??四、报告总结制度：立足基层一线，定期汇总分析区域化党建、党员教育管理、党组织建设管理和党员关心的热点难点问题，向有关组织部门和上级党建服务中心报告。对党员反映的重要情况及时报上级党建服务中心，特殊情况实行个案专报。
??五、信息工作制度：及时了解掌握区域内党建信息动态，向上海基层党建网、市党员干部远程教育平台等遴选上报重要党建信息和特色工作。
??六、台帐管理制度：分类设置区域化党建活动项目、党员转接组织关系、党费管理、出国（境）人员保留（停止）党籍、开展党员党组织教育服务、处理来访来电、发展和培育党员志愿者队伍等方面的工作台帐。对工作台帐每年进行自查、总结改进。
一、首问责任制
（1）接待党员办理、咨询、救助等情况时，要如实受理登记，进行服务或处理。对超出服务范围的应向党员说明清楚，或及时报组织部门和其他有关部门协调解决。
（2）对受理的党员求助服务，一般在7个工作日内予以回复，特殊情况可视情况适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。
二、窗口值班制度
（1）工作日每天安排一人在窗口值班，退休党员志愿者、街道党员轮流，负责窗口接待和引导来访人员到办公室。
（2）双休日每半天安排一名在职党员志愿者窗口值班，街道工作人员轮流，负责接待来信、来电和来访。
（3）值班人员做好值班记录，遇紧急情况及时向街道、领导报告。
三、情况报告制度
（2）在接待受理党员求助服务中，要认真做好登记工作，如实记载求助要求，反映处理结果。
（3）对党员的重大救助或反映重要的情况，应及时上报上级组织部门，不得瞒报、漏报、谎报，特殊情况要实行一事一报。
（4）定期汇总分析党员求助的情况以及党员关心的热点、难点问题，向组织部门报告。
四、信息交流制度
（2）党员服务中心应及时编印有关服务内容、服务信息、工作体会、服务案例等资料。
首问负责制度
一、首问责任人是指第一个接听来电、接待来访、接收来信的工作人员。
二、首问责任人负责承接事项的办理或协调，协助联系办理机关和部门，尽最大可能提供周到的服务。
三、首问责任人的责任和义务：
（一）对服务对象的来电、来访，要认真答复，详细做好记录，做到既快捷高效，又符合国家政策。对于职权之外、不清楚、不确切的问题应及时请示领导。
（二）属于本人职责范围内的事项，应当在规定的时限内办理或当场一次性告知有关办理程序、条件要求等信息，直到服务对象听明白为止。
（四）不属于本人所在部门，但属于本街道范围内的事项，首问责任人不得回绝，应主动与有关部门联系沟通。
（六）首问责任人或承办部门承办人要主动及时将办理结果告知服务对象。
四、对违反首问负责制的首问责任人，按规定追究责任。
一次告知制度
一、一次告知制度是指申请人到服务大厅窗口办理有关事项时，经办人必须一次性告知办理事项所需的受理条件、申报材料、办事流程、承诺时限等。
二、对服务对象要办理的事项，经办人员应当场受理，对其所提供的手续或资料进行审核，符合条件、材料齐全并能当时办理的要即时办理；手续、材料不齐全或不符合规定的，应一次性告知其所需补充的全部手续和资料，或不予受理的法律和政策依据。
三、申请人按要求补齐有关手续和材料后，经办人应及时受理即办或在规定时限内办结。
四、申请事项涉及多个科室或手续，如材料不清楚，法律、法规和规范性文件未作明确规定的，经办人应及时向上级汇报，并将办事程序和有关要求告知申请人。
限时办结制度
一、限时办结制是指经办事项符合法律、法规及有关规定且手续齐全的，须在规定或承诺的时限内办结。
二、按照便民、高效的原则，所有服务事项均应向社会承诺办结或答复时限。
三、申办事项不需进行审批或确认登记的，或不属于本部门职责范围内的，应当即告知，如有必要，可出具书面凭证。
四、最大限度地压缩办理时限。手续齐备、条件符合的简易事项，能当场办理的当场办结，能当日办理的当日办结。需审核请示的事项，应于2个工作日内办结，最长不超过5个工作日。法律、法规有规定的，从其规定。不能当场办结的，要向服务对象做好解释说明。
六、因服务对象自身原因导致超过办结时限的，不视为违反限时办结行为。
一、负责党员群众服务项目的整体设置、安排和调度，为党员和群众提供综合性服务支撑平台；
二、负责联系、服务辖区党员，做好流动党员接收、管理工作；
三、协助街道党工委做好非公有制经济组织和社会组织的组织覆盖和党建工作，并提供有关工作指导；
四、协助街道党工委开展社会性、公益性、群众性活动；
五、负责党群服务各类活动场所的功能规划、管理和维护；
六、负责综合便民审批服务工作；
七、承担退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等事务性工作；
八、负责新时代文明实践所整体设置、切实加强志愿者自身业务能力建设、文明实践活动方案制定，文明实践各类活动、会议记录、文件资料的整理和保管；
一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民
二、便民服务内容：
（一）代办类
1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老
保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。
2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、
流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对
象确认等。
3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。
4、其他可代办的事务。
（二）咨询类
法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、
劳动力需求信息咨询等。
（三）公益事业类
众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。
三、便民服务承诺：
1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。
