看出这些都是国家行政机关工作人员违法行使行政执法行为后导致的法律后果，所以检察机关对渎职犯罪的查处，就是一种对行政执法行为的监督方式。
这种以国家刑事法律保障的监督方式，社会效果和法律效果都是非常好的。
2、在检察建议监督上的实践
上述对渎职犯罪的查处这种监督方式，缺陷在于行政机关实施的行政执法行为虽然违反法律规定并损害了社会公共利益，但该行政执法行为若不构成渎职犯罪，就难以立案查处。
如何避免这一缺陷，笔者认为可以采取检察建议或违法纠正通知书等形式进行监督。
浙江省检察机关几年前就已经开始了这方面的探索。
2007年4月23日，杭州市拱墅区检察院通过电视新闻媒体了解到该区城管办在核发“渣土准运证”的行政执法行为中存在失误，此消息引起该院民行科的高度重视，经及时调查证实，该项不当行政执法行为对公共利益产生了危害，应及时进行法律监督。
次日上午，该院发出书面检察建议，建议拱墅区城管办撤销该项不当行政执法行为，加强行政审批管理，完善审批流程，杜绝类似情况的再次发生。
当日下午，拱墅区城管办即书面回函，反馈纠正和整改措施。
事后，杭州市有多家省、市级媒体都作了详细报道，社会公众反映良好，认为“本案是从媒体监督上升到司法监督的成功案例”[4]。
在本案例中，检察机关在纠正行政机关违规实施行政执法行为上给了社会公众一个满意的答复，一定程度上实现了司法与民意的良性互动。
2010年,浙江省检察机关在全省范围内开展了对行政执法行为检察监督活动,取得了较好的政治效果、社会效果和法律效果。
中国资产管理公司
成都办事处
四川英济律师事务所接受贵处委托，并指派李渝生、喻开新律师为代理人，就四川省建设实业公司等三家企业对贵处的债务履行之可能性及诉讼、执行技巧问题，在专项调查取证及法律分析基础上，提供以下法律意见。
一、债务人现时之基本情况：
1、三家公司。
2、三家公司的关系。
(1)律师调查结果及三家公司自我说明:该三家公司系“三块牌子一套人马”、“法定代表人均是”。
(2)建设在实业参股3%，实业在投资300万元。
(3)实业和于1999年后未参加工商年检。
(4)法定代表人：，男，53岁，高中文化，汉族，四川**市人，住本市*33幢*单元5号，设立建设以前，曾在成都市配件厂、成都市**公司、中国经济中心工作。
3、三家公司的经营范围。
工商登记时，三家公司的经营范围涵盖各个方面，但实际经营中主要是房地产，且在贵处的贷款亦主要是投入到“**大厦”的修建。
二、债务人的财产。
1、据现有资料显示，三家公司的注册资金均有虚假，或未到位，或已抽逃，或变相抽逃。其基本手法是：假发票，以前一公司贷款冲抵、股权多次转让等。
2、除正在修建的“**大厦”外，未发现有其他有价值的有形资产。当然，律师尚在进一步的调查中。
3、关于“**大厦”。**大厦位于本市环路号，由建设和成都**房地产开发公司合资兴建。后由于资金不足停建，占地11亩，土地属**区**局所有。大厦的土建工程已于19xx年完成(封顶)，系框架结构，地下一层地面十四层。约18000平方米，1997以资金不足为由停建。
致：xx公司
xx信律师事务所(以下简称本所)接受企业(以下简称：公司)的委托，依据本所与签订的《股权并购法律事务委托合同》，指派我们(以下简称本所律师)担任特聘专项法律顾问，就其股权并购事宜出具法律意见书。
本所律师出具本法律意见书的法律依据：
(1)《企业法人营业执照》;
(2)公司股东会(董事会)关于股权并购的决议;
(3)会计师事务所关于目标公司的《审计报告》;
(4)资产评估公司关于目标公司的《资产评估报告》;
(5)《公司股权并购方案》;
(6)《公司股权并购合同(草案)》;
