七、深圳律师行业高质量发展的主要问题与对策
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一
深圳律师业务发展情况
2023年，深圳律师行业全年全市服务总产值超过预期，实现行业服务总产值较上年提高5.72%。
（一）深圳律师服务经济社会与营商环境建设
2023年深圳律师共办理诉讼案件381443宗，较上年增加了88090宗，增幅30.03%；其中，民商事诉讼341323宗，增加了74249宗，增幅27.80%；刑事诉讼31565宗，增加了13302宗，增幅72.84%；行政诉讼8555宗，增加了539宗，增幅6.72%；担任各单位常年法律顾问35932家，增加了7811家，增幅27.78%，其中企业32288家，增加了8720家，政府单位2237家，增加了15家（见图1）。
图1深圳律师代理案件类型情况
办理3896件涉外案件，挽回经济损失3075549.51万元；办理的破产案件涉及企业/公司1968家，涉及个人1620件，涉及金额1633.28亿元。办理知识产权案件11394件，合规业务5351件，反垄断、反不正当竞争案件641件。深圳律师全年解答法律咨询158699件。
（二）深圳律师参与法治先行示范城市建设
全年组织律师参与立法工作277项，提出立法建议1068条。
深圳律师行业现有“两代表一委员”108名；女律师占比37.04%。其中，全国政协委员1名；省人大代表1名，省政协委员1名；市党代表4名，市人大代表13名，市政协委员8名；区人大代表37名，区政协委员45名（其中2名律师同时担任市政协委员）。
（三）深圳律师服务和保障民生
深圳律师共参加法律进社区、进企业、进校园活动30601人次，涉及服务时长69890小时；共计参加捐资助学活动638人次，涉及财物金额862.65万元；参加希望工程捐款51人次，涉及财务金额13.82万元；参与扶贫救灾捐款481人次，涉及捐助财物金额123.23万元。
全市律师办理法律援助案件16672件，专项法律援助项目3671件。参与市区两级法律援助部门指派的法律援助案件合计43125宗，受指派参与法律援助的律师共1737人。其中民事案件16048宗，刑事案件6815宗，行政案件136宗（见图2）；办理群体案件涉宗教912宗，涉及人数17974名；认罪认罚案件20760宗；扫黑除恶案件15宗；劳动争议案件10107宗。
从法援案件区域分布看，市局指派案件7386宗，涉及参与律师262名；宝安区指派7015宗，涉及参与律师124名；龙岗区指派8528宗，涉及参与律师232名；南山区指派4572宗，涉及参与律师98名；福田区指派2897宗，涉及参与律师358名；龙华区指派4432宗，涉及参与律师238名；罗湖区指派2359宗，涉及参与律师70名；光明区指派2989宗，涉及参与律师128名；坪山区指派2111宗，涉及参与律师180名；盐田区指派836宗，涉及参与律师47名（见图3）。
图3深圳法援案件区域分布情况
表1深圳律师参与“一社区一法律顾问”工作情况
二
深圳律师发展情况
（一）深圳律师队伍增速趋于平缓
深圳市共有执业律师24630名，较上年增加2635名，增长11.98%（见图4），连续6年增速超11%，但连续三年增速下降。2023年，深圳律师人数占市常住人口万人比已达14.03，高于上年的12.53。
（二）专职律师是深圳律师行业的主力军
深圳律师共有专职律师22958名（含专职法援律师23名），占深圳市律师总人数的93.21%；非专职律师共有1672名，占6.79%。合伙人（或分所派驻律师）共有5652名。
深圳律师行业共有兼职律师71名，相比上年减少2名，占全市律师总数的0.29%；公职律师有958名，相比上年增加131名，占3.89%；公司律师有413名，相比上年增加70名，占1.68%（见图5）。
图5深圳律师执业类型情况
（三）深圳青年律师勇挑行业发展大梁
深圳律师平均年龄38.56岁；年龄最小的执业律师21岁、年龄最大的执业律师89岁，40岁以下的青年律师超过六成。
