习近平总书记指出：“制度的生命力在于执行。要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国制度优势转化为治理效能。”从党的十九届四中全会“自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”到十九届中央纪委四次全会“维护制度权威，保障制度执行”的表述，制度执行的重要性不言而喻。
制度能否发挥作用，关键要看执行是否到位。制度执行越有力，就越能充分发挥其功能，彰显其价值。否则，再好的制度、再严的纪律、再硬的规矩也会因为落实不到位而走样、变形，成为一纸空文。
只发文不落实，只表态不行动；早上制定了办法，晚上便束之高阁；说起来头头是道，动起来“虚晃一枪”……现实中，一些地方和部门各种制度出台了不少，但制度执行却不到位，有的甚至成为“摆设”。制度不落实，不但起不到积极作用，反而会传递消极信号，形成“破窗效应”，久而久之，就会丧失公信力，缺乏约束力，制度效力将大打折扣。制度制定得不到贯彻执行，建章立制本身也沦为“形式主义”。
动员千遍，不如问责一次。实践证明，强化监督执纪问责，是提升制度执行力的关键。各级纪检监察机关要坚持问题导向，在制度执行上加强监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。广大党员干部要做制度执行的表率，引领全社会增强制度意识，切实把制度优势更好地转化为治理效能。②5
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