2012年李佳总结行政法必考考点(一)口头问题总结1.对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明。
2.公民、法人或者其他组织向行政机关申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。
申请人口头申请行政复议的,行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读,并由申请人签字确认。
4.公民在特殊情况下无法书面委托复议代理人、诉讼代理人的,可以口头委托。
口头委托的,行政复议机构或法院应当核实并记录在卷。
5公民因被限制人身自由而不能提起诉讼的,其近亲属可以依其口头或者书面委托以该公民的名义提起诉讼。
6.诉讼中对当事人提出的回避申请,人民法院应当在3日内以口头或者书面形式作出决定。
7.上级人民法院决定提审或者指令下级人民法院再审的,应当作出裁定,裁定应当写明中止原判决的执行;情况紧急的,可以将中止执行的裁定口头通知负责执行的人民法院或者作出生效判决、裁定的人民法院,但应当在口头通知后10日内发出裁定书。
8.赔偿请求人也可以口头申请,由赔偿义务机关、赔偿委员会记入笔录。
9.赔偿委员会审理赔偿案件,赔偿请求人和赔偿义务机关有权以书面或者口头方式申请审判人员回避。
收费问题总结1.行政许可、行政处罚听证申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
2.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。
但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
3.行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。
4.行政机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。
李佳行政法口诀19句话1、比例原则比例原则有三方面的要求:第一,合目的性,是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。
第二,适当性,是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需,结果与措施、手段之间存在着正当性。
第三,损害最小,是指行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下,应当采用对当事人权益损害最小的方式。
比如处罚中应当遵循比例原则,处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,以达到制止违法行为发生的目的。
2、程序正当原则程序正当原则包括:第一,行政公开,为保障公民的知情权,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,行政机关实施行政管理应当公开。
第二,公众参与,指的是行政机关作出重要的规定或者决定时,应当听取公众意见,尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。
提出的陈述申辩成立的,行政机关应当予以考虑、采纳。
第三,公务回避,是指行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。
3、控权与合法行政行政权力的行使就是要使他人的意志服从权力拥有者的意志,且无需征得被支配者的同意,所以,现代法治主张国家权力要受到事先制定的法律规则的统治和约束。
没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
4、信赖利益保护原则(1)适用要件:一是存在信赖基础,即行政机关作出了相对人赖以产生信任的授益行政行为;二是有信赖利益,即相对人因为信赖而实施了相应的行为.而因为实施了该行为产生了可评估的利益或承受了相应的负担;三是有正当的信赖.信赖的发生出于相对人的善意且无过错。
(2)保护方式,能不撤销、废止,则不撤销、废止,但如果因法定事由需要撤销、废止或变更,应当依照法定权限和程序进行,并对相对人因此而受到的财产损失予以赔偿或补偿。
5、合法行政原则与信赖利益保护原则的冲突解决对已经存续的、存在瑕疵甚至是违法情形的行政行为,不可一撤了之,而是要求根据不同情况作出不同处理。
行政法串讲整理1.治安的回避局长找上一级公安局警察找局长2.行政效率行政公开通知即可要求最松行政复议5日内书面告知补正(逾期不补视为放弃复议)国家赔偿和行政许可:当场或者五日内一次性告知补正诉讼:指导释明一次性告知补正。
因为公开本身会对当事人构成“二次伤害”,所以,原则上不应当予以公开。
但行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定属于重点公开的信息。
2016年李佳归纳行政法必考细节(二)行政法必须记忆的数字及记忆方法1.公安派出所可以做警告、五百元以下的罚款。
【记忆方法】伍佰真有派(伍佰为台湾歌星,谐音500)。
2.行政法规和规章制定程序中只涉及了一个数字30,记住一个其他的也就搞定了。
【记忆方法】30(三菱)牌的汽车拉着一车规章去备案。
3.行政处罚简易程序范围:对公民50元以下、对单位1000元以下罚款或警告。
【记忆方法】武林(50)大会在千年(1000)鼓刹少林寺召开。
4.治安管理处罚对公民做出200元以下罚款或者警告【记忆方法】一清二白,一,事实清楚,二,200以下。
【记忆方法】三个数字连起来,5207,我爱你老婆,隔壁老宋的节奏啊,心疼宝宝。
7.人民法院审理下列第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序:(1)被诉行政行为是依法当场作出的;(2)案件涉及款额二千元以下的;(3)属于政府信息公开案件的。
8.需要被处罚的违法行为在2年内未被发现的,不再给予处罚,法律另有规定的除外(治安管理处罚是6个月,税收处罚是5年)。
【记忆方法】一推六二五,过了时效我才懒得管。
(当然,一推六二五是有些地方方言,如果不理解,该方法作废)9.查封、扣押、冻结的期间应为30日,情况复杂,负责人批准,可以再延长30日。
11.行政复议的申请期为60日,审理期为60日,行政复议机关责令原机关重新作出具体行政行为的期限为60日,全过程均为60,另外60这个数字一般出现在复议法中,其他法中基本没有。
行政法考前聚焦两学时李佳老师1.【比例原则】比例原则有三方面的要求:第一,合目的性,是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。
比如处罚中应当遵循比例原则,处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当,以达到制止违法行为不再发生的目的。
[例1]法律规定罚款50—3000元,张三违法情节较轻,被罚3000元,违反比例原则。
[例2]张三规划范围内修建350㎡建筑物,其中50㎡违章,行政机关将350㎡拆除,违反比例原则。
特别注意,行政行为部分违法,不需要全部撤销,部分撤销即可。
