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2024.07.05山东
苗实研究室荣誉顾问风采：民办高校篇
（图：2019年11月16日，中企资本联盟主席杜猛与国家教育部原副部长张天保老先生合影留念）
说明：中企资本联盟民办高校俱乐部研发的《中国民办高校年度发展报告》为行业提供咨询服务。
民办高校指的是企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的高等学校及其他教育机构，其办学层次分专科和本科。民办高校的学费是公立大学的三到四倍。国家鼓励社会力量举办实施义务教育的教育机构作为国家实施义务教育的补充。国家严格控制社会力量举办高等教育机构。国家对社会力量办学实行办学许可证制度。各级教育行政部门按照规定的审批权限，对批准设立的教育机构发给办学许可证。
截至2018年03月4日，全国独立设置民办普通高校467所（含中外合作办学大学11所）。中外合作办学的学院也在民办范畴。
研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
根据教育部2017年统计数据显示，“我国民办高校747所(含独立学院265所，成人高校1所)，比上年增加5所。普通本专科招生175.37万人,，比上年增加1.51万人，增长0.87%；在校生628.46万人，比上年增加12.25万人，增长1.99%。”
《促进法修正案》第二条规定:“国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本法”。此条规定从法律层面鼓励各类社会组织和个人，加入教育行列，在政策上提供更大的空间。从目前全国民办高校的投资人来看，本次问卷调查数据显示，以企业为主导占57.78%,事业单位占17.78%，个人投资占比17.78%，其他占2.22%。
此表数据仅包含高等教育民办本科高校,不包含专科、高职高专院校。
作为企业，存在的价值就是获得收益,投资于教育的初衷大部分是以营利为直接目的，期望通过投资办学得到长期稳定的回报。从1997年颁布的《社会力量办学条例》第六条规定:民办学校“不得以营利为目的”，到2002年《民办教育促进法》第五十一条规定“可以取得合理回报”，直至2016年的《促进法修正案》第九条“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校”。国家法律法规几次关于民办学校办学性质的调整，对于民办学校的获利问题的导向有了较大的突破，也是不断尝试新的分类方式，为适应国家发展背景下对于教育市场的不同需求作出的及时调整。这样的调整也是缓解民办学校近20多年发展的困惑，对于民办教育的举办方来讲有了清晰的发展方向，有利于举办方的选择。从2016年的《促进法修正案》发布以后的选择来看，大多数民办高校独立后选择了非营利性法人，以此获得更多的国家政策的优惠。本次调查问卷中民办高校独立后的法人性质营利性法人占33.33%、非营利性法人占66.67%,同样的反映了这一结果。
《促进法修正案》第三条规定:“民办教育事业属于公益性事业”，坚持教育的公益性，是因为教育的根本任务是为国家、社会、人民培养有用的人才，其最终的受益者是整个社会。政府作为社会和国家公共利益的唯一代表，必须承担相应的责任和义务。目前从我国民办高校发展的状况来看，政府对民办高校的资助较少，主要还是靠举办方的自有资本的投资，通过收取学生的学费的方式维持运转，并获得相应的受益。大部分举办者是企业的现状决定了民办高校的发展困境，举办方资金的实力决定了民办高校发展的快慢，获利的本能直接影响到民办高校发展的高度。本次调查问卷中认为制约民办高校发展的因素有哪些：投资力度占64.44%，管理水平占77.78%，师资力量占75.56%，教师福利待遇占80%，生源质量占53.33%，地方政府的支持占66.67%，国家的政策扶持占66.67%。
报告目录：
第一章中国民办高校行业概述
第一节民办高校市场特征
一、民办高校行业定义
第二节经济环境分析
第三节政策环境分析
一、国家宏观调控政策分析
第四节民办高校行业发展的波特五力模型分析
一、行业内竞争
二、买方侃价能力
三、卖方侃价能力
四、进入威胁
五、替代威胁
第二章民办高校行业发展环境
第一节经济环境
一、国内经济运行现状
二、国内经济趋势判断
三、经济环境对行业的影响分析
第二节社会环境
一、人口环境分析
二、文化环境分析
三、生态环境分析
四、中国城镇化率
第三节政策监管环境
一、管理体制
二、主要政策法规
三、政策法规影响
第四节技术环境
一、我国民办高校技术进展分析
二、技术现状及特点
三、民办高校技术的投资预测
第三章中国民办高校市场规模分析
第一节中国民办高校市场发展回顾
第二节2013-2018年中国民办高校市场规模分析
第三节2013-2018年中国民办高校行业重点区域市场规模分析
一、华北地区市场规模分析
二、东北地区市场规模分析
