关键词：电网；工程项目；实施阶段；造价控制
Abstract:Withtheincreasingdemandforelectricity,thepowerprojecthasbeenalotofconstruction,powergridprojectsasoneoftheimportantitemsintheprocessofthedevelopmentofthepowerindustry;itseffectivecostcontrolisthekeytotheoptimizationoftheeconomicbenefitsofgridprojects.Articlecombinedwithpracticalworkexperience,tocomeoutoftheimplementationphaseofthepowergridconstructionprojects,analysisofthephaseandcostcontrol,andprovideareferenceforrelevantworkers.Keywords:grid;projects;implementationphase;costcontrol
由于电网工程项目造价贯穿于电网工程项目建设的各个阶段，因此，其造价应该是全过程的控制，特别是实施阶段影响因素众多，更应该重视该阶段的造价控制，以达到整体控制电网工程项目的目的，通过笔者的经验总结，基于实施阶段的电网工程项目造价控制主要包括以下几个方面的内容。
1实施阶段电网工程项目造价控制基础
1.1电网工程项目造价控制基本组成
1.2造价与质量的关系
1.3造价与工期的关系
在达到同一质量目标的前提下，完成工程项目建设的工期和直接性费用是曲线关系。合理工期下，工程造价的直接性费用最低，比合理工期提前或拖后都意味着项目造价直接性费用的提高；而间接性费用与工期是直线关系，它随着工期的延长而增大；故工程项目造价与工期的关系就是一曲线关系。在完成同一质量工程项目时，只有在合理工期那一点上的造价最低。所以，在进行造价工期估算时的重点就是找准合理工期。
实施阶段电网工程项目造价控制重点
2.1正确处理造价、质量、工期之间的关系
电网工程项目实施的理想目标是同时达到最短工期、最低造价和最高质量。但在实际建设过程中，这种理想目标往往是不可能同时达到的。应重点从造价和质量入手，正确处理好工期、造价和质量三者间的关系。
由于工程产品的生产特点不同于一般市场上的商品，不能通过降低工时来提高劳动生产率；也不能通过大规模、集约化的生产来降低成本；交换过程也并不是先生产后销售，而是先定价后施工；所以对于施工单位来说应通过提高管理效率，改进施工技术和有效地组织施工，来达到追求利润最大化的途径。在监理中应对施工单位进行严格监控，审查施工组织的合理性，确保施工单位合理有效地施工，降低其不必要的成本浪费，并杜绝施工单位在盲目追求利润的同时，降低人员、技术的消耗，不按规程、规范施工和降低材料使用等现象的发生，以保证工程质量。
建设单位应确定合理的工程造价。工程造价的确定是控制工程造价的基础和载体，没有造价的确定就没有造价的控制，即应调整和完善造价管理体制，选择标价合理的施工单位。监理单位在监督过程中应及时与建设单位进行沟通，掌握工程进展情况，并提出合理性建议，平衡双方利益冲突的矛盾，规范双方行为，消除个别牟取暴利的行为，使双方的利益得到保障。
2.2加强合同管理，严把合同关
关键词：道路桥梁工程造价管理
中图分类号：TU723文献标识码：A
1.项目立项阶段造价管理
投资决策阶段的管理目标是项目投资估算的控制,造价工程师应做好投资估算的编制和审查工作,对其完整性、准确性以及资金的筹措和落实情况进行分析计算。投资估算一经批准,即作为项目总投资的计划管理额，不得随意突破。
对道路桥梁项目投资决策阶段造价进行管理，首先要对投资估算进行编制和控制。市政道路桥梁项目一般按《市政工程投资估算编制办法》的规定，按各分部分项的单价指标编制投资估算。对不同建设标准的道路及不同结构类型的桥梁，应分析总结其在本地区较为准确地各项造价指标，供造价编制人员及控制审查人员使用。
