现在，我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。
一、过去一年来的主要工作
2019年,是中华人民共和国成立70周年，是地方人大设立常委会40周年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局、依法履职，为西安追赶超越和民主法治建设作出了积极贡献。
一年来，我们认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，提高政治站位，助力西安新时代追赶超越；一年来，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，守初心、担使命，找差距、抓落实，锤炼忠诚干净担当的政治品格；一年来，我们落实新时代人大工作新部署新要求，加强人大“工作机关”“代表机关”建设，肩负起新时代地方人大的使命和重任；一年来，我们以地方人大设立常委会40周年为契机，推进实践创新，努力在更高起点上谋划和开展人大工作；一年来，我们不断完善制度机制，促进人大工作法制化、制度化、规范化，推动人民代表大会制度在西安的生动实践；一年来，我们突出加强自身建设，夯实履职基础、提升履职能力、推进全市人大上下联动，全面提高工作水平。
市十六届人大四次会议以来，共召开常委会会议14次，制定地方性法规3部、修改2部，听取审议专项工作报告25项，对12部法律法规进行执法检查，组织21项视察，开展专题询问5次，对23项报告进行满意度测评，作出决议决定32个，对9件规范性文件进行备案审查，形成调研报告60份，任免国家机关工作人员146人次，组织7名市政府工作部门主要负责人及法检“两院”领导干部向常委会述职，圆满完成了各项工作任务。
（一）强化政治建设，坚定正确的政治方向
坚持不懈抓好理论武装。旗帜鲜明讲政治，把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党组中心组学习的第一项内容，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，在学懂弄通做实上下功夫。一年来，常委会党组中心组集体学习44次。通过全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步夯实了依法履职的思想政治基础。
始终不渝坚持党的领导。坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，始终做到党委有部署、人大有行动，党委决策部署到哪里、人大工作就跟进到哪里，党委工作重点指向到哪里、人大监督就推进到哪里。坚持党管干部与依法任免相统一，圆满实现市委人事安排意图。严格执行重大事项请示报告制度，向市委请示报告重要工作、重大活动50件次。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面落实主题教育的根本任务、总要求和具体目标，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，结合人大实际，突出“六个一”抓学习，突出“七个深入走进听一听”抓调研，突出“八个改”抓落实，集中学习17次、研讨7次，走访调研70余次，查找出四个方面18个问题并立行立改，做到学思用贯通、知信行统一，主题教育取得了明显成效，有力推动了人大工作。
全面总结常委会40年工作。认真回顾40年履职实践，在全国人大常委会纪念地方人大设立常委会40周年座谈会上，西安人大作为副省级城市唯一代表作了大会交流发言，新华社、人民日报等多家媒体进行报道，在省委人大工作会议上交流经验，组织召开西安市纪念地方人大设立常委会40周年座谈会，坚定人民代表大会这一根本政治制度自信。
（二）强化法治保障，助推法治西安建设
深化规范性文件备案审查工作。听取审议法工委关于规范性文件备案审查工作的报告，建立全市备案审查信息平台，在高陵区召开规范性文件备案审查工作现场推进会，严格审查规范性文件，维护国家法制统一。
加强司法工作监督。分别听取审议“一府两院”关于扫黑除恶专项斗争情况的专项工作报告和法检“两院”关于执行认罪认罚从宽制度情况的专项工作报告，支持“一府一委两院”严格执法、依法监察、公正司法，确保办案质量，促进社会和谐稳定。听取审议行政机关负责人出庭应诉情况的专项工作报告，推进行政机关提高应诉能力、健全制度机制。开展《律师法》执法检查，保障律师权利。对《监察法》实施和基层法院司法改革工作进行调研，推动改革任务落实。做好信访工作，受理群众来信来访1600多件次，推动解决了一批涉法涉诉问题。