(7)转让方的企业法人营业执照。
一、关于转让方和受让方的主体资格
1.关于转让股权的目标公司
2.关于股权的转让方(为公司时)
3.关于股权的受让方(为企业时)
本所律师认为：(就各方主体的合法存续发表意见，略)
二、关于公司的股权
经本所律师查证：
转让方(为公司时)持有目标公司签发的出资证明，该证核发日期为年月日，核定的股权为万元。
本所律师认为：(就并购标的的合法有效发表意见，略)
公司作为有限公司，公司董事会于年月日召董事会议，会议审议通过了《关于公司股权并购的可行性分析报告》及《关于公司股权并购的方案》。
本所律师认为：(就股权并购的程序和批准程序发表意见，略)
四、《公司股权并购方案》的合法性
本所律师审查了目标公司的《公司股权并购方案》，该方案的内容主要包括：
(1)(转让标的公司)股权的基本情况;
(2)公司股权并购行为的有关论证情况;
(3)转让标的公司涉及的、经公司所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案;
(4)转让标的公司涉及的债权、债务，包括拖欠员工工资及补偿金的处理方案。
经查，本所律师认为：(就方案的合法性发表意见，略)
五、《公司股权并购合同(草案)》的合法性
本所律师审查了《公司股权并购合同(草案)》，该合同的内容主要包括：
(2)公司股权并购结构情况;
(3)其他事项。
经查，本所律师认为：(就合同的合法性发表意见，略)
六、律师认为需要说明的事项
结论(综合发表意见，略)
本法律意见书正本一式××份，副本××份。
x区人民检察院:
江苏律师事务所接受犯罪嫌疑人胡哥哥之委托，指派沙律师为其提供辩护，现就犯罪嫌疑人涉嫌一案，是否批准逮捕提出以下法律意见：
犯罪嫌疑人应不予批准逮捕。
根据《刑事诉讼法》第七十九条之规定，对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕：(一)可能实施新的犯罪的;(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;(三)可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的;(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;(五)企图自杀或者逃跑的。
通过会见，犯罪嫌疑人胡辩解其与被害人系共同去宾馆开房后自愿发生的性关系，其未采取暴力、胁迫或其他手段强行与其发生性关系，其本人不可能再实施新的犯罪行为。嫌疑人涉嫌罪系《刑法》侵犯公民人身权利、民主权利类犯罪，无危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险性。该案关联证据侦查机关业已调取、收集，基于该案的私密性无直接目击证人，嫌疑人不存在毁灭、伪造证据，干扰证人作证或串供的可能性。本案嫌疑人通过吃早点与被害人认识，对其详细住址、自然情况并不了解亦无从联系，无对被害人实施打击报复的可能性。嫌疑人上有八旬母亲，下有妻室儿女，不会因为自已一时冲动行为而自杀或逃跑。
且，嫌疑人此前并无前科，在单位工作努力，敬业爱岗，待人友善，深得同事好评，无社会危险性隐患，不会妨碍侦查工作继续进行。我方已为其向公安机关申请取保候审，如申请获批，嫌疑人将谨遵法律规定，恪守取保候审期间各项法律义务，积极配合办案机关工作，不会发生社会危险性，确无逮捕必要。
为此，本律师建议请求贵院不予批准朝阳分局对嫌疑人的逮捕申请，以维护犯罪嫌疑人胡合法权益，彰显刑诉法保障人权的基本精神!