2.道路桥梁设计阶段造价管理
在施工中的每个过程都要进行造价的计算，但是一定要突出重点。工程造价的核心就是项目的决策以及设计过程，但是如果投资决策之后，对工程造价的控制重点就应该完全放在设计阶段。
桥梁工程在实施阶段通过监理控制，不仅能够在质量以及速度等方面令人满意，在项目实施阶段投资控制也应该有序地进行。然而在我国，项目前期还没有实施监理制度，因此，在保证规范的条件下，设计之后的造价也会产生很大的差别，其主要是因为技术、经验以及其它的外界因素的影响，此外，如果不切实际地追求高质量高标准，也会致使桥梁工程的造价过高；若设计思想守旧，其桥梁工程的造价也会比较高。合理地控制桥梁工程造价一定要做到以下几点：①实行限额设计，限额设计制度是控制桥梁工程造价的主要的方法。根据特定的结构，把投入的资金分成许多部分，要求设计人员按照规定的数额进行设计。这不仅仅是经济问题，而且还是一种技术问题。②为了把造价控制在最低，在工程前期实施监理制度，通过监督使设计更加合理化，这是一种比较公正的制度。③由于目前我国用于桥梁施工的资金比较缺乏，所以需要进行多种方案的比较，选择出最经济适用的计划来实行。
3.道路桥梁工程实施阶段造价管理
道路桥梁工程实施阶段，一般包含以下几个方面：招投标、工程施工、施工变更控制。工程实施阶段的造价管理对造价控制目标的实现有最直接的影响。
3.1招投标阶段的造价管理在招投标阶段，首先应实行招标采购制度，引进市场价格竞争，降低工程造价。确定招标方法时应防止串标，防止抬高报价；其次是合理确定标底或最高限价，标底和最高限价应控制在批复的概预算范围内，并完善招标文件及合同条款在造价控制方面的规定，确定一套有效的合同变更与管理方法。业主有权在不改变投标总价的原则下，对明显不合理的不平衡报价应予以调整。
3.3施工变更的造价管理道路桥梁项目由于其线路长、施工工艺复杂、结构形式多样以及其公益及社会影响大，在实施的过程中，随着客观环境和条件的变化，原有的设计方案不一定能满足工程实际，会产生一定的设计变更。而施工单位可能会因为设计变更，要求改变原有的不利报价的项目，或变更或新增项目的造价，造成投资失控。要对设计单位的设计质量进行明确的要求和规定，对于牵涉到设计质量方面的变更要承担一定的风险和责任。
4.道路桥梁竣工结算及财务决算阶段的造价管理
在道路桥梁项目竣工结算及财务决算阶段，建设业主应对竣工结算先进行内部审核，再委托有资质的中介机构进行审计。最后应通过财政部门的评审，才能最终完成结算支付。通过竣工结算审查，防止施工单位多估冒算，使建设造价控制在合理的金额内。同时通过财务决算审计，编制财务决算报表，检查基本建设资金的使用情况，对项目实施的投资效益进行评价，为今后的工程实施积累经验，并为今后类似工程在决策时提供参考。
关键词：建筑工程监理措施
中图分类号：TU198文献标识码：A
前言
自我国在改革开放以来，国民经济取得了很大的进步，建筑行业已经成为中国的支柱产业，在实际的建筑施工中，工程施工监理在确保项目质量、保护国家利益、业主合法权益方面是有很重要的作用的，必须要给予足够的重视，目前我国的建筑施工监理方面虽然已经得到了社会的认可，但是在实际的工作过程中还是由于各种因素，存在诸多问题，因此，必须要及时的给予解决。
1建筑工程监理的重要性
1.1建筑工程监理水平高低影响着建筑质量
建筑工程的质量好坏与很多因素有关。监理工程师的作用会直接或者间接地影响到建筑工程的质量，监理工程师严格遵照相应规章制度和章程，严格进行施工技术和施工各环节的监督管理，这对促进建筑质量发挥重要作用。
1.2监理工作影响到工程进度
1.3监理工作影响工程成本
1.4建筑监理对安全工作的影响
建筑工程施工，安全是关键。优质工程是以安全生产为保障的。在整个施工过程中，都要加强对安全工作的管理，对不同阶段不同环境要根据不同特点有针对性地开展安全管理，最大程度降低安全事故的发生。
2.建筑工程监理存在的问题
2.1建筑工程监理水平整体偏低
2.2法律法规不健全