（三）强化服务大局，助推高质量发展
助力优化营商环境。听取审议改善营商环境工作情况的专项工作报告，开展专题询问并作出决议，围绕涉商法制保障、扶持民营经济发展等进行调研，开展“营商环境我监督”代表主题活动,推动“放管服”改革，不断优化提升营商环境。
助力乡村振兴。听取审议开展“大棚房”问题专项清理整治工作情况的专项工作报告，推动清理整治取得实效，坚决遏制农地非农化。围绕实施乡村振兴战略开展调研，针对农村人居环境整治、农村产业发展、壮大村级集体经济等重点工作提出建议。
（四）强化为民情怀，助推保障改善民生
聚力打赢疫情防控阻击战。坚决贯彻党中央和省委、市委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，及时发出《致全市各级人大代表的一封信》，动员人大代表积极投身抗击疫情工作；迅速作出《关于全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，为疫情防控提供更加有力的法治保障；适时作出《关于全面禁止非法猎捕、交易、食用野生动物的决定》，加强野生动物保护、切实保障人民群众生命健康安全；积极组织100多名市人大机关干部下沉到社区，参与疫情防控工作。
聚力打赢脱贫攻坚战。分别组织脱贫攻坚、精准扶贫专项视察，听取汇报、查阅资料、走访询问、随机暗访，实地查看47个涉贫村及30个扶贫项目，提出严格落实精准扶贫核心指标、壮大集体经济、培育致富产业等建议。
聚力建设教育强市。听取审议义务教育均衡发展情况的专项工作报告，开展专题询问并作出决议，对基础教育设施建设情况进行视察、调研，支持政府优先发展教育，加快学校建设，推进义务教育均衡发展，满足人民群众对优质教育的新期待。
聚力保障人民群众“舌尖上的安全”。开展《食品安全法》执法检查，紧盯食品“三小”行业安全隐患，现场检查、随机暗访镇街食品监管机构、食品生产经营单位，检查点位150多个，要求加大监管力度，提高监管能力，坚决杜绝发生重大食品安全事件。
聚力满足群众新期待。听取审议城市社区“15分钟便民服务圈”建设情况的专项工作报告，促进政府统一建设标准、提升服务品质，方便群众生活。视察城市集中供热情况，确保群众温暖过冬。围绕群众看病难、看病贵、看病烦开展专题调研，建议在降药价、提医保、管医院“三项措施”上下功夫，优化医疗资源配置，切实提高基层医疗水平。
聚力推进安全生产。受全国人大社会建设委员会委托开展安全生产制约因素课题研究，提出加强顶层设计、完善法规标准、强化法治保障等建议。对安全生产工作进行调研，促进落实安全生产监管责任、主体责任，切实保障人民群众生命和财产安全。
（五）强化环境保护，助推生态西安建设
着力提升生态环境。听取审议年度环境状况和环境目标完成情况的专项工作报告，开展专题询问并作出决议，开展《环境保护法》执法检查，采取明察暗访、随机抽查，深入131个点位察看问题，要求不断夯实环境保护责任，健全长效监管机制，进一步提升生态环境治理能力。
着力打好青山保卫战。组织开展“保护秦岭人大代表在行动”主题活动，对省、市《秦岭生态环境保护条例》进行执法检查，每季度组织一次秦岭生态环境保护工作专项视察，检查视察点位225个，抽查38个村镇的网格化管理情况，建议加快编制保护规划，加强生态保护和修复，加大秦岭生态环境保护力度。
坚决打赢蓝天保卫战。组织视察大气污染防治工作情况，跟踪检查污染问题整改情况，明察暗访点位69个，要求进一步强化责任，优化能源结构，突出重点整治，提高监管水平。
扎实推进净土保卫战。开展《土壤污染防治法》执法检查，检查重点监管企业和疑似污染地块8处，要求加快防治规划编制，强化农业面源污染治理。开展《湿地保护条例》执法检查，实地检查黑河、泾渭湿地自然保护区和浐灞国家湿地公园，推进健全湿地保护长效机制。
（六）强化提升城市品质，助推国家中心城市建设
促进城乡规划落实。开展《城乡规划法》和省、市《城乡规划条例》执法检查，检查点位107个，要求完善各类专项规划，补齐镇村规划短板，尽快实现城市控制性详细规划全覆盖。