三、华东地区市场规模分析
四、中南地区市场规模分析
五、西部地区市场规模分析
第四章中国民办高校市场运行综合分析
第一节民办高校行业市场发展基本情况
一、市场现状分析
二、市场规模分析
三、市场特点分析
四、市场技术发展状况
第二节民办高校行业技术研发情况
一、行业技术情况分析
二、行业技术发展动态
第三节近三年行业市场产品价格现状分析
一、市场产品价格回顾
二、民办高校市场价格影响因素
三、2018-2024年市场产品价格发展预测
第五章民办高校上下游行业发展现状与趋势
第一节民办高校上游行业发展分析
一、民办高校上游行业发展现状
二、民办高校上游行业发展趋势预测
第二节民办高校下游行业发展分析
一、民办高校下游行业发展现状
二、民办高校下游行业发展趋势预测
第六章民办高校行业重点领先企业经营状况及前景规划分析
第一节北京案例分析之一
一、学校概况
二、市场定位情况
三、市场经营情况
四、学校投资前景分析
第二节华南案例分析之一
第三节山东案例分析之一
第四节重点案例分析之一
第五节海南案例分析之一
第六节前沿案例分析之一
第七节特别案例分析之一
第八节典型案例分析之一
第九节案例分析之一
第十节华东地区案例分析之一
第七章中国民办高校产业市场竞争策略建议
第一节中国民办高校市场竞争策略建议
一、民办高校市场定位策略建议
二、民办高校产品开发策略建议
三、民办高校渠道竞争策略建议
四、民办高校品牌竞争策略建议
五、民办高校价格竞争策略建议
第二节中国民办高校产业竞争战略建议
第八章民办高校行业前景调研与投资前景研究分析
第一节民办高校行业SWOT模型分析
一、民办高校行业优势分析
二、民办高校行业劣势分析
三、民办高校行业机会分析
四、民办高校行业风险分析
第二节民办高校行业发展的pesT分析
一、政治和法律环境分析
二、经济发展环境分析
三、社会、文化与自然环境分析
四、技术发展环境分析
第三节民办高校行业投资价值分析
一、民办高校行业趋势预测分析
二、民办高校行业盈利能力预测
三、投资机会分析
第四节民办高校行业投资前景分析
一、政策风险
二、竞争风险
三、经营风险
四、其他风险
第九章2018-2024年民办高校行业发展趋势及投资前景分析
第一节2018-2024年民办高校行业发展趋势预测
一、中国民办高校行业发展方向分析
二、2018-2024年中国民办高校行业市场规模预测
三、2018-2024年中国民办高校行业供给情况预测分析
四、2018-2024年中国民办高校行业需求情况预测分析
第二节当前民办高校行业存在的问题
第三节2018-2024年中国民办高校行业投资前景分析
一、民办高校市场竞争风险
二、民办高校技术风险分析
三、民办高校行业政策和体制风险
第十章民办高校行业总结及企业重点客户管理建议（ZYZM）
第一节民办高校行业企业问题总结
第二节民办高校企业应对策略
一、把握国家投资的契机
二、竞争性战略联盟的实施
三、企业自身应对策略
第三节民办高校市场的重点客户战略实施
一、实施重点客户战略的必要性
二、合理确立重点客户
三、对重点客户的营销策略
四、强化重点客户的管理
五、实施重点客户战略要重点解决的问题
图表目录：
（一）就业需求与研究型大学资源的错位，民办高校满足应用型人才溢出需求
1、财政性教育经费偏向研究型大学
在逐渐增加的教育经费支持下，高等教育由精英教育转向大众化教育。2016年我国高校财政性教育经费合计6288亿元，同比增长6%，增速持续保持增长态势。2010年7月出台的《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出了“到2020年，高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%”的任务目标。2015年，我国高校的毛入学率达到40%，提前完成战略目标；未来，随着高等教育进入大众教育阶段，高等院校的数量将会进一步增加。
2010-2016年我国高等学校教育经费
2010-2016年我国高校在校生数及毛入学率
2、应用型人才需求溢出
民办高校更能贴合用人单位对应用型人才的需求。根据《2016中国劳动力市场技能缺口研究》报告，企业在招聘时最看重的是专业对口。但《2017应届毕业生就业力调研报告》的调研显示，2017年约有38.5%的签约毕业生选择了与专业不对口的工作，折射出我国高校的专业设置与用人单位的实际需求存在着结构性矛盾。
企业招聘时看重的因素
签约毕业生的专业对口情况
（二）民办高校的行业趋势：2021年市场规模约1400亿，进入壁垒日渐森严
民办高校2021年在校人数达800万人，渗透率达24%。根据统计数据，从2011年至2016年我国民办高校的在校人数由510万人增长至630万人，年均复合增速为4.3%。根据测算，预计从2016年到2021年，我国民办高等教育的市场渗透率将从21.9%增长至24.3%，到2021年民办高校的在校人数将达到800万人，五年的年均复合增长率为4.9%。