2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急
事的，及时给予代办帮办服务。
3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。
四、村便民服务点工作和值班制度
1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村
党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中
心工作人员，各社社长为中心联络员；
2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务；
3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返；
4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项；
5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧
立名目乱收费、搭车收费；
6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自
觉接受群众监督；
五、村便民服务点工作职责
1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项；
2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的
具体事项；
3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、
督办、反馈和归档；
4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重
大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考；
5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工
作；
6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。
六、村级便民服务工作人员职责
1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、
法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平；
2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，
把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点；
3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属
齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，
理；
能办理的，向群众说明原因，做好解释工作；
5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门
联系，做好情况反映和信息沟通工作；
内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。
为规范社区党员群众服务中心(以下简称“服务中心”)管理，提高基层党组织工作效率和服务水平，特制定本制度。
一、工作考勤制度
3、服务中心工作人员实行坐班制，因事需要离开岗位的，应预先填写请假条，并经服务中心主任签字同意后方可离开，请假期满要销假，无故超假或不及时销假者，按缺勤处理。
二、学习管理制度
5、集体学习由服务中心主任负责组织，其他工作人员必须自觉参加，并认真做好学习笔记。学习内容重点为党的路线、方针、政策，涉农的法律法规，时事政治和各类业务知识。
6、服务中心工作人员除参加集体学习外，要结合各自实际，抓好自学，不断拓宽知识视野。
三、项目办理制度
7、实行首问告知制。首问责任人必须主动介绍办理程序、办结时限和注意事项，属于首问人职责范围的，应及时给予受理，不属于首问人职责范围的，应热情引导至对应的办事岗位办理。
8、受理的事项需要调查核实的，必须安排专人进行调查;需进行公示的，要通过村务公开栏、宣传栏或电子触摸屏等形式进行公示，公示无异议后，按照规定的程序办理。
四、档案管理制度
10、窗口办理事项的各类资料由各窗口工作人员负责收集整档，再交由档案管理人员归档。非涉密的资料还应及时录入或上传至村级组织网络管理系统。
11、档案管理人员要对档案资料及时编目，并对档案资料的存放、查阅、使用情况进行登记，做到存放有序、查阅方便。
12、归档的案卷必须材料齐全、内容完整、排列有序，无污损，无残缺。
13、档案室内要做好防潮、防蛀、防火、防盗等工作，要定期进行清卷扫除，确保档案完好无损。
14、严格执行档案查阅制度，查阅档案需经服务中心主任同意方可查阅。查阅档案时要填写查阅档案登记表，注明查阅内容、查阅日期及查阅人姓名。
15、服务中心工作人员要遵守保密法规，严禁将涉及服务对象隐私的资料或本中心涉密资料、信息向无关人员透露。
五、财物与保卫管理制度
16、办公用品使用要坚持厉行节约、反对浪费的原则，不得私自将办公用品带离中心或挪为私用。
17、爱护办公设备，避免浪费办公耗材，下班时应及时关闭计算机、复印机、打印机、照明等电器设备，并检查门窗是否关好。
18、要树立安全防范意识，重要资料或贵重物品须指定专人妥善保管，以防失窃。
19、服务中心全体人员对各种突发事件或发现突发事件的苗头时，应采取制止措施，必要时应及时向公安部门报告。
六、考核奖惩制度
20、考核奖惩制度按照《隆中办事处农村公共服务运行维护机制建设工作考核办法》执行。
七、监督管理制度
22、对不履行或不正确履行工作职责，影响中心管理秩序和效率，损害办理群众合法权益的工作人员，视情节轻重给予相应处理直至辞退。
23、本规定自发布之日起执行。