促进城市建设管理。听取审议城市交通拥堵治理情况的专项工作报告，共征集代表和市民意见建议423条，开展专题询问并作出决议，支持加快基础设施、公共交通、智慧交通建设，强化城市交通管理。听取审议生活垃圾分类管理情况的专项工作报告，推进健全垃圾分类处理体系，完善监管长效机制。开展《城市民族工作条例》执法检查，加快民族街区基础设施建设，不断改善人居环境。组织视察“三中心”建设情况，建议夯实监管责任、树立精品意识、强化工程质量，为十四运成功举办创造条件。组织视察“三改一通一落地”工作，推进全面提升城市建设管理水平。
加强城市对外交流。作出我市与俄罗斯圣彼得堡市等七个城市结为友好城市的决议和授予张月娥女士等五位国际友好人士“西安市荣誉市民”称号的决定。组团出访日本、韩国、摩洛哥、突尼斯，促进西安对外经济文化交流。
（七）强化服务保障，充分发挥代表主体作用
扎实开展“三联系”。常委会领导班子成员定期接待人大代表，邀请90余名市人大代表列席市人大常委会会议。在雁塔区召开代表工作室规范化建设现场推进会，把各级人大代表编入代表工作室，广泛开展接待群众活动，人大代表同人民群众的联系更加紧密。
丰富代表活动。召开开发区人大工作推进会，积极促进开发区人大代表活动常态化、制度化、规范化。组织6000余名市、区县、镇三级人大代表开展“营商环境我监督”主题活动。组织开展代表专题调研和集中视察，邀请人大代表600余人次参加常委会的立法、执法检查、视察调研、旁听评议法院庭审等工作。
加强代表培训和履职宣传。开设代表学习大讲堂，定期开展专题讲座,培训市人大代表630人次。完善代表履职APP平台，丰富“代表学习在线”内容，增强学习的针对性。150余名市人大代表走进“人大之声”广播栏目，讲述履职故事，介绍履职经验，展现履职风采。
健全激励约束机制。建立市、区县、镇三级人大代表履职清单，表彰49名履职优秀的市人大代表，组织124名市人大代表向原选举单位述职，进一步增强代表履职的责任感。
（八）强化自身建设，夯实履职基础
抓能力提升。组织常委会组成人员及机关干部100余人次赴全国人大培训中心、浙江大学参加履职培训，组织专题学习报告会、常委会领导带头讲人大、机关干部主动谈履职，进一步更新知识结构、提升思想境界、增强履职本领。
抓机制创新。明确年度工作清单、季度工作重点。充分发挥人大代表、区县人大和专门委员会、工作委员会作用，形成工作合力。三年持续开展“三法两条例”执法检查，直奔点位去、对准清单查、紧盯问题改，强化跟踪监督问效。围绕改善营商环境、环境保护、义务教育均衡发展、城市交通拥堵治理等工作，听取审议专项报告、开展专题询问、作出决议“三位一体”推进工作，打好监督“组合拳”。在常委会全体会议上通报审议意见，促进提高审议质量和审议意见落实。
抓机关建设。坚持以政治建设为统领，落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强人大机关党的建设、干部队伍建设、老干部工作，切实改进工作作风，始终保持激情干事、认真干事、用心干事、创新干事，打造忠诚干净担当的人大干部队伍。
各位代表！
一年来，市人大常委会取得的这些成绩，最根本的是有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，是市委的坚强领导，全体市人大代表、常委会组成人员、各专门委员会依法履职的结果，是市政府、市政协、市监委、市法院、市检察院密切配合和大力支持的结果，是各区县人大常委会和镇街人大协同联动的结果。在此，我代表市人大常委会，向依法履职尽责的各位代表，向所有关心、支持人大工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾一年来的工作，我们也清醒地看到，常委会工作还存在一些薄弱环节。在精细化立法、高质量立法上，还需要持续用力；在创新监督方式、增强监督实效上，还需要持续改进；在服务代表履职、发挥代表作用上，还需要持续深化；在自身建设、提高履职能力上，还需要持续加强。对此，我们将在今后的工作中，认真加以改进。
二、2020年的主要任务
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。市人大常委会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，贯彻落实“五项要求”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，紧扣“三大攻坚战”“三个经济”和十项重点工作，围绕中心、服务大局、依法履职，为全面加快国家中心城市建设、奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章作出人大贡献。
