段磊:党内法规渊源论

关键词:党内法规;依规治党;规范渊源;非规范渊源

基金项目:2016年度教育部哲学社会科学重大攻关项目“中国国家安全法治建设研究”(项目编号:16JZA012);武汉大学“中华人民共和国成立70周年、建党100周年”研究专项课题“建党以来党内法规制度建设基本规律研究”。

作者简介:段磊(1989-),男,陕西西安人,法学博士,武汉大学法学院、武汉大学党内法规研究中心副教授。

一、何为“依规治党”之“规”?

二、党内法规渊源的理论塑造

在现有的党内法规之中,并未明确使用“渊源”这一术语,因而“党内法规渊源”并非一个存在于现行党内法规制度体系之中的规范概念,而是一个基于对党内法规现象的认知和凝练而形成的学理概念。要完成对这一学理概念的构建,应当对其理论意涵展开塑造,并对其概念关联展开论证。

(一)党内法规渊源概念的理论意涵

1.党内法规渊源概念的提出,是对中国共产党依规治党实践的理论归纳。

(二)党内法规渊源与党内法规概念的理论关系

在上述诠释的基础上,为进一步勾勒清楚党内法规渊源的概念意涵,我们仍有必要对党内法规渊源与党内法规这两个概念之间的关系进行进一步论述。

2.党内法规渊源立基于“实施”生成,其包含范围大于立基于“立规”形成的党内法规。

3.党内法规渊源作用于依规治党的实践逻辑,与作用于立规逻辑的党内法规的概念适用场域不同。

三、党内法规渊源的类型划分:以渊源形式的规范化程度为标准

在党内法规渊源的概念构建之下,应当进一步对其进行必要的类型化划分,为其概念在依规治党实践中发挥更大作用奠定基础。基于党内法规与国家法律在属性和适用方式等方面的差异,不应简单移植法学理论中的法律渊源的分类方式,而应形成一套符合党内法规自身特点的类型划分模式。

(一)党内法规渊源的特有的规范化程度分类标准

(二)党内法规规范渊源的形式与适用

党内法规的规范渊源,指在形式上具有较高规范化程度,在依规治党过程中更具直接“权力-权利”、“权利-义务”、“权力-责任”适用性的渊源类型。

(三)党内法规非规范渊源的形式与价值

除规范渊源外,党内法规的渊源还应包括虽不以严谨的法规则形式表现,但在党的历史和全面从严治党制度实践中产生实际作用、应当作为依规治党依据的非规范渊源。

同时,在依规治党的语境下,党内法规的非规范渊源也同样具备着向规范渊源转化的可能性。在党内法规的非规范渊源中,有一部分渊源类型具备从非规范渊源向规范渊源转化的可能性,如党的代表大会通过的报告、决议和党的领导人的讲话中,有一部分宏观、抽象的内容,在经过全党的探索实践后,便具备了逐渐落实、细化,转化为可供全体党员和各级党组织遵循的微观、具象规则的基本条件。此时,通过制定党内法规、党内规范性文件的方式,党内法规的非规范渊源便可通过一定程序转化为规范渊源。