辩护人：江苏律师事务所
沙律师
x月x日
致xxx：
本律师事务所于x年x月x日接受您委托，就您出售位于北京市朝阳区百子湾2路76号院7号楼5单元501室房产(下称所售房产)之事宜为您提供法律服务。本所根据您(卖方)提供的《北京市存量房屋买卖合同》及附件等资料，以及中国现行有效的有关法律、法规，出具如下初步法律意见：
1.是否承诺所售房产“满五唯一”(见《房屋状况说明书》第七栏)：是否承诺“满五唯一”应依据签订买卖合同时所售房产的实际情况承诺，如果在签订合同时实际已“满五唯一”则可以承诺，否则不予承诺以防预期违约、承担违约责任。
2.兼顾买卖双方之利益，卖方可向买方提供两种付款方案供其选择：
(1)先付定金50万，合同暂时不签，等所售房产成就“满五唯一”条件时再签。50万定金用于约束买卖双方，如果卖方违约，不签买卖合同，则向买方双倍返还定金，即100万;如果买方违约，不签买卖合同，则卖方不予返还50万定金。待所售房产“满五唯一”条件成就以后，双方再签订买卖合同。
(2)定金数额双方协商，20xx年4月6号之前签订买卖合同，买方支付给卖方所售房产总价的30%房款(包括定金在内)，办理该房产过户之前付清万尾款。如果对方不同意，(可以留少量的尾款待交房时一并付清)
5.公共维修基金：所售房产成交价包括该房屋房价款、现有公共维修基金、装饰、装修及附属配套设施。公共维修基金账面随房屋交付转移至买收人名下。无需另外约定。
6.家具家电：房屋价款不包括家具、家电在内，可另与买方协议将家具家电折价让与，或售予第三人。
本法律意见书仅用上述二手房出售之参考意见，不得用于任何其他目的。
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期望行业：
期望职位：
法务人员、法律顾问、律师助理
工作地点：
期望月薪：
不限/面议
教育经历_年9月-_年7月,就读于_政法学院，法律事务专业
专业课程开设有：宪法学、法学基础理论、民法理论与实务、合同法理论与实务、经济法理论与实务、刑法理论与实务、民事诉讼法理论与实务、刑事诉讼法理论与实务、行政法与行政诉讼理论与实务、刑事法综合实训课、民事法综合实训课、行政法与行政诉讼法综合实训课、律师与公证实务、公司法、国际法、国际经济法、国际私法、婚姻法、书法与司法笔录训练、司法文书。
培训经历
_年4月-_年10月,_驾校,机动车驾驶.
工作经验
_年11月-_年2月曾在_区人民检察院实习，主要工作是协助检察官的各项工作，工作包括审查案件、起草批捕文件、信息录入等;
_年7月-_年1月在深圳市_街道办派出所实习半年，工作包括调解纠纷、登记案件信息、协助民警办理案件等。
自我评价
一年的基层检察院、派出所实习经历，具备法律基础理论与技能，能在法律服务部门和企事业单位服务部门及其它部门从事法律文书与有关文书起草、基层法律服务、企业法律事务等工作的需求。
律所实习总结
经过此阶段对案件的旁听与学习，我才知道对案件的审理并不像想象的那样充满了激情的辩论，并不精彩也不动人心魄。以前在学校活动中我们参加的模拟审判是刑事方面的案件，比较注重程序，法庭审理比较严肃，但在实际中的民事审判后很多程序性的问题都省略了，觉得庭审严格但有灵活的一面。
法律代表了公平正义，律师是法律职业者之一，律师的职业道德必须得到严格遵守。作为自由职业者，在得到自由的同时，必须承担相应的风险。没有最低工资保障，所获得的一切都得靠自身的业务努力。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，我所学的都是大法或者说是严格意义上的法律，但在具体实务中，有很多起作用的其实是部门规章或者某个具体规定。法律是上层建筑，实务性很强，每年两会过后都有新法产生，各部门各行业都在摸索
1、本法律意见书对当事人提供的书面证据材料中某些内容的引述，并不代表本所律师对该内容的者实行、准确性、合法性做出判断或保证。