（一）坚定政治方向，用习近平总书记来陕考察重要讲话引领人大工作
习近平总书记来陕考察重要讲话，视野宏阔、博大精深，通篇贯穿着马克思主义的立场、观点、方法，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒，为我们奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章指明了前进方向、提供了根本遵循。
我们要把深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为首要政治任务，全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动学习讲话往实里走、往深里走、往心里走。深刻理解习近平总书记重要讲话的深远意义、深厚情怀、深邃思想，增进对党的核心、军队统帅、人民领袖的由衷敬仰和深深爱戴，真正做到政治认同、思想认同、情感认同，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到人大履职的具体行动上。
（二）切实增强工作实效，把习近平总书记来陕考察重要讲话精神落到实处
坚决贯彻落实习近平总书记关于“推动经济高质量发展迈出更大步伐”“打造内陆改革开放高地”“推动生态环境质量持续好转”“加强民生保障和社会建设”“推动全面从严治党向纵深发展”五项重大要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，创新方式方法，增强工作实效。突出抓好“八个聚焦”：
聚焦经济高质量发展，听取审议“十三五”规划执行和“十四五”规划编制工作的专项工作报告，对先进制造业、文化旅游融合发展、创新驱动发展等进行专题调研，服务经济高质量发展。
聚焦改革开放，听取审议“三个经济”发展、重点项目建设的专项工作报告，组织视察营商环境、自由贸易试验区建设和融入“一带一路”建设情况，全力助推西安改革开放举措落地见效。
聚焦民生保障和社会建设，持续开展《食品安全法》执法检查，组织开展《就业促进法》《西安市养老服务促进条例》执法检查，听取审议基础教育提升三年行动计划推进情况、十四运筹备工作的专项工作报告，组织视察我市精准扶贫及成果巩固工作情况，作出关于加强公共卫生应急管理体系建设的决定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
聚焦计划预决算审查，听取审议计划执行、预算执行、国有资产管理、财政教育资金投入使用情况的专项工作报告，推动人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，聚力做好“六稳”工作、落实“六保”任务。
聚焦城市规划建设管理，持续开展《城乡规划法》执法检查，听取审议“三改一通一落地”情况的专项工作报告并进行专题询问，视察城市生活垃圾分类、中心城区交通优化提升三年行动推进情况，不断提升城市品质。
聚焦乡村振兴，听取审议农村人居环境整治的专项工作报告并进行专题询问，对县域经济发展进行调研，助推美丽宜居乡村建设，促进城乡融合发展。
聚焦法治西安建设，听取审议开展扫黑除恶专项斗争情况的专项工作报告，听取审议民事审判、公益诉讼、人民调解工作的专项工作报告，开展社区治理工作专题调研，促进社会和谐稳定。
（三）不断提高立法质量，为国家中心城市建设提供有力的法治保障
紧紧抓住提高立法质量这个关键，坚持科学立法、民主立法、依法立法，健全立法体制机制，确保法规符合宪法法律精神、体现党的主张、反映人民意志。坚持立法决策与改革决策相衔接，发挥立法的引领和推动作用。
全面落实习近平总书记关于打好蓝天、碧水、净土保卫战的重要指示，开展对现行有效地方性法规的统一清理。制定生活垃圾分类管理条例等法规。组织开展安全生产、历史文化保护等重点立法调研。积极探索开展区域协同立法，加强汾渭平原设区市在大气污染防治、水环境保护等方面的立法合作。持续加强规范性文件备案审查工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠，维护国家法制统一。