当前在我国国内监理市场的管理还待提高，一部分没有监理资质的单位看到监理的较大利润空间就混入监理市场，其自身能力的缺陷给业主带来了较大经济损失，也给监理市场带来了很严重的负面影响。
2.3监理人员素质不高
3.1做好工程各阶段的监理工作
第二，施工阶段。项目开始建设，组织监理部严格审核施工方提供的各类技术安全实施方案，并将放线测量结果报批项目监理部，验收通过之后才能开始施工。
第四，工程环境监理。结合各工程的特点和条件，对影响到施工质量的环境因素进行有效的控制，特别是在施工现场，要根据季节制定保障措施，保证工程质量免受到冻害、冲刷等影响。
3.2落实建筑安全监理责任制
组织落实安全生产责任制，对各岗位的建立人员要明确责任，分工合作，做到安全监理工程层层分解，事事有人管。把建立目标与安全监督工作互相结合，使之成为日常的重点工作，并渗透到施工的各环节。总监理工程师要负责总体的协调工作，与施工方和业主方充分沟通交流，正确处理好监理和业主关系，维护公司形象，获得业主对监理工作的信任和支持。
3.3不断提高监理人员素质
要加强对监理人员素质的培养，重点培养提高技术素质和道德素质。要廉洁自律、遵守职业道德，不与承包商共同造假欺骗消费者。还要鼓励监理人员积累技术专业知识，对新的技术进行了解并在实践中进行积累和深化，有效指导监理工作。同时还要培养监理人员爱岗敬业、勤奋踏实的工作作风，以及良好的沟通和交流的能力。
关键词：土木工程；结构设计；安全性；经济性
一、如何提高土木工程从业人员的自身素质
虽然近年来我国的土木工程研究和实践都取得了不少的进步，而且一般的设计单位都拥有一批有着十几年从事结构设计工作经验的工程师和设计人员，他们对工程设计可以讲有一定的掌握；但由于一般土木工程讲设计，往往只是着眼于施工图本身，很少会考虑和兼顾到施工中的实际问题，其实对于一个具体的工程项目而言，施工图仅仅是其中的一个环节。工程的实际施工与之相比显得更为重要，特别是建设单位为了达成对建筑的使用功能和质量水准的合理预期，常常会要求设计人员的设计意图要得到准确、无误的实现，这对施工管理者而言，提出了一个新的难题，很多施工管理人员的知识水平普遍不高，对工程结构和设计方面知识的相对匮乏，很容易对施工图产生不理解甚至但是误解，这就直接导致了设计和施工的不平衡，而工程设计与施工技术的密切配合就显得尤为的非常关键。
二、阐述建筑土木工程结构设计中安全性与经济性的协调
在建筑土木工程结构设计的工作中首要的目标就是确保项目的安全，这种安全是建立在保证项目主体可以满足市场需求上的。
在现今市场经济的大环境下，保证建筑安全的同时，建筑的经济性也在土木工程中占有重要的地位。这就对我们的设计工作提出了新的要求，即对土木工程项目的安全性和经济性进行综合评估，最终达到安全和经济平衡的设计实施目标。从实际工作的经验总结中我们不难看出，没有经济限制的设计会造成设计结果和投资限制的巨大差距。举个简单的例子：混凝土结构在建筑土木工程结构设计中是最具有安全性的，因此我们按照安全规范进行设计和使用。但是，反应到实际的工作中会发现为了保证安全性就要增加投入的成本，即安全性和经济性实际是互相矛盾的两个主体。那么如何进行结构设计呢？现行的混凝土结构设计规范中，主要是通过提高材料的质量来确保安全性，并不是通过提高材料的数量来确保安全性的。
三、阐述建筑土木工程结构设计安全性与经济性协调的措施
3.1安全性方面
一项工程设计工作完成后作为设计的一方，我们不能放手不管，而是要及时的与负责施工的单位保持联系，对于施工人员提出的疑问及时说明，施工人员提出的建议要加以重视，如有问题应及时核对，发现错误及时更改和修正。
3.2经济性方面
对于建筑土木工程结构设计的经济性方面我们可以进行如下分析：首先，在项目的初始阶段，我们可以通过招投标的方式，对多个设计方案进行比较和分析，从中选择最为安全且经济性兼顾的方案。通过对于招投标的严格控制和选择可以促使设计单位拿出最经济实用的设计方案，为国家节省相应开支。其次，在设计进行的过程中，我们应该对项目设计人员提出一定合理的要求，鼓励他们开放思路，灵活方法，不要将自己限制在已有的规条中。比如：采用标准图的问题。一般在设计过程中我们常常采用标准图，因为这可以大大的降低我们的设计工作量，有利于加快进度。
