新闻发布会我市公布三起涉嫌重大责任事故罪典型案例已有三名企业负责人被逮捕

为统筹好发展和安全两件大事,狠抓“十大机制”,切实打通贯彻落实的“最后一公里”。3月17日,市安委会办公室组织开展首场新闻发布会,就安全生产领域“行刑衔接”工作进行通报。

现场,市应急管理部门通报三起安全生产领域“行刑衔接”典型案件,其中三起均为一般生产安全事故,1起位于英德市,2起位于阳山县。

一、典型案例:涉嫌重大安全事故罪,三名企业负责人被逮捕

2021年7月4日14时38分,英德市东华镇的广东依柯化工有限公司发生一起反应釜爆炸事故,造成1人死亡、4人受伤,直接经济损失约300万元。

“认定该起事故为一般生产安全责任事故”,目前已对广东依柯化工有限公司及其主要负责人郁某里立案调查,行政处罚案件仍在办理当中。

7.4依柯化工事故现场

二、强化“行刑衔接”提升涉安全生产领域案件办理的质量和效率

强化安全生产“行刑衔接”,是指安全生产监管部门在查处安全生产违法行为时,发现违法行为涉嫌犯罪的,依法向公安机关及时移送案件,通过刑事诉讼程序由司法机关追究刑事责任的一种工作衔接机制,目的是防止安全生产行政执法中出现以罚代刑、有罪不究、降格处理等问题。

回到上述小江镇发生的高处坠落事故中,阳山检察院先后两次主动提前介入案件侦查工作,并针对安全生产的责任主体、涉案公司的日常管理、证人证言等情况,引导侦查机关全面收集、固定证据,并对侦查活动进行法律监督。如今该案还在进一步侦办中。

此外,为从司法执法上形成合力,加大安全生产违法行为刑事处罚力度。市检察院、市应急管理局联合印发《关于加强刑事检察、行政检察与安全生产领域行政执法衔接工作机制》,有效推动了检察机关与应急管理部门加强协作,不断完善案情通报、信息共享等工作机制,进一步提高我市涉安全生产领域案件办理的质量和效率。

三、法律法规知识解读

在新闻发布会通报的三起案例中,均出现涉嫌重大责任事故罪的表述。何为重大责任事故罪呢?

重大责任事故罪,是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。《刑法》第一百三十四条第一款规定,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。

此外,最高法、最高检还对重大责任事故罪的犯罪主体进行了认定。据市人民检察院案件管理室主任何爱娟介绍,该罪名的主体包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事生产、作业的人员。

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