（四）激发代表工作活力，在奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章中充分发挥代表作用
坚持以人民为中心的发展理念，尊重代表主体地位，创新服务方式，保障代表履职，更好发挥人大代表作用。
抓实代表履职服务，加大代表培训力度，继续办好代表学习大讲堂，落实代表履职清单，深入开展“保护秦岭人大代表在行动”主题活动，组织代表视察十项重点工作推进情况，开展产业转型升级、基层社会治理、稳定就业等专题调研，邀请代表参加常委会的立法、监督、调研等活动。
抓实代表阵地建设，健全代表联络机制，规范代表工作室挂牌接待、民情日记、问题交办、结果反馈、群众评议“五步工作法”，密切人大代表同人民群众的联系，做到真联系、取得真效果。
抓实代表建议办理，围绕群众关心的热点难点问题，坚持重点督办、跟踪督办、定期催办、绩效评估、视察询问等制度，推进建议内容高质量、建议办理高质量，扎实办好民生实事，积极回应人民群众关切。
（五）突出加强自身建设，以只争朝夕、真抓实干的作风展现人大新作为
切实加强常委会自身建设，履行全面从严治党主体责任，坚持打铁必须自身硬，在强能力、建机制、转作风上下功夫，不断提升常委会履职水平。
旗帜鲜明讲政治。把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程，严守党的政治纪律和政治规矩，始终对党忠诚、表里如一，坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，抓好以案促改警示教育，严肃党内政治生活，净化政治生态，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除形式主义、官僚主义，加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面加强党的建设。
增强履职本领。落实新部署新要求，不断增强创新工作能力、调查研究能力、发现问题能力、监督审议能力，创造性地做好地方人大工作。
完善制度机制。持续抓好“四加强”“三联系”，充分发挥人大代表和各专门委员会“两个作用”，建立市区县人大常委会主任季度联席会、市区县人大上下联动、常委会全体会议通报审议意见“三项机制”，持续推进市人大代表向原选举单位述职、规范性文件备案审查、代表工作室规范化建设、预算联网监督“四个全覆盖”,促进人大工作完善发展。
锤炼过硬作风。用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，只争朝夕、真抓实干，展现人大新气象、彰显人大新风貌，忠实履行宪法法律赋予的各项职责。
各位代表！时代赋予我们的使命光荣而艰巨，人民寄予我们的期待殷切而厚重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，不辱使命、不负重托、依法履职，为奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章而努力奋斗！
附件1
报告用语说明
六个一：举办一次“学习新思想，不忘初心，牢记使命”追赶超越专题研讨会，召开一次纪念地方人大设立常委会40周年座谈会，举办一次“不忘初心、牢记使命、热爱祖国”主题党日活动，进行一次“不忘初心、牢记使命”主题教育党课，组织一次“亮初心、担使命、做表率”读书报告会，开展一次红色革命传统教育。
七个深入走进听一听：在调查研究中，围绕贯彻落实党中央决策部署，围绕解决民生问题，围绕打好三大攻坚战，围绕新时代人大工作如何担当作为，深入走进代表，听一听意见建议；深入走进群众，听一听所需所盼；深入走进企业，听一听愿望诉求；深入走进社区，听一听疾苦冷暖；深入走进基层，听一听社情民意；深入走进项目现场，听一听服务好坏；深入走进机关，听一听效能评判。
立法“四方”责任：市人大常委会法工委、市人大专门委员会、市政府司法局、市政府有关部门共同签订立法工作责任书，细化年度立法任务，落实立法责任。
三法两条例：《城乡规划法》《环境保护法》《食品安全法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》《西安市秦岭生态环境保护条例》。