“阵地面积充足、配套设施到位、职责制度健全、档案资料规范”的标准和有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”要求，完善四项制度，打造开放式非公企业党群活动服务中心。
日常工作管理制度。制定党群活动服务中心服务指南，明确服务项目内容、办事流程和办结期限;建立党员来信来访接待登记制度，设立专用登记薄，明确接待、登记、办理、反馈的具体程序和要求;建立党员谈心制度，热情接待谈心党员，积极为党员排忧解难，了解党员思想状况;建立党代表工作室服务承诺、情况报告、双项评议制度，规范工作程序;建立困难党员帮扶救助制度，明确帮扶内容、条件和方式等。
设施管理制度。制定党建阅览室管理办法，明确专人负责管理，建立图书借阅管理制度;制定党员电教设备管理使用制度，明确专人负责使用和维护;制定党群活动室管理办法，明确专人负责管理，建立活动设施和器材管理服务制度。
党员活动制度。建立党员教育培训制度，定期组织开展集中学习培训、开授党课;建立党员活动日制度，围绕企业发展定期组织开展各种党建活动，充分发挥党员先锋模范作用;建立志愿者服务制度，组建志愿者服务队，组织开展志愿者服务活动;建立党代表密切联系服务群众制度，组织开展党代表调研视察、接待群众、走访党员群众等活动;结合企业文化建设开展读书、娱乐、弘扬企业精神的各类活动。
实行代办员值班制
由代办员轮流值班，受理党员群众代办申请，值班人员不得迟到、早退。
实行首问责任制
首问责任人认真记录党员群众申请代办事项，并负责代办事项的全程办理或及时移交给有关承办人，对党员群众提出的服务事项做到：“一册登记、一人负责、一个答复”。
实行一次性告知制
党员群众申请所办事项，代办员一次性告知其所要办理事项的条件、时限、程序和所需要的全部材料，方便党员群众办事。
实行服务承诺制
实行登记备案制
1、宣传和贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本组织的决议、决定。
2、引导和监督社会组织遵守国家法律、法规，坚持正确的政治方向，促进社会组织健康发展。
3、支持社会组织及其负责人按照章程开展工作。
4、加强党组织自身建设，做好党员的教育管理工作和发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。
5、领导精神文明建设和思想政治工作，维护各方合法权益，团结凝聚职工群众，建立和谐劳动关系。
6、做好上级安排的其他工作。
2020年以来，党群服务中心在党工委、办事处的正确领导下，在各科室、社区的支持下，秉承“党建引领，社工服务，社会参与，群众受益”的工作理念，紧扣郑州市和金水区的发展规划和要求，认真落实党群工作各项重点工作任务，整合社会资源，围绕政务、文体、便民三大类服务，做好辖区党员群体、老年群体、青少年群体、妇女群体等多元化、精准化民生服务，打造基层党建活动阵地，助力金水区高品质、现代化城区建设为总体工作目标。现总结如下:
一、工作成绩
二、工作创新亮点
（一）进一步优化运营思路，构建南阳新村党群服务中心“8315”服务体系。即打造八大服务平台（党建活动服务平台、志愿服务平台、生活便民服务平台、科普教育服务平台、困难求住服务平台、社会组织孵化服务平台、文化教育服务平台、体育健身服务平台），依托三支队伍（党员老妈妈服务队、绿城社工服务站、社工组织），探索一种可持续运营模式（党员骨干、志愿者自治管理+服务与社会第三方机构委托管理+服务），实施五类项目（初心加油站、公益学堂、便民零距离、人人主题汇、志愿新村），通过创新完善运营思路，明确服务涵盖群体，精准设定服务内容，进一步提升开展各类服务的质量和水平。
（二）开展特色党建项目“四史五行”。围绕“四史”知识（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史），结合主要功能室作用发挥，通过学、读、讲、演、奏五种形式，寓教于乐，引领广大党员群众学习领悟“四史”，达到新时代强初心、牢使命的目的。
（三）围绕办事处“志愿新村”战略，集合志愿者队伍参与中心管理和服务，发挥志愿者优势，激发居民服务热情，努力创造志愿服务全覆盖的良好社会氛围。成立了一支“红色管家”志愿者服务队，参与楼层功能室管理和服务；开展“寻找雷锋侠”志愿服务项目，招募8名青年志愿者作为公益课老师，开设公益课程，为居民服务；结合“益惠卡”志愿者激励项目，不断完善建立志愿者奖励机制、，为志愿者提供福利，吸引更多志愿者参与其中。
三、工作问题及原因分析
一是党建活动开展缺乏创新性。现阶段党群服务中心在开展党建活动时，虽然在数量上有所保证，但是在创新性方面存在一定不足，新时代基层党组织具有党员流动性大、对党建活动形式要求多样等新特点，这就要求党群服务中心在组织开展党建活动时要有创新性。
二是服务群众形式单一。随着生活水平的不断提高，辖区居民的需求愈加多样，社区居民已不仅仅满足于基本的物质生活要求，而在文化娱乐、身体健康、心理关怀、家庭教育等方面出现了多样化、差异化的需求。原来形式比较单一的社区服务形式，已经逐渐不能满足居民越来越多的发展性需求。
四、意见建议
（二）希望区委、区政府能够加大对街道党群服务和养老服务在政策、人、财、物等多方面的支持。
为了贯彻落实中国工会十六大精神，践行工会服务职工宗旨，现就推行职工服务中心建设制定如下制度：
一、推行职工服务中心目的是为了更好地满足职工多层次需求，通过建立多样化的平台，推行民主管理，厂务公开，维护职工权益，竭诚服务职工群众，形成救助、维权、服务三位一体的服务工作格局，全面提升服务能力和水平。
二、服务功能
职工服务站提供了三大平台，实行一站式服务。
（一）困难帮扶救助平台
主要包括：困难职工生活帮扶、大病救助、意外灾害救助、助学帮扶、结对帮扶、技能培训等。
主要职责：对符合条件的困难职工按规定进行救助、对残疾职工进行结对帮扶。
（二）权益维护平台
（三）人文关怀服务平台
主要包括：心理咨询、婚恋服务、文化体育服务等。
主要职责：由工会宣传委、组织委、女职工委牵头，为来访职工提供心理咨询、安抚等方面的服务；为未婚职工牵线搭桥，提供约会（见面）服务；负责文体活动的组织实施、职工书屋的建设等。