筑牢法律保护屏障护航自贸区建设发展——省政协十二届四次会议第100号提案办理记政协

“省高院在推动陕西自贸区法律服务体系建设方面做了大量工作,提案办理认真务实,我们很欣慰也很满意。”近日,在省高级人民法院举行的重点提案办理协商座谈会上,省政协十二届四次会议第100号提案——《加快我省自贸区法律服务体系建设,营造更高水平的营商环境》集体提案代表,省政协常委、社会和法制委员会副主任王昊文对省高院的提案办理工作表示肯定。

作为西北地区唯一的自由贸易试验区,陕西自贸区自挂牌以来,在促进我省外向型经济发展中贡献日益凸显,但高标准高质量建设自贸区还需要在不断改善营商环境方面取得重大突破。

省政协社法委在提案中指出,目前陕西自贸区的法律服务体系建设虽取得了一定成效,但从自贸区的快速发展和市场主体对法治保障的实际需求来看,还有一定差距。

一方面,自贸区法治建设工作推进缓慢,服务供给碎片化,内容不明晰,缺少体现陕西特色兼具国际视野的顶层设计;另一方面,法律服务机构不健全,缺少审判机构,自贸区仲裁、调解、律所等机构数量少、力量薄弱,远不能满足市场需求。同时,自贸区的多元化纠纷解决机制不完善,仲调、诉调等对接机制只在个别机构的个别程序中尝试,没有从立法层面广泛吸收先进理念并加以普及和推广,法律服务机构大部分仍停留在“单兵作战”模式,有效合作机制尚未形成。

提案建议,要出台指导意见和优惠政策,重点解决多元化纠纷调解、诉讼非诉讼衔接、人才队伍建设等方面问题,吸引国内外知名法律服务机构入驻,整合仲裁、律所、调解、涉外公证等法律服务机构资源,实现“一站式”服务、规模化发展,打造西部领先的法律服务集聚区。要加强协调合作,建立我省仲裁合作联盟,加强仲裁、调解、诉讼等机构的协调合作,提供高水平的法律服务。要完善诉讼机制,向最高人民法院申请成立自贸区人民法院,为自贸区发展提供专业化、便利化的司法服务。要完善服务内容,成立域外法(外国法)查明中心,为我省“走出去”企业以及招商引资“请进来”企业提供法律保障。

座谈会上,省高级人民法院副院长巩富文介绍,目前,省高院已制定发布《关于为中国(陕西)自由贸易试验区建设提供司法服务保障的意见》,吸收先进地区已经形成的有益经验,总结融入近年来陕西法院的成熟做法,聚焦强化机构支撑、贯通多元链条、深化院校合作、释放集群优势等“陕西特色”,全景描绘三秦大地自贸试验区法律服务保障新蓝图。

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2.关于征集2024年“两会”议案提案及建议参考材料的通知2023年“两会”期间,我市各级律师人大代表、政协委员提交了数百份议案、提案及建议,多数已获得交办单位的采纳、实施。为更好发挥我市律师参政议政作用,进一步整合律师参政议政资源,提高律师参政议政水平,现面向我市律师征集2024年度“两会”议案、提案及建议参考材料。具体通知如下: https://www.gzlawyer.org/info/e3967ece6d324f498c55665d2286c7b2?lang=zh
3.中国人民政治协商会议四川省委员会提案工作条例四川省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的实施细则》,结合我省政协提案工作的实践,制定本条例。 第二条 提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会(以下统称提案者)向政协全体会议或常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案由承办单位办理的书面意见和建议。 http://www.law-lib.com/law/law_view1.asp?id=36436
4.一份提案是这样办理的提案形式:个人 提案人:李连达 中华人民共和国公安部对政协十届全国委员会第四次会议 第2270号(政治法律类242号)提案的答复 李连达委员: 您提出的关于社会治安亟待改进的提案收悉,现答复如下: 一、关于“加强打击力量”问题 社会治安问题关系到社会稳定和人民群众的切身利益。近年来,各级政法公安机关在党委、政府的领http://zqb.cyol.com/content/2008-03/04/content_2086616.htm