“四加强”“三联系”：加强与全国人大、省人大联系，争取支持；加强与副省级城市人大横向联系，学习经验；加强与市人大代表联系，夯实基础；加强与人民群众联系，倾听民意。同时，通过市人大常委会主任、副主任联系常委会委员、常委会组成人员联系市人大代表、市人大代表联系人民群众，促进人大各项工作有序开展。
附件2
市人大常委会主要工作目录
一、制定、修改地方性法规
1．制定《西安市社区教育促进条例》
2．制定《西安市养老服务促进条例》
3．制定《西安市水环境保护条例》
4．修改《西安市道路交通安全条例》
5．修改《西安市秦岭生态环境保护条例》
6．两审《西安市生活垃圾分类管理条例（草案）》
7．初审《西安市查处车辆非法客运若干规定》
二、审查规范性文件
1．《西安市人民政府规章制定程序规定》
2．《西安市城市道路和停车场机动车停车服务收费标准》
3．《西安市改革完善仿制药供应保障及使用政策工作方案》
5．《西安市生活垃圾分类管理办法》
6．《西安市公共安全视频图像信息系统管理办法》
7．《西安市村镇规划管理规定》
8．《〈西安市集中供热条例〉实施细则》
三、听取和审议专项工作报告
1．市政府关于2018年审计工作报告反映问题整改情况的报告
2．市政府关于改善营商环境工作情况的报告
3．市政府关于我市开展“大棚房”问题专项整治工作情况的报告
4．市政府关于陕西自由贸易试验区西安区域建设情况的报告
5．市政府关于2018年环境状况和环境保护目标完成情况的报告
6．市法院关于执行认罪认罚从宽制度情况的报告
7．市检察院关于执行认罪认罚从宽制度情况的报告
8．市政府关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告
9．市政府关于2018年决算草案和2019年上半年预算执行情况的报告
10．市政府关于2018年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告
11．市政府关于我市义务教育均衡发展情况的报告
12．市政府关于我市开展河湖长制工作情况的报告
13．市政府关于全市扫黑除恶专项斗争工作情况的报告
14．市法院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告
15．市检察院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告
16．市政府关于行政机关负责人出庭应诉情况的报告
17．市政府关于2018年度国有资产管理情况的综合报告
18．市政府关于2018年度金融企业国有资产管理情况的专项报告
19．市政府关于2019年新增地方政府债券收支安排及预算调整方案草案的报告
20．市政府关于交通拥堵治理工作情况的报告
21．市政府关于我市城市社区“15分钟便民服务圈”建设进展情况的报告
22．市政府关于我市生活垃圾分类管理工作情况的报告
23．市政府关于2019年环境状况和环境保护目标完成情况的报告
24．市政府关于2019年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告
25．市政府关于2019年度国有自然资源（资产）管理情况的专项报告
四、满意度测评
1．市政府关于市人大常委会执法检查组检查我市实施《中华人民共和国城乡规划法》《陕西省城乡规划条例》《西安市城乡规划条例》情况报告的研究处理情况报告
2．市政府关于市人大常委会执法检查组检查我市实施《陕西省秦岭生态环境保护条例》《西安市秦岭生态环境保护条例》情况报告的研究处理情况报告
3．市政府关于市十六届人大常委会第十五次会议对第十次村民委员会换届选举工作情况报告审议意见的研究处理情况报告
4．市政府关于市十六届人大常委会第十五次会议对城乡社区治理工作情况报告审议意见的研究处理情况报告
5．市政府关于市十六届人大常委会第十五次会议对我市硬科技产业发展情况报告审议意见的研究处理情况报告
6．市法院关于市十六届人大常委会第十七次会议对“基本解决执行难”工作情况报告审议意见的研究处理情况报告
7．市检察院关于市十六届人大常委会第十七次会议对加强民事诉讼和执行活动法律监督工作情况报告审议意见的研究处理情况报告
8．市政府关于市人大常委会执法检查组检查我市实施《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》情况报告的研究处理情况报告
9．市政府关于市十六届人大常委会第二十一次会议对我市开展“大棚房”问题专项清理整治情况报告审议意见的研究处理情况报告