全市律师中30岁（含）以下的律师5916名，占比24.02%；30岁—40岁（含）的律师9674名，占比39.28%；40岁—50岁（含）的律师5632名，占比22.87%；50-60（含）岁的律师2769名，占比11.24%；60岁以上的律师639名，占比2.59%（见图6）。
图6深圳律师年龄结构情况
（四）深圳律师平均执业年限6.82年
深圳律师平均执业年限为6.82年。执业5年以下的律师14026名，占比56.95%；执业5-10年（含）4530名，占比18.39%；执业10-15年（含）2814名，占比11.43%；执业15-20年（含）1865名，占比7.57%；执业20-25年（含）918名，占比3.73%；执业25-30年（含）335名，占比1.36%；执业30年以上142名，占比0.58%（见图7）；执业年限最长达42年。
（五）深圳近七成律师处于独立执业状态
深圳专职律师中处于独立执业状态的律师有15985名，占全市专职律师的69.63%；处于授薪状态的律师6973名，占全市专职律师的30.37%（见图8）。
图8深圳律师执业状态情况
（六）深圳律师对职称评审参与度不高
深圳律师中有一级律师57名，相比上年增加6名，占全市律师的0.23%；二级律师64名，相比上年增加2名，占全市律师的0.26%；三级律师142名，相比上年增加2名，占全市律师的0.58%；四级律师89名，相比上年增加3名，占全市律师的0.36%（见图9）。
图9深圳律师职称结构情况
（七）深圳女律师占比呈逐年上升趋势（见图10）
深圳男律师13448名，占全市律师的54.60%；女律师11182名，占全市律师的45.40%（见图11）。
图102018-2023年深圳女律师增长情况
图11深圳律师性别结构情况
（八）深圳各区律师行业发展稳定
福田区有律师13942名，占比56.61%，较上年增长11.36%；南山区有律师3584名，占比14.55%，较上年增长26.96%；罗湖区有律师1660名，占比6.74%，较上年增长5.33%；宝安区有律师1394名，占比5.66%，较上年增长5.13%；龙岗区有律师1296名，占比5.26%，较上年增长12.79%；龙华区有律师838名，占比3.40%，较上年增长13.86%；光明区有律师201名，占比0.82%，较上年增长40.56%；坪山区有律师176名，占比0.71%，较上年增长60.00%；盐田区有律师74名，占比0.30%，较上年增长10.45%（见图12、图13）。
图122023年深圳律师区域分布情况
（九）深圳律师行业整体呈现高素质教育水平
本科学历以上的律师24453名，占比99.28%。其中，本科学历的律师16915名，占比68.68%；硕士研究生学历的律师7336名，相比去年增加895名，占比29.78%；博士研究生学历的律师202名，相比去年增加38名，占比0.82%（见图14）。专科学历律师人数为177名，占比0.72%。
图14深圳律师学历结构情况
（十）深圳律师行业助理人员突破万人
深圳共有律师助理10174名，其中有3859名律师担任律师助理，占比37.93%；3383名实习人员担任律师助理，占比33.25%；1602名未取得法律职业资格证法律专业人员担任律师助理，占比15.75%；1330名非法律专业人员担任律师助理，占比13.07%（见图15）。
图15深圳律师助理情况
（十一）深圳申请律师执业人员增幅超12%
深圳共有申请律师执业人员3917名，较上年增加428名，增长12.27%，申请律师执业人员数量连续5年在3200名以上（见图16）。
（十二）粤、湘、鄂、赣、豫五省籍深圳律师均突破千人
深圳律师有广东籍律师8438名，占比34.26%；湖南籍律师2687名，占比10.91%；湖北籍律师2265名，占比9.20%；江西籍律师1736名，占比7.05%；河南籍律师1530名，占比6.21%；安徽籍律师738名，占比3.00%；山东籍律师699名，占比2.84%；四川籍律师674名，占比2.74%；广西籍律师619名，占比2.51%；福建籍律师472名，占比1.92%（见图17）。目前，深圳律师中汉族律师23557名，少数民族律师1073名，占比4.36%。