四、结束语
参考文献
[1]朱来庆吴丽娜，浅谈建筑土木工程结构设计中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2012，（05）
【关键词】建设工程;工程造价;设计阶段;控制
一、建设工程造价的含义
建设工程造价有两种含义：一是指为建设一项工程实际开支的全部投资费用。此含义是从投资者角度讲的，投资者为了获得预期收益，针对投资项目进行可研性研究、设计施工招标、竣工验收等系列投资管理活动期间所支付的全部费用即为工程造价。二是指工程价格，建设工程招投标交易期间由市场形成的相应价格即为工程造价。两种含义最主要的区别是建设工程投资方和施工方追求的经济利益不同，投资方追求决策的正确性和尽量少的投资，施工方追求更高的工程造价和高额利润。
二、目前我国在造价确定与控制方面存在的问题
（一）技术与经济相分离
随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，我国工程造价管理模式发生了很大的变化。一些设计单位成立了经济室，工程造价中介机构也应运而生，工程概预算由以前的工程设计人员编制变成由有工程概预算资格证书人员编制。1996年我国实行的工程造价执业资格制度为我国工程造价管理进入完全市场化奠定了基础，但是在我国工程造价咨询业刚刚形成不久并亟待发展的今天，造价咨询法规尚不完善，在原有体制的影响下，工程造价咨询还不能真正起到实际作用，造成了设计人员只能促进合理使用建设资金、对技术无任何约束作用的局面。
（二）方案设计阶段忽视投资估算的准确性
（三）忽视施工方案的重要性
施工方案就是指按照科学和经济合理的原则，正确地确定兴建工程项目的施工顺序、施工方法，并选择适应的施工机械，结合建设条件对施工进行概预算。目前我国绝大部分设计单位不设专门的施工方案编制部门，施工方案是由设计人员在初步设计中简单说明，或在施工招标阶段由施工投标文件中编制，这给合理地确定工程概预算造价造成了很大影响。
（四）概预算专业人员不懂设计及施工工序
我国推行的注册造价工程师执业资格制度自1999年开始在全国范围内展开，至今获得造价工程师资格的人员占在岗概预算人员的比例并不大，由于旧的体制及传统观念的影响，目前我国仍存在着工程造价队伍人员业务素质低、技术水平差的问题。
（五）迎合委托单位要求，弄虚作假
由于我国招投标法律结构体系尚不健全，大部分工程设计招投标存在很多问题，包括不按照规定的程序和方式组织开标、评标，弄虚作假、搞“明招暗定”等。甚至为了承揽到更多的设计任务，无原则地迎合委托单位报批建设项目、申请建设资金、搞“钓鱼工程”的要求，有意编制虚假的投资估算及初步设计概算，使得工程造价确定的准确性先天不足。
（六）不重视工程造价资料的积累
工程造价资料是指已经竣工和在建的有使用价值的、有代表性的工程概算、施工图预算、工程结算、竣工决算、单位工程施工成本以及新材料、新结构、新设备、新施工工艺等建筑安装工程分部分项的单价分析等资料。在工程设计阶段，工程造价资料是进行设计方案比较、编制设计方案投资估算及初步设计概算的重要参考。而目前我国大部分造价信息中公布的资料并不规范，对工程造价有主要影响的技术经济条件，如建设标准、工期、地点、建筑结构特征等标注不细，故而不但不能作为编制设计方案投资估算及初步设计概算的参考资料，有时甚至会起到误导作用。
（七）限额设计的推行动力不足
所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，严格控制不合理的变更，以保证总投资不被突破。目前我国虽对限额设计奖惩办法有一些规定，但落不到实处。对设计单位来说，执行限额设计需要进行投资分解，各专业按分解后的额度搞设计，各种设计方案进行比较筛选，再复核投资反复优化，达到满足功能前提下的限额度目标，这大大增加了工作量，而收费却不增加，设计优质不优价，如果因设计单位错误导致工程静态投资超支也不减免设计费，种种状况造成单位推行限额设计缺乏自觉性和积极性。
三、对策建议
（一）完善法律、法规，鼓励由工程造价咨询单位进行全过程管理