10．市法院关于市十六届人大常委会第二十五次会议对执行认罪认罚从宽制度情况报告审议意见的研究处理情况报告
11．市检察院关于市十六届人大常委会第二十五次会议对执行认罪认罚从宽制度情况报告审议意见的研究处理情况报告
12．市政府关于市十六届人大常委会第二十五次会议对陕西自由贸易试验区西安区域建设情况报告审议意见的研究处理情况报告
13．市政府关于市十六届人大常委会第二十六次会议对我市开展河湖长制工作情况报告审议意见的研究处理情况报告
14．市政府关于市人大常委会执法检查组检查我市实施《中华人民共和国食品安全法》情况报告的研究处理情况报告
15．市政府关于市人大常委会执法检查组检查我市实施《西安市秦岭生态环境保护条例》情况报告的研究处理情况报告
16．市政府关于市人大常委会执法检查组检查我市实施《中华人民共和国城乡规划法》《陕西省城乡规划条例》《西安市城乡规划条例》情况报告的研究处理情况报告
17．市政府关于市十六届人大常委会第二十七次会议对全市扫黑除恶专项斗争工作情况报告审议意见的研究处理情况报告
18．市法院关于市十六届人大常委会第二十七次会议对扫黑除恶专项斗争工作情况报告审议意见的研究处理情况报告
19．市检察院关于市十六届人大常委会第二十七次会议对扫黑除恶专项斗争工作情况报告审议意见的研究处理情况报告
20．市政府关于市十六届人大常委会第二十七次会议对行政机关负责人出庭应诉情况报告审议意见的研究处理情况报告
21．市政府关于市十六届人大常委会第二十八次会议对交通拥堵治理工作情况报告审议意见的研究处理情况报告
22．市政府关于市十六届人大常委会第二十八次会议对我市“15分钟便民服务圈”工作开展情况报告审议意见的研究处理情况报告
23．市政府关于市十六届人大常委会第二十八次会议对我市生活垃圾分类管理情况报告审议意见的研究处理情况报告
五、检查法律、法规
1．《环境保护法》
2．《城乡规划法》
3．《食品安全法》
4．《土壤污染防治法》
5．《律师法》
6．《水污染防治法》
7．《高等教育法》
8．《城市民族工作条例》
9．《陕西省渭河流域管理条例》
10．《陕西省秦岭生态环境保护条例》
11．《西安市秦岭生态环境保护条例》
12．《西安市湿地保护条例》
六、作出决议决定
1．关于进一步优化提升营商环境的决议
2．关于西安市与俄罗斯圣彼得堡市结为友好城市的决议
3．关于西安市与比利时布鲁塞尔首都大区结为友好城市的决议
4．关于西安市与摩尔多瓦基希讷乌市结为友好城市的决议
5．关于西安市与西班牙瓦伦西亚市结为友好城市的决议
6．关于西安市与尼泊尔布托市结为友好城市的决议
7．关于西安市与韩国安东市结为友好城市的决议
8．关于西安市与突尼斯迦太基市结为友好城市的决议
9．关于许可西安市公安局临潼分局对西安市第十六届人大代表张鹏采取强制措施的决定
10．关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议
11．关于深入推进义务教育均衡发展的决议
12．关于批准2018年决算的决议
13．关于批准2019年新增地方政府债券收支安排及预算调整方案的决议
14．关于接受程涛辞去陕西省第十三届人民代表大会代表职务的决议
15．关于进一步加强和促进城市交通拥堵治理工作的决议
16．关于授予张月娥女士“西安市荣誉市民”称号的决定
17．关于授予毕大卫先生“西安市荣誉市民”称号的决定
18．关于授予菲利普·马先生“西安市荣誉市民”称号的决定
19．关于接受朱文斌辞去西安市第十六届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定
20．关于许可西安市公安局长安分局对西安市第十六届人大代表王小卫采取强制措施的决定
21．关于修改《西安市道路交通安全条例》的决定
22．关于授予任伯均先生“西安市荣誉市民”称号的决定
23．关于授予罗宾·史蒂芬·吉尔班克先生“西安市荣誉市民”称号的决定
24．关于西安市第十六届人民代表大会代表预留名额分配的决定
25．关于召开西安市第十六届人民代表大会第五次会议的决定（2019年12月27日）
26．关于接受李利民辞去西安市第十六届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定