THE END
1.法理学导论区别正式渊源和非正式渊源的主要依据主要表现为:正式渊源依法定程序制定或者认可,以明文方式记载于权威性法律文件之中,以明确文本的形式表现出来,非正式渊源则不然。 二、法律渊源的历史发展(了解即可) 人类的法律发展一般都是经历了从习惯到习惯法,从不成文法到成文法。我国自古以来一直以制定法为主要的法律渊源。http://www.360doc.com/content/23/1230/23/70406564_1109351672.shtml
2.西南科技大学复习资料法理学本文提供了法理学的复习资料,涵盖了单选题、多选题和判断题,涉及立法原则、法律责任、法律关系、法律渊源等多个核心概念。题目内容包括法的效力、法律行为、法律责任的承担、法律的实施等方面,旨在帮助考生深入理解和掌握法理学的基本原理。 摘要由CSDN通过智能技术生成 https://blog.csdn.net/szbnjyedu/article/details/121938650
3.下列不属于非正式法律渊源的是[]刷刷题APP(shuashuati.com)是专业的大学生刷题搜题拍题答疑工具,刷刷题提供下列不属于非正式法律渊源的是[]A.判例B.法律C.习惯D.法理的答案解析,刷刷题为用户提供专业的考试题库练习。一分钟将考试题Word文档/Excel文档/PDF文档转化为在线题库,制作自己的电子错题本,提高https://www.shuashuati.com/ti/2444d8a8fbb24731bec5475b091cfd85.html?fm=bd2af08dc367b624bcff895e1eb24bebfe
4.中国政法大学考研法理核心笔记法学法律笔记(法律文件包括规范性法律文件和非规范性法律文件,二者的区别主要是依据该段的内容。所谓规范性法律文件,是具有普遍效力的法律文件,可在生效期间内反复适用,简言之,即具有普遍性的法律文件是规范性的法律文件。法律、法规都是规范性文件。所谓非规范性法律文件,是指没有普遍效力的法律文件(没有普遍效力,但具有法律效力http://www.freekaoyan.com/note/faxue/2019/03-13/1552459477382348.shtml
5.A.少数民族的习惯属于非正式的法律渊源B.澳门特别行政区基本法在澳下列关于我国法律渊源的说法,正确的有( )。A.少数民族的习惯属于非正式的法律渊源B.澳门特别行政区基本法在澳门属于根本法C.我国已经加入的国际条约具有正式法律渊源的地位D.按照我国有关法律的规定,国际惯例属于正式的法律渊源https://www.koolearn.com/shiti/dx-st-7410.html
6.公共基础知识易错点:法律渊源和法律体系公务员考试网比如法律、地方性法规、部门规章、地方政府规章等等。非正式渊源主要指那些具有法律意义的准则和观念,这些准则和观念尚未得到权威性的明文体现,比如习惯、判例和政策等。当然,就我国而言,还是以正式渊源为主。但需要注意的是,如果一道多选题问,以下属于国家渊源的有?请注意此时仍要选习惯、判例等非正式渊源。因为题目问https://www.huatu.com/2018/0316/1626992.html
7.刑事案件中非正式法律渊源运用实证研究刑事案件 非正式法律渊源 罪刑法定原则https://cdmd.cnki.com.cn/Article/CDMD-10555-1018283280.htm
8.法考背诵5轮觉晓为什么非正式渊源如此重要?非正式渊源之所以重要,是因为它们能够弥补正式法律条文的不足,为法律实践提供灵活性和适应性。在快速变化的社会环境中,法律条文往往难以迅速跟上时代的步伐,而非正式渊源则能够根据实际情况进行调整和补充,确保法律的有效实施。结语通过对当代中国法的非正式渊源的深入了解,我们https://www.douban.com/note/864689026/
9.非正式法源的民意与司法裁判(6)按照博登海默教授的划分标准,正式法源是指那些可以从体现为权威性法律文件的明确文本形式中得到的渊源;非正式法源则是那些具有法律意义的资料和值得考虑的材料,而这些资料和材料尚未在正式法律文件中得到权威性的或至少是明文的阐述与体现,如正义标准、推理和思考事物本质的原则、衡平法、公共政策、道德信念、社会https://www.chinacourt.org/article/detail/2006/06/id/209466.shtml
10.法的渊源的分类法律规范载体形式不同,→ 成文法渊源与不成文法渊源法律渊源与法律规范的关系→直接渊源(正式渊源)和间接渊源(非正式渊源)是否经过国家制定程序 → 制定法渊源与非制定法渊源法律渊源的相对地位→主要渊源、次要渊源 2、主要类型(1)正式法律渊源:A、制定法:由国家机关依照一定程序制定颁布的,通常表现为条文形式的https://www.bangxuetang.com/points/detail/?sid=60&bid=1419&cid=16950&nid=16951&pg=2