“七五”普法规划明确指出,一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣传教育，法治教育纳入国民教育体系,将必要的法律常识纳入不同阶段学生学业评价范畴,在中、高考中适当增加法治知识内容,设立法治知识课程,将法治素养作为学生综合素质的重要组成部分,并构建起一套覆盖各教育阶段、层次递进的法治教育体系。
长期以来,通过形式多样的青少年法治宣传教育,广大青少年法律素质明显提高。但从整体上看,青少年法治教育仍存在着对其重要地位和作用认识不深刻、定位不够准确；法治教育缺乏整体规划,方式、方法有待创新；学校法治教育的评价体系不健全,教育针对性和实效性不强等问题。
针对这些问题,《青少年法治教育大纲》对义务教育、高中教育和高等教育等阶段的法治教育提出了不同的目标,并分学段细化了教学内容与要求。
“建立对校园欺凌行为的认知和防范意识”是小学高年级（三至六年级）学生应该学习的法治知识。《大纲》指出,义务教育阶段的法治教育以基础性的行为规则和法律常识为主,侧重法治意识、遵法守法行为习惯的养成教育。
《大纲》规定,初中阶段（七至九年级）的学生应加深对社会生活中常见违法行为的认知,强化法律责任意识,巩固守法观念；了解犯罪行为的特征、刑罚种类,建立对校园暴力等青少年常见违法犯罪行为的防范意识和应对能力；初步认知罪刑法定、无罪推定等原则以及正当防卫、紧急避险等概念。
高中生在生理发育上已经成熟,在智力发展上接近成人水平,在个性及其他心理品质上也表现出更加丰富和稳定的特征.《大纲》要求,高中教育应全面拓展法律常识、法律制度的内容,有针对性地增加重要的法律知识；加大法治原则、法律理念的教学深度,注重增加教育教学的实践性、参与性和思辨性,结合现实案例、法治实践,着重引导学生理解、认同法律背后的价值、宗旨,注重法治意识的培养。
《大纲》要求经过大学阶段的法治教育,学生应进一步深化对法治理念、法治原则、重要法律概念的认识与理解,基本掌握公民常用法律知识,基本具备以法治思维和法治方式维护自身权利、参与社会公共事务、化解矛盾纠纷的能力,牢固树立法治观念,认识全面依法治国的重大意义,坚定走中国特色社会主义法治道路的理想和信念。