图17深圳律师籍贯情况
（十三）超半数大湾区律师在深执业
在深申请执业的大湾区律师共230人，占粤港澳大湾区内地九市大湾区律师人数的54.76%，深圳共有香港居民律师161名、澳门居民律师5名、台湾居民律师12名。
三
深圳律师事务所发展情况
（一）深圳律师行业创业热情不断上升
深圳共有律师事务所（以下简称律所）1283家，相比上年1174家增加109家，增长9.28%（见图18）。
图182019年-2023年深圳律师事务所情况
（二）深圳个人所逐步减少，合伙所比例稳步上升
全市1283家律所中，普通合伙所1035家，占比80.67%；特殊普通合伙所11家，占比0.86%；个人所227家，较上年的234家减少7家，占比17.69%；联营所10家，相比上年增加4家，占比0.78%（见图19）。
图19深圳律师事务所类型情况
（三）深圳律所聘用境外律师顾问突破百人
深圳律师事务所共聘用116名港澳台律师顾问，14名外国律师顾问（见图20）。
图20深圳律师事务所聘用境外顾问情况
（四）深圳律所现代化治理机制不断完善
共有999家律所定期召开合伙人会议或律师会议，占比90.24%；共有328家律所成立管委会，占比29.63%；共有220家律所成立监事会，占比19.87%（见图21）。
图21深圳律师事务所管理情况
（五）近三成的深圳律所具有专职运营团队
共有360家律师事务所具有专职运营团队，占全市的28.10%，其中专职运营团队人数在5（含）名以下的有291家，占比80.83%；5-10（含）名的有43家，占比11.94%；10-20（含）名的有18家，占比5.00%；20名以上的有8家，占比2.22%（见表2）。
表2律所专职运营团队人数情况
（六）深圳律师事务所拥有多样化的专业资质
共有282家律师事务所拥有至少一个专业资质，其中拥有专利代理资质的律所137家，商标代理资质的律所136家，证券事务资质的律所93家，破产管理资质的律所74家，第三方合规监控人资质的律所61家，军事保密资质的律所16家。被纳入政府供应商库的律所105家（见图22）。
图22深圳律师事务所拥有资质情况
（七）不足三成律师事务所拥有OA系统
全市共有346家律师事务所拥有OA系统，占比26.97%，其中78家律所独立开发OA系统，268家律所外部购买OA系统（见图23）。
图23深圳律师事务所信息化建设情况
（八）深圳律师事务所不断强化合规建设
全市共有506家律师事务所进行律所合规建设，占比39.44%；其中414家律所设有合规专员，115家律所设有合规总监，185家律所设有执业纪律委员会（见图24）。
图24深圳律师事务所合规建设情况
（九）综合性律所是大多数律所发展方向
全市611家律师事务所的发展方向为综合所，占比55.50%；281家律师事务所的发展方向为精品所，占比25.52%；209家律师事务所的发展方向为专业所，占比18.98%（见图25）。同时，765家律师事务所制定律所战略发展规划或年度发展目标，占比69.48%。
图25深圳律师事务所发展方向情况
（十）深圳1600余名律师担任仲裁员、调解员
全市共有257家律师事务所内律师担任仲裁员，仲裁员数量为906名，涉及895家机构；共有188家律师事务所内律师担任调解员，调解员数量为744名，涉及512家机构。127家律师事务所设立律师调解工作室或中心。
（十一）超五成的深圳律所集中在福田与南山