3、本所律师已经严格履行了法定职责，遵循了勤勉、尽职、诚信的执业原则，对此，特提示您对本意见持审慎采信态度。
4、本文件仅应您要求，供您参考，切勿外传。
致礼！
太原祝融万全律师事务所
律师助理：
20xx年12月26日
随着世界各国的历史变革，法律也渐渐在其它国家产生。虽然说人类社会的发展并非单线条，在同一运动发展的水平线上，也存在着千差万别。但在远隔重洋，十分闭塞的2300多年前，在大相径庭的各国法律中，却有一个不约而同的识见。那就是，法律面前人人平等！这是人类理性对法制的呼唤，也是社会点明对法律的清醒限定。
法律，不偏袒权贵，不屈从于邪恶，就像墨线不迁就弯曲的木料。受法律制裁的人，即使是有才智的人也不能用言辞来辩解，勇敢的人也不敢用武力来对抗。惩罚罪过不回避权贵，奖赏善行不遗漏普通百姓。纠正过失，追究邪恶，治理混乱，解决纠纷，削减多余，整治错误，统一人民的行为规范。这，就是法律！
早在春秋时期，我国就出现过一个叫李离的人，以生命捍卫法律的公正。他是晋文公重耳的大理，主管全国刑狱审判的最高司法官，素来以精明干练、明察秋毫、断狱平允著称。但是，有一次李离竟因偏下属的汇报而错断案件，枉杀了无辜者。当他觉察时，已为时已晚，无法补救了。当时晋国的法律规定：“失刑则刑，失死则死”，就是说，法官一旦错判了犯人，就判处该法官同样的刑罚。因此，李离立即将自己关押在xxx中，准备用自己的生命来抵偿过失。
晋文公得知此事后，十分为之惋惜，亲自为他开脱。但李离是一位秉性正直的法官，他明白晋文公的曲衷，但他想得更为深远。他知道只有“不淫意于法之外，不为惠于法之内”，真正的维护法律的尊严，才是治国安邦之道。他恳切地对晋文公说：“按法律规定，法官判错了刑的要处以同等的刑罚，杀错了人的要以命相偿。国君你认为我能够洞烛幽隐，判决疑难案件，才让我当法官。可是今天我却因为错判，枉杀了无辜，根据法律，我应该被处死。”说完，就义无返顾地硬是伏剑自杀了。
李离自杀殉法究竟应如何看待，现在自然是一目了然。依照法律规定，给予应得的处分，既不应完全归罪下属，推卸己责；也不必一定要自杀偿命。不过，棉队如此重大的冤案，身为最高司法官的李离既不上推，也不下诿，敢于负责，勇于承认错误，唯以“理法”为最高准则。李离以自己的生命捍卫了法律的尊严，证明了法律面前是人人平等的！他这种严守法度的精神，即便到了今天，也有它的现实意义。
而今天，身为中学生的我们，更加应该遵纪守法。放眼今朝，为什么中国能够如此迅速地发展，为什么中国可以在国际中树立威信？那是因为法律！法律，是治国的准则，如同秤是衡量轻重的标准一样，国家只有依靠法律才能建立起自己的尊严和权威。但是，如果一部好的法律没有人去遵守，那法律和不存在又有什么区别？车子不前进，原因在于马没有尽力，不去鞭策马而去鞭策车子有什么用呢？法律不能在实际中贯彻，原因在于人们没有遵守法律，不在人们身上努力而再在法律上费心思，去追求法律的完美是没有用处的。因此，我们应该遵守法律，贯彻法律。
再者，不用按照法律准则，而行为就完全正确的人，千万人中只能有一个。马之所以不敢撒开四蹄奔跑，是因为有嚼子和缰绳约束着它；人之所以不敢任意妄为，是因为有法律制度约束着他。我们中学生，是青春与火力的象征，是新时代的代表，因此，我们更加已经能够该以法为镜，端正自己的言行举止。
法令巩固，上下颇能加禁，犯即渐寡，善即渐多，如是则国家常切好生。
守法勿怠，守法勿怠……
武汉市江汉区人民检察院:
北京律师事务所接受犯罪嫌疑人父亲之委托，指派王律师为其提供法律帮助，现就犯罪嫌疑人涉嫌寻衅滋事罪一案，提出以下法律意见：