（二）提高造价专业人员综合素质，培养复合型人才
搞好工程造价管理一靠体制、二靠人才。为提高造价专业人员的技术素质，确保工程造价管理的工作质量，必须加大推行造价工程师执业资格制度的力度，严格控制造价工程师考试申请报考条件，对不满足条件的人员不得报名。同时注重造价工程师注册后的继续教育及注册期满继续注册的业务培训工作，以避免考试合格而无实际工作经验、无专业能力及专业技巧的人员进入造价工程师队伍，促进造价工程师不断接受继续教育，更新知识，拓展知识结构，并在实际工程中不断总结经验，使之成为既懂经济、管理、法律和现行政策，又具有丰富经验和良好职业道德的复合型人才，在工程造价全过程管理中真正起到合理、有效地控制工程造价的作用。
（三）正确处理好工程设计与工程造价的关系，实现技术经济一体化
工程设计阶段是控制工程造价的关键，工程造价对工程设计也有很大的制约作用。在我国财力不足的今天，必须强化工程设计人员经济决定技术、财力决定工程规模和建设标准的意识，使他们时刻考虑如何提高工程与成本的比值，自觉自愿地进行优化设计，确保限额目标实现，在工程建设过程中正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求技术先进条件下的经济合理和经济合理基础上的技术先进，实现技术与经济一体化，把控制工程造价观念渗透到各个阶段中，从而做到设计产品技术先进、经济合理，使工程造价得到合理确定和有效控制。
（四）加强工程项目造价的宏观控制
随着我国的宏观调控管理体制的不断完善，为工程造价咨询单位的微观管理和控制提供了越来越好的运作平台。只要严格按照工作程序，加强投资项目的全过程管理，认真做好各阶段的工作，依照规章制度，遵循有关法规政策，就有可能使工程造价目标得以实现。
（五）加强工程项目造价的宏观控制
第一，进行招投标竞选，以法定的方式吸引建设承包单位竞争，从中选择装备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好、报价合理的优秀施工队伍，从而为工程投资控制打下良好的基础，同时这也是控制工程造价的有效方法。
第二，要加强对施工图预算的审查、对招投标工作的审查以及对定标后合同的审查，重点控制施工过程的设计变更和现场签证。
第三，竣工验收交付生产使用是基本建设的最后一个阶段，竣工结算也是施工阶段的技术经验总结，是衡量工程建设项目成本以及企业经营管理的直接依据，是竣工结算的一部分，因此，我们一定要在工程完工后及时组织验收，遵照施工合同按期进行竣工结算。第四，严把工程结算关，既要防止施工单位从自身利益出发出现高估冒算现象，又要避免建设单位片面压价，侵犯施工单位的合法权益。审查的重点应首先审核工程项目划分是否合理，是否出现多设或少设项目，划分项目方法要注意与定额项目一致;其次应审核工程量计算是否准确，是否与定额保持一致，预算单价套用是否正确，是否与套用定额单位保持一致;最后一定要注意各项收费标准是否符合现行文件的规定。
四、结论
要合理有效地确定和控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先，要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计、计算工程造价，更要能动地影响设计、优化设计并发挥控制工程造价、促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理，对项目实施的整个过程实行科学有效的管理，而这需要通过深化行业体制改革，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理地使用投资、有效地控制造价、科学地管理造价、取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制、符合中国国情、与国际惯例接轨的工程造价管理体制。
参考文献：
[1]崔淑艳.我国工程造价管理存在的问题及对策[J].防灾技术高等专科学校学报，2003，（02）.