作为法制副校长的蔡立嵩，经常深入校园，组织开展多种形式的法治宣传和教育培训活动，使辖区学校学生的法律意识和法律知识、基础道德都有显著提高。一些未成年人的不良行为能够及时得到预防和矫正，收到了明显效果。
——记黑龙江省海伦市公安局向阳派出所法制副校长蔡立嵩
2017年是蔡立嵩担任法制副校长的第六年。
由于他讲的法治课通俗易懂，很受学生的欢迎，同学们都亲切地称蔡立嵩为“蔡老师”。
46岁的蔡立嵩是黑龙江省海伦市公安局向阳派出所的所长。他具有丰富的工作经验，业务素质过硬，工作态度严谨，工作讲究方法，创新意识强，多次受到上级部门的表彰和奖励。
针对“护校安园”工作，蔡立嵩制定出工作目标：“最大限度降低校园安全风险、最大限度维护校园及周边秩序、最大限度控制校园发案”。
任法制副校长的6年来，蔡立嵩与辖区学校结下了深厚的警民鱼水感情。他以实际行动实践全心全意为人民服务的宗旨，为打造平安、和谐的校园奉献出了一片真情。
警校结合形成防控体系
担任法制副校长后，蔡立嵩马上来到学校，和校领导、老师一起分析学校周边的治安状况，将存在的问题一一列出，回所后研究对策。对存在的重大隐患、突出治安问题，蔡立嵩制定出“问题不解决不放过，措施不到位不放过，隐患不销账不放过”的要求，尽最大力量把影响校园安全的重点、难点问题解决到位。
针对学校防范硬件设施差，周边治安状况复杂的情况，蔡立嵩设立了警务室4个、动员组织了49人的义务护校队，并对他们开展治安巡逻培训，健全“三防”体系建设。他指导中小学、幼儿园配备门卫和治安保卫人员及保安员24人，配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备35件，督促指导校园在重点部位配备视频监控和报警设施12套，落实专人值守。
作为法制副校长，每月20日前，蔡立嵩都到校园工作一次。他的有关资料在校园醒目处予以公开，以方便师生及时联系和报警。他建立健全学校的保卫制度、值班值宿制度、出入校内外人员登记制度，学生上课期间封闭式管理。同时加强对学校的安全检查，对存在的治安隐患，及时督导整改。
蔡立嵩每月都深入学校及周边地区开展治安排查。对侵害师生人身财产安全的案件，他专门负责，对影响恶劣、师生反映强烈的案件，他亲自上案，坚决打击不法分子的嚣张气焰。通过这些措施，学校秩序稳定，学生的安全感增强了。
为辖区中小学生做法律知识讲座
蔡立嵩常说，青少年树立正确的法治意识和观念是实现依法治国的关键，建立一个法治社会要从学生抓起。为此，他制定法治教育教学计划，在学校成立法治教育领导小组，每月对学校发生的情况进行通报，领导小组研究出现的问题，提出解决方案。
蔡立嵩每个月都去学校对学生交通安全、消防安全、社会安全等方面进行教育，对心理健康、自我防护、遵纪守法、思想教育等重点内容进行辅导，提高学生自觉性。
他的法治课主要围绕三个主题：一是加强青少年法治观念和道德修养的必要性；二是青少年如何在预防违法犯罪中加强自我防范和保护：三是分析青少年不良行为的根源所在以及预防的方法。在法治课上，蔡立嵩经常强调法治教育要做到与日常的行为规范相结合；与青少年的世界观、人生观、价值观相结合；与青少年的道德教育相结合。
就在不久前，蔡立嵩结合当前中小学生容易发生的不安全问题以及容易染上的一些不良习气，针对他们法律意识淡薄、自我防范能力不强的现象，与老师及同学们进行了交流，还针对学生在校园内容易发生的打架、损毁公物、非法携带管制刀具、偷窃等问题向广大师生进行了法律讲解，把法律知识融入典型事件中。每次讲座后，他都组织老师学生进行讨论，通过他的讲解和讨论，提高了学生的安全意识，更能让学生们明白遵纪守法的重要性。
蔡立嵩还充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体大造声势，宣传公安机关维护校园及周边治安秩序的做法，并在每年12月4日法治宣传日播放法治宣传警示片。蔡立嵩说，法盲是悲哀的，他总是不厌其烦地给学生强调知法守法的重要性，让法治观念根植到学生的内心，同时提醒学校、家长做好监督防范工作。
定期开展实战型应急演练
今年1月12日，向阳派出所在巡逻中发现有一群流氓闹校，说脏话、砸大门。蔡立嵩立即把他们带到派出所，经查，带头的王某是个单亲家庭的孩子，长期和一群无业的小混混在一起，无所事事。蔡立嵩把他们带到派出所后，告知他们已经违反治安管理规定，给予他们治安处罚。这几个孩子再也不敢闹校了。
像这样的巡逻，蔡立嵩已坚持了6年。他每天都开警车带领6名警力在校园周边特别是上放学等重点时段、重点路段巡逻防控，强化校园周边的社会面防控。并充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，对涉及学校和学生报警以及校内外发生的治安案件，他优先出警，快速处警，消除不良影响，确保学校正常的教学秩序。
为进一步完善校园防灾避险、重大疫情等应急工作预案，蔡立嵩还强化校园安全教育培训演练，增强安全法治观念。他定期开展不做预先设计的实战型应急演练。演练着力提高师生们快速反应和应急处置能力，加强突发事件急救自救知识和技能培训，确保全体师生熟悉疏散线路和注意事项，做到遇事不乱、沉稳应对、安全有序、稳妥处置。
自深化“护校安园”行动开展后，通过法制辅导员蔡立嵩的积极努力，有效防范和坚决遏制了校园安全事故的发生。目前蔡立嵩已为学校做法治报告、教育讲座60场次，排查、整改校园周边治安乱点14处，排查、整改校园内部安全隐患16处，组织校园安全防范、预防火灾事故演练9次，查处周边的敲诈勒索、殴打他人的治安案件22起。拘留14人，罚款8人。教育救助学生10人，出动警力共计5000多人次。
近年来，蔡立嵩所负责的辖区学校，无重大案事件的发生，校园及周边治安秩序得到明显改善，广大师生、家长的满意度和安全感显著提高。蔡立嵩也赢得了社会各界的充分肯定和高度赞誉。