犯罪嫌疑人应不予批准逮捕，根据《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》第十二条之规定人民检察院审查批准逮捕未成年犯罪嫌疑人，应当根据未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事实、主观恶性、有无监护与社会帮教条件等，综合衡量其社会危险性，确定是否有逮捕必要，慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕;第十三条对于罪行较轻，具备有效监护条件或者社会帮教措施，没有社会危险性或者社会危险性较小，不会妨害诉讼正常进行的未成年犯罪嫌疑人，一般不予批准逮捕，对于罪行比较严重，但主观恶性不大，有悔罪表现，具备有效监护条件或者社会帮教措施，不具有社会危险性，不会妨害诉讼正常进行，并具有下列情形之一的未成年犯罪嫌疑人，也可以依法不予批准逮捕：(一)初次犯罪;(二)犯罪后能够如实交待罪行，认识自己行为的危害性、违法性，积极退赃，尽力减少和赔偿损失，得到被害人谅解的;(三)不是共同犯罪的主犯或者集团犯罪中的首要分子的;(四)系在校学生的。
本案的犯罪嫌疑人认罪悔罪态度很好，初次犯罪，主观恶性小并且在共同犯罪中不是主犯，在校是品学兼优的学生且系未成年人，在家也是听话的好孩子，尊老爱幼，深得街坊好评，事后其父母也很心痛，表示一定会对孩子加强监管，恳请贵院不予批准逮捕，并变更强制措施，给孩子一个改过自新的机会。
上述意见恳请采纳。
北京律师事务所
律师：王
1、判令被告支付原告欠款人民币xxxx元。【王军律师提示：欠款性质如果确定，应当写明，例如借款或者货款等】
原告与被告系朋友关系。被告向原告借款，至xx年9月11日止，累计欠款数额达人民币xxxx元。但是，还款期限届满，被告拒不还款。【王军律师提示：起草民事起诉状时，应当尽量做到简单明了，用最简练的文字来描述事实及说明理由，不需要长篇大论地写几页。请记住言多必失！】
濮阳市xx区人民法院
起诉人：xx
xx区检察院批捕科：
受苏某某的委托和山东中威律师事务所的指派，我担任涉嫌职务侵占罪和挪用资金罪的犯罪嫌疑人苏某某的律师，为其提供法律帮助。
根据我们了解的情况，我们认为苏某某不构成职务侵占罪和挪用资金罪，不应对其批捕，理由如下：
一、苏某某保管的邵某某20xx年1月份交付的回款万和20xx年2月份王暂放苏某某丈夫处的xx万元，不构成挪用资金罪
(一)苏某某没有挪用资金的客观表现
根据刑法第二百七十二条的规定，挪用资金罪是公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，超过3个月未还的或者虽未过3个月，但数额较大，进行营利活动的或者进行非法活动的行为。
但邵某某20xx年1月份交付苏某某保管的回款万和20xx年2月份王海涛暂放苏某某丈夫处的xx万元，苏某某即未归个人使用也未借贷给他人。至于苏某某在保管期间将款项存入银行，只是保管款项的一种合适的方式;至于存为定期还是存为活期，也只是保管款项的一种基本方式的不同，是尽可能地保证保存款项期间的孳息。需要说明的是，孳息不同于经营利润，孳息的产生具有客观性，属于法律事件，利润的产生具有主观性，属于法律行为。将款项放在银行里以合适的方式保管所产生的孳息，是客观上必须产生的，不是进行经营活动产生的。
20xx年2月份王暂存在苏某某丈夫处的xx万元，除上述理由外，也仅是苏某某的丈夫给朋友帮忙而已，不能认定是苏某某所为。
(二)苏某某也没有挪用资金或者侵占上述款项的主观表现
综上所述，邵某某20xx年1月份交付苏某某保管的回款万和20xx年2月份王海涛暂放苏某某丈夫处的xx万元，纯属双方民事纠纷，不具备犯罪的构成要件。
二、苏某某没有将万元单位财物非法占为已有的主观故意，不构成侵占罪。
职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。
根据苏某某对案情的描述：20xx年1月邵某某交付给苏某某的万元，当时几个人说得很明确：公司补发奖金时必须将钱还回公司，不能不认帐，苏某某提交给侦查机关的《经营部报备单》也印证单位欠苏某某奖金的事实。足以证明苏某某当时接受这万元，是因为公司欠自己应得的奖金没有结算，双方存在经济纠纷，并没有将本单位财物非法占为己有的故意。