全市1283家律所中，福田区494家，较上年增加34家，占比38.50%；南山区235家，较上年增加51家，其中有23家是原市属所调整为南山区属所，南山区实际增加律所28家，占比18.32%；龙岗区143家，较上年增加6家，占比11.15%；宝安区147家，较上年增加11家，占比11.46%；罗湖区119家，较上年增加9家，占比9.28%；龙华区79家，较上年增加11家，占比6.16%；光明区22家，较上年增加2家，占比1.71%；坪山区25家，较上年增加7家，占比1.95%；盐田区10家，较上年增加1家，占比0.78%（见图26）。坪山区、南山区、龙华区、盐田区、光明区的律所增速超全市平均增速（见图27）。
图26深圳律师事务所区域分布情况
图27深圳律师事务所各区增长情况
（十二）深圳九成以上律所为五十人以下的中小律所
深圳律所中执业律师人数在10名以下807家，占比62.90%；10（含）-20名263家，占比20.50%；20（含）-30名84家，占比6.55%；30（含）-50名59家，占比4.60%；50（含）-100名33家，占比2.57%；100（含）-200名24家，占比1.87%；200（含）-300名4家，占比0.31%；300（含）-500名5家，占比0.39%；500（含）以上4家，占比0.31%（见图28）。
图28深圳律师事务所规模情况
全市律所平均拥有执业律师19.20名。各区平均拥有执业律师情况为：福田区28.22名，南山区15.25名，罗湖区13.95名，龙华区10.61名，宝安区9.48名，光明区9.14名，龙岗区9.06名，盐田区7.40名，坪山区7.04名（见图29）。
图29深圳各区属所平均执业律师
（十三）45家深圳本土律所在市外开设161家分所
46家律师事务所在市内开设分所98家。其中前海合作区20家，龙岗区16家，龙华区14家，宝安区11家，坪山区10家，福田区9家，光明区8家，深汕特别合作区4家，盐田区3家，大鹏新区2家，罗湖区1家（见表3）。
45家律师事务所在市外开设分所161家。市外分所数量排名前十一的地市为：广州市13家，东莞市13家，中山市7家，长沙市7家，武汉市7家，北京市7家，西安市6家，上海市6家，佛山市6家，南宁市5家，惠州市5家（见表3）。
6家律师事务所在境外开设分支机构9家，分布在中国香港、美国纽约、澳大利亚悉尼、加拿大多伦多等地。1家律师事务所在境外设置4家办事机构，分布在英国伦敦、南非比勒陀利亚、新加坡、美国纽约、美国西雅图、中国台湾。
表3深圳本土律师事务所网络布局情况
注：本表仅摘录了深圳本土律所市外分所数量排名前十一的地市
（十四）23家外地律师事务所在深圳新设分所
深圳共有外地分所189家，同比去年增加23家，占比14.73%（见图30）。外地分所执业律师7150名，占比29.03%。189家外地分所中，96家来自北京，占比50.79%；29家来自广东其他地市，占比15.34%；26家来自上海，占比13.76%；12家来自湖南，占比6.35%；4家来自四川，占比2.12%；3家来自山东，占比1.59%；来自陕西、海南、重庆、湖北、浙江、河南的各2家，均占比1.06%；来自广西、云南、福建、山西、贵州、江苏、江西的各1家，均占比0.53%（见图31）。
图30深圳本地所与外地分所结构情况
图31外地所在深分所分布情况
（十五）5家外国律师事务所在深圳开设代表处
2023年6月，司法部发布公告，根据《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》的规定，经审核，准予5家外国律师事务所在华设立代表处，分布在上海、深圳、海口、重庆四地。其中，英国夏礼文律师事务所（HOLMANFENWICKWILLANLLP）、美国摩根路易斯律师事务所（MORGAN，LEWIS&BOCKIUSLLP）获批在深圳设立代表处。自此，深圳已有5家外国律师事务所驻深圳代表处。
四
深圳律师行业党建情况
全市共有中共党员律师7346名，占律师总数29.83%；民主党派436名，占律师总数1.77%；无党派人士85名，占律师总数0.35%；群众16763名，占律师总数68.06%（见图32）。
图32深圳律师队伍政治面貌情况
全市律师行业共有行业党组织599个，其中党委18个，党总支13个，党支部568个。