27．关于接受刘铁泉辞去西安市第十六届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定
28．关于全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定
29．关于全面禁止非法猎捕、交易、食用野生动物的决定
30．关于接受李炎辞去西安市第十六届人民代表大会常务委员会委员、城乡建设环境资源保护委员会主任委员职务的请求的决定
31．关于接受鲜选玉辞去西安市第十六届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定
32．关于召开西安市第十六届人民代表大会第五次会议的决定（2020年5月9日）
七、专题询问
1．优化提升营商环境
2．环境污染防治工作情况
3．义务教育均衡发展情况
4．城市交通拥堵治理情况
5．国有资产管理情况
八、开展视察
1．涉商法制保障工作开展情况
2．我市“名校＋”开展情况
3．公检法机关开展扫黑除恶专项斗争工作情况
4．户籍新政落实情况
5．西安高新区国家自主创新示范区建设进展情况
6．文化创意工作开展情况
7．体育场馆建设情况
8．夏粮生产情况
9．社会养老工作开展情况
10．脱贫攻坚工作情况
11．城乡社区治理工作情况
12．重大项目建设进展情况
13．农村生活污水治理工作情况
14．集中供热工作情况
15．打通断头路工作情况
16．“三改”（城棚改、旧住宅区、旧厂区改造）专项工作情况
17．铁路沿线两侧“三化”情况
18．秦岭生态环境保护工作情况
19．大气污染防治工作情况
20．部分重点项目建设进展情况
21．精准扶贫工作情况
九、调研、考察
1．关于群众看病难看病贵看病烦的调研
2．关于各级书记抓乡村振兴的调研
3．关于我市大气污染防治问题与对策研究
4．关于我市优化基础教育设施建设工作的调研
5．关于我市民营医院发展工作调研
6．关于我市政策扶持民营经济的调研报告
7．关于我市财政支持乡村振兴战略的调研
8．关于我市国有资产管理情况的调研
9．关于农村一二三产业融合发展的调研
10．关于发挥人大代表在优化我市营商环境中作用的调研与思考
11．关于涉商法制保障工作开展情况的调研
12．关于进一步简化行政审批程序，推动民营企业项目落地的调研
13．关于解决“执行难”工作情况的调研
14．关于《监察法》实施情况的调研
15．关于仲裁工作开展情况的调研
16．关于我市基层法院司法改革工作情况的调研
17．关于我市农村生活污水处理专项资金绩效管理情况的调研
18．关于我市金融企业国有资产管理情况的调研
19．关于赴上饶、金华、嘉兴学习考察人大财经工作的调研
20．关于我市民宿经济发展情况的调研
21．关于我市医养结合工作调研
22．关于赴上海、武汉围绕体育赛事助推城市发展的调研
23．关于我市旅游公共服务体系建设情况的调研
24．关于我市生态环境保护工作的调研
25．关于我市加快创建国家生态文明建设示范区的调研
26．关于我市养老服务事业发展现状和对策建议
27．关于我市城乡社区治理情况的调研
28．关于我市脱贫攻坚工作情况的调研
29．关于农村产业发展情况的调研
30．关于我市乡村振兴战略发展情况的调研
31．关于新经济立法工作的调研
32．关于我市镇人大工作情况的调研
33．关于新时代加强基层人大工作的调研
34．关于选民登记信息化建设情况的调研
35．关于赴武汉市学习考察情况的报告
36．关于赴浙江大学履职培训的报告
37．修改《西安市道路交通安全条例》立法调研
38．制定《西安市社区教育促进条例》立法调研
39．制定《西安市养老服务促进条例》立法调研
40．制定《西安市生活垃圾管理条例》立法调研
41．制定《西安市安全生产条例》立法调研
42．制定《西安市水污染防治条例》立法调研
43．修改《西安市秦岭生态环境保护条例》立法调研
44．制定《西安市国际化大都市建设促进条例》立法调研
45．制定《西安市保障“最多跑一次”改革规定》立法调研
46．制定《西安市智慧城市建设促进条例》立法调研
47．制定《西安市服务“一带一路”建设条例》立法调研
48．制定《西安市生态文明建设促进条例》立法调研
49．制定《西安市餐厨垃圾管理条例》立法调研
50．修改《西安历史文化名城保护条例》立法调研
51．修改《西安市土地储备条例》立法调研
52．修改《西安市建筑装饰装修条例》立法调研
53．制定《西安市分布式能源多能互补集成优化促进条例》立法调研