20xx年12月份总公司派员来济跟苏某某谈交接及欠苏某某的款项的事时，同意将其垫付的两万多块钱先还给她，让其做交接工作。苏某某等人主动约他暂时把交接的工作放一放，抓紧谈工地回款的事，并告诉他从的那万开始每人共收回了多少钱情况，这是苏某某在未受到任何压力的情况下的主动所为，进一步印证苏某某没有将万元占为己有的故意。
另，苏某某等四人合计所扣该笔10万元，与案发后苏某某根据财务资料整理的此前对其4人所欠款项8万4千余元是比较接近的，由此也印证其没有将本单位财物非法占为己有的故意。
三、不对苏某某批捕不致发生社会危险性
由于对于本案的发生，与苏某某所在单位拖欠苏某某等人款项有直接关系，双方存在经济纠纷，公安机关介入前，苏某某已经主动与公司交流;公安机关介入后，苏某某也主动向公安机关说明了情况，并在公司没有与其结清奖金和欠款的情况下，将公司钱款返给公司。故即使构成犯罪，也属于自首，且情节特别轻微。另苏某某的孩子只有一岁多一点，正在哺乳自己的婴儿。根据苏某某的上述表现和具体情况，即使其构成犯罪，采取取保候审也不致发生社会危险性，符合《刑事诉讼法》第五十一条第一款第(二)项规定的取保候审条件。
综上所述，建议检察机关对苏某某依法不予批捕。
以上意见请予考虑。
山东中威师事务所律师
杨统河
法律意见书
什么是法律意见书
如何写法律意见书
几年前，当^v^将为国有企业改制项目出具法律意见书列为律师的法定业务时，我欢欣鼓舞，因为总算又有了一个律师的法定非诉讼业务了。在此之前，大型融资项目比如证券上市，发行债券等均需要合格的律师事务所出具法律意见书。这些业务，我至今都没有缘分接触过，虽然我在以前一段时期反反复复的研习它们的写作方法以及技巧，似乎这将是个屠龙之术了。实际上，法律意见书在被广泛的使用着，我的理解是，就是因为它的广泛使用，有重要的作用，才会被管理部门端上台面。
在我看来，法律意见书是唯一能最完整显示律师的法律家素质的实用法律文件。一位律师，在诉讼上无往不利，不见得就因为理论功底深厚。能够顺利完成一件大型的收购，很可能是因为善于运作经营，但要完成一件无可挑剔的法律意见书，那可能就要求其具备一个专业领域的专家级的理论素养和实践能力了。
同样是律师的执业文件，法律意见书和律师函的区别在于，1）前者大多发往客户，为客户解决特定问题，后者发往客户的对方，让对方为客户解决问题；2）前者长于说理，偏于务虚，后者长于实际，着眼务实；3）前者多有特定格式，后者不拘格式；4）前者多为一项业务的终结或者段落，后者即将展开一项业务。
法律意见书制作的目的在于专门为具体的客户解决某一个或者一系列法律问题而量身定做，会花费律师大量的人力成本，并且律师还必定会为亲笔签署的书面的文件而承担责任。法律意见书不单纯是法律咨询，它比法律咨询更加严谨和高端，它要解决的问题不是口头法律咨询能够解决的。所以，法律咨询可以免费，法律意见书决不能免费，大型项目的法律意见书绝对要造价昂贵。西方的一句法谚请牢记：“免费的法律意见一钱不值。”
如何写作法律意见书
我曾经在书市中见到过一本关于法律意见书的写作方法的律师专著。我有幸拜读过，并用书中的一些原则去对照自己写过的法律意见书，让我学习到了很多方法技巧。
同时，你应该将和出具法律意见无关的文件暂时放在一边，或者将它们作为参考或者退回客户。
第二步：罗列并研究文件。
法律意见书中，应该论述并详细罗列你收到的文件，这有点象判决文书中对证据的认证。这个段落可以为你减少风险，因为你仅仅对你掌握的事实进行分析并出具意见，你无法对没有掌握的情况负责任。
每一份文件，你都应该仔细阅读并详尽的研究。标识出该文件要说明的事项以及它的后续文件或者引申文件。
第三步：寻找法律依据并指出法律后果。
第四步：提笔写作。
你写好法律意见书后，建议你一定给老师作出评判，你第一份意见书被划成一道一道的可能性非常的大，请你不要有挫折感，慢慢的这些道道会减少。在论述问题的时候，请不要简单的引述法律条文，而应该展开来阐述。你给客户的意见书，可能决定一个几百上千万的项目，你可不能就两页纸千把字打发掉，否则你的稿费可能就是世界上最昂贵的了。
电器股份有限公司：