[技巧]只要不符合最小侵害理念的行政行为均违反比例原则。
2.【程序正当原则】程序正当原则包括:第一,行政公开,为保障公民的知情权,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,行政机关实施行政管理应当公开。
[例1]市政府能否以会议纪要的形式要求工商局撤销原处罚决定[例2]法律规范对高校开除学生的程序存在制度漏洞,某高校可否在未听取陈述申辩的情况下开除学生戴小胖?[技巧]只要涉及程序的题目,不会回答均可以用程序正当原则作答。
3.【控权与合法行政】行政权力的行使就是要使他人的意志服从权力拥有者的意志,且无需征得被支配者的同意,所以,现代法治主张国家权力要受到事先制定的法律规则的统治和约束。
新行政法解读-李佳李佳佳——2014行政法修正案解读一、立案难扩大受案范围,从立案审查制改为立案登记制,延长起诉期,管辖制度改革二、审理难首长出庭制度,简易程序,调解制度,行政民事交叉领域,完善再审制度三、执行难完善判决制度,强化执行手段有些内容看似轰轰烈烈,其实雷声大,雨点小。
有些内容看似波澜不惊,其实是润物细无声。
第五十九条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重,予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)有义务协助调查、执行的人,对人民法院的协助调查决定、协助执行通知书,无故推拖、拒绝或者妨碍调查、执行的;(二)伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假证明材料,妨碍人民法院审理案件的;(三)指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的;(四)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的;(五)以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉的;(六)以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民法院工作人员执行职务,或者以哄闹、冲击法庭等方法扰乱人民法院工作秩序的;(七)对人民法院审判人员或者其他工作人员、诉讼参与人、协助调查和执行的人员恐吓、侮辱、诽谤、诬陷、殴打、围攻或者打击报复的。
2008年,最高人民法院发布《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》,从制度层面对行政诉讼的协调、和解工作机制作出规范,为促进行政争议双方和解,通过原告自愿撤诉实现“案结事了”提供了更大的空间。
近日,最高人民法院《人民法院工作年度报告(2009)》披露,“在2009年审结的行政诉讼案件中,通过加大协调力度,行政相对人与行政机关和解后撤诉的案件达43,280件,占一审行政案件的35.91%。
”总体上看,法院的上述做法取得了较好的社会效果,赢得了公众和社会的认可。
但也有人担心,普遍运用协调、和解方式解决行政争议,与行政诉讼法规定的合法性审查原则不完全一致,也与行政诉讼的功能与作用不完全相符。
请对运用协调、和解方式解决行政争议的做法等问题谈谈你的意见。
2.聘任制公务员与所在机关因履行聘任合同发生争议的:自争议发生之日起60日自接到之日起15日聘任制公务员人事争议仲裁委员会注:人事争议仲裁委员会由人事部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员代表以及法律专家组成。
3.行政机关的义务:①公示信息义务②解释说明义务③提供格式文本义务(需要采用格式文本的才采用,非必须),申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容,格式文本不得收费(没有例外)。
2.受理1.依法不需许可的,即时告知不受理;2.不属于职权范围的,即时不受理,并告知向有权机关申请;3.可以当场更正错误材料的,应当允许当事人当场更正;4.材料不符合要求的,应当场告知或者5日内一次告知补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起为受理。
注意:1.行政机关受理与不受理应出具加盖本行政机关印章和注明日期的书面凭证。
3.审查需要对实质内容进行核实的,应指派两名以上工作人员核查4.决定1.书面决定;2.准予许可的公开许可决定(国家秘密、商业秘密、个人隐私除外),公众有权查阅;不予许可的决定不公开3.法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。
甲公司不服,向法院提起诉讼。
市建设局撤销甲公司规划许可证的行为属于下列哪一类别?1A.行政处罚B.行政强制措施C.行政行为的撤销D.行政检查二.行政处罚的种类三.行政处罚的设定(具体内容见课堂动态图)法律行政法四.行政处罚的实施(一)行政处罚的实施主体(二)行政处罚程序(三)听证程序(四)行政处罚的适用停止。
1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。
下列哪一种说法是正确的?A.对李某违法行为的追究时效应从1997年4月起算B.公安机关不应对李某予以处罚C.李某系主动停止违法行为,可以从轻处罚D.若李某配合查处违法行为,应当减轻处罚五.治安管理处罚六.行政处罚的执行(一)罚款的执行(二)拘留的执行拘留由作出决定的公安机关送达拘留所执行,有多种违法行为的应当分别处罚,但合并执行,合并执行的拘留不得超过20天拘留的不执行①满14不满16的;②已满16不满18,初次违反治安管理的;③70岁以上的;④怀孕或者哺乳自己不满1岁婴儿的暂缓执行拘留①行政复议或行政诉讼中②当事人申请③公安机关认为不危险④担保人或保证金担保人:①与本案无牵连;②享有政治权利,人身自由未受到限制;③在当地有常住户口和固定住所;④有能力履行担保义务。
担保人不履行担保义务,致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的,由公安机关对其处三千元以下罚款。
专题六行政强制一.行政强制措施与行政强制执行二.行政强制执行的种类行政强制措施基础决行政强制执行相对人自觉履行义务基础决行政强制执行三.有执行权的行政机关专题七政府信息公开一.适用范围(一)概念政府信息是指"行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
2.谁制作,谁公开;谁保存,谁公开(法律、法规另有规定的除外)二.公开的范围(具体内容见课堂动态图)三.公开程序(一)主动公开的程序使用者阅读公开指南和公开目录保密审查(自我审查或保密局审查)20日内将该信息公布使用者获得该信息(二)依申请公开的程序应当公开不应公开不由本机关公开信息不存在申请内容不明确告知如何获取告知并说明理由告知找其他机关告知不存在告知其补正获得所需信息第三部分行政争议法专题八争议主体一.行政诉讼被告、复议被申请人二.原告与复议被申请人(一)概念1.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。