17天以来，陕西省安康市石泉县“失信彩铃、短信”成了朋友圈的新鲜事：“您拨打的机主已被陕西省安康市石泉县人民法院纳入失信被执行人黑名单，请督促其尽快履行生效法律文书确定的义务”......陕西省石泉县法院近日对26名“失信被执行人”进行“通信限制”，以手机彩铃、短信的形式向“失信被执行人”本人及其亲朋好友提示、督促尽快履约，涉讼人被晒在了他的朋友圈、手机里。
26人被“通讯限制”
石泉县人民法院院长单福东介绍，推送“失信彩铃、短信”的“通信限制”从6月19日开始实施，截至目前已有3人主动联系法院履约或签订了履约计划书。
石泉县两河镇执行腾房案件强制执行现场石泉法院供图
安康市石泉县法院介绍，为“老赖”订制“失信彩铃、短信”是为了对“老赖”形成震慑的氛围。石泉县法院并非第一个“吃螃蟹者”。记者获悉，早前山东省、河南省已有法院为进一步解决法院执行难问题，采取过类似“通信限制”举措。
晒“朋友圈”为了增加威慑力
石泉县法院认为，通过手机彩铃、短信对被执行人进行“通讯限制”，既是为了促使被执行人露面，也是为了起到威慑作用，对其施加心理压力，挤压其活动空间，倒逼其履约。措施一出，少则涉案几千元，多则上百万的“老赖”主动联系法院，表示立即履约或计划履约。
石泉县腾交土地执行现场石泉法院供图
安康市中级人民法院执行局局长佘明胜表示，法院公正判决的“最后一公里”打不通，生效的法律文书犹如一纸空文，老百姓的诉求得不到保障，司法的权威性也受到严重的损害。
惩治失信不能触碰法律红线
陕西许小平律师事务所律师丁辉认为，这种做法实际上是定向向他人宣布、公布机主为“老赖”，其或存在失信风险，提醒与其往来的人提高警惕。还有律师认为，这种做法实际上是从内外两个层面给失信被执行人造成潜在的震慑和压力，目的是达到督促其有效履行法定义务的法律效果。
排除妨碍执行现场石泉法院供图
西北政法大学民商法学院教授董少谋说，通讯自由权是宪法规定赋予公民的一个基本权利。任何组织不得以任何理由限制公民与他人进行交流、通信的权利。宪法赋予的公民通讯自由权利高于民法上的财产权利，为执行判决的财产权利侵犯公民的通讯自由权利有悖、有损司法公信和法律权威。
惩治“老赖”、解决执行难、推进社会信用体系建设是系统工程，可以不断创新，尝试多种多样解决机制，但是，哪种哪样创新、尝试都不能突破法律底线。
安康市中级人民法院执行局长佘明胜建议试点法院，执行前要和联动部门做好协商沟通，做好被执行人的思想工作，防止一些不测的事情发生。同时，在创新探索中，制定标准，出台管理规定，规范化执行，把权利用好。
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