一、本所律师出具本法律意见书的主要事实依据：
8、双方x年7月的对账单。
二、本所律师出具本法律意见书的主要法律依据：
1、《^v^民法通则》;
2、《^v^合同法》;
3、《^v^民事诉讼法》;
5、《^v^增值税暂行条例实施细则》
三、事由
江苏a电讯公司诉称：江苏a电讯公司在与贵司的长期业务往来中于20xx年6月18日扣留其10000元作为质保金。现双方已于x年终止了业务关系，贵司应返还其质保金10000元。
四、本律师发表的法律意见
本所律师认为，根据《^v^增值税暂行条例》规定，作为增值税征税范围内的销售货物，包括一般的销售货物、视同销售货物和混合销售等几种情况。所谓视同销售货物，是指x些行为虽然不同于有偿转让货物所有权的一般销售，但基于保障财政收入，防止规避税法以及保持经济链条的连续性和课税的连续性等考虑，税法仍将其视同为销售货物的行为，征收增值税。其中，将货物交付他人代销也是视同销售货物的行为，同样需要开具增值税专用发票。
至于江苏a电讯公司诉称的返还1万元质保金的诉请，本所律师认为，目前尚无证据表明江苏a电讯公司与贵司发生合同关系的终止日期，也没有证据表明在x年6月22日后向我司主张过权利，不能以贵司与其关联公司之间存在经济往来即认定其诉讼时效的中断，因此，建议以“超过一般诉讼时效”作为抗辩理由。
律师事务所
律师：
依法治县(市、区)领导小组办公室、市直各单位:今年是实施“六五”普法规划和法治xx建设纲要(2011一2015年)的开局之年。为做好今年“12i”全国法制宣传日系列宣传活动，为全面启动“六五”普法和“十二五”期间法治xx建设营造良好氛围，决定在全市开展xx市“12·4”全国法制宣传日暨法
治xx建设宣传活动，现就有关事宜通知如下:
一、活动主题
深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神，建设法治xx。
从11月下句开始到12月下旬结束:
三、活动内容和形式
(一)举办“12·4”’全国法制宣传日暨法治xx创建集中宣传活动
2、地点及参.加单位
(l)主场:地点:市人民广场参加单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市发展和改革委、市监察局、市财政局、市人社局、市教育局、市民政局、市计生委、市一文广新局、市卫生局、市经信委、市商务局、市农委、市交通运输局、市建委、市国土局、市规划局、市城管执法局、市安.监局、市食药监局、市工商市地税局南谁区。
、团市一委、市妇联、市总工会.各3一5人.及琅圳各单位参加活动情况表(附后一)于11月30日局区前传真至市依法治市领导小组.办公室(传真号码:。)(2)分场:各县一(市)。
3、内容
4、形式
(1)主场:参加单位结合各自职能，自行准备宣传资料，通过布置宣传展架，发放宣传资料、手册、书籍，接受群众咨询、开展教育宣传。
(2)分场:在辖区繁华地段，通过悬挂标语、横幅，接受群众咨询，布置宣传展架，发放宣传资料、手册、书籍等形式，开展教育宣传。
(二)以“流动法律课堂”为载体，市人社局、市教育
局、市经信委、市农委、一市-民政局、市司法局、、进学校、进企业、市建委要分
别组织集中开展送法进机关进乡村、进社区、进军营、进监所、进工地活动。
(三).各地.各部门要在活动期间自行组织开展一次法制
ri或讲座。
四、工作要求
(一)高度重视，加强领导口各县(市、区)、市直各
部门要高度重视“12·4”全国法制宣传日活动，动的指导，围绕中心工作，结合实际，认真部署，加强对活切实开.展系列活动宣传活动。
(二)面向基层，服务群众。
，结合不同人群的特点和需求要紧紧围绕“法律八进”，开展有针对性的法制宣传教育活动。要深入基层社区、农村和单位，通过组织法律咨询、法制讲座、发放法制宣传资料、举办法制文艺演出等丰富多彩的宣传活动，把法律知识和法治精神送进千.家万户，帮助广大群众解决身边的法律问题，引导群众依法表达利益诉求，维护自